有關(guān)柞水縣棚膜經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研

1、 HYPERLINK xxxx/ 關(guān)于柞水水縣棚膜膜經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的調(diào)調(diào)研近年來，我縣不不斷調(diào)整整農(nóng)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)構(gòu)，大力力培育以以蔬菜、食用菌菌和花卉卉為主的的區(qū)域特特色棚膜膜經(jīng)濟產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，強強力推動動傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型型升級，有力地地推動了了現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)的發(fā)發(fā)展。特別是是棚膜經(jīng)經(jīng)濟的發(fā)發(fā)展為提高農(nóng)農(nóng)業(yè)特色色產(chǎn)業(yè)的的生產(chǎn)規(guī)規(guī)模和經(jīng)經(jīng)濟效益益，實現(xiàn)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增增效、農(nóng)農(nóng)民增收收、農(nóng)村村發(fā)展，提升縣縣域經(jīng)濟濟綜合實實力，打打造“一村一一品”，推進進新農(nóng)村村建設(shè)，促進社社會全面面進步起起到了積積極地推推進作用用。近期期，筆者者對全縣縣棚膜經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展情況進進行了調(diào)調(diào)研，具具體調(diào)研研情況如如下：一、我縣縣發(fā)展棚棚膜經(jīng)

2、濟濟產(chǎn)業(yè)的的現(xiàn)狀所謂棚膜膜經(jīng)濟是是指通過過溫室、大棚、拱棚、地膜等等農(nóng)業(yè)基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè),規(guī)避寒寒冷、干干旱等不不利的氣氣候條件件,以增增積溫、增光照照、增濕濕度為主主要目標標,創(chuàng)造造出適合合生產(chǎn)的的、可控控的、新新的農(nóng)業(yè)業(yè)生態(tài)小小氣候,從而延延長農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)時時限,拓拓展產(chǎn)品品開發(fā)空空間,是是征服自自然、改改造自然然的一項項具體措措施,是是高投入入、高產(chǎn)產(chǎn)出、高高效益的的一種經(jīng)經(jīng)濟活動動,是用用現(xiàn)代物物質(zhì)條件件裝備農(nóng)農(nóng)業(yè)、用用現(xiàn)代科科學技術(shù)術(shù)改造農(nóng)農(nóng)業(yè)、用用現(xiàn)代產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系系提升農(nóng)農(nóng)業(yè)、用用現(xiàn)代經(jīng)經(jīng)營形式式推進農(nóng)農(nóng)業(yè)、用用現(xiàn)代發(fā)發(fā)展理念念引領(lǐng)農(nóng)農(nóng)業(yè)、用用培養(yǎng)新新型農(nóng)民民發(fā)展農(nóng)農(nóng)業(yè)為主主要內(nèi)容容的

3、現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)的的具體實實現(xiàn)形式式。近幾幾年，在政政策和市市場的雙雙重拉動動下，全全縣以棚棚膜蔬菜菜產(chǎn)業(yè)為為主的棚棚膜經(jīng)濟濟得到了了較快發(fā)發(fā)展，取取得了一一定成效效。一是棚膜膜蔬菜生生產(chǎn)水平平明顯提提高。全全縣溫室室大棚蔬蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)面積達達11000畝，占蔬菜菜總面積積的9.8，產(chǎn)值110566萬元，純收入入6688萬元，農(nóng)民人人均棚菜菜收入550元，形成了了一些專專業(yè)化、規(guī)模化化棚膜蔬蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)集中區(qū)區(qū)，其中中50畝畝以上的的棚膜蔬蔬菜小區(qū)區(qū)發(fā)展到到5個。二是棚栽栽食用菌菌產(chǎn)業(yè)得得到較快快發(fā)展。我縣食食用菌生生產(chǎn)具有有多年的的種植傳傳統(tǒng)，袋袋料棚栽栽香菇從從九十年年代末開開始起步步，20002年

4、年在全縣縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)全面鋪鋪開，發(fā)發(fā)展到110000多萬代代，棚膜膜栽培面面積近5500畝畝，產(chǎn)值值50000萬元元，純收收入20000萬萬元，之之后受林林業(yè)采伐伐指標和和市場等等因素的的限制，產(chǎn)量和和規(guī)模逐逐年有所所下降。三是大棚棚花卉種種植起步步良好。20006年我我縣從云云南引進進鮮切花花非洲菊菊在下梁梁鎮(zhèn)明星星村試種種成功后后，經(jīng)過過幾年的的發(fā)展，目前在在馬臺、兩河等等地大棚棚花卉種種植面積積近2000畝，年產(chǎn)8800萬萬支，產(chǎn)產(chǎn)值達到到5000余萬元元，成為為我縣高高效農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)的的又一新新亮點。四是棚膜膜瓜果也也有少量量種植。主要是是以棚膜膜西瓜、葡萄、草莓等等品種，在我縣縣柴莊、鳳

5、凰、下梁等等地開始始種植，面積達達到1000余畝。五是棚膜膜蔬菜科科技進步步明顯加加快。近近年來，通過推推廣日光光溫室、塑料大大棚及其其他先進進技術(shù)，使我縣縣蔬菜突突破傳統(tǒng)統(tǒng)生產(chǎn)時時限，改改變了返返季蔬菜菜完全依依賴外地地調(diào)入的的局面。通過引引進開發(fā)發(fā)棚膜蔬蔬菜新品品種，新新技術(shù)、新設(shè)施施、新產(chǎn)產(chǎn)品，使使棚膜蔬蔬菜產(chǎn)量量、質(zhì)量量和效益益得到較較大提高高，實現(xiàn)現(xiàn)了周年年生產(chǎn)、四季有有鮮、均均衡供應(yīng)應(yīng)的目的的。六是龍頭頭企業(yè)帶帶動作用用日益顯顯現(xiàn)。目目前我縣縣出現(xiàn)了了匯生源源公司、卉豐農(nóng)農(nóng)林公司司和瓦房房口惠仁仁農(nóng)業(yè)公公司等一一批蔬菜菜花卉產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化龍龍頭企業(yè)業(yè)，同時時正在積積極培育育食用菌菌生產(chǎn)加

6、加工龍頭頭企業(yè)，對棚膜膜經(jīng)濟產(chǎn)產(chǎn)業(yè)將發(fā)發(fā)揮重要要的輻射射帶動作作用。二、發(fā)展展棚膜經(jīng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)業(yè)面臨的的機遇和和困難（一）發(fā)發(fā)展棚膜膜經(jīng)濟產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的有有利條件件。我縣縣發(fā)展棚棚膜經(jīng)濟濟不僅具具有較好好的基礎(chǔ)礎(chǔ)，而且且具備許許多有利利條件。一是資資源優(yōu)勢勢突出。我縣地地處秦嶺嶺南麓，具有適適宜蔬菜菜、花卉卉、瓜果果生長發(fā)發(fā)育的自自然地理理和氣候候條件，又有多多年的生生產(chǎn)發(fā)展展基礎(chǔ)，特別是是我縣擁擁有豐富富的森林林資源和和農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)生生的田間間秸稈和和下腳料料是食用用菌生產(chǎn)產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)質(zhì)基礎(chǔ)原原料，十十分有利利于做大大做強棚棚膜經(jīng)濟濟產(chǎn)業(yè)。二是縣縣內(nèi)水質(zhì)質(zhì)優(yōu)良、空氣清清新，絕絕大多數(shù)數(shù)土地沒沒有受到到污

7、染，具有生生產(chǎn)綠色色無公害害農(nóng)產(chǎn)品品得天獨獨厚的優(yōu)優(yōu)勢。三是市市場空間間廣闊。多年來來，我縣縣城鄉(xiāng)市市場的蔬蔬菜、瓜瓜果等農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品需需求量很很大，但但70左右都都靠外地地調(diào)入，不僅運運距遠、成本高高，而且且質(zhì)量也也難以保保證，由由此可見見發(fā)展棚膜經(jīng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)業(yè)具有很大大的市場場需求量量。特別是是隨著我我國經(jīng)濟濟社會的的發(fā)展，城鄉(xiāng)人人民生活活水平和和品位不不斷提高高，花卉卉正大踏踏步地進進入千家家萬戶，尤其是是鮮切花花在西安安等全國國各大中中城市的的人際交交往過程程中已成成為時尚尚禮品，目前在在節(jié)假日日，鮮切切花產(chǎn)品品更是供供不應(yīng)求求，具有有廣闊的的市場前前景。據(jù)據(jù)統(tǒng)計，近幾年年全國的的花卉消消費

8、量正正在以年年均200的速速度在遞遞增?；ɑɑ苄枨笄髮⒊尸F(xiàn)現(xiàn)持續(xù)上上升的態(tài)態(tài)勢 ，從全國國和我省省各地花花卉生產(chǎn)產(chǎn)形勢看看，雖然然已經(jīng)成成為許多多地方和和企業(yè)的的投資熱熱點，但但許多地地方還剛剛剛起步步?；ɑ芑芊N植在在今后一一個相當當長的時時間內(nèi)，都具有有較大的的發(fā)展空空間。因因此，花花卉產(chǎn)業(yè)業(yè)已成為為一個經(jīng)經(jīng)濟效益益很高的的新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，也也是朝陽陽產(chǎn)業(yè)。四是勞勞動力資資源豐富富。雖然然棚膜設(shè)設(shè)施生產(chǎn)產(chǎn)是勞動動力密集集型產(chǎn)業(yè)業(yè)，但我我縣目前前農(nóng)村富富余勞動動力有近近5萬人人，為發(fā)發(fā)展棚膜膜生產(chǎn)提提供了用用工保障障。（二）發(fā)發(fā)展棚膜膜經(jīng)濟產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的不不利因素素。綜上上所述，我縣發(fā)發(fā)展棚膜膜經(jīng)濟具具

9、備一定定的基礎(chǔ)礎(chǔ)，有利利條件諸諸多，開開發(fā)潛力力很大，具有較較強的可可行性。但是也也存在很很多困難難和問題題：一是是土地資資源嚴重重匱乏，全縣可可耕土地地只有112萬畝畝，人均均不足00.8畝畝，僅核核桃產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展就就需8萬萬畝，加加之經(jīng)濟濟社會發(fā)發(fā)展各類類重大項項目建設(shè)設(shè)占用大量量土地，目前，發(fā)展棚棚膜經(jīng)濟濟土地比比較緊缺缺；二是是龍頭企企業(yè)較少少，現(xiàn)有有企業(yè)大戶戶帶動能能力不強強；三是是市場營營銷體系系尚未建建立，營營銷手段段滯后，農(nóng)產(chǎn)品品市場競競爭力不不強；四四是生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模小小，自產(chǎn)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品品市場占占有率不不高；五五是技術(shù)術(shù)力量簿簿弱，在縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)技服服務(wù)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)不健全全，農(nóng)民民科技意意識不

10、強強，農(nóng)村村實用技技術(shù)人才才較少，與科研研院所缺缺乏對接接等。這這些方面面，既是是棚膜經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展亟待解解決的問問題，也也是今后后做大做做強棚膜膜產(chǎn)業(yè)的的潛力所所在。三、對策策與建議議（一）堅堅持五大大原則。一是堅堅持農(nóng)民民群眾投投資為主主的原則則。發(fā)展展棚膜經(jīng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)業(yè)，要把把龍頭企企業(yè)、能能人大戶戶和廣大大農(nóng)民群群眾的積積極性調(diào)調(diào)動起來，充充分發(fā)揮揮民間社社會投資資主體作作用。要要加大政政策扶持持力度，切實創(chuàng)創(chuàng)造良好好的投資資環(huán)境，大力培培育龍頭頭企業(yè)、能人大大戶，組組建專業(yè)業(yè)合作經(jīng)經(jīng)濟組織織，加快快興辦棚棚膜經(jīng)濟濟產(chǎn)業(yè)。對農(nóng)民民或社會會力量投投資，開開發(fā)建設(shè)設(shè)標準化化示范園園區(qū)和規(guī)規(guī)模化

11、園園區(qū)，實實行重點點傾斜政政策。二二是堅持持集中連連片開發(fā)發(fā)的原則則。要遵遵循自然然規(guī)律和和市場經(jīng)經(jīng)濟規(guī)律律，從有有利于發(fā)發(fā)揮資源源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢勢出發(fā)，根據(jù)全全縣總體體規(guī)劃制制定并實實施符合合當?shù)貙崒嶋H的棚棚膜經(jīng)濟濟產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃，本著著“集中連連片、板板塊開發(fā)發(fā)、適度度規(guī)模、注重效效益”的發(fā)展展思路，依托龍龍頭企業(yè)業(yè)、能人人大戶示示范帶動動，重點點發(fā)展棚棚膜循環(huán)環(huán)經(jīng)濟標標準化示示范園區(qū)區(qū)和規(guī)模?；a(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)。三是堅堅持實施施名牌戰(zhàn)戰(zhàn)略的原原則。要要積極引引進新品品種、新新技術(shù)、新設(shè)施施、新工工藝，推推進科技技進步和和技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新，提提高棚膜膜蔬菜瓜瓜果產(chǎn)品品科技含含量，依依靠

12、特色色和名牌牌產(chǎn)品，提升棚棚膜產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展檔檔次，增增強市場場競爭能能力。四四是堅持持因地制制宜的原原則。發(fā)發(fā)展棚膜膜經(jīng)濟要要因地制制宜，立立足比較較優(yōu)勢，瞄準市市場需求求，突出出自己特特色，打打出自己己品牌，選準自自己發(fā)展展道路，扎實穩(wěn)穩(wěn)步推進進棚膜經(jīng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展。五是是堅持綜綜合效益益兼顧的的原則。以低碳碳循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟的發(fā)發(fā)展理念念為先導導，做到到生態(tài)優(yōu)優(yōu)先、環(huán)環(huán)保先行行，特別別是在食食用菌產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的生生產(chǎn)上，要保護護森林資資源，充充分利用用廢棄料料，提高高生態(tài)效效益，擴擴大社會會效益。（二）突突出三大大模式。一是在在生產(chǎn)方方式上，采用日日光溫室室和塑料料拱棚配配套模式式。根據(jù)據(jù)我縣所所處

13、的地地理緯度度和氣候候特點，是塑料料拱棚生生產(chǎn)的適適宜區(qū)域域，應(yīng)大大力發(fā)展展塑料大大中小棚棚，適度度配套建建設(shè)日光光溫室。日光溫溫室除培培育種苗苗外，主主要用于于冬季生生產(chǎn)精細細蔬菜和和精品花花卉，塑塑料拱棚棚主要用用于春提提早和秋秋延后生生產(chǎn)。二二是在生生產(chǎn)規(guī)模模上，采采取發(fā)展展棚膜循循環(huán)經(jīng)濟濟產(chǎn)業(yè)園園區(qū)建設(shè)設(shè)模式。主要是是以建立立農(nóng)業(yè)園園區(qū)為載載體，采采取返租租農(nóng)民土土地的形形式，積積極培育育龍頭企企業(yè)、組組建專業(yè)業(yè)組織、尋找能能人大戶戶來帶頭頭發(fā)展，變過去去散、小小、少的的傳統(tǒng)生生產(chǎn)為板板塊開發(fā)發(fā)、集約約化生產(chǎn)產(chǎn)。從而而有效推推進棚膜膜產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展，同同時達到到經(jīng)濟、生態(tài)、社會三三效并舉舉

14、，走“畜沼菜（花花）”生態(tài)循循環(huán)農(nóng)業(yè)業(yè)模式，著力發(fā)發(fā)展現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)。三是在在生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營上，棚膜經(jīng)經(jīng)濟走產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)發(fā)展模式式。大力力發(fā)展棚棚膜經(jīng)濟濟龍頭企企業(yè)，依依靠龍頭頭企業(yè)配配套發(fā)展展種苗繁繁育、技技術(shù)示范范、技術(shù)術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品加加工、市市場開發(fā)發(fā)等專業(yè)業(yè)化服務(wù)務(wù)項目。形成 “龍頭企企業(yè)經(jīng)經(jīng)紀人帶帶基地帶帶農(nóng)戶”、“龍頭企企業(yè)合合作經(jīng)濟濟組織帶帶基地帶帶農(nóng)戶”等多種種棚膜經(jīng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)業(yè)化經(jīng)營營模式。（三）科科學合理理布局。按照不不同的自自然氣候候條件、不同的的種植品品種和不不同的生生產(chǎn)方式式科進行行科學合理理布局。一是建設(shè)設(shè)棚膜蔬蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)。在在我縣地地處低熱熱、中溫溫區(qū)的乾乾佑、下下梁、小小嶺

15、、鳳鳳凰、杏杏坪、柴柴莊、曹曹坪、瓦瓦房口、豐北河河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)鎮(zhèn)周邊區(qū)區(qū)域和川川道地帶帶，建設(shè)設(shè)日光溫溫室和塑塑料拱棚棚，重點點發(fā)展早早春和秋秋延后棚棚膜蔬菜菜，品種種主要以以黃瓜、辣椒、番茄、茄子、西葫蘆蘆、綠葉葉菜類等等，實行行周年生生產(chǎn)，四四季均衡衡供應(yīng)。二是建設(shè)設(shè)棚膜食食用菌生生產(chǎn)區(qū)。在我縣縣地處中中溫、高高寒區(qū)的的乾佑、下梁、石甕、蔡玉窯窯、鳳凰凰、兩河河、營盤盤、豐北北河、九九間房、紅巖寺寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林資資源豐富富及氣候候溫良的的地帶建設(shè)設(shè)棚膜食食用菌基基地，生生產(chǎn)品種種主要以以袋料香香菇、平平菇、地地栽木耳耳為主，形成集集菌種及及袋料生生產(chǎn)、反反季節(jié)生生產(chǎn)、周周年生產(chǎn)產(chǎn)和產(chǎn)品

16、品加工的的一體化化發(fā)展格格局。三三是建設(shè)設(shè)棚膜花花卉生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)。在在我縣中中溫區(qū)的的馬臺、下梁、杏坪、鳳凰、兩河、瓦房口口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)的川道道地帶，建設(shè)大大棚花卉卉基地，生產(chǎn)品品種主要要以香水水百合、劍蘭、玫瑰、康乃馨馨、非洲洲菊、黃黃櫻等鮮鮮切花為為主，打打造陜南南優(yōu)質(zhì)名名貴鮮切切花卉生生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)基地。四是建建設(shè)棚膜膜瓜果生生產(chǎn)區(qū)。在我縣縣低熱區(qū)區(qū)的柴莊莊、杏坪坪、鳳凰凰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的川道地地帶，建建設(shè)大棚棚瓜果基基地，生生產(chǎn)品種種主要以以西瓜、葡萄、草莓、油桃等等水雜果果為主，豐富花花色品種種，滿足足淡季市市場需求求。（四）強強化技術(shù)術(shù)支撐。堅持引引進示范范蔬菜、瓜果、花卉、食用菌菌等綠色色無害化化

17、先進技技術(shù)和節(jié)節(jié)本增效效及生態(tài)態(tài)環(huán)保配配套技術(shù)術(shù)， 用用現(xiàn)代科科學技術(shù)術(shù)來改造造農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品科科技含量量，提升升棚膜經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展水平。同時，要不斷斷強化技技術(shù)服務(wù)務(wù)，加強產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)產(chǎn)中技術(shù)術(shù)指導和和產(chǎn)后市市場銷售售服務(wù)，龍頭企企業(yè)和生生產(chǎn)大戶戶在技術(shù)術(shù)服務(wù)上上要以專專門的科科研院所所和縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)業(yè)務(wù)對對口技術(shù)術(shù)單位為為依托，日常生生產(chǎn)管理理要根據(jù)據(jù)產(chǎn)業(yè)類類型外聘聘、內(nèi)聯(lián)聯(lián)技術(shù)專專家，縣縣鄉(xiāng)涉農(nóng)農(nóng)部門要要加強對對企業(yè)農(nóng)農(nóng)戶的服服務(wù)和技技術(shù)指導導工作，解決生生產(chǎn)經(jīng)營營中的難難題。企企業(yè)農(nóng)戶戶要充分分考慮市市場需求求，做好好市場前前景預(yù)測測和產(chǎn)品品營銷，不斷增增強抗御御市場風風險能力力，提高高綜合

18、效效益。（五）強強化資金金保障。棚膜產(chǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)設(shè)是高投投入、高高產(chǎn)出的的新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，又又是勞動動力密集集型和科科技密集集型的弱弱勢產(chǎn)業(yè)業(yè)。涉及及的項目目類型多多，一次次性投入入資金量量大，要要建立政政府扶持持，農(nóng)民民參與、企業(yè)組組織和種種植大戶戶為主體體的多元元化、多多渠道、多層次次融資投投入機制制。要積積極爭取取項目和和資金，用足用用好中省省市強農(nóng)農(nóng)惠農(nóng)政政策，整整合各類類資金，發(fā)揮部部門優(yōu)勢勢，在項項目、資資金等方方面重點點予以優(yōu)優(yōu)先安排排，進行行大力扶扶持，為為棚膜經(jīng)經(jīng)濟建設(shè)設(shè)提供強強大的資資金保障障。 （六）強強化政策策保障。農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展具有前前期投入入大，建建設(shè)周期期長，抗抗風險

19、能能力弱的的特點。因此，為促進進棚模經(jīng)經(jīng)濟建設(shè)設(shè)，結(jié)合合我縣實實際狀況況，應(yīng)出臺一一系列優(yōu)優(yōu)惠扶持持政策。一是在在棚膜設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)上，繼繼續(xù)執(zhí)行行縣政府府已經(jīng)制制定實施施的財政政補貼政政策。即即從20006年年下半年年開始，每新建建一畝竹竹木大棚棚補貼110000元；每每新建一一畝鋼架架（水泥泥骨架）大棚補補貼20000元元；每新新建一畝畝日光溫溫室補貼貼30000元，并以物物化補貼貼為主要要形式，對建棚棚材料實實行統(tǒng)一一采購，確保質(zhì)質(zhì)量。二二是建立立現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)村金融融制度，擴大農(nóng)農(nóng)村有效效擔保范范圍，加加大信貸貸資金投投放力度度。支農(nóng)農(nóng)信貸資資金要重重點扶持持龍頭企企業(yè)、能能人大戶戶以及專專業(yè)合作作組織，對棚膜膜經(jīng)濟產(chǎn)產(chǎn)業(yè)貸款款簡化手手續(xù)、免免予抵押押，財政政予以全全額貼息息。三是是在國家家政策許許可的范范圍內(nèi)，在不破破壞森林林資源和和生態(tài)環(huán)環(huán)境的條條件下，充分利利用當?shù)氐厣仲Y資源，實實行有計計劃的持持證采伐伐