市政公路工程隱患排查專項治理工作方案

1、 HYPERLINK 市政公路路工程隱隱患排查查專項治治理工作作方案20077年是國國家安全全生產(chǎn)“落實年”和“攻堅年”，也是是我局安安全生產(chǎn)產(chǎn)的“落實年”，根據(jù)據(jù)國務(wù)院院安全生生產(chǎn)委員員會辦公公室20007年深化化建筑施施工安全全專項整整治工作作方案（安委委辦200079號）、國務(wù)院院辦公廳廳關(guān)于于在重點點行業(yè)和和領(lǐng)域開開展安全全生產(chǎn)隱隱患排查查治理專專項行動動的通知知（國國辦發(fā)明明電2000716號）和和上海市市安委辦辦關(guān)于于本市開開展安全全生產(chǎn)隱隱患排查查治理專專項行動動實施方方案等等文件的的要求，經(jīng)局研研究決定定，將深深入開展展市政公公路工程程隱患排排查專項項治理工工作。組織機(jī)構(gòu)構(gòu)和工

2、作作分工市政局成成立市政政公路工工程建設(shè)設(shè)隱患排排查專項項治理工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，全面負(fù)負(fù)責(zé)市政政公路工工程建設(shè)設(shè)的安全全專項整整治工作作。組織部門門：市政政局建運(yùn)運(yùn)處責(zé)任部門門：市政政工程安安全監(jiān)督督站、市市政工程程管理處處、公路路管理處處。整治目標(biāo)標(biāo)以安全發(fā)發(fā)展理念念為指導(dǎo)導(dǎo)，以落落實科學(xué)學(xué)發(fā)展觀觀為動力力，努力力構(gòu)筑市市政行業(yè)業(yè)預(yù)防控控制體系系。通過過專項整整治活動動，強(qiáng)化化行業(yè)安安全監(jiān)管管責(zé)任，強(qiáng)化企企業(yè)安全全主體責(zé)責(zé)任，規(guī)規(guī)范工程程參建各各方的安安全行為為，確保保不發(fā)生生有嚴(yán)重重社會影影響的重重特大事事故，確確保市政政行業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)始終處處于受控控狀態(tài)。整治范圍圍以在建的的市政公公路

3、建設(shè)設(shè)工程為為主，重重點是：越江隧道道：深基基坑開挖挖與支護(hù)護(hù)、盾構(gòu)構(gòu)進(jìn)出洞洞、旁通通道施工工、有毒毒有害氣氣體控制制；橋梁工程程：高支支模、起起重吊裝裝。具體工程程名單附附后市市政公路路行業(yè)安安全專項項整治工工程項目目，（附表）。檢查評價價內(nèi)容本年度專專項整治治以安全全檢查量量化表的的形式進(jìn)進(jìn)行，具具體表式式采用：1、安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基礎(chǔ)資料料檢查評評分表；2、施施工現(xiàn)場場安全防防護(hù)設(shè)施施檢查表表；3、施施工臨時時用電安安全檢查查評分表表；4、施施工機(jī)械械檢查評評分表；5、環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)檢查評評分表。具體表式式附后。整治工作作步驟部署自查查實施階階段（20007年6月7月中旬旬）。列入安全全

4、專項整整治的市市政公路路工程項項目，由由各建設(shè)設(shè)單位牽牽頭，監(jiān)監(jiān)理、設(shè)設(shè)計、施施工單位位參加，按照局局統(tǒng)一擬擬定的專專用表式式，具體體實施自自查自糾糾工作，并于7月25日前，以書面面形式上上報市政政工程管管理處、公路管管理處匯匯總后，報局專專項整治治領(lǐng)導(dǎo)小小組辦公公室。檢查階段段（20007年8月5日前）。市政安監(jiān)監(jiān)站擬訂訂檢查計計劃，組組織實施施檢查。檢查依依據(jù)第四四部分五五張表式式具體內(nèi)內(nèi)容實施施。在8月5日前，局將檢檢查結(jié)果果和上上海市安安全生產(chǎn)產(chǎn)隱患排排查治理理專項行行動情況況匯總表表上報報市安委委會辦公公室?！盎仡^看看”再檢查查階段（20007年10月份12月中旬旬）。對整治效效果較

5、查查的項目目和問題題較多的的施工企企業(yè)、重重大危險險源實施施項目進(jìn)進(jìn)行組織織“回頭看”跟蹤督查查，鞏固固隱患排排查治理理專項行行動成果果，確保保專項治治理有成成效?？偨Y(jié)階段段（20007年12月中旬旬12月底）。對20007年市政政公路工工程安全全生產(chǎn)專專項整治治工作進(jìn)進(jìn)行全面面總結(jié)和和績效評評價，對對存在的的問題提提出針對對性措施施，并制制訂今后后市政公公路工程程建設(shè)安安全管理理的相應(yīng)應(yīng)對策和和明年重重大事故故隱患治治理的具具體目標(biāo)標(biāo)。上海市市市政工程程管理局局 20007年5月28日市政行業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)專項項整治工工程項目目序號工程名稱稱建設(shè)單位位施工單位位1上中路越越江隧道道工程上海城投

6、投路橋部部上海隧道道工程股股份有限限公司2西藏路越越江隧道道工程上海城投投路橋部部上海市第第二市政政工程有有限公司司3人民路越越江隧道道工程上海城投投路橋部部上海建工工（集團(tuán)團(tuán)）基礎(chǔ)礎(chǔ)公司4新建路越越江隧道道工程上海城投投路橋部部上海隧道道工程股股份有限限公司5軍工路越越江隧道道工程上海城投投路橋部部上海隧道道工程股股份有限限公司6中環(huán)線西西南段4.11B標(biāo)上海城投投路橋部部上海城建建（集團(tuán)團(tuán)）公司司施工臨時時用電安安全檢查查評分表表安-檢-3工程名稱稱：施工單單位：序號檢查項目目扣分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)數(shù)檢點記錄錄扣減分?jǐn)?shù)數(shù)實得分?jǐn)?shù)數(shù)1保證項目外電防護(hù)護(hù)*小于規(guī)規(guī)定安全全距離扣扣10分。10防護(hù)措

7、施施不符合合要求，封閉不不嚴(yán)密的的扣5分2接地與接接零*未采用用TN-S系統(tǒng)的的，扣10分10工作接地地與重復(fù)復(fù)接地不不符合要要求的，扣5110分保護(hù)零線線與工作作零線混混接的，每處扣扣5分3電箱不符合三三級配電電兩級保保護(hù)要求求的，每每處扣5分20構(gòu)造和配配置（隔隔離開關(guān)關(guān)、斷路路器、熔熔斷器、漏電保保護(hù)器等等）不符符合規(guī)范范要求，每處扣扣5分總配電箱箱不設(shè)漏漏電保護(hù)護(hù)的，扣扣10分用電設(shè)備備不設(shè)專專用開關(guān)關(guān)箱的，每處扣扣3分，開開關(guān)箱內(nèi)內(nèi)無漏電電保護(hù)器器或失靈靈，每處處扣2分分配箱與與開關(guān)箱箱距離超超過30米的，每處扣扣2分4現(xiàn)場照明明小計特殊場所所未采用用安全電電壓的，扣10分10配電室

8、無無正常照照明及事事故照明明的，扣扣10分場內(nèi)照明明燈具不不符合規(guī)規(guī)范要求求的，每每處扣5分5配電線路路*未使用用五芯電電纜線的的，扣10分10支線架設(shè)設(shè)或埋地地不符合合規(guī)范的的，每處處扣2分電線老化化、破損損未包扎扎的，扣扣5分小計606保證資料用電方案案無專項用用電施工工組織設(shè)設(shè)計扣15；無用用電負(fù)荷荷計算和和驗算扣扣10分；無無針對性性措施扣扣15分；附附圖不全全的扣15分207驗收記錄錄未做到編編制、審審核、批批準(zhǔn)、使使用單位位共同驗驗收的，扣5分；電電箱和電電器元?dú)鈿饧o3C認(rèn)證證證書及產(chǎn)產(chǎn)品合格格證書，扣15分108測試記錄錄接地電阻阻、絕緣緣電阻和和漏電保保護(hù)器漏漏電動作作參數(shù)測

9、測定記錄錄不全扣扣15分109檢查項目目合計100注：打*號項為為否決項項目施工機(jī)械械檢查評評分表安-檢-4工程名稱稱：施工單單位：序號檢查項目目扣分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)數(shù)檢點記錄錄扣減分?jǐn)?shù)數(shù)實得分?jǐn)?shù)數(shù)1木工機(jī)械械平刨平刨安裝裝后無驗驗收合格格手續(xù),扣5分無護(hù)手安安全裝置置,扣5分傳動部位位無防護(hù)護(hù)罩,扣5分未做做保護(hù)接接零、無無漏電保保護(hù)器的的，各扣扣5分無人操作作時未切切斷電源源的扣3分使用平刨刨和圓盤盤鋸合用用一臺電電機(jī)的多多功能木木工機(jī)具具的，平平刨和圓圓盤鋸兩兩項扣20分102圓盤鋸電鋸安裝裝后無驗驗收合格格手續(xù)扣扣5分無鋸盤護(hù)護(hù)罩、分分料器、防護(hù)擋擋板安全全裝置和和傳動部部位無防防護(hù)每缺

10、缺一項的的扣5分未做做保護(hù)接接零、無無漏電保保護(hù)器的的，各扣扣5分無人操作作時未切切斷電源源的扣3分103手持電動工具類手持持電動工工具無保保護(hù)接零零的扣10分使用類類手持電電動工具具不按規(guī)規(guī)定穿戴戴絕緣用用品的扣扣5分使用用手持電電動工具具隨意接接長電源源線或更更換插頭頭的扣5分104鋼筋機(jī)械械機(jī)械安裝裝后無驗驗收合格格手續(xù)的的扣5分未做保護(hù)護(hù)接零、無漏電電保護(hù)器器的各扣扣5分鋼筋冷拉拉作業(yè)區(qū)區(qū)及對焊焊作業(yè)區(qū)區(qū)無防護(hù)護(hù)措施的的扣5分傳動部位位無防護(hù)護(hù)的扣3分105電焊機(jī)電焊機(jī)安安裝后無無驗收合合格手續(xù)續(xù)的扣5分未做保護(hù)護(hù)接零、無漏電電保護(hù)器器的各扣扣5分無二次空空載降壓壓保護(hù)器器或無觸觸電保

11、護(hù)護(hù)器的扣扣5分一次線長長度超過過規(guī)定或或不穿管管保護(hù)的的扣5分電源不使使用自動動開關(guān)的的扣3分焊把線接接頭超過過3處或絕絕緣老化化的扣5分電焊機(jī)無無防雨罩罩的扣4分106起重機(jī)械械*未按規(guī)規(guī)定經(jīng)有有關(guān)部門門檢測合合格使用用的，扣扣30分*保險、限位、重量限限制器、安全制制動器等等缺少、損壞的的，扣30分；不不可靠、不靈敏敏的扣5110分行車軌道道、擋塊塊設(shè)置不不符合規(guī)規(guī)定扣5110分繩索、吊吊具、夾夾具的使使用不符符合規(guī)定定扣5分機(jī)械未按按規(guī)定的的技術(shù)性性能、承承載能力力和使用用條件使使用，違違反“十不吊”規(guī)定的的扣5分未做好保保養(yǎng)維修修、例保保檢查、機(jī)械帶帶病運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的扣5分多臺起重重機(jī)作業(yè)

12、業(yè)，無防防碰撞措措施或措措施不可可靠的扣扣5分307其它施工工機(jī)具未做保護(hù)護(hù)接零、無漏電電保護(hù)器器的各扣扣10分保護(hù)裝置置不靈敏敏、使用用不合理理的扣10分設(shè)置不符符合要求求、露天天作業(yè)無無防雨措措施或失失效的，扣10分有其它違違章操作作行為的的扣25分20合計（注：打打*號項為為否決項項目）100施工現(xiàn)場場安全防防護(hù)設(shè)施施檢查表表安-檢-2工程名稱稱：施工單單位：序號檢查項目目扣分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)數(shù)檢點記錄錄扣減分?jǐn)?shù)數(shù)實得分?jǐn)?shù)數(shù)1腳手架架體穩(wěn)定定各類腳手手架拉結(jié)結(jié)達(dá)不到到規(guī)范要要求的扣扣5分懸挑架、預(yù)埋件件連接不不合理、安裝不不符設(shè)計計要求的的，扣5110分未實施使使用前驗驗收的，扣15分；記

13、記錄不全全的扣3110分152架體封閉閉隔離*懸挑架架體底層層未采取取有效的的全封閉閉措施扣扣10分，封閉閉不嚴(yán)扣扣35分施工層不不設(shè)防護(hù)護(hù)欄桿，每處扣扣5分；不不設(shè)踢腳腳板的每每處扣2分施工層以以下，未未用平網(wǎng)網(wǎng)或其他他措施封封閉的扣扣5分施工腳手手架與構(gòu)構(gòu)筑體之之間未進(jìn)進(jìn)行隔離離，或隔隔離不嚴(yán)嚴(yán)密的，每處扣扣2分103桿件與腳腳手板每10延延米立桿桿、大、小橫桿桿間距超超過規(guī)范范的扣5分；桿桿件搭結(jié)結(jié)長度不不符合規(guī)規(guī)范的，每處扣扣2分不按規(guī)定定設(shè)置剪剪刀撐的的扣5分，不不規(guī)范的的每處扣扣2分桿件銹蝕蝕、變形形嚴(yán)重的的，或未未作防銹銹處理的的扣25分腳手板（笆）鋪鋪設(shè)不嚴(yán)嚴(yán)密、綁綁扎不牢牢，

14、每處處扣25分腳手架上上可墜物物未及時時清理的的每處扣扣2分154模板工程程*立桿間間距或縱縱橫向支支撐不符符合施組組的扣20分*高大模模板支撐撐系統(tǒng)未未按規(guī)范范設(shè)置水水平加強(qiáng)強(qiáng)層，扣扣20分2米以上上作業(yè)無無可靠立立足點的的扣5分立柱底部部處理不不符合規(guī)規(guī)定的扣扣5分205高處作業(yè)業(yè)及臨邊邊高處作業(yè)業(yè)無防護(hù)護(hù)措施扣扣5110分操作平臺臺（移動動平臺）不符合合要求的的扣5110分洞口防護(hù)護(hù)不符合合要求的的扣5110分臨邊防護(hù)護(hù)不符合合要求的的扣5110分206特殊部位位防護(hù)棚布布局、搭搭設(shè)、連連接不合合理的，扣5110分內(nèi)腳手架架（滿堂堂）搭設(shè)設(shè)不符要要求的，扣5100卸料平臺臺、鋼平平臺設(shè)置

15、置不符合合要求的的扣5110通道口防防護(hù)不符符合要求求的5110207加分項現(xiàn)場安全全設(shè)施做做到定型型化、工工具化且且具有推推廣價值值的加分分10分10合計(注：打打*號項為為否決項項目)100安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基礎(chǔ)資料料檢查評評分表安-檢-1工程名稱稱：施工單單位：序號檢查項目目扣分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)數(shù)檢點記錄錄扣減分?jǐn)?shù)數(shù)實得分?jǐn)?shù)數(shù)1安全基礎(chǔ)礎(chǔ)管理*現(xiàn)場未未建立安安全保證證體系，扣30分；內(nèi)內(nèi)容不全全，措施施無針對對性的扣210分30*無總（分）包包安全生生產(chǎn)許可可證，扣扣30分；不不全，每每缺一張張扣10分施工管理理、作業(yè)業(yè)人員教教育臺帳帳，不符符合要求求的扣210分外來務(wù)工工人員維維權(quán)動態(tài)態(tài)管

16、理，不符合合要求的的扣210分三類人員員安全培培訓(xùn)持證證情況，每缺一一證扣5分安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制簽約與與考核落落實情況況，不符符合要求求的扣210分安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查落落實與整整改情況況，不符符合要求求的扣210分安全管理理各類圖圖牌清晰晰、齊全全，每缺缺一塊扣扣2分2各類驗收收記錄腳手架排排架驗收收記錄，不符合合要求的的扣210分20設(shè)備進(jìn)場場驗收記記錄，不不符合要要求的扣扣210分防護(hù)設(shè)施施驗收記記錄不符符合要求求的扣210分，用電設(shè)施施驗收記記錄，不不符合要要求的扣扣210分大型設(shè)備備安裝驗驗收記錄錄，不符符合要求求的扣210分3重大危險險源控制制*無各類類專題方方案的制制訂，扣扣20分；內(nèi)

17、內(nèi)容不全全扣510分20方案的評評審及落落實和備備案情況況，不符符合要求求的扣210分實施危險險源每日日告知制制度及落落實情況況，不符符合要求求的扣225分實施旁站站跟蹤管管理，不不符合要要求的扣扣25分4應(yīng)急預(yù)案案*無現(xiàn)場場建立工工程應(yīng)急急預(yù)案情情況，扣10分10預(yù)案的演演練，不不符合要要求的扣扣210分5其他動態(tài)態(tài)記錄分包隊伍伍安全情情況臺帳帳，不符符合要求求的扣210分20各類安全全獎懲臺臺帳，不不符合要要求的扣扣210分有關(guān)安全全文件、標(biāo)準(zhǔn)等等學(xué)習(xí)記記錄，不不符合要要求的扣扣210分注：打*號項為為否決項項目環(huán)境保護(hù)護(hù)檢查評評分表安安-檢-5工程名稱稱：施工單單位：序號檢查項目目扣分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)數(shù)檢點記錄錄扣減分?jǐn)?shù)數(shù)實得分?jǐn)?shù)數(shù)1圍擋封閉閉大門、圍圍墻（檔檔）設(shè)置置不符合合要求，扣10分；不不整潔扣扣5分20未按規(guī)定定設(shè)置密密目網(wǎng)，封閉不不嚴(yán)密或或破損，扣5110分2揚(yáng)塵控制制施工場地地未硬化化處理扣扣5220分30攪拌場所所未采取取封閉、降塵措措施，扣扣5110分垃圾堆場場無封閉閉措施，扣5分裸露場地地和裸土土無揚(yáng)塵塵控制措措施，扣扣5分出入口無無車輛清清潔措施施，扣5分水泥未封封閉堆放放，扣5分砂石料堆堆放無揚(yáng)揚(yáng)塵控制制措施，扣5分無灑水措措施，扣扣5分對可能產(chǎn)產(chǎn)生污染染的作業(yè)業(yè)未采取取有效的的防塵措措施，扣扣5分3污染控制制未按規(guī)定定設(shè)置排