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文檔簡介

1、 PAGE PAGE 8內(nèi)部控制工作機制一、領(lǐng)導決策機制(一)單位內(nèi)部控制(以下簡稱內(nèi)控)領(lǐng)導小組職能:研究制定規(guī)章制度;統(tǒng)一指導和協(xié)調(diào)各業(yè)務組開展工作;開展業(yè)務培訓;評估各各業(yè)務組、各流程工作情況;研究制定內(nèi)控處理決定。(二)領(lǐng)導班子的內(nèi)控職能:落實加強內(nèi)控的措施;研究制定年度預算;審訂大型投資項目;確定管理崗位人選和職責;目的內(nèi)控負直接責任;(三)單位決策的內(nèi)部控制流程:等初步方案;分管領(lǐng)導主持相關(guān)論證會議,研究初步方案;分管領(lǐng)導向領(lǐng)導小組提交方案,進行研究,形成決定;重大問題提交領(lǐng)導小組研究決定。二、風險評估機制(一)5-7(二)風險評估工作小組的職能:行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范確定。下列

2、經(jīng)濟活動必須在實施前進行風險評估:單位年度預算。大型投資項目(55)及合同。53.風險評估流程:實施有關(guān)人員向風險評估小組提交議項。風險評估小組研究制定評估意見,重大項目應提交評機構(gòu)進行評估。由領(lǐng)導小組組長審閱、簽字。進入實施流程。4三、崗位管理機制(一、關(guān)鍵崗位相關(guān)人員職責會計人員:做好單位財務管理的運行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。負責會計科目的審核、記賬、報表工作。負責印鑒、賬薄、檔案管理工作。負責收費記賬工作。內(nèi)控專家組成員、風險評估小組成員。出納員:負責支付申請工作,協(xié)助會計主管做好報表工作。負責現(xiàn)金、支票管理工作。負責票據(jù)管理、制單工作。其他現(xiàn)金收繳工作。(二)單位內(nèi)部控制的方法:按照行政事業(yè)

3、單位內(nèi)部控制規(guī)范第十二條確定。應的分離措施,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制?;顒訉嵭薪y(tǒng)一管理。實物保管、定期盤點、賬實核對等措施,確保資產(chǎn)安全完整。和程序。四、授權(quán)和審批機制。(一)采購(審批)流程:門負責人、分管領(lǐng)導簽字確認。劃交風險評估小組負責人進行風險評估。(或項目負責人)式報中心主任審批。(或項目負責人財務室,由財務室報財政局審批。報采購部門,會同后勤采購人員組織采購。進入報銷程序。(二)出差、招待審批流程:中心主任審批。按審批的時間、地點、控制額出差或接待。整理票據(jù),進入報銷程序。(三)報銷流程:經(jīng)辦人整理票據(jù)、憑證。采購、出差的審批單及上級通知、安排。財政部門批件、招標手續(xù)、合同

4、。票據(jù)。經(jīng)辦人、科室負責人、分管領(lǐng)導在票據(jù)上簽字。經(jīng)辦人將票據(jù)、憑證等交出納初步審核、制單。財務室負責人審核。中心主任審核簽字。報銷。進入財務內(nèi)部管理程序。五、業(yè)務管理機制(一)不相容崗位管理和工作協(xié)調(diào)機制:及預算編制、審批、執(zhí)行、評價等崗位為不相容崗位,其工作職 能應當相互分離,避免混搭。因缺少專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員因病因事暫時離崗等原因?qū)У姆婪洞胧?,相應崗位人員必須對相關(guān)業(yè)務負責。(二)收支管理機制:收入管理機制。出納員負責收款,會計負責票據(jù)、核算。(1)(三)資產(chǎn)管理機制:置前必須做到管理制度先到位。填寫資產(chǎn)購置清單交由財務人員記資產(chǎn)賬。(1)對賬,作為會計核算的一個組成部分(2)清查:單位每年對資 產(chǎn)進行清查,做到賬賬相符、賬物相符(3)資產(chǎn)移動和借出必30使用人對資產(chǎn)損壞或遺失負責, 賠償損失。5六、培訓機制(一)培訓機制。單位建立內(nèi)控培訓機制。培訓分三個層面:增強規(guī)范做事,依法行政的能力。的思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力。工作和內(nèi)控常識,增強工作的規(guī)范性。(二)主要內(nèi)容科室負責人、關(guān)鍵崗位人員的培訓。培訓內(nèi)容主要包括:行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范。貫徹行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施方案。事業(yè)單位會計規(guī)則。事業(yè)單位財務管理規(guī)定。7.上級關(guān)于接待、出差、補助等相關(guān)文件。七、監(jiān)督機制。預算公開。程序公開。決算公開。八、獎懲和責任追

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