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1、1農(nóng) 村 發(fā) 展第一節(jié) 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及其出路第二節(jié) 農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三節(jié) 農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展第四節(jié) 改革與中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展第 十 章1農(nóng) 村 發(fā) 展第一節(jié) 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及其出路第 十 章2小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及其出路一、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)二、改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的大思路第 一 節(jié)2小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及其出路一、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)第 一 節(jié)31.農(nóng)民的定義農(nóng)民是小生產(chǎn)者,他們在簡單的工具和家庭勞動(dòng)力的幫助下,為滿足他們自身消費(fèi)的需要和完成政治經(jīng)濟(jì)力量擁有者所規(guī)定的任務(wù)而生產(chǎn)。 一、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)31.農(nóng)民的定義農(nóng)民是小生產(chǎn)者,他們在簡單的工具和家庭勞動(dòng)力41.農(nóng)民的定義為了全面理解這一概念,我們需要考慮以下四個(gè)相互依存的方面:農(nóng)民家庭
2、農(nóng)場是基本的、多功能的社會(huì)組織單位土地耕作是其維持生計(jì)的主要手段文化形態(tài)與農(nóng)村小社區(qū)的生活方式密切相關(guān)農(nóng)民從屬于“外部”的社會(huì)力量一、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)41.農(nóng)民的定義為了全面理解這一概念,我們需要考慮以下四個(gè)相51.農(nóng)民的定義此外,在典型的農(nóng)民之外,還有許多“邊緣群體”農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)民工一身二任的農(nóng)民從事不同于土地耕作活動(dòng)的家庭,如半游牧人口、漁民和獵戶等不在村落中居住的農(nóng)民未被觸動(dòng)的農(nóng)民一、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)51.農(nóng)民的定義此外,在典型的農(nóng)民之外,還有許多“邊緣群體”6在當(dāng)今世界,與農(nóng)民關(guān)系密切的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷有這樣5種類型: 經(jīng)濟(jì)分化貧困化從農(nóng)民到農(nóng)業(yè)者集體化或國有化小農(nóng)化一、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)6在當(dāng)
3、今世界,與農(nóng)民關(guān)系密切的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷有這樣5種類型: 71.農(nóng)民問題農(nóng)民問題有這樣幾層含義:第一重含義是,農(nóng)民問題是一個(gè)政治問題,主要是關(guān)于農(nóng)民對(duì)待現(xiàn)存社會(huì)形態(tài)變革的態(tài)度及其在這種變革過程中的作用的問題。 與農(nóng)民問題的政治性含義相聯(lián)系的第二重含義是如何看待和處理農(nóng)業(yè)中的階級(jí)形態(tài)或農(nóng)民的分化問題。 二、改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的大思路71.農(nóng)民問題農(nóng)民問題有這樣幾層含義:二、改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的大思81.農(nóng)民問題農(nóng)民問題有這樣幾層含義:第三重含義是:在特定的工業(yè)化過程中,農(nóng)業(yè)與全部社會(huì)形態(tài)的各方面發(fā)展的關(guān)系。在社會(huì)主義原始積累的討論中,在普列奧布拉倫斯基和布哈林等人的爭論中,農(nóng)業(yè)為原始積累提供剩余的作用是一個(gè)理論
4、焦點(diǎn)。同時(shí),這場爭論也強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)作為工業(yè)品國內(nèi)市場的重要性。 二、改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的大思路81.農(nóng)民問題農(nóng)民問題有這樣幾層含義:二、改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的大思92.改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基本思路農(nóng)村轉(zhuǎn)型(agrarian transition)是指一個(gè)貧窮國家資本主義的全面發(fā)展以及這一生產(chǎn)方式最終在該國社會(huì)形態(tài)中取得支配地位所必需的農(nóng)村變革。農(nóng)村轉(zhuǎn)型的過程也就是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)得以改造、農(nóng)民問題得以解決的過程。農(nóng)村轉(zhuǎn)型問題上,存在著“分化說”和 “新民粹化”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)理論。 二、改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的大思路92.改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基本思路農(nóng)村轉(zhuǎn)型(agrarian tr10農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用二、發(fā)展中國家的傳統(tǒng)
5、農(nóng)業(yè)三、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造第 二 節(jié)10農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用第 二 節(jié)111.產(chǎn)品貢獻(xiàn)非農(nóng)業(yè)部門的擴(kuò)大以農(nóng)業(yè)發(fā)展為前提,農(nóng)業(yè)不僅要為非農(nóng)業(yè)部門的就業(yè)人員提供食物,而且還要為某些制造業(yè),如紡織,提供原材料。前者可稱之為農(nóng)業(yè)部門的食品貢獻(xiàn),后者可稱為原料貢獻(xiàn),合稱為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品貢獻(xiàn)。一、農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用111.產(chǎn)品貢獻(xiàn)非農(nóng)業(yè)部門的擴(kuò)大以農(nóng)業(yè)發(fā)展為前提,農(nóng)業(yè)不僅要122.市場貢獻(xiàn)農(nóng)民購買服裝、家具、日用品及建筑材料等消費(fèi)品和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)及其他農(nóng)業(yè)投入品,擴(kuò)大了對(duì)工業(yè)品的需求,刺激了工業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)張。這樣,農(nóng)民作為工業(yè)品的需求者,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化做出了貢獻(xiàn)。另一方面,農(nóng)業(yè)的市場
6、貢獻(xiàn)還應(yīng)包括出售給非農(nóng)業(yè)部門的糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品。庫茲涅茨稱前者為“生產(chǎn)過程的市場化”,后者為“農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)品的市場化”。一、農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用122.市場貢獻(xiàn)農(nóng)民購買服裝、家具、日用品及建筑材料等消費(fèi)品133.要素貢獻(xiàn)按資源的種類,農(nóng)業(yè)的要素貢獻(xiàn)又可細(xì)分為:資本貢獻(xiàn):農(nóng)業(yè)作為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)中的主要部門,實(shí)際上是國內(nèi)儲(chǔ)蓄和投資的主要來源。勞動(dòng)貢獻(xiàn):由于發(fā)展中國家中大約23的人口是農(nóng)業(yè)人口,所有農(nóng)業(yè)人口實(shí)際上是增加工業(yè)城市人口的唯一來源。一、農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用133.要素貢獻(xiàn)按資源的種類,農(nóng)業(yè)的要素貢獻(xiàn)又可細(xì)分為:一、144.外匯貢獻(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的出口可以為發(fā)展中國家獲得十分寶貴的外匯。特別是在發(fā)展
7、的初期階段,由于工業(yè)很不發(fā)達(dá),農(nóng)產(chǎn)品和其他初級(jí)產(chǎn)品的出口可以說是許多國家獲得外匯的重要的、甚至是唯一的來源。一、農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用144.外匯貢獻(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的出口可以為發(fā)展中國家獲得十分寶貴的外15傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)單位是小型的家庭農(nóng)場。作為生產(chǎn)單位,這些家庭農(nóng)場的特征不僅是規(guī)模小,而且還是高度自給自足的。生產(chǎn)要素主要是勞動(dòng)和土地,很少使用購買的投入。勞動(dòng)主要由家庭成員提供。產(chǎn)量中有很大一部分用于家庭成員的消費(fèi)。在純粹生存性農(nóng)業(yè)中,家庭農(nóng)場只為滿足其自身消費(fèi)而生產(chǎn)。在半生存農(nóng)業(yè)中,生產(chǎn)半為消費(fèi),半為市場。技術(shù)停滯也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征之一。 二、發(fā)展中國家的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)15傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)單位是小型的家庭農(nóng)
8、場。作為生產(chǎn)單位,這些家161.土地占有方式及其變革土地占有方式種植園農(nóng)業(yè)大規(guī)?,F(xiàn)代耕作或養(yǎng)殖大莊園家庭農(nóng)場獨(dú)立農(nóng)業(yè)者租佃制分成制 不在地主公社制集體化農(nóng)業(yè) 三、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造161.土地占有方式及其變革土地占有方式種植園農(nóng)業(yè)大規(guī)?,F(xiàn)代171.土地占有方式及其變革土地占有制度的改革可以采取多種不同的形式。例如,租佃合同的改革保障了佃農(nóng)的使用權(quán),依法簽訂限制地主驅(qū)逐佃農(nóng)的權(quán)利的長期合同,會(huì)使佃農(nóng)更愿意投資于土地,而且也會(huì)給佃農(nóng)的家庭生活帶來一定的穩(wěn)定性。再如減租,包括規(guī)定地主吸取的地租占農(nóng)作物份額的上限,佃農(nóng)家庭可因此擁有更多剩余進(jìn)行消費(fèi)和投資。還有,以有償轉(zhuǎn)讓的方式使土地歸于耕作者。三、傳統(tǒng)農(nóng)
9、業(yè)的改造171.土地占有方式及其變革土地占有制度的改革可以采取多種不181.土地占有方式及其變革這種改革本身也可以采取多種形式。政府可以頒布律法規(guī)定個(gè)人能夠擁有土地?cái)?shù)量的上限,迫使個(gè)人出售限額外的土地?;蛘?,法律可以規(guī)定除了耕作土地的人擁有的土地外,其余必須全部出售。以無償方式實(shí)現(xiàn)耕者有其田,是激進(jìn)程度僅次于集體化的改革措施,除耕者擁有的土地外一律沒收。三、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造181.土地占有方式及其變革這種改革本身也可以采取多種形式。192.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的變革一般來說,在地多人少的國家和地少人多的國家,技術(shù)發(fā)展的道路有明顯不同。前者要解決的問題是如何用有限的勞動(dòng)力生產(chǎn)出最大的產(chǎn)量,后者雖然也要提高
10、勞動(dòng)生產(chǎn)率,但土地生產(chǎn)率的提高是更重要的目標(biāo)。 三、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造192.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的變革一般來說,在地多人少的國家和地少人202.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的變革不同的發(fā)展戰(zhàn)略要求采用不同的技術(shù)。這些不同的技術(shù)可分成兩大系列,即機(jī)械 (技術(shù))系列和生物系列。三、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造202.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的變革不同的發(fā)展戰(zhàn)略要求采用不同的技術(shù)。21農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的二元性二、發(fā)展中國家的農(nóng)村工業(yè)三、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展第 二 節(jié)21農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的二元性第 二 節(jié)22小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)成員不僅僅有對(duì)食品的需要,還有對(duì)衣物、居住等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需要;在城鄉(xiāng)分工水平很低、城市工業(yè)尚
11、不發(fā)達(dá)的情況下,這些非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品只能由小農(nóng)家庭的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并存的特點(diǎn),我們稱之為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的二元性。一、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的二元性22小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)成員不僅僅有對(duì)食品的需要,還有對(duì)衣物、居23原始工業(yè)的特征主要有:第一,原始工業(yè)的生產(chǎn)者主要為所居住地以外的區(qū)域市場生產(chǎn),這些市場還經(jīng)常是海外市場,不同區(qū)域的產(chǎn)品之間還存在著激烈競爭。第二,原始工業(yè)的生產(chǎn)者主要是小農(nóng)制造業(yè)者一身二任的。第三,原始工業(yè)化由于制造了食物市場,因而也刺激了商業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。換言之,原始工業(yè)與商業(yè)化農(nóng)業(yè)是共生共存的。第四,生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)主要是貿(mào)易和商業(yè)中心。一、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的二元性23原始工業(yè)的特征主要有:一
12、、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的二元性24“原始工業(yè)化”對(duì)近代歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響:首先,來自原始工業(yè)的收入使人口增長,打破了原來那種在人口和生活資料之間的穩(wěn)定均衡。其次,隨著人口增長和原始工業(yè)的發(fā)展,那些經(jīng)歷原始工業(yè)化的區(qū)域迅速進(jìn)入收益遞減狀態(tài),工業(yè)分散給產(chǎn)品集中、質(zhì)量控制帶來了困難,這使得人力在工場內(nèi)的集中成為必要,并導(dǎo)致節(jié)約勞動(dòng)型技術(shù)的發(fā)明和使用。一、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的二元性24“原始工業(yè)化”對(duì)近代歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響:一、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的二25“原始工業(yè)化”對(duì)近代歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響:第三,原始工業(yè)的發(fā)展,使資本和機(jī)器設(shè)備集中于商人、商業(yè)化農(nóng)場主或地主手中。第四,原始工業(yè)化使商人積累了技術(shù)知識(shí),在這種意義上,它為早期工廠主提
13、供了訓(xùn)練場所。第五,原始工業(yè)和區(qū)域性商業(yè)化農(nóng)業(yè)的同時(shí)發(fā)展使農(nóng)業(yè)能夠承擔(dān)為進(jìn)一步的工業(yè)化和城市化提供食品的任務(wù)。 一、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的二元性25“原始工業(yè)化”對(duì)近代歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響:一、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的二2620世紀(jì)70年代末80年代初以來,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)開始關(guān)注農(nóng)村工業(yè)。這種關(guān)注是由幾方面的因素促成的。首先,以城市為中心的大規(guī)模工業(yè)化戰(zhàn)略沒有產(chǎn)生意想的效果。發(fā)展中國家就業(yè)問題依然嚴(yán)峻,不平等題沒有緩和,甚至還有所激化。第二,人們認(rèn)識(shí)到在許多國家(特別是亞洲的一些國家),農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展?jié)摿τ邢?,農(nóng)村工業(yè)將在增加農(nóng)村就業(yè)、提高農(nóng)民收入方面起到越來越重要的作用。第三,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)識(shí)到在世界上的許多地區(qū),農(nóng)村工
14、業(yè)都是一種重要而且富有活力的活動(dòng)。二、發(fā)展中國家的農(nóng)村工業(yè)2620世紀(jì)70年代末80年代初以來,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)開始關(guān)注農(nóng)村2720世紀(jì)80年代中后期匯集了大量的實(shí)地調(diào)查資料和研究論文的文獻(xiàn)表明:亞洲國家很大一部分勞動(dòng)力從事農(nóng)村非農(nóng)活動(dòng) 農(nóng)村非農(nóng)活動(dòng)在吸收勞動(dòng)力方面的重要性呈增長趨勢 農(nóng)村非農(nóng)活動(dòng)經(jīng)常是兼業(yè)性的,有時(shí)是季節(jié)性的農(nóng)村非農(nóng)活動(dòng)表現(xiàn)出一種二元性農(nóng)村非農(nóng)部門的增長既有勞動(dòng)供給方面的推動(dòng),也有產(chǎn)品需求方面的拉動(dòng)二、發(fā)展中國家的農(nóng)村工業(yè)2720世紀(jì)80年代中后期匯集了大量的實(shí)地調(diào)查資料和研究論文28農(nóng)村非農(nóng)活動(dòng)的水平?jīng)Q定于“推”和“拉”兩方面的因素。在“推”的因素中,最重要的是這樣一個(gè)事實(shí):僅有
15、的可耕地不能完全吸收農(nóng)村勞動(dòng)力。 “拉”的因素則是指有吸引力的非農(nóng)業(yè)工作機(jī)會(huì)。在這兩類因素中哪一類更為重要?這部分取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段,部分取決于人口對(duì)土地壓力的強(qiáng)度。三、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展28農(nóng)村非農(nóng)活動(dòng)的水平?jīng)Q定于“推”和“拉”兩方面的因素。在“29改革與中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一、改革前中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 二、改革:農(nóng)民的雙重解放三、三農(nóng)問題第 四 節(jié)29改革與中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一、改革前中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 第 四301949年新中國成立后,中央政府開始在廣大農(nóng)村實(shí)行土地改革,推翻了農(nóng)村的舊秩序,使延續(xù)了幾千年的封建社會(huì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐漸走向了集體經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義發(fā)展道路,宣告了封建剝削制度的終結(jié)。 一、
16、改革前中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)301949年新中國成立后,中央政府開始在廣大農(nóng)村實(shí)行土地改31但由于不切實(shí)際的夸大生產(chǎn)關(guān)系的變革對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的反作用,因此對(duì)農(nóng)村所有制的改造過急過快,盲目擴(kuò)大生產(chǎn)組織的規(guī)格和提高公有化的程度,致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展滯緩甚至遭到挫折。改革前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制對(duì)農(nóng)民擇業(yè)、遷徙和改變社會(huì)身份的自由也設(shè)置了種種束縛和限制。 一、改革前中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)31但由于不切實(shí)際的夸大生產(chǎn)關(guān)系的變革對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的反作用,321978年12月黨的十一屆三中全會(huì)調(diào)整 了農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系,廢除了人民公社制度,實(shí)行了以包產(chǎn)到戶、包干到戶為主的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,建立起集體統(tǒng)一與農(nóng)戶分散相結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)容集中在市場主體形成、產(chǎn)品定價(jià)方式和農(nóng)村市場形成三方面。二、改革:農(nóng)民的雙重解放321978年12月黨的十一屆三中全會(huì)調(diào)整 了農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系33進(jìn)入21世紀(jì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革從以下四個(gè)方面進(jìn)行:不斷出臺(tái)支持農(nóng)業(yè)的政策措施農(nóng)村金融制度改革持續(xù)進(jìn)行農(nóng)村人口進(jìn)入城市務(wù)工的
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