高中政治必修三 6.3 基層群眾自治制度 課件

1、部編版必修三政治與法治第六課 我國的基本政治制度第三框 基層群眾自治制度核心素養(yǎng)目標(biāo)【政治認(rèn)同】通過學(xué)習(xí)，認(rèn)同基層群眾自治制度，相信基層群眾自治制度是保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)基層群眾政治參與的好制度，有其獨(dú)特優(yōu)勢，樹立制度自信?！究茖W(xué)精神】理解基層群眾自治制度的內(nèi)容，會用所學(xué)知識分析和解釋村委會或者居委會的事例；會區(qū)分民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?！痉ㄖ我庾R】明確村規(guī)民約不能與國家法律沖突；明確基層群眾自治制度有國家憲法和相關(guān)法律保障。【公共參與】通過社會實(shí)踐，感悟“基層群眾自治制度是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐”這句話。在日常生活中，積極、主動、有序參與到豐富多彩的基層

2、民主實(shí)踐中去。導(dǎo)入 作為農(nóng)村或者小區(qū)的我們，怎樣行使自己的權(quán)利、當(dāng)家作主？一、我國基層群眾自治的組織形式議題一：基層群眾怎樣當(dāng)家作主一、基層群眾自治的組織形式1.中國首位村委會主任韋煥能1.結(jié)合視頻，說明韋煥能是怎樣帶領(lǐng)村民成立村委會的？該村村委會的性質(zhì)是什么？1.村委會的性質(zhì)和主要職能 性質(zhì)：村民委員會是農(nóng)村基層群眾性自治組織。 主要職能：是辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。一、基層群眾自治的組織形式一、基層群眾自治的組織形式2.一個(gè)村委會干部的回憶：村委會都管啥？連續(xù)幾天大暴雨，唯恐滑坡泥石流，組織村民撤退。村民家鴨子

3、丟了，開啟“偵探”模式。踐行“村村通”，跑批款、忙監(jiān)工。農(nóng)忙時(shí)幫留守老人家種地。發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，幫農(nóng)戶聯(lián)系銷售公司、幫農(nóng)戶打包。調(diào)解鄉(xiāng)親鄰里矛盾。 登記外出務(wù)工人員信息，定期更新、溝通。大事小情組織村委會商量.2.據(jù)材料二和教材知識，分析村委會的職能是什么？一、基層群眾自治的組織形式1.村民自治的主要內(nèi)容 村民委員會成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 在農(nóng)村基層治理實(shí)踐中，制定村民自治章程或村規(guī)民約，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運(yùn)用民主的辦法來管理本村的日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自己的事情自己辦、自己的難題自己解的有效途徑。一、基層群眾自治的組織形式3.有同學(xué)在實(shí)踐活動中拍到這

4、樣一張照片：李家村的辦公樓前掛著三塊牌子，分別是“中國共產(chǎn)黨李家村支部委員會”“李家村村委會”“李家村村務(wù)監(jiān)督委員會”。4. 新冠肺炎疫情發(fā)生以來，辛店街道百合居委會工作人員扛起了肩上的責(zé)任。他們開展疫情防控宣傳教育，協(xié)助物業(yè)做好消殺工作，門衛(wèi)建立勸返點(diǎn)，對外來車輛和人員全部勸返，逐樓逐戶展開走訪摸排，對隔離者生活中遇到的困難及時(shí)幫助解決。3.據(jù)材料三和教材知識，試試看你能不能說清楚這三塊牌子代表的是什么？它們之間的關(guān)系是怎樣的？4.據(jù)材料四，分析城市的小區(qū)居民的自治組織及其職能是什么？（1）村委會是自治組織，不是不是國家政權(quán)基層組織，不是基層國家機(jī)關(guān)，不是基層政府。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會是一

5、種指導(dǎo)關(guān)系，村委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下工作，非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。（3）村黨支部是基層黨組織，領(lǐng)導(dǎo)村委會的工作，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。3.村民委員會、村黨支部和村務(wù)監(jiān)督委員會的關(guān)系一、基層群眾自治的組織形式（1）性質(zhì)：居民委員會是城市基層群眾性自治組織。（2）主要職能：是維護(hù)居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。4. 居委會的性質(zhì)和主要職能一、基層群眾自治的組織形式 居民委員會成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。居民會成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管。一、基層群眾自治的組織形式5.城市居

6、民自治的內(nèi)容6.基層群眾自治的意義 大大調(diào)動了廣大村民和城市居民參與基層建設(shè)的積極性，也有效提高了村民和城市居民參與政治生活的素質(zhì)和能力。二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實(shí)踐議題二：人民群眾直接行使民主權(quán)利的途徑二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實(shí)踐基層群眾自治百姓當(dāng)家做主的生動實(shí)踐二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實(shí)踐議題問題：1.結(jié)合視頻并閱讀教材，請你指出視頻中村民或者城市居民直接行使民主權(quán)利的途徑。2.如果你是一個(gè)村干部或者居委會干部，你要采取什么方式為大家服務(wù)，切實(shí)保障基層群眾的自治權(quán)利？3.結(jié)合本節(jié)課所學(xué)知識，分析我國實(shí)行基層群眾自治制度的重要意義。1.結(jié)合視頻并閱讀教材，請你指

7、出視頻中村民或者城市居民直接行使民主權(quán)利的途徑。1.豐富多彩的基層民主實(shí)踐民主選舉民主協(xié)商民主管理基層民主實(shí)踐途徑民主監(jiān)督民主決策二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實(shí)踐民主選舉 作為基層群眾自治組織，農(nóng)村的村民委員會和城市的居民委員會，按照法律規(guī)定均由本居住地的村民或居民選舉產(chǎn)生；在農(nóng)村，村委會主任、副主任和委員的產(chǎn)生采取村民直接選舉的辦法，實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票，選舉結(jié)果當(dāng)場公布；在城市，社區(qū)居委會正從過去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發(fā)展，選舉程序更加規(guī)范，給城市基層治理帶來顯著變化。二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實(shí)踐民主協(xié)商 原因：城鄉(xiāng)基層的公共事務(wù)千頭萬緒，應(yīng)該也必須由

8、眾人商量著辦。只有本著有序參與的原則，讓居民或村民合理表達(dá)意見和建議，求同存異，才能找出解決問題的好方案，促成基層社會的和諧。 范圍：我國城鄉(xiāng)的基層民主協(xié)商，在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開，也貫穿基層治理的全過程。 二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實(shí)踐民主決策 在農(nóng)村，凡關(guān)系村民公共利益的事項(xiàng)都要由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定；在城市，社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過召開居民會議進(jìn)行。二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實(shí)踐民主管理 在法律上，基層公共事務(wù)的管理屬于本村的全體村民或本區(qū)的全體居民； 在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中，一般要通過一定的程序，授權(quán)給基層群眾自治組織來進(jìn)行。

9、依法制定自治章程和議事規(guī)則，推進(jìn)日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵。 二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實(shí)踐民主監(jiān)督 負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層公共事務(wù)管理的居委會和村委會，事實(shí)上都掌握一定的權(quán)力。要防止以權(quán)謀私，盡可能避免管理工作的失誤，必須實(shí)行民主監(jiān)督。凡是與基層群眾利益密切相關(guān)和需要讓基層群眾知曉的事項(xiàng)都應(yīng)公開，讓每個(gè)居民或村民了解，還應(yīng)對基層自治組織的實(shí)際管理工作進(jìn)行評議。二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實(shí)踐3.結(jié)合本節(jié)課所學(xué)知識，分析我國實(shí)行基層群眾自治制度的重要意義。3.發(fā)展基層民主的原因和要求 發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容?；鶎尤罕娮灾沃贫仁俏覈囊豁?xiàng)基本政治制度。 擴(kuò)大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作加以推進(jìn)。二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實(shí)踐小結(jié)本課習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出：“發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主?！被鶎尤罕娮灾沃贫仁侨嗣癞?dāng)家作主制度體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它是中國共產(chǎn)黨對農(nóng)村和城市社區(qū)的基層群眾自治性組織不斷加