加強(qiáng)行政工作-提高履職能力精選課件

1、加強(qiáng)行政工作 提高履職能力 院務(wù)部 楊 威二一二年八月七日 精1加強(qiáng)行政工作 提高履職能力 院務(wù)部 楊 威二一二年八行 政加強(qiáng)行政工作 提高履職能力行，就是實(shí)際的做。 政，就是集體生活中的事物 。 行政的含義就是實(shí)際的做集體生活中的事 。 精2行 政加強(qiáng)行政工作 提高履職能力行，就是實(shí)際的做。 政，就行政工作的核心內(nèi)容簡單的歸納就是三件事：辦文 辦會 辦事 加強(qiáng)行政工作 提高履職能力精3行政工作的核心內(nèi)容簡單的歸納就是三件事：辦文 辦會 辦事加強(qiáng)行政工作 提高履職能力辦文 辦會 辦事 這三件事做好了，工作水平就會有較大幅度的提高，就會顯現(xiàn)出“秩序井然，管理規(guī)范”的良好局面，而這三件事做不好，就

2、會大大地降低行政效率，出現(xiàn)“大投入，小產(chǎn)出”的狀況，甚至出現(xiàn)“負(fù)做功”的問題。 精4加強(qiáng)行政工作 提高履職能力辦文 辦會 辦事 這三件事第一部分 如何提高辦文的能力辦文分兩個問題:第二個是如何寫材料第一個是如何辦公文精5第一部分 如何提高辦文的能力辦文分兩個問題:第二個是 公文，是黨政機(jī)關(guān)在管理工作過程中形成的具有執(zhí)行效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家方針、政策，發(fā)布管理規(guī)章和制度，請示和答復(fù)問題，指導(dǎo)、布置和商洽工作的重要工具。在實(shí)際工作中，發(fā)文是各級機(jī)關(guān)最常用最有效的管理手段和工作方式之一。（一）公文處理第一部分 如何提高辦文的能力精6 公文，是黨政機(jī)關(guān)在管理工作過程中形成的具有

3、執(zhí)行效力和按行文關(guān)系可分為三大類：上行公文發(fā)往上級機(jī)關(guān)的公文，如請示、報告等。平行公文發(fā)往平級或不相隸屬機(jī)關(guān)的 公文，如議案、函等。下行公文發(fā)往下屬機(jī)關(guān)的公文，如決 定、通告、通知、通報、批復(fù)等。第一部分 如何提高辦文的能力精7按行文關(guān)系可分為三大類：上行公文發(fā)往上級機(jī)關(guān)的公文，如行政公文格式的依據(jù)一是黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例，它規(guī)定了公文的構(gòu)成要素及其表達(dá)原則；二是國家行政機(jī)關(guān)公文格式，它規(guī)定了公文各 個要素的排列位置、字體字號等。第一部分 如何提高辦文的能力精8行政公文格式的依據(jù)一是黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例，它規(guī)定學(xué)院公文辦理流程需要以學(xué)院行政、總支名義印發(fā)的文件，根據(jù)內(nèi)容由相關(guān)部門起草文

4、稿。經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后（或多部門會簽），報辦公室。擬 稿經(jīng)審核符合要求的文件經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審閱后，送主管院領(lǐng)導(dǎo)審閱簽發(fā)。重要文件提交院長辦公會或董事會通過。印 發(fā)核 稿簽 發(fā)編 號辦公室負(fù)責(zé)對以學(xué)院行政、黨總支名義發(fā)布的文件進(jìn)行編號登記。辦公室負(fù)責(zé)對各單位草擬的文稿格式、文字進(jìn)行審核。文件經(jīng)過簽發(fā)、編號后，由辦公室按照規(guī)定的公文格式印制，并會同或協(xié)助相關(guān)部門下發(fā)或上報。第一部分 如何提高辦文的能力精9學(xué)院公文辦理流程需要以學(xué)院行政、總支名義印發(fā)的文件，根據(jù)內(nèi)容行文前的溝通： 先口頭 后書面 第一部分 如何提高辦文的能力精10行文前的溝通：第一部分 如何提高辦文的能力精10公文處理要把好“五關(guān)”

5、 第一是把好政策關(guān)，確保公文權(quán)威性；第二是把好內(nèi)容關(guān)，確保公文準(zhǔn)確性；第三是把好結(jié)構(gòu)關(guān)，確保公文嚴(yán)謹(jǐn)性；第四是把好文字關(guān)，確保公文縝密性；第五是把好格式關(guān)，確保公文規(guī)范性。第一部分 如何提高辦文的能力精11公文處理要把好“五關(guān)” 第一是把好政策關(guān)，確保公文權(quán)威性；第1.把好政策關(guān)規(guī)范體式、法定效力第一不能違反或不符合黨和國家的法律法規(guī)，就是發(fā)的公文不能與法律法規(guī)相抵觸。第二要看公文制定的政策是否超過發(fā)文部門的職能和權(quán)限。任何部門都必須在法律和政策賦予的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，不能越權(quán)越位。第一部分 如何提高辦文的能力精121.把好政策關(guān)規(guī)范體式、法定效力第一不能違反或不符合黨和國2.把好內(nèi)容關(guān)第一

6、要看主題是否鮮明單一，主題是公文內(nèi)容的核心，公文內(nèi)容根據(jù)主題確定，公文論述圍繞主題展開。第二要看材料是否確鑿翔實(shí)。包括數(shù)字、引文等。比如學(xué)生違紀(jì)處分文件。第一部分 如何提高辦文的能力精132.把好內(nèi)容關(guān)第一要看主題是否鮮明單一，主題是公文內(nèi)容的核心3.把好結(jié)構(gòu)關(guān)第一要看布局是否合理，是否符合主題需要。布局是緊緊圍繞主題安排的，怎樣利于主題表達(dá)，就應(yīng)該怎樣組織安排。第二要看條理是否清楚，邏輯關(guān)系是否理清。第一部分 如何提高辦文的能力精143.把好結(jié)構(gòu)關(guān)第一要看布局是否合理，是否符合主題需要。布局4.把好文字關(guān)第一要看語言是否準(zhǔn)確第一部分 如何提高辦文的能力不管是對事實(shí)的敘述，還是對問題性質(zhì)的認(rèn)定

7、或是對處理意見的說明，必須表達(dá)準(zhǔn)確，不能模凌兩可，產(chǎn)生歧義。精154.把好文字關(guān)第一要看語言是否準(zhǔn)確第一部分 如何提高第一部分 如何提高辦文的能力4.把好文字關(guān)第二要看語言是否簡潔不要大話、空話、套話，要直奔主題，講做法，說體會，談打算。精16第一部分 如何提高辦文的能力4.把好文字關(guān)第二要看5.把好格式關(guān)規(guī)范、統(tǒng)一規(guī)定第一是公文的抬頭，就是紅頭文件的紅頭是有規(guī)定的，紅頭和下面的蓋章必須是一致的。第二是文種不能混用 。第三主送機(jī)關(guān)必須是一個。 第四成文日期的確定以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；經(jīng)會議討論通過的公文，以通過日期為準(zhǔn)。 第一部分 如何提高辦文的能力精175.把好格式關(guān)規(guī)范、統(tǒng)一規(guī)定第一是公文

8、的抬頭，就是紅（二）材料擬定第一點(diǎn)要有針對性 第二點(diǎn)搞好文章的布局第三點(diǎn)材料、觀點(diǎn)統(tǒng)一第四點(diǎn)語言準(zhǔn)確簡潔第一部分 如何提高辦文的能力精18（二）材料擬定 第二點(diǎn)搞好文章的布局第三點(diǎn)材料、觀點(diǎn)統(tǒng)一1.有針對性今天我們有一個會，有一位領(lǐng)導(dǎo)要講話，那 么首先要了解聽眾愿意聽什么，他們希望了解什么。比如說開學(xué)典禮上校長講話稿，面對新入校的學(xué)生，他們希望了解校史、學(xué)?；窘ㄔO(shè)，學(xué)校教學(xué)成果等，因此，材料當(dāng)中就要體現(xiàn)這些內(nèi)容。 第一部分 如何提高辦文的能力精191.有針對性今天我們有一個會，有一位領(lǐng)導(dǎo)要講話，那 么首我們寫材料首先要把握一點(diǎn)是有的放矢，具有針對性。如果學(xué)院開一個會講干部隊伍建設(shè)，首先要找出

9、干部隊伍建設(shè)存在哪些問題，怎么解決這些問題。照著這個思路起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿我們就成功了一半。第一部分 如何提高辦文的能力1.有針對性精20我們寫材料首先要把握一點(diǎn)是有的放矢，具有針對性。如果學(xué)院開一2.搞好文章的布局文章結(jié)構(gòu)可以簡單的歸結(jié)為兩種結(jié)構(gòu):一種是塊狀結(jié)構(gòu)，一種是條狀結(jié)構(gòu)。第一部分 如何提高辦文的能力精212.搞好文章的布局文章結(jié)構(gòu)可以簡單的歸結(jié)為兩種結(jié)構(gòu):一種是塊塊狀結(jié)構(gòu)可以分為三部分 第一就是“為什么” 第二就是“是什么” 第三就是“怎么辦”第一部分 如何提高辦文的能力精22塊狀結(jié)構(gòu)可以分為三部分 第一就是“為什么 第一，“為什么”，就是講這項(xiàng)工作有什么意義。第一部分 如何提高辦文的能

10、力比如說，開一個干部大會加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。我首先要講為什么要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，有什么樣的意義。它是我們做好工作的組織保障，是做好工作的前提條件，是工作進(jìn)一步向前推進(jìn)的基礎(chǔ)等等。精23 第一，“為什么”，就是講這項(xiàng)工作有什么意義。第一部分 第二，“是什么”，就是這項(xiàng)工作的內(nèi)容是什么。第一部分 如何提高辦文的能力比如說我們的干部隊伍建設(shè)，要加強(qiáng)哪些方面的建設(shè)要給大家交代明白。我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)是怎么樣，如何調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善結(jié)構(gòu)，這是講“是什么”。 精24第二，“是什么”，就是這項(xiàng)工作的內(nèi)容是什么。第一部分 第三，“怎么辦”，要有措施，要提出要求。第一部分 如何提高辦文的能力精25

11、第三，“怎么辦”，要有措施，要提出要求。第一部分 如何第二種結(jié)構(gòu)條狀結(jié)構(gòu)，開門見山講幾個問題。 比如：學(xué)生軍訓(xùn)動員大會上領(lǐng)導(dǎo)講話，可以采用這種結(jié)構(gòu)來寫，開門見山對參加軍訓(xùn)的學(xué)生提出幾點(diǎn)要求。第一部分 如何提高辦文的能力精26第二種結(jié)構(gòu)條狀結(jié)構(gòu)，開門見山講幾個問題。 比如：學(xué)生軍3.材料、觀點(diǎn)的統(tǒng)一一個材料里面，一個講話里面，如果只有材料，只有好多的數(shù)字、事實(shí)，沒有觀點(diǎn)的提煉，那是流水賬。第一部分 如何提高辦文的能力如果講話里面，材料里面只有觀點(diǎn)，沒有一些材料來佐證那么是空對空，同樣不能給人留下深刻的印象。精273.材料、觀點(diǎn)的統(tǒng)一一個材料里面，一個講話里面，如果只有材料4.語言方面的問題語言非

12、常重要，語言要有群眾的語言，我們不是搞一些生僻的詞，搞一些生澀難懂的語句來證明我們的水平，這是難以為群眾所接受的。同樣的我們的語言應(yīng)該準(zhǔn)確、簡潔，特別是準(zhǔn)確，這一點(diǎn)非常重要。第一部分 如何提高辦文的能力精284.語言方面的問題語言非常重要，語言要有群眾的語言，我們不是第二部分 如何提高辦會的能力制訂方案把握重點(diǎn)注意細(xì)節(jié)精29第二部分 如何提高辦會的能力制訂方案把握重點(diǎn)注意細(xì)節(jié)精制訂方案第一條是要周密思考 第二部分 如何提高辦會的能力做什么事情我們講謀定而后動。制訂會議方案就是如何辦會的謀定，把方案搞好了，我們的會議就能確保成功。方案要全面，不要遺漏任何一個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都要考慮到，都要按現(xiàn)實(shí)去

13、模擬，這個特別重要。精30制訂方案第一條是要周密思考 第二部分 如何提高辦會的能第二條是要明確責(zé)任 第二部分 如何提高辦會的能力制訂方案每一個環(huán)節(jié)，每一項(xiàng)會務(wù)的工作，都要明確到人。有人來落實(shí)，有人來檢查、督促落實(shí)。如果辦小型會議可以，但是大型的會務(wù)必須是分工到人，而且有人督促落實(shí)。精31第二條是要明確責(zé)任 第二部分 如何提高辦會的能力制訂方第三條是要方案報批第二部分 如何提高辦會的能力制訂方案有些事情不是我們能決定的，不是具體的會務(wù)工作人員能夠決定的，需要單位的領(lǐng)導(dǎo)的審批。比如說會議確定幾個發(fā)言人，確定哪幾個發(fā)言人，不是想定誰就定誰，是要報批的。精32第三條是要方案報批第二部分 如何提高辦會的

14、能力制訂方案把握重點(diǎn)第一個是參會領(lǐng)導(dǎo)的接待服務(wù)第二個是會場的準(zhǔn)備第二部分 如何提高辦會的能力精33把握重點(diǎn)第一個是參會領(lǐng)導(dǎo)的接待服務(wù)第二部分 如何提高辦第二部分 如何提高辦會的能力把握重點(diǎn)參會領(lǐng)導(dǎo)的接待服務(wù)今天這個會有哪些領(lǐng)導(dǎo)出席，那么接待服務(wù)要搞好，這就包括前期給領(lǐng)導(dǎo)發(fā)請柬。有的還要安排車，領(lǐng)導(dǎo)來的時候有迎送。有的不光是本單位領(lǐng)導(dǎo)，還有外單位的領(lǐng)導(dǎo)，這方面我們要把它作為 一個重點(diǎn)。精34第二部分 如何提高辦會的能力把握重點(diǎn)參會領(lǐng)導(dǎo)的接待第二部分 如何提高辦會的能力把握重點(diǎn)會場的準(zhǔn)備比如說話筒的問題。在會議開始的時候，話筒不響了，甚至有時響但有雜音。這就影響了會議的效果。還一個是會場條幅、標(biāo)語

15、、桌牌不能出現(xiàn)任何錯誤。再有就是排序，主席臺的排序不能排錯了。會場要準(zhǔn)備好，正常會議開始了，那么會議就成功了一半。精35第二部分 如何提高辦會的能力把握重點(diǎn)會場的準(zhǔn)備比如關(guān)注細(xì)節(jié)細(xì)節(jié)決定成敗第二部分 如何提高辦會的能力精36關(guān)注細(xì)節(jié)細(xì)節(jié)決定成敗第二部分 如何提高辦會的能力精36第二部分 如何提高辦會的能力關(guān)注細(xì)節(jié)比如領(lǐng)導(dǎo)的講話材料放在主席臺上，沒有過細(xì)檢查，領(lǐng)導(dǎo)在講話過程中發(fā)現(xiàn)少了頁，這問題就嚴(yán)重了。再比如說有些領(lǐng)導(dǎo)不喝茶，就喝白開水，你給他上一杯茶，他有些不大習(xí)慣。如果你能考慮到，領(lǐng)導(dǎo)就會感覺到會務(wù)工作做得真的很細(xì)，連這一點(diǎn)都考慮到了。關(guān)注了這些細(xì)節(jié)我們就有可能把會務(wù)辦得很完美。精37第二部

16、分 如何提高辦會的能力關(guān)注細(xì)節(jié)比如領(lǐng)導(dǎo)的講話材料 任何行政機(jī)關(guān)都是辦事機(jī)關(guān) “辦事”是行政機(jī)關(guān)的重要職能。 第三部分 如何提高辦事的能力精38 任何行政機(jī)關(guān)都是辦事機(jī)關(guān) 第三部分 如何提高辦事的能都要明明白白，不能稀里糊涂；都要雷厲風(fēng)行，不能拖拖拉拉；都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不能粗枝大葉；都要有始有終，不能虎頭蛇尾；都要嚴(yán)格有序，不能雜亂無章。 第三部分 如何提高辦事的能力總之一句話，辦事要滴水不漏。精39都要明明白白，不能稀里糊涂；第三部分 如何提高辦事的能第三部分 如何提高辦事的能力用敬畏的心態(tài)按規(guī)則辦按程序辦分輕重緩急辦精40第三部分 如何提高辦事的能力用敬畏的心態(tài)精40一、用敬畏的心態(tài)“事思敬”

17、，辦“大事”、“小事”、“簡單的事”，不能敷衍了事。第三部分 如何提高辦事的能力精41一、用敬畏的心態(tài)“事思敬”，第三部分 如何提高辦事的二、按規(guī)則辦 游戲有游戲的規(guī)則，辦事有辦事的規(guī)則。規(guī)則就是大家共同遵守的具體規(guī)定。有的規(guī)則有明文規(guī)定，有的規(guī)則沒有明文規(guī)定，是人們約定俗成的東西、常識性的東西。不論哪種規(guī)則，都是應(yīng)該嚴(yán)格遵守的，否則，就很難把事情辦圓滿。第三部分 如何提高辦事的能力精42二、按規(guī)則辦 游戲有游戲的規(guī)則，辦事有辦事的規(guī)則。規(guī)則就三、按程序辦講規(guī)矩講程序講請示匯報第三部分 如何提高辦事的能力精43三、按程序辦講規(guī)矩第三部分 如何提高辦事的能力精43第三部分 如何提高辦事的能力三、按程序辦請示匯報由于各部門干部是操作層，而不是決策層，所謂“辦事”說到底是以示辦事，按照院長辦公會的決定、領(lǐng)導(dǎo)的指示辦事。所以，請示報告是最基本的程序。無論是上級交辦的事情，還是職責(zé)應(yīng)辦的事情，或是下級請示的問題，一定要按程序辦理。特別是一些重大問題、敏感問題、一定要慎重從事，該請示的要請示，該匯報的要匯報，該研究的要提交研究，不能擅自主張，隨意處理。否則，很難有好的效果。精44第三部分 如何提高辦事的能力三、按程序辦請示匯報由四、分輕重緩急辦