區(qū)科技局開展涉農(nóng)惠農(nóng)資金自查整改情況報(bào)告

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)區(qū)科技局開展涉農(nóng)惠農(nóng)資金自查整改情況報(bào)告根據(jù)XX區(qū)黨辦關(guān)于印發(fā)XX區(qū)開展查處套用挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知(銀金黨辦發(fā)201518號(hào))文件精神，我局及時(shí)對(duì)涉農(nóng)惠農(nóng)資金來(lái)源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查及整改情況匯報(bào)如下：一、2012年2014年科技涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況(一)科普行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金的使用情況1、2012年科普行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2012年基層科普行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金預(yù)算的通知（寧財(cái)（教）指標(biāo)2012454號(hào)）

2、，自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)2012年XX區(qū)基層科普行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金20萬(wàn)元，用于XX區(qū)黃河?xùn)|路街道辦事處銀啤苑科普社區(qū)的建設(shè)，其中10萬(wàn)元用于基層科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)，我局嚴(yán)格按照文件的相關(guān)要求，按時(shí)全額撥付，做到?？顚Ｓ?，沒有截留挪用。2、2013年科普行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2013年基層科普行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金的通知（寧財(cái)（教）指標(biāo)2013494號(hào)），自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)2013年XX區(qū)基層科普行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金20萬(wàn)元，用于XX區(qū)豐登生態(tài)種雞繁育科普示范基地建設(shè)，其中10萬(wàn)元用于基層科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)，我局嚴(yán)格按照文件的相關(guān)要求，按時(shí)全額撥付，做到專款專用，沒有截留挪用。（二）2013年生

3、態(tài)移民科技專項(xiàng)資金的使用情況嚴(yán)格按照自治區(qū)科技廳關(guān)于下達(dá)2013年自治區(qū)生態(tài)移民科技專項(xiàng)的通知（寧科農(nóng)字20133號(hào)）文件的相關(guān)要求，認(rèn)真做好XX區(qū)生態(tài)移民新村科技發(fā)展專項(xiàng)資金21萬(wàn)元的撥付工作，確保XX區(qū)良田鎮(zhèn)和順新村溫棚蔬菜新品種新技術(shù)示范推廣項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施。（三）2013年科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)資金的使用情況1、2013年中央科技富民強(qiáng)縣（第一批）專項(xiàng)資金根據(jù)財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2013年科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃資金的通知（財(cái)教2013144號(hào)）文件的相關(guān)規(guī)定，下達(dá)XX區(qū)2013年中央科技富民強(qiáng)縣（第一批）專項(xiàng)資金98萬(wàn)元，用于XX區(qū)都市型現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成示范及產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，我局已建立對(duì)專

4、項(xiàng)行動(dòng)立項(xiàng)、實(shí)施驗(yàn)收的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到按時(shí)全額撥付、專款專用，沒有截留挪用。2、2013年中央科技富民強(qiáng)縣（第二批）專項(xiàng)資金根據(jù)財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2013年科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃資金的通知（財(cái)教2013144號(hào)），區(qū)財(cái)政廳結(jié)合中期檢查情況，下達(dá)XX區(qū)2013年中央科技富民強(qiáng)縣（第二批）專項(xiàng)資金42萬(wàn)元，用于XX區(qū)都市型現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成示范及產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，我局已建立對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)立項(xiàng)、實(shí)施驗(yàn)收的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到?？顚Ｓ?，沒有截留挪用。以上2012年2014年科技涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金合計(jì)191萬(wàn)元，均屬于上級(jí)撥付專項(xiàng)資金，我局按時(shí)全額撥付，做到?？顚Ｓ谩６?、自查整改情況從自查的情況來(lái)看，2012

5、年2014年各類涉農(nóng)資金均已撥付使用到位。我局嚴(yán)格按照XX區(qū)政府辦印發(fā)的XX區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的制度規(guī)定，涉農(nóng)惠農(nóng)資金做到?？顚Ｓ?，沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、截留挪用專項(xiàng)資金等問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。三、資金管理使用的基本情況及主要做法目前我局對(duì)涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對(duì)資金使用的監(jiān)管，針對(duì)這一薄弱環(huán)節(jié)我局將認(rèn)真分析原因，采取有效的針對(duì)性防范措施，及時(shí)糾正，堅(jiān)決堵塞漏洞，防微杜漸，加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度，制定以下管理措施：(一)明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)涉農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管列入本局重要工作議程，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加大對(duì)涉農(nóng)

6、惠農(nóng)資金的管理力度，規(guī)范支付程序，保證涉農(nóng)惠農(nóng)資金?？顚Ｓ谩?二)堅(jiān)持政務(wù)財(cái)務(wù)公開，便于群眾監(jiān)督。按照XX區(qū)財(cái)務(wù)政務(wù)公開的有關(guān)要求，公開涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金分配的詳細(xì)情況及資金撥付的過(guò)程和結(jié)果。(三)規(guī)范支付程序，完善管理制度。執(zhí)行核算中心監(jiān)管、審核的報(bào)賬方式，支付程序規(guī)范，保證涉農(nóng)惠農(nóng)資金專款專用。實(shí)行項(xiàng)目規(guī)范化管理，建立登記備案制度，項(xiàng)目實(shí)施程序依法執(zhí)行，項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求，項(xiàng)目實(shí)施完畢進(jìn)行檢查驗(yàn)收，建立健全項(xiàng)目檔案，使涉農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)揮更好的使用效益。四、存在問(wèn)題和建議通過(guò)涉農(nóng)惠農(nóng)資金自查情況看，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。(一)涉農(nóng)惠農(nóng)資金信息公開的“時(shí)間差”導(dǎo)致群眾猜疑。上級(jí)下?lián)苌孓r(nóng)資金經(jīng)過(guò)

7、廣播、電視、報(bào)紙等媒體公布，群眾知情快，但資金、政策落實(shí)到基層、到群眾由于環(huán)節(jié)多、程序多，則需要很長(zhǎng)時(shí)間，容易引起基層和群眾誤解。(二)涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。資金撥付在管理上未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范，資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一些問(wèn)題，使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了使用效益。結(jié)合存在的問(wèn)題，我局將從以下兩個(gè)方面入手，進(jìn)一步強(qiáng)化涉農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用：1、創(chuàng)新公開形式，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督要在深化現(xiàn)行的政務(wù)財(cái)務(wù)公開等常規(guī)公開形式基礎(chǔ)上，不斷探索新的涉農(nóng)惠農(nóng)資金信息公開形式。當(dāng)前可以重點(diǎn)探索電子網(wǎng)絡(luò)公開形式，建立完善的涉農(nóng)惠農(nóng)資金公開網(wǎng)上平臺(tái)。通

8、過(guò)我局網(wǎng)站，把資金安排、項(xiàng)目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會(huì)公布，使科技涉農(nóng)惠農(nóng)資金更加透明陽(yáng)光，擴(kuò)大社會(huì)和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2、加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高資金的使用效率科學(xué)合理決策科技涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金的投放，對(duì)于情況不明，把握不大的項(xiàng)目要特別慎重，避免決策失誤，突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管，提高資金的使用效率?？h財(cái)政局：為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金的監(jiān)管，提高涉農(nóng)資金的使用效益，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。根據(jù)關(guān)于印發(fā)XX縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知(鹽政辦發(fā)201563號(hào))文件精神，我鎮(zhèn)高度重視，成立了以政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)核查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改不到位不通過(guò)”的要求對(duì)存在

9、的問(wèn)題切實(shí)抓好整改。及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)2013年度、2014年度涉農(nóng)資金來(lái)源、用途、使用情況；20*年以來(lái)財(cái)政和審計(jì)部門對(duì)涉農(nóng)資金的各項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和處理情況；專項(xiàng)整治期間群眾舉報(bào)的事項(xiàng)進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告。一、基本情況2013年度，縣財(cái)政撥付我鎮(zhèn)各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)資金13353.60萬(wàn)元，全部支付。其中：糧食補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼資金1285.83萬(wàn)元，草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)、牧草補(bǔ)貼、現(xiàn)代發(fā)展項(xiàng)目、退牧還草、規(guī)模化養(yǎng)殖等補(bǔ)貼資金2270.37萬(wàn)元，退耕還林兌現(xiàn)款、燃油補(bǔ)貼、生態(tài)效益、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造、天然林保護(hù)等資金1048.75萬(wàn)元，扶貧“雙到”資金211.2萬(wàn)元，建設(shè)用地征地補(bǔ)償款6992.

10、08萬(wàn)元，物探征地補(bǔ)償1167.3萬(wàn)元，危房改造資金199.00萬(wàn)元，散居五保戶、臨時(shí)救助資金179.07萬(wàn)元，享受城鄉(xiāng)最低生活保障1719戶3409人，享受80歲高齡340戶356人，資金全部由民政局會(huì)同財(cái)政局通過(guò)信用社上一卡通折子。2014年，縣財(cái)政撥付我鎮(zhèn)各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)資金9563.87萬(wàn)元，實(shí)際支付9167.47萬(wàn)元，其中：糧食補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼資金1429.54萬(wàn)元，草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)、牧草補(bǔ)貼、現(xiàn)代發(fā)展項(xiàng)目、退牧還草、規(guī)?；B(yǎng)殖等補(bǔ)貼資金1821.00萬(wàn)元，退耕還林兌現(xiàn)款、燃油補(bǔ)貼、生態(tài)效益、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造、天然林保護(hù)、育苗等資金1611.03萬(wàn)元，扶貧“雙到”資金242.95萬(wàn)元，建設(shè)

11、用地征地補(bǔ)償款3072.31萬(wàn)元，物探征地補(bǔ)償543.32萬(wàn)元，危房改造資金284.70萬(wàn)元，散居五保戶、臨時(shí)救助資金162.62萬(wàn)元，享受城鄉(xiāng)最低生活保障1820戶3499人，享受80歲高齡339戶361人，資金全部由民政局會(huì)同財(cái)政局通過(guò)信用社上一卡通折子。結(jié)余396.40萬(wàn)元，其中：殘膜回收資金1.90萬(wàn)元，物探征地補(bǔ)償32.27萬(wàn)元，因征地面積有爭(zhēng)議，暫時(shí)未兌付；危房改造資金95.30萬(wàn)元，作為2015年危房改造資金，森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金0.98萬(wàn)元，屬公益林管理費(fèi)，鞏固退耕還林成果林業(yè)育苗資金229.93萬(wàn)元，因資金撥付到位遲，計(jì)劃第二批兌付，燃油補(bǔ)貼36.02萬(wàn)元，用于2015年造林

12、及林木管護(hù)撫育燃油補(bǔ)貼。從自查的情況來(lái)看，2013年、2014年我鎮(zhèn)各類涉農(nóng)資金都能嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金，資金都專款專用，沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污、挪用等問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。二、存在的問(wèn)題一是個(gè)別種植大戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)承包耕地，在良種補(bǔ)貼上補(bǔ)貼面積大，補(bǔ)貼資金多；二是部分涉農(nóng)資金因分配方案未定、地界糾紛、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低等原因，致使征地補(bǔ)償資金至今沒有兌付給農(nóng)戶；三是部分村組空掛戶套取農(nóng)牧戶補(bǔ)貼、基礎(chǔ)母羊及重復(fù)兌付養(yǎng)殖園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，涉及違規(guī)資金42500元；四是涉農(nóng)資金信息公開不及時(shí)、操作透明度不夠，公開到群眾時(shí)

13、間長(zhǎng)，容易引起群眾的誤解；五是涉農(nóng)資金公開的形式單一，僅限于村級(jí)公開欄紙質(zhì)公開，也讓群眾產(chǎn)生了一定的誤解；六是涉農(nóng)資金撥付渠道多，參與管理部門多，在管理上沒有形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范。七是涉農(nóng)資金的發(fā)放都采取“一卡通”發(fā)放，部分農(nóng)戶將“一卡通”存折丟失、銷戶后自行補(bǔ)辦而不重新登記新賬號(hào)，也導(dǎo)致補(bǔ)貼資金不能及時(shí)兌付。三、整改措施針對(duì)存在的問(wèn)題，在今后工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，著力治理和解決農(nóng)民反映的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將根據(jù)各站所存在的問(wèn)題制定出臺(tái)全鎮(zhèn)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度

14、，對(duì)凡是不按照政策要求兌付涉農(nóng)資金的人員將進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律處分。針對(duì)目前發(fā)現(xiàn)部分村組有套取農(nóng)戶補(bǔ)助、退耕還林款等問(wèn)題，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，將多套取的涉農(nóng)資金全部收回，分別上交相關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)和鎮(zhèn)財(cái)政。共收回上繳違規(guī)資金42500元。同時(shí)要求今后各涉農(nóng)站所把涉農(nóng)專項(xiàng)資金的名稱、來(lái)源、數(shù)量、項(xiàng)目安排去向、實(shí)施位置等情況，在項(xiàng)目安排后的15日內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案，采取“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。（二）細(xì)化任務(wù)，明確重點(diǎn)。針對(duì)存在的問(wèn)題，加強(qiáng)專項(xiàng)整治。一是要求鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)一步核實(shí)種植大戶土地流轉(zhuǎn)手續(xù)是否完善合法，對(duì)不符合政策補(bǔ)貼范圍內(nèi)堅(jiān)決收回補(bǔ)助資金。二是建立完善涉農(nóng)資金公開制度，要求各涉農(nóng)站所

15、要將涉農(nóng)資金的名稱、來(lái)源、數(shù)量和項(xiàng)目安排，作為政務(wù)村務(wù)公開內(nèi)容主要內(nèi)容，要在黨員活動(dòng)日、群眾大會(huì)和村民代表會(huì)上進(jìn)行公開，要將紙質(zhì)材料公開到組、到群眾中間，接受群眾監(jiān)督。正真使涉農(nóng)資金在陽(yáng)光下操作，防止和減少暗箱操作、優(yōu)親厚友等問(wèn)題的發(fā)生。三是規(guī)范支付程序，設(shè)立專門賬戶，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，?？顚Ｓ?，杜絕涉農(nóng)資金的“跑、冒、漏”現(xiàn)象的發(fā)生，使涉農(nóng)資金發(fā)揮更好的使用效益。(三)堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處。鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所等站所要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金使用情況的經(jīng)常性檢查督辦，堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合、內(nèi)部通報(bào)和公開曝光相結(jié)合、組織處理與紀(jì)律處分相結(jié)合、行政處罰與刑事懲罰相結(jié)合，堅(jiān)決查處貪污、擠占、挪用、套取等涉農(nóng)資金的違

16、法違紀(jì)行為。根據(jù)XX區(qū)黨辦關(guān)于印發(fā)XX區(qū)開展查處套用挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知(銀金黨辦發(fā)201518號(hào))文件精神，我局及時(shí)對(duì)涉農(nóng)惠農(nóng)資金來(lái)源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查及整改情況匯報(bào)如下：一、2012年2014年科技涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況(一)科普行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金的使用情況1、2012年科普行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2012年基層科普行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金預(yù)算的通知（寧財(cái)（教）指標(biāo)2012454號(hào)），自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)2012年XX區(qū)基層科普行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金20萬(wàn)元，用于XX區(qū)黃河?xùn)|路街道辦事處銀啤苑科普社區(qū)的建設(shè)，其中10萬(wàn)元用于基層科普惠農(nóng)服務(wù)站建

17、設(shè)，我局嚴(yán)格按照文件的相關(guān)要求，按時(shí)全額撥付，做到專款專用，沒有截留挪用。2、2013年科普行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2013年基層科普行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金的通知（寧財(cái)（教）指標(biāo)2013494號(hào)），自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)2013年XX區(qū)基層科普行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金20萬(wàn)元，用于XX區(qū)豐登生態(tài)種雞繁育科普示范基地建設(shè)，其中10萬(wàn)元用于基層科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)，我局嚴(yán)格按照文件的相關(guān)要求，按時(shí)全額撥付，做到?？顚Ｓ?，沒有截留挪用。（二）2013年生態(tài)移民科技專項(xiàng)資金的使用情況嚴(yán)格按照自治區(qū)科技廳關(guān)于下達(dá)2013年自治區(qū)生態(tài)移民科技專項(xiàng)的通知（寧科農(nóng)字20133號(hào)）文件的相關(guān)要求，認(rèn)真做好XX區(qū)生態(tài)移

18、民新村科技發(fā)展專項(xiàng)資金21萬(wàn)元的撥付工作，確保XX區(qū)良田鎮(zhèn)和順新村溫棚蔬菜新品種新技術(shù)示范推廣項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施。（三）2013年科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)資金的使用情況1、2013年中央科技富民強(qiáng)縣（第一批）專項(xiàng)資金根據(jù)財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2013年科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃資金的通知（財(cái)教2013144號(hào)）文件的相關(guān)規(guī)定，下達(dá)XX區(qū)2013年中央科技富民強(qiáng)縣（第一批）專項(xiàng)資金98萬(wàn)元，用于XX區(qū)都市型現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成示范及產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，我局已建立對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)立項(xiàng)、實(shí)施驗(yàn)收的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到按時(shí)全額撥付、專款專用，沒有截留挪用。2、2013年中央科技富民強(qiáng)縣（第二批）專項(xiàng)資金根據(jù)財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2013年

19、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃資金的通知（財(cái)教2013144號(hào)），區(qū)財(cái)政廳結(jié)合中期檢查情況，下達(dá)XX區(qū)2013年中央科技富民強(qiáng)縣（第二批）專項(xiàng)資金42萬(wàn)元，用于XX區(qū)都市型現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成示范及產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，我局已建立對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)立項(xiàng)、實(shí)施驗(yàn)收的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到?？顚Ｓ茫瑳]有截留挪用。以上2012年2014年科技涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金合計(jì)191萬(wàn)元，均屬于上級(jí)撥付專項(xiàng)資金，我局按時(shí)全額撥付，做到?？顚Ｓ?。二、自查整改情況從自查的情況來(lái)看，2012年2014年各類涉農(nóng)資金均已撥付使用到位。我局嚴(yán)格按照XX區(qū)政府辦印發(fā)的XX區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的制度規(guī)定，涉農(nóng)惠農(nóng)資金做到?？顚Ｓ?，沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資

20、金用途和投向、截留挪用專項(xiàng)資金等問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。三、資金管理使用的基本情況及主要做法目前我局對(duì)涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對(duì)資金使用的監(jiān)管，針對(duì)這一薄弱環(huán)節(jié)我局將認(rèn)真分析原因，采取有效的針對(duì)性防范措施，及時(shí)糾正，堅(jiān)決堵塞漏洞，防微杜漸，加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度，制定以下管理措施：(一)明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)涉農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管列入本局重要工作議程，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加大對(duì)涉農(nóng)惠農(nóng)資金的管理力度，規(guī)范支付程序，保證涉農(nóng)惠農(nóng)資金?？顚Ｓ?。(二)堅(jiān)持政務(wù)財(cái)務(wù)公開，便于群眾監(jiān)督。按照XX區(qū)財(cái)務(wù)政務(wù)公開的有關(guān)要求，公開涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金分

21、配的詳細(xì)情況及資金撥付的過(guò)程和結(jié)果。(三)規(guī)范支付程序，完善管理制度。執(zhí)行核算中心監(jiān)管、審核的報(bào)賬方式，支付程序規(guī)范，保證涉農(nóng)惠農(nóng)資金?？顚Ｓ?。實(shí)行項(xiàng)目規(guī)范化管理，建立登記備案制度，項(xiàng)目實(shí)施程序依法執(zhí)行，項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求，項(xiàng)目實(shí)施完畢進(jìn)行檢查驗(yàn)收，建立健全項(xiàng)目檔案，使涉農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)揮更好的使用效益。四、存在問(wèn)題和建議通過(guò)涉農(nóng)惠農(nóng)資金自查情況看，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。(一)涉農(nóng)惠農(nóng)資金信息公開的“時(shí)間差”導(dǎo)致群眾猜疑。上級(jí)下?lián)苌孓r(nóng)資金經(jīng)過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等媒體公布，群眾知情快，但資金、政策落實(shí)到基層、到群眾由于環(huán)節(jié)多、程序多，則需要很長(zhǎng)時(shí)間，容易引起基層和群眾誤解。(二)涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用

22、和管理涉及面廣且繁雜。資金撥付在管理上未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范，資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一些問(wèn)題，使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了使用效益。結(jié)合存在的問(wèn)題，我局將從以下兩個(gè)方面入手，進(jìn)一步強(qiáng)化涉農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用：1、創(chuàng)新公開形式，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督要在深化現(xiàn)行的政務(wù)財(cái)務(wù)公開等常規(guī)公開形式基礎(chǔ)上，不斷探索新的涉農(nóng)惠農(nóng)資金信息公開形式。當(dāng)前可以重點(diǎn)探索電子網(wǎng)絡(luò)公開形式，建立完善的涉農(nóng)惠農(nóng)資金公開網(wǎng)上平臺(tái)。通過(guò)我局網(wǎng)站，把資金安排、項(xiàng)目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會(huì)公布，使科技涉農(nóng)惠農(nóng)資金更加透明陽(yáng)光，擴(kuò)大社會(huì)和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2、加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高資金

23、的使用效率科學(xué)合理決策科技涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金的投放，對(duì)于情況不明，把握不大的項(xiàng)目要特別慎重，避免決策失誤，突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管，提高資金的使用效率。根據(jù)省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知（贛財(cái)農(nóng)201524號(hào)）和XX縣財(cái)政局、XX縣發(fā)改委、XX縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知（東財(cái)農(nóng)201510號(hào)）兩個(gè)文件精神，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照通知要求，認(rèn)真開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治，按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度，圍繞10項(xiàng)整治內(nèi)容，開展清理、檢查和自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：一、自查情況1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府高度重視，堅(jiān)持把涉農(nóng)專項(xiàng)清理工作擺在重要位

24、置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，精心部署，先后召開專題會(huì)議2次，組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文件精神，提高了各級(jí)干部對(duì)開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治的認(rèn)識(shí)。同時(shí)鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)何夢(mèng)婕為組長(zhǎng)，農(nóng)技站長(zhǎng)李祖華為副組長(zhǎng)，財(cái)政、民政、水管、林管、土管等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行了責(zé)任分工，明確了工作部署。2、認(rèn)真摸底。重點(diǎn)對(duì)2013、2014年涉農(nóng)資金進(jìn)行清理，經(jīng)反復(fù)認(rèn)真清理摸底，20132014年中央、省、市、縣共安排我鎮(zhèn)涉農(nóng)項(xiàng)目資金7570.71萬(wàn)元，具體項(xiàng)目為：農(nóng)民補(bǔ)貼、補(bǔ)償資金4131.98萬(wàn)元，其中：2013年1073.31萬(wàn)元，2014年3058.67萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金377.09萬(wàn)元，其中：2013年40.14萬(wàn)元，2014年336.95萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理資金496.01萬(wàn)元，其中2013年223.63萬(wàn)元，2014年272.38萬(wàn)元。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)資金2178.13萬(wàn)元，其中2013年1209.72萬(wàn)元，2014年968.