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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/新能源車智能電動(dòng)化設(shè)計(jì)公司薪酬戰(zhàn)略分析新能源車智能電動(dòng)化設(shè)計(jì)公司薪酬戰(zhàn)略分析xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114645437 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc114645437 h 2 HYPERLINK l _Toc114645438 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114645438 h 4 HYPERLINK l _Toc114645439 三、 智能化賦能自主新能源車提升競(jìng)爭(zhēng)力 PAGEREF _Toc114645439 h 5 HYPERLINK l _Toc114645440 四、 必要性分析 PA
2、GEREF _Toc114645440 h 7 HYPERLINK l _Toc114645441 五、 薪酬運(yùn)用理論 PAGEREF _Toc114645441 h 8 HYPERLINK l _Toc114645442 六、 工資分配理論 PAGEREF _Toc114645442 h 12 HYPERLINK l _Toc114645443 七、 績(jī)效管理的直接理論基礎(chǔ) PAGEREF _Toc114645443 h 18 HYPERLINK l _Toc114645444 八、 一般理論基礎(chǔ) PAGEREF _Toc114645444 h 29 HYPERLINK l _Toc1146
3、45445 九、 績(jī)效管理系統(tǒng)的含義 PAGEREF _Toc114645445 h 31 HYPERLINK l _Toc114645446 十、 績(jī)效管理系統(tǒng)的目的 PAGEREF _Toc114645446 h 34 HYPERLINK l _Toc114645447 十一、 戰(zhàn)略性薪酬管理概述 PAGEREF _Toc114645447 h 37 HYPERLINK l _Toc114645448 十二、 戰(zhàn)略性薪酬管理對(duì)人力資源管理職能的新要求 PAGEREF _Toc114645448 h 41 HYPERLINK l _Toc114645449 十三、 薪酬戰(zhàn)略的制定 PAGER
4、EF _Toc114645449 h 43 HYPERLINK l _Toc114645450 十四、 薪酬戰(zhàn)略的含義 PAGEREF _Toc114645450 h 45 HYPERLINK l _Toc114645451 十五、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc114645451 h 49 HYPERLINK l _Toc114645452 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc114645452 h 50 HYPERLINK l _Toc114645453 十六、 SWOT分析 PAGEREF _Toc114645453 h 52 HYPERLINK l _Toc114645
5、454 十七、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc114645454 h 57公司基本情況(一)公司簡(jiǎn)介經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固
6、樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(二)核心人員介紹1、趙xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng);2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。2、邵xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。
7、2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。3、袁xx,中國(guó)國(guó)籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、孔xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、程xx,中國(guó)國(guó)籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析一年來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保
8、持平穩(wěn)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元,增長(zhǎng)xx%、區(qū)域第三;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,區(qū)域第二;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%;進(jìn)出口總額xx億元、增長(zhǎng)xx%,其中出口xx億元、增長(zhǎng)xx%;實(shí)際使用外資xx億美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx億元,增長(zhǎng)xx%、區(qū)域第三。二是質(zhì)量效益顯著提升。一般公共預(yù)算收入xx億元,增長(zhǎng)xx%、區(qū)域第二,稅比xx%、區(qū)域第三;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)xx%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)xx%;單位GDP能耗下降xx%。三是新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。預(yù)計(jì)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比達(dá)xx%;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)xx%;新增高新技術(shù)企業(yè)xx家;萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量xx件,同比增加xx件;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)
9、xx%。四是人民生活持續(xù)改善。全體居民人均可支配收入達(dá)xx元、區(qū)域第四,增長(zhǎng)xx%;居民消費(fèi)價(jià)格上漲xx%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。xx件民生實(shí)事項(xiàng)目全面完成。今年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新城市建設(shè)再出發(fā)的起步之年。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%以上,進(jìn)出口總額穩(wěn)中提效,實(shí)際使用外資xx億美元,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)xx%左右,全體居民人均可支配收入高于GDP增速,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在xx%、
10、xx%以內(nèi)。智能化賦能自主新能源車提升競(jìng)爭(zhēng)力在傳統(tǒng)燃油車時(shí)代,傳統(tǒng)合資及外資品牌在發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、底盤等傳統(tǒng)燃油車核心技術(shù)領(lǐng)域存在較大的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上傳統(tǒng)合資及外資品牌憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量穩(wěn)定、駕駛表現(xiàn)出眾等在國(guó)內(nèi)積累了深厚的品牌底蘊(yùn),消費(fèi)者對(duì)傳統(tǒng)合資及外資品牌認(rèn)可度高于自主品牌,大眾、通用等合資品牌銷量穩(wěn)居前列。另一方面,近年來90后甚至95后的年輕消費(fèi)者逐步成為汽車消費(fèi)的重要力量,與存在品牌固有印象的中年消費(fèi)者不同,年輕消費(fèi)者能夠通過網(wǎng)絡(luò)更便捷、全面地獲取產(chǎn)品評(píng)價(jià),比起品牌更注重產(chǎn)品的質(zhì)量、性能;此外年輕消費(fèi)者在工作和生活中對(duì)智能化的體驗(yàn)更深,因此智能化體驗(yàn)將成為年輕消費(fèi)者重要的購(gòu)車考
11、慮因素。據(jù)J.D.Power,2021年中國(guó)消費(fèi)者對(duì)于智能化配置的需求漲幅明顯,24%的意向購(gòu)車者認(rèn)為智能化體驗(yàn)是其最重要的購(gòu)車考慮因素,同時(shí)缺乏新技術(shù)或科技感成為潛在購(gòu)車者第三大購(gòu)車顧慮。在此背景下,近年來自主品牌在智能化領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,憑借智能電動(dòng)車型與合資、外資品牌形成差異化競(jìng)爭(zhēng):自主品牌中高端車型在智能座艙及智能駕駛配置上滲透率高于合資及外資品牌,自主品牌通過智能化配置滿足更多用戶個(gè)性化需求,塑造“科技豪華”的理念,從而吸引對(duì)智能化需求更高的消費(fèi)群體;新勢(shì)力及自主品牌均積極布局高級(jí)別自動(dòng)駕駛,2022年相繼推出蔚來ES7、小鵬G9、理想L9、阿維塔11等旗艦車型,預(yù)埋現(xiàn)階段頂尖的自動(dòng)駕駛
12、硬件配置,結(jié)合不斷迭代的NIOPilot/NAD、XPilot、ADMAX等自研自動(dòng)駕駛系統(tǒng),持續(xù)擴(kuò)大在高級(jí)別自動(dòng)駕駛領(lǐng)域相較傳統(tǒng)合資及外資品牌的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),為后續(xù)的智能化競(jìng)賽奠定基礎(chǔ)。隨著新能源汽車步入高速增長(zhǎng)期,自主品牌有望憑借智能化先發(fā)優(yōu)勢(shì)在新能源車時(shí)代實(shí)現(xiàn)品牌向上,搶占傳統(tǒng)合資及外資品牌市場(chǎng)份額。在20萬(wàn)以上的中高端車型中,自主品牌新能源車型智能化配置滲透率相較合資和外資品牌具備優(yōu)勢(shì)。智能座艙配置中,自主品牌新能源車型全液晶儀表、手機(jī)無(wú)線充電滲透率分別達(dá)75.5%、68.0%,顯著領(lǐng)先于合資及外資車型;自主品牌新能源車型氛圍燈滲透率達(dá)63.2%,略微領(lǐng)先于合資及外資車型;自主品牌新能源車
13、型HUD滲透率也已達(dá)34.7%,成為自主品牌重要智能座艙配置,合資及外資車型HUD滲透率為25.6%,較自主品牌新能源車型低約9個(gè)百分點(diǎn)。智能駕駛硬件配置中,75.3%的自主品牌新能源車型裝配全景攝像頭,合資及外資車型配置比例僅有44.4%;功能配置方面,自適應(yīng)巡航、車道保持輔助、并線輔助等L2級(jí)輔助駕駛功能在自主品牌新能源車型的滲透率超過60%,較合資及外資品牌略有領(lǐng)先;自主品牌新能源車型中自動(dòng)泊車入庫(kù)功能滲透率則為50.8%,滲透率較合資及外資品牌高約13個(gè)百分點(diǎn)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良
14、好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲
15、得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。薪酬運(yùn)用理論(一)薪酬激勵(lì)理論激勵(lì)(motivation)是指組織通過設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)耐獠开?jiǎng)酬形式和工作環(huán)境,以一定的行為規(guī)范和懲罰性措施,借助信息溝通來激發(fā)、引導(dǎo)、保持和規(guī)范組織成員的行為,以有效地實(shí)現(xiàn)組織及其成員個(gè)人目標(biāo)的系統(tǒng)性活動(dòng)。激勵(lì)的目的在于激發(fā)人的正確行為動(dòng)機(jī),調(diào)動(dòng)人的工作積極性和創(chuàng)造性。美國(guó)管理學(xué)家貝雷爾森(Berelson)和斯坦尼爾(Steiner)認(rèn)為,一切內(nèi)心要爭(zhēng)取的條件、希望、愿望、動(dòng)力都構(gòu)成了對(duì)人的激勵(lì),它是人類活動(dòng)的一種內(nèi)心狀態(tài)。人的一切行動(dòng)都是由某種動(dòng)機(jī)引起的,動(dòng)機(jī)是一種精神狀態(tài),它對(duì)人的行動(dòng)起激發(fā)、推動(dòng)、加強(qiáng)的作用。激勵(lì)水平越高,
16、完成目標(biāo)的努力程度和滿意度也越強(qiáng),工作效能就越高;反之,激勵(lì)水平越低,則缺乏完成組織目標(biāo)的動(dòng)機(jī),工作效率也就越低。一個(gè)有效的激勵(lì)手段必然是符合人的心理和行為活動(dòng)規(guī)律的。人的行為由動(dòng)機(jī)支配.而動(dòng)機(jī)則是由需要所引起。人受到刺激產(chǎn)生需要,需要引起心理緊張,成為尋找目標(biāo)以滿足需要的驅(qū)動(dòng)力,由此激發(fā)了動(dòng)機(jī)。由此可見,從需要入手來探求激勵(lì),是符合人類行為規(guī)律的。人的行為的這種規(guī)律性可用表示。需求動(dòng)機(jī)行為需求得到滿足的需求人的行為形成過程薪酬激勵(lì)理論是對(duì)如何滿足人們的各種需要、調(diào)動(dòng)人的積極性的原則和方法的概括總結(jié),240基礎(chǔ)1主要包括內(nèi)容型激勵(lì)理論、過程型激勵(lì)理論和行為改造型激勵(lì)理論。內(nèi)容型激勵(lì)理論主要是對(duì)
17、于人的“需要”的研究,回答了以什么為基礎(chǔ)或根據(jù)什么才能激發(fā)調(diào)動(dòng)起員工工作積極性的問題,代表性理論包括馬斯洛的需求層次理論、愛爾德佛的ERG理論、赫茨伯格的雙因素理論和麥克利蘭的成就需要理論等。過程型激勵(lì)理論著重探討激勵(lì)的心理過程以及行為的指向和選擇,說明行為是怎樣產(chǎn)生、怎樣向一定方向發(fā)展、怎樣保持下去以及何時(shí)結(jié)束的整個(gè)過程,代表理論主要包括目標(biāo)設(shè)置理論、期望理論和公平理論。行為改造型激勵(lì)理論注重研究個(gè)體外在的行為表現(xiàn),強(qiáng)調(diào)人的行為結(jié)果對(duì)其后續(xù)行為的影響作用,代表性理論有強(qiáng)化理論和挫折理論(二)委托代理理論委托一代理理論(principal-agenttheory)是20世紀(jì)30年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)
18、家伯利和米恩斯(BerleandMeans)因?yàn)槎聪て髽I(yè)所有者兼具經(jīng)營(yíng)者的做法存在著極大的弊端,而提出的理論。該理論倡導(dǎo)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,企業(yè)所有者保留剩余索取權(quán),而將經(jīng)營(yíng)權(quán)利讓渡。委托代理理論現(xiàn)已成為現(xiàn)代公司治理的邏輯起點(diǎn),同時(shí)也是企業(yè)高層管理者和核心員工薪酬設(shè)計(jì)的理論基礎(chǔ)。委托一代理理論認(rèn)為,在任何委托一代理關(guān)系當(dāng)中都存在代理風(fēng)險(xiǎn)。委托代理關(guān)系和剩余索取權(quán)問題的產(chǎn)生與發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展過程是一致的。企業(yè)發(fā)展的最初階段為業(yè)主制階段,此時(shí)無(wú)委托一代理問題和剩余索取權(quán)問題。當(dāng)合伙制的企業(yè)制度取代了業(yè)主制的企業(yè)制度時(shí),就出現(xiàn)了局部委托一代理問題和局部剩余索取權(quán)問題。在公司制企業(yè)階段,出現(xiàn)了委托一代
19、理問題和剩余索取權(quán)問題。委托代理理論是建立在非對(duì)稱信息博弈論的基礎(chǔ)上的。非對(duì)稱信息(asymmetricinfor-mation)指的是某些參與人擁有但另一些參與人不擁有的信息。信息的不對(duì)稱性容易引發(fā)代理問題出現(xiàn),代理人為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型時(shí),代理人為了自身效益的最大化可能會(huì)做出損害委托人利益的行為。解決委托一代理問題主要采取兩類方法:一類是采用利潤(rùn)分享式的激勵(lì)機(jī)制,其中最常用的激勵(lì)手段有股票期權(quán)、績(jī)效股、股票增值權(quán)、虛擬股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等;另一類是通過市場(chǎng)或其他外部力量約束經(jīng)營(yíng)者的行為。(三)戰(zhàn)略薪酬理論傳統(tǒng)薪酬是對(duì)勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)者給企業(yè)所做的貢獻(xiàn),包括他們實(shí)現(xiàn)的績(jī)效、付出的努力、時(shí)間、學(xué)識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造
20、所給付的相應(yīng)回報(bào)或答謝。戰(zhàn)略薪酬則是從戰(zhàn)略角度來理解薪酬,從企業(yè)戰(zhàn)略角度出發(fā)來定義薪酬,使薪酬為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)。戰(zhàn)略薪酬是以組織發(fā)展戰(zhàn)略為前提,充分考慮了組織發(fā)展的宗旨和價(jià)值目標(biāo),將薪酬作為組織戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)手段及組織贏得和保持戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重要工具。戰(zhàn)略薪酬必須服從和服務(wù)于組織發(fā)展戰(zhàn)略,設(shè)計(jì)戰(zhàn)略薪酬所依賴的價(jià)值觀體系、所依托的關(guān)鍵資源、所期望達(dá)到的主要目的都必須與組織的發(fā)展戰(zhàn)略相吻合或相兼容。同時(shí),戰(zhàn)略薪酬的選擇也必須追求組織實(shí)力與外界環(huán)境的綜合平衡。戰(zhàn)略薪酬不僅是一種人力資源管理的工具,也是組織制度的重要組成部分。與傳統(tǒng)薪酬相比,戰(zhàn)略薪酬更強(qiáng)調(diào)薪酬制度的整體特性,突出薪酬的制度特性。在公司組織中,戰(zhàn)略
21、性的薪酬制度是公司治理制度的核心和基礎(chǔ)。戰(zhàn)略性薪酬體系提高了組織的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力.它既有助于吸納企業(yè)外部對(duì)企業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略價(jià)值的人力資源,又有助于留住企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略人才。同時(shí),戰(zhàn)略性薪酬體系還可幫助優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部人力資源配置,迅速?gòu)浹a(bǔ)企業(yè)戰(zhàn)略瓶頸部門的人才“短木板”,激發(fā)員工不斷提升自己的潛質(zhì)。工資分配理論(一)按勞分配理論馬克思在研究社會(huì)主義個(gè)人消費(fèi)品的分配問題時(shí),提出社會(huì)主義個(gè)人消費(fèi)品分配應(yīng)實(shí)行按勞分配的思想,并創(chuàng)立了按勞分配學(xué)說。馬克思按勞分配理論的精華在于它從社會(huì)生產(chǎn)條件的分配入手去探索產(chǎn)品分配方式,從根本上否定了不勞而獲的剝削分配制度。并從勞動(dòng)者成為生產(chǎn)過程的主體出發(fā),確立了以勞動(dòng)為依據(jù)的
22、分配關(guān)系。該理論還提出按勞分配過程中既要反對(duì)剝削,也反對(duì)平均主義。馬克思確立的按勞分配原則具有實(shí)施范圍的全社會(huì)統(tǒng)一性、按勞分配的社會(huì)直接性、分配形式的實(shí)物性以及勞動(dòng)時(shí)間作為消費(fèi)品分配依據(jù)的唯一性等特征。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,等量勞動(dòng)要求獲得等量報(bào)酬這一按勞分配的基本內(nèi)涵未變,所改變的只是實(shí)現(xiàn)按勞分配的形式和途徑。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是按勞分配市場(chǎng)化,即由勞動(dòng)力市場(chǎng)形成的勞動(dòng)力價(jià)格的轉(zhuǎn)化形式工資,是勞動(dòng)者與企業(yè)在市場(chǎng)上通過雙向選擇簽訂勞動(dòng)合同的基礎(chǔ),因而是實(shí)現(xiàn)按勞分配的前提條件和方式;二是按勞分配企業(yè)化,即等量勞動(dòng)得到等量報(bào)酬的原則只能在一個(gè)公有企業(yè)的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn),不同企業(yè)的勞動(dòng)者消
23、耗同量勞動(dòng),其報(bào)酬不一定相等。也就是說,按勞分配的平等與商品交換的平等結(jié)合后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)影響按勞分配實(shí)現(xiàn)的方式和程度,但若不與大私有制相結(jié)合,其本身無(wú)法帶來兩極分化,妨礙共同富裕。我國(guó)自改革開放以來,在個(gè)人收入分配方面也進(jìn)行了不斷的深化改革,黨的十三大報(bào)告提出了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論,在分配領(lǐng)域堅(jiān)持“以按勞分配為主體、其他分配方式為補(bǔ)充”,之后又提出了“依法保護(hù)法人和居民的一切合法收入和財(cái)產(chǎn)、鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄和投資,允許屬于個(gè)人的資本等生產(chǎn)要素參與收益分配”,黨的十五大報(bào)告提出要堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度,“把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來”,“允許并鼓威資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素
24、參與收益分配”,“堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平”。黨的十八大報(bào)告則進(jìn)步指出,“勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”,“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平”,“完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制”,“推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,保護(hù)勞動(dòng)所得”(二)分享經(jīng)濟(jì)理論美國(guó)麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬丁魏茨曼在其1984年所著的分享經(jīng)濟(jì)一書中,提出了分享經(jīng)濟(jì)理論。所謂分享經(jīng)濟(jì),是一種勞動(dòng)的邊際成本小于勞動(dòng)的平均成本的經(jīng)濟(jì)。威茨曼認(rèn)為,資本主義滯脹的根本原因在于資本主義現(xiàn)存工資制度的不合理。在工資制經(jīng)濟(jì)中,全部利潤(rùn)被資本所有者拿走,工資與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況無(wú)關(guān),而與某些外在因素相
25、聯(lián)系。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康時(shí),固定工資制可作為一種調(diào)節(jié)手段,刺激勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移,自動(dòng)把勞動(dòng)力從邊際價(jià)值低的地方轉(zhuǎn)移到高的地方,從而成為在各種不同職業(yè)需求間合理配置勞動(dòng)力的理想工具。然而,一旦經(jīng)濟(jì)狀況不景氣,隨著社會(huì)總需求的萎縮,由于工資是固定的,廠商出于利潤(rùn)最大化的考慮,只能維持產(chǎn)品的既定價(jià)格并通過裁員降低成本,以便保持勞動(dòng)成本與勞動(dòng)收益的平衡。而這種決策勢(shì)必引發(fā)資本主義社會(huì)的普遍失業(yè),并反過來加深了需求不足,進(jìn)一步惡化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,最終導(dǎo)致滯脹。為此,我們要選擇一種具有自動(dòng)抵制失業(yè)和通貨膨脹功能的報(bào)酬機(jī)制,即工人的工資與某種能恰當(dāng)反映廠商經(jīng)營(yíng)的指數(shù)相聯(lián)系。魏茨曼提出的分享經(jīng)濟(jì)旨在提高工資的可浮動(dòng)程度
26、,與傳統(tǒng)的工資制度相比,利潤(rùn)分享制下的工資水平會(huì)隨市場(chǎng)條件的變化而變化。工資水平如能隨經(jīng)濟(jì)周期的循環(huán)而波動(dòng),則就業(yè)規(guī)模的變化幅度就會(huì)縮小,經(jīng)濟(jì)衰退期的失業(yè)水平就會(huì)下降。在分享經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)的勞動(dòng)成本與企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格直接掛鉤,任何價(jià)格變動(dòng)都能自動(dòng)地反饋給勞動(dòng)成本,因此,分享經(jīng)濟(jì)總是有較少提高價(jià)格和較多降低工資的傾向,及內(nèi)在的反通貨膨脹的傾向。在固定工資制條件下,工資報(bào)酬與企業(yè)的人數(shù)無(wú)關(guān),勞動(dòng)的平均成本始終等守勞動(dòng)的邊際成本,企業(yè)會(huì)因雇用一單位勞動(dòng)所追加的勞動(dòng)成本等于追加收入而放棄擴(kuò)大雇員人數(shù)。在分享制條件下,每增加一個(gè)工人,其他工人的收入就會(huì)稍微下降一點(diǎn)。增加的工人使勞動(dòng)的邊際成本下降,且低于勞動(dòng)
27、的平均成本,企業(yè)追加一小時(shí)勞動(dòng)所帶來的收入增加總是大于追加的成本,所以,當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)上有剩余勞動(dòng)力時(shí),企業(yè)就會(huì)選擇擴(kuò)大生產(chǎn)。正因如此,分享經(jīng)濟(jì)必然具有擴(kuò)大就業(yè)和增加生產(chǎn)的傾向。中國(guó)學(xué)者李炳炎教授結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義制度和企業(yè)發(fā)展實(shí)際,提出了社會(huì)主義分享經(jīng)濟(jì)理論。該理論提出工資不進(jìn)入成本、用凈收入分成制取代工資制的觀點(diǎn),社會(huì)主義的商品價(jià)值主要由社會(huì)主義生產(chǎn)成本和凈收入構(gòu)成,凈收入可劃分為國(guó)家收入、企業(yè)收入和個(gè)人收入三部分。凈收入分成制是在社會(huì)主義公有制及按勞分配條件下對(duì)新創(chuàng)造價(jià)值的分享,它可以使國(guó)家、企業(yè)和職工三者結(jié)成利益共同體,在追求共同利益的動(dòng)力驅(qū)使下,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者之間真正意義上的利
28、益分享。社會(huì)主義分享經(jīng)濟(jì)理論所主張的凈收入分成制因依據(jù)按勞分配原則,工人的報(bào)酬直接與自己的勞動(dòng)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系,多勞多得,少勞少得,不會(huì)出現(xiàn)分配過程中工人收入與企業(yè)效益呈反向變動(dòng)的情況。而且不論在經(jīng)濟(jì)繁榮還是經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),這一理論都能起到保護(hù)勞動(dòng)者利益、調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性的作用。魏茨曼和李炳炎的分享經(jīng)濟(jì)理論都是從微觀的企業(yè)行為出發(fā),從分配問題入手,希望通過建立一種新的利益共享制度來消除傳統(tǒng)體制中的利益矛盾,以解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足的問題。不過,魏茨曼的分享經(jīng)濟(jì)理論主張應(yīng)通過可變的收入和穩(wěn)定的就業(yè)來發(fā)揮作用,通過降低單個(gè)工人收入來保持廠商收益,從而打消廠商裁員的意愿,保持就業(yè)率。而李炳炎的分享
29、經(jīng)濟(jì)理論則認(rèn)為,中國(guó)的充分就業(yè)不全是通過市場(chǎng)機(jī)制來實(shí)現(xiàn),勞動(dòng)報(bào)酬制度難以對(duì)企業(yè)就業(yè)量起作用,凈收入分成制不能引致就業(yè)量的變化,而只能通過真正實(shí)現(xiàn)按勞分配來調(diào)節(jié)個(gè)人勞動(dòng)收入的變化。(三)全面薪酬理論全面薪酬主要包括兩部分:外在薪酬和內(nèi)在薪酬。外在薪酬是員工為組織工作所獲得的外部收益,包括經(jīng)濟(jì)性薪酬和非經(jīng)濟(jì)性薪酬。經(jīng)濟(jì)性薪酬就是傳統(tǒng)薪酬的內(nèi)涵,比如基本工資、獎(jiǎng)金等短期激勵(lì):股票期權(quán)、利潤(rùn)分享等長(zhǎng)期激勵(lì):退休金、醫(yī)療保險(xiǎn)以及公司支付的其他各種形式的福利等非經(jīng)濟(jì)性薪酬主要指工作環(huán)境與組織環(huán)境,為員工提供的培訓(xùn)學(xué)習(xí)等發(fā)展機(jī)會(huì),組織管理與組織文化以及組織發(fā)展帶來的機(jī)會(huì)和前景等。內(nèi)在薪酬對(duì)員工而言是內(nèi)在地心
30、理收益,主要表現(xiàn)為社會(huì)和心理方面的回報(bào)。根據(jù)工作特征理論,工作本身就是工作報(bào)酬,員工在工作特性、工作意義、工作多樣性、工作決定權(quán)和反饋等方面都得到滿足時(shí),員工的心理狀態(tài)就會(huì)得到改善,從而對(duì)組織承諾增強(qiáng)。如參與決策所獲得的歸屬感與責(zé)任感、挑戰(zhàn)性工作所帶來的成就感、領(lǐng)導(dǎo)或主管的贊美與肯定所帶來的榮譽(yù)感等將會(huì)有不同程度的增強(qiáng),而這些又能夠長(zhǎng)時(shí)間給員工帶來激勵(lì)和工作滿足感。外在薪酬與內(nèi)在薪酬具有各自不同的激勵(lì)功能,它們相互聯(lián)系,互為補(bǔ)充,共同構(gòu)成完整的全面薪酬體系。美國(guó)的薪酬協(xié)會(huì)也十分重視、強(qiáng)調(diào)“全面薪酬”,甚至將其名稱改為“全面薪酬協(xié)會(huì)”。它將全面薪酬定義為:所有能夠吸引、保留、激勵(lì)員工的可行方案,
31、它包含使員工從雇傭關(guān)系中感知到價(jià)值的所有東西。2006年它又將全面薪酬進(jìn)一步歸納為5個(gè)部分:貨幣報(bào)酬、福利工作生活、績(jī)效管理及認(rèn)可獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)發(fā)展與職業(yè)機(jī)會(huì)。美國(guó)康東爾大學(xué)教授喬治米爾科維奇和紐約州立大學(xué)教授杰里紐曼(2002)則指出:全面薪酬體系主要由薪酬(工資、傭金、獎(jiǎng)金)、福利、社會(huì)交往、保障、地位和認(rèn)可、工作多樣性、工作任務(wù)、工作重要性、權(quán)利和控制、晉升、反饋、工作條件、發(fā)展機(jī)會(huì)、授權(quán)等因素構(gòu)成?;谌嫘匠甑睦砟?,現(xiàn)代薪酬管理已不是簡(jiǎn)單地對(duì)員工貢獻(xiàn)的承認(rèn)和回報(bào),它是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和價(jià)值觀轉(zhuǎn)化的具體行動(dòng)方案。它突破了“金錢”與物質(zhì)的范疇,間接收入和一些非經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬在薪酬設(shè)計(jì)中的地位越來越重
32、要?,F(xiàn)代薪酬管理主要是通過全面薪酬管理來體現(xiàn)的,全面薪酬管理適應(yīng)了現(xiàn)有員工的工作理念和追求。全面薪酬管理體系要求企業(yè)構(gòu)建將以工作為中心和以人為中心相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu);設(shè)計(jì)以人的全面發(fā)展為中心的職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃;把受教育、培訓(xùn)作為一種報(bào)酬手段,構(gòu)建基于終身教育理念的員工培訓(xùn)體系;完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,細(xì)化內(nèi)在薪酬措施。績(jī)效管理的直接理論基礎(chǔ)(一)目標(biāo)設(shè)置理論目標(biāo)設(shè)置理論(goalsettingtheory)由美國(guó)管理學(xué)家查爾斯.L.休斯和心理學(xué)家洛克(E.A.Locke)最早提出。目標(biāo)設(shè)置理論認(rèn)為,目標(biāo)是人們行為的最終目的,是人們預(yù)先規(guī)定的、合乎自己需要的“誘因”,是激勵(lì)人們的有形的、可以測(cè)量的成功標(biāo)準(zhǔn)。
33、達(dá)到目標(biāo)是一種強(qiáng)有力的激勵(lì),是完成工作的最直接動(dòng)機(jī),也是提高激勵(lì)水平的重要過程。成長(zhǎng)、成就和責(zé)任感的需要都要通過目標(biāo)的達(dá)成來滿足。重視目標(biāo)和爭(zhēng)取達(dá)到目標(biāo)是激發(fā)動(dòng)機(jī)的重要過程。洛克認(rèn)為,目標(biāo)的難度與個(gè)人對(duì)目標(biāo)獲得的忠誠(chéng)度這兩個(gè)方面決定個(gè)體的努力程度;具有明確目標(biāo)的人們,其績(jī)效高于那些沒有目標(biāo)的或者具有空泛的“盡力做好”要求的人們。(二)激勵(lì)理論激勵(lì)理論是行為科學(xué)中用于處理需要、動(dòng)機(jī)、目標(biāo)和行為之間相互關(guān)系的核心理論,是對(duì)如何滿足人們的各種需要,調(diào)動(dòng)人的積極性的原則和方法的概括總結(jié)。激勵(lì)的目的在于激發(fā)人的正確行為動(dòng)機(jī),調(diào)動(dòng)人的工作積極性和創(chuàng)造性。激勵(lì)的過程是從個(gè)人的需要出發(fā)的.當(dāng)需要沒有得到滿足時(shí)
34、,個(gè)人將尋求和選擇滿足這些需要的方法和途徑。個(gè)人一般通過目標(biāo)行為或工作來滿足需要,個(gè)人實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方面的績(jī)效成就,要由個(gè)人或別人(組織)來進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。最后,由個(gè)人來評(píng)價(jià)績(jī)效與報(bào)酬在多大程度上滿足了最初的需要,如果這個(gè)激勵(lì)過程滿足了需要,個(gè)人就會(huì)產(chǎn)生平衡感和滿足感;反之激勵(lì)過程就要重復(fù),可能會(huì)選擇一個(gè)不同的行為。它說明了為什么績(jī)效評(píng)價(jià)能夠促進(jìn)組織績(jī)效的提高,以及什么樣的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制才能夠促進(jìn)績(jī)效的提高。激勵(lì)理論根據(jù)研究的側(cè)重點(diǎn)不同可分為內(nèi)容型激勵(lì)理論、過程型激勵(lì)理論和強(qiáng)化型激勵(lì)理論。內(nèi)容型激勵(lì)理論從激勵(lì)的內(nèi)容即需要出發(fā),重點(diǎn)研究激發(fā)動(dòng)機(jī)的誘因;主要包括馬斯洛的需要
35、層次論、赫茨伯格的雙因素理論和麥克利蘭的成就需要激勵(lì)理論。過程型激勵(lì)理論重點(diǎn)研究從動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生到采取行動(dòng)的心理過程,主要包括弗魯姆的期望理論、海德的歸因理論和亞當(dāng)斯的公平理論等。強(qiáng)化型激勵(lì)理論重點(diǎn)研究激勵(lì)的目的(即改造、修正行為),主要包括挫折理論和斯金納的強(qiáng)化理論等。激勵(lì)理論的豐富和發(fā)展使得人們產(chǎn)生了綜合、簡(jiǎn)化這些理論的傾向,試圖找到一個(gè)能體現(xiàn)各個(gè)理論有效性和互補(bǔ)性的綜合模型。較早做這種嘗試的是波特和勞勒,他們提出的基于努力、績(jī)效、獎(jiǎng)酬、滿足等變量的整合模型為人們普遍接受,隨后又有包括聚合模型、混合模型、整合模型等的出現(xiàn)。這些綜合激勵(lì)模式成為分析解決組織當(dāng)中的激勵(lì)問題的重要理論工具。(三)成本
36、收益理論成本收益分析是指以貨幣單位為基礎(chǔ)對(duì)投入與產(chǎn)出進(jìn)行估算和衡量的方法。它是預(yù)先做出一種計(jì)劃方案。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,任何一個(gè)組織在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),都要考慮具體經(jīng)濟(jì)行為在經(jīng)濟(jì)價(jià)值上的得失,以便對(duì)投入與產(chǎn)出關(guān)系有一個(gè)盡可能科學(xué)的估計(jì)。成本收益分析是一種量入為出的經(jīng)濟(jì)理念,它要求對(duì)未來行動(dòng)有預(yù)期目標(biāo),并對(duì)預(yù)期目標(biāo)的概率有所把握。經(jīng)濟(jì)學(xué)通常采用成本收益分析方法來研究各種條件下的行為與效果的關(guān)系,探究如何以最小的成本取得最大的收益,其他社會(huì)科學(xué)也可運(yùn)用這一方法來分析人的行為。事實(shí)上,人類的一切行為都蘊(yùn)含著效用最大化的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī),都可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本收益理論進(jìn)行研究和說明。當(dāng)代行為科學(xué)已用大量事實(shí)證明,
37、決定人的道德行為選擇的最根本的動(dòng)因是人們對(duì)其行為結(jié)果的預(yù)期,這種預(yù)期是建立在人們對(duì)行為結(jié)果的代價(jià)分析的基礎(chǔ)之上的。而且,在這種行為結(jié)果的預(yù)期中,經(jīng)濟(jì)利益上的考慮通常起著最重要的作用。自利性、經(jīng)濟(jì)性、計(jì)算性是成本收益分析的基本特征。成本收益分析對(duì)效益的追求帶有強(qiáng)烈的自利性,成本收益分析的出發(fā)點(diǎn)和目的是追求行為者自身的利益。成本收益分析追求的效用是行為者自己的效用,而不是他人的效用,行為者這種自利的動(dòng)機(jī),總是試圖在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以最少地投入獲得最大的收益,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)、高效。行為者由于自利動(dòng)機(jī)及其對(duì)效益的追求,必然要對(duì)自己的投入與產(chǎn)出進(jìn)行計(jì)算。因此,成本收益分析蘊(yùn)含著一種量入為出的計(jì)算理性,沒有這種
38、精打細(xì)算的計(jì)算,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要想獲得好的效果是不大可能的。由此可見,成本收益的計(jì)算特性是達(dá)到經(jīng)濟(jì)性的必要手段,也是保證行為者行為自利目的的基本工具。(四)目標(biāo)一致性理論目標(biāo)一致性理論運(yùn)用于績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng)中時(shí)的具體含義,是指評(píng)價(jià)對(duì)象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)的目的與績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系三者之間的目標(biāo)一致性,這三者之間的關(guān)系。(1)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)對(duì)象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的一致性???jī)效評(píng)價(jià)的目的,是幫助評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行的最終目標(biāo),因此,績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)與評(píng)價(jià)對(duì)象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)保持一致。這種一致性具體又反映在兩個(gè)方面:一是績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容與系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的內(nèi)容是否一致???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)反映評(píng)價(jià)
39、對(duì)象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容能夠引導(dǎo)評(píng)價(jià)對(duì)象產(chǎn)生符合系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的輸出,促進(jìn)評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)現(xiàn)其系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)。二是績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容是否完整地反映了評(píng)價(jià)對(duì)象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)。系統(tǒng)運(yùn)行的綜合評(píng)價(jià)要求績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)不應(yīng)是單一的,而是根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行的總目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析,建立一套能夠反映系統(tǒng)運(yùn)行總目標(biāo)和整體效率的全面的、多層次的、有機(jī)聯(lián)系的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(2)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與績(jī)效評(píng)價(jià)目的的一致性。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一組既獨(dú)立又相關(guān),并能較為完整地反映評(píng)價(jià)對(duì)象系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的評(píng)價(jià)因素,而績(jī)效評(píng)價(jià)的目的實(shí)際上就是為了促進(jìn)評(píng)價(jià)對(duì)象系統(tǒng)運(yùn)行目的的實(shí)現(xiàn)。因此,績(jī)效評(píng)價(jià)目的同樣也會(huì)影響績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇
40、,評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)充分體現(xiàn)評(píng)價(jià)目的對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的要求。(3)績(jī)效評(píng)價(jià)目的與評(píng)價(jià)對(duì)象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的一致性???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)既要與評(píng)價(jià)對(duì)象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)相一致,又要與績(jī)效評(píng)價(jià)的目的相一致。這就對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的與評(píng)價(jià)對(duì)象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)的一致性提出要求。否則,設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過程中就會(huì)因難以與兩者同時(shí)保持一致而陷入困境,導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)工作的失敗。另外,系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)決定了切活動(dòng);績(jī)效評(píng)價(jià)工作必須服務(wù)于系統(tǒng)目標(biāo)???jī)效評(píng)價(jià)只是一種手段,而不是目的,為評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)的活動(dòng)是毫無(wú)價(jià)值的。因此,評(píng)價(jià)目的必然要服從評(píng)價(jià)對(duì)象的系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)。(五)組織公平感理論組織公平感(perceivedorganizationaljustic
41、e)是一種心理建構(gòu),是員工在組織內(nèi)所體會(huì)到的主觀公正感受。對(duì)公平的探討,始于亞當(dāng)斯對(duì)分配公平問題的開創(chuàng)性研究。亞當(dāng)斯運(yùn)用社會(huì)交換理論地模型來評(píng)估公平,提出公平感主要是研究報(bào)酬分配的合理性。亞當(dāng)斯認(rèn)為,人們將自己的結(jié)果或收益與自己的投入或貢獻(xiàn)(如學(xué)歷、智慧和經(jīng)驗(yàn))的比率與選作參照對(duì)象的這一比率進(jìn)行比較,若兩個(gè)比率相等則產(chǎn)生公平感;反之,則會(huì)產(chǎn)生不公平感。決策控制:即個(gè)體在對(duì)分配程序獲得控制權(quán)之后,不論結(jié)果如何也能引發(fā)公平感。1980年,萊文賽爾(Leventhal)等人把程序公平的觀點(diǎn)應(yīng)用到組織情境中,為了保證結(jié)果公平,他們提出了程序公平的六條標(biāo)準(zhǔn):一致性規(guī)則,即分配程序?qū)Σ煌娜藛T或在不同的時(shí)
42、間應(yīng)保持一致性;避免偏見規(guī)則,即在分配過程中應(yīng)該摒棄個(gè)人的私利和偏見;準(zhǔn)確性規(guī)則,即決策應(yīng)該依據(jù)正確的信息;可修正規(guī)則,即決策應(yīng)有可修正的機(jī)會(huì);代表性規(guī)則,即分配程序能代表和反映所有相關(guān)人員的利益;道德與倫理規(guī)則,即分配程序必須符合一般能夠接受的道德與倫理標(biāo)準(zhǔn)。萊文賽爾等人所提出的程序公平標(biāo)準(zhǔn),涉及分配制度的制定(如代表性規(guī)則、道德與倫理規(guī)則)、分配制度的執(zhí)行(如一致性規(guī)則、避免偏見規(guī)則、準(zhǔn)確性規(guī)則等)和分配制度的完善(如可修正性規(guī)則),是對(duì)程序公平的比較系統(tǒng)和全面的評(píng)價(jià)。畢斯和牟格則關(guān)注分配結(jié)果反饋執(zhí)行時(shí)的人際互動(dòng)方式對(duì)公平感的影響,他們將其稱為互動(dòng)公平(interactionaljusti
43、ce)。所謂互動(dòng)公平就是指?jìng)€(gè)人所感受到的人與人之間交往的質(zhì)量,不論分配結(jié)果是否公平,員工最早獲得了這些信息,而且還會(huì)對(duì)這些信息產(chǎn)生反應(yīng),信息提供者需要對(duì)員工的反應(yīng)作出回應(yīng)。格林伯格(Greenberg)進(jìn)一步把互動(dòng)公平分為人際公平(interpersonaljustice)和信息公平(informationaljustice)兩種,人際公平主要指在執(zhí)行程序或決定結(jié)果時(shí),權(quán)威或上級(jí)對(duì)待下屬是否有禮貌、是否考慮到對(duì)方的尊嚴(yán)、是否尊重對(duì)方等;信息公平則主要指是否給當(dāng)事人傳達(dá)了應(yīng)有的信息,即要給當(dāng)事人提供一些解釋,比如為什么要用某種形式的程序或?yàn)槭裁匆锰囟ǖ姆绞椒峙浣Y(jié)果等。在組織的績(jī)效管理過程中,是
44、否允許員工參與、評(píng)價(jià)指標(biāo)是否客觀、獎(jiǎng)酬分配是否體現(xiàn)業(yè)績(jī)導(dǎo)向以及上下級(jí)之間的溝通是否順暢,都會(huì)從不同層面影響到員工的組織公平感。因此,應(yīng)以組織公平感理論為指導(dǎo),建立客觀公正的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)和績(jī)效導(dǎo)向的獎(jiǎng)酬分配制度,加強(qiáng)績(jī)效管理過程中的雙向溝通,重視員工的參與,完善員工申訴機(jī)制和有效監(jiān)督機(jī)制.最大限度地提高員工的組織公平感。(六)權(quán)變管理理論權(quán)變管理理論(contingencymanagementtheory)是20世紀(jì)60年代末70年代初在經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展起來的管理理論,其主要來源于兩大領(lǐng)域,一是組織結(jié)構(gòu)研究領(lǐng)域:二是領(lǐng)導(dǎo)方式研究領(lǐng)域。管理學(xué)者們通過對(duì)這兩大領(lǐng)域的大量案例和實(shí)證研究,
45、形成了具有科學(xué)依據(jù)的一系列管理的權(quán)變觀點(diǎn)。美國(guó)管理學(xué)家弗雷德盧散斯在20世紀(jì)70年代發(fā)表的文章“權(quán)變管理理論:走出叢林的道路”(1973)和著作管理導(dǎo)論:一種權(quán)變學(xué)說,對(duì)當(dāng)時(shí)廣泛出現(xiàn)的各種權(quán)變理論研究進(jìn)行了整合,提出了一個(gè)具有較強(qiáng)解釋力的理論框架,為權(quán)變管理理論的規(guī)范化和體系化做出了關(guān)鍵性的貢獻(xiàn),從而標(biāo)志著權(quán)變管理理論的正式形成。盧散斯對(duì)當(dāng)時(shí)的主要管理學(xué)說進(jìn)行了概述、分析和評(píng)價(jià),指出權(quán)變學(xué)說作為管理理論的最新發(fā)展,將最有希望融合其他主要學(xué)說,從而使管理理論研究走出孔茨提出的“管理理論的叢林”,走向融合。盧散斯認(rèn)為,所謂權(quán)變管理理論就是通過具體地研究和建立環(huán)境變量與管理變量之間的權(quán)變關(guān)系,從而使
46、管理活動(dòng)能夠更有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的.系列管理思想和方法的理論體系。權(quán)變管理理論首先以系統(tǒng)觀為基礎(chǔ),將組織視為一個(gè)與其環(huán)境不斷相互作用而獲得發(fā)展的開放系統(tǒng),組織的管理活動(dòng)所構(gòu)成的管理系統(tǒng)必須放在整個(gè)開放系統(tǒng)中來認(rèn)識(shí),系統(tǒng)觀是權(quán)變理論的出發(fā)點(diǎn)。其次,由于現(xiàn)代組織所處環(huán)境超系統(tǒng)及組織系統(tǒng)自身的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)特征,從而不可能存在某種適用于一切情況和一切組織的普遍管理原則和方法,只能依據(jù)各種具體條件選擇適宜的管理方式,做到隨機(jī)應(yīng)變,這是權(quán)變方法的基本原則。另外,權(quán)變管理理論雖然是對(duì)“存在著普遍管理原則”觀點(diǎn)的否定,但它通過研究并提出環(huán)境因素與管理方式之間存在著的具體權(quán)變關(guān)系,實(shí)際上表達(dá)了在“一定的環(huán)境條件
47、”這一根本前提下,存在著最適于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的管理方式這一核心觀點(diǎn)。(七)利益相關(guān)者理論利益相關(guān)者(stakeholder)這一概念最早由伊戈?duì)柊菜鞣蛟谄涔緫?zhàn)略一書中首次.提出。20世紀(jì)80年代以來,隨著人們對(duì)企業(yè)的性質(zhì)和使命有了新的認(rèn)識(shí),企業(yè)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)一步擴(kuò)展為滿足所有利益相關(guān)者的需求,其影響開始擴(kuò)大,并促進(jìn)了企業(yè)管理理念和管理方式的轉(zhuǎn)變。利益相關(guān)者指與一個(gè)組織相關(guān)聯(lián)的個(gè)人或群體,狹義的利益相關(guān)者主要包括員工、股東、顧客、債權(quán)人、供應(yīng)商等,廣義的利益相關(guān)者則包括聯(lián)盟伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者、政府部門地方社區(qū)、政治集團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)等。利益相關(guān)者理論認(rèn)為,企業(yè)是其與各種利益相關(guān)者結(jié)成的一系列契約,是各種利益
48、相關(guān)者協(xié)商、交易的結(jié)果,承載著利益相關(guān)者的期望和要求。無(wú)論是投資者、管理人員、員工、顧客、供應(yīng)商,還是政府部門、社區(qū)等,他們都對(duì)企業(yè)進(jìn)行了專用性投資,并承擔(dān)由此所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因此,為了保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,除了股東以外,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)向其他利益相關(guān)者負(fù)責(zé)在企業(yè)治理過程中要兼顧內(nèi)部和外部有關(guān)權(quán)益主體的利益,應(yīng)該將剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)在主要利益相關(guān)者之中進(jìn)行分配,不同的分配方式將會(huì)產(chǎn)生不同的績(jī)效水平。1、企業(yè)的生存和發(fā)展取決于它能否有效地處理與各種利益相關(guān)者的關(guān)系。因此,利益相關(guān)者理論突破了企業(yè)的責(zé)任僅僅在于為股東提供財(cái)務(wù)回報(bào)這一狹隘的認(rèn)識(shí),其實(shí)質(zhì)就是承認(rèn)各要素所有者都是創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的源泉,因而都具有
49、評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效的要求。從20世紀(jì)80年代末至今,美國(guó)已有29個(gè)州修改了公司法。新的公司法要求公司經(jīng)理為公司的“利益相關(guān)者”服務(wù),而不僅僅是為股東服務(wù)。我國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)政府部門針對(duì)利益相關(guān)者和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問題,也都作出了許多相關(guān)規(guī)定?,F(xiàn)代企業(yè)越來越需要承擔(dān)比以前更廣泛的社會(huì)責(zé)任,企業(yè)的發(fā)展前景有賴于對(duì)公眾不新增長(zhǎng)的期望的滿足程度。企業(yè)必須在利益相關(guān)者和企業(yè)行為的社會(huì)與道德方面采取適當(dāng)?shù)牧?chǎng),以一種使利益相關(guān)者感到滿意的方式來運(yùn)作,獲得利益相關(guān)者(而不僅僅是投資者)的認(rèn)可和支持。這對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)成長(zhǎng)及長(zhǎng)期的投資價(jià)值具有決定性的影響,已成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。2、在企業(yè)組織績(jī)效管理過程中
50、,諸如誰(shuí)來評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)什么、采用何種方法評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果如何應(yīng)用等問題,實(shí)際上都是利益相關(guān)者理論的主要內(nèi)容。目前,源于對(duì)企業(yè)績(jī)效內(nèi)涵的不同界定,利益相關(guān)者理論主要衍生出以下三種企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的方法:第一種方法根據(jù)利益相關(guān)者理論的規(guī)范性基礎(chǔ),認(rèn)為企業(yè)績(jī)效指的就是企業(yè)社會(huì)績(jī)效(GeneralPerformancendcaor-ance.CSP),著重從企業(yè)處理社會(huì)問題和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任兩方面來評(píng)價(jià)其績(jī)效的優(yōu)劣。其中,美國(guó)學(xué)者索尼菲爾德提出的外部利益相關(guān)者評(píng)價(jià)模式和加拿大學(xué)者克拉克森提出的RDAP模式產(chǎn)生了廣泛的影響(陳維政,2002)。第二種方法認(rèn)為,企業(yè)績(jī)效不僅包括企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效,還包括許多非財(cái)務(wù)績(jī)效,對(duì)
51、企業(yè)績(jī)效的評(píng)價(jià)必須將財(cái)務(wù)績(jī)效和非財(cái)務(wù)績(jī)效結(jié)合起來考慮。這種將利益相關(guān)者理論和企業(yè)戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合在一起進(jìn)行分析的方法,集中體現(xiàn)在羅伯特.s.卡普蘭(RobertS.Kaplan)和戴維.P.諾頓(DavidP.Norton)提出的“平衡計(jì)分卡”中。該體系綜合考慮了影響企業(yè)的內(nèi)外因素及重要的利益相關(guān)者,把投資者、顧客、員工三方的利益有機(jī)地結(jié)合起來,同時(shí)把企業(yè)短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)、動(dòng)因與成果指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合了起來,通過滿足相關(guān)利益實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。第三種方法的基本思路是將企業(yè)績(jī)效分解為企業(yè)的任務(wù)績(jī)效和周邊績(jī)效兩個(gè)組成部分,認(rèn)為它們分別都受到企業(yè)各種利益相關(guān)者的利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式的影響,只有將任務(wù)
52、績(jī)效和周邊績(jī)效結(jié)合起來才能真正有效地評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效。一般理論基礎(chǔ)(一)控制論控制一詞來自古希臘語(yǔ),原意為掌舵術(shù),包含了調(diào)節(jié)、操縱、管理、指揮、監(jiān)督等多層含義??刂普撌茄芯扛黝愊到y(tǒng)的調(diào)節(jié)和控制規(guī)律的科學(xué),美國(guó)數(shù)學(xué)家、控制論的創(chuàng)始人諾伯特維納(N.Wiener)把控制論定義為:“設(shè)有兩個(gè)狀態(tài)變量,其中一個(gè)是能由我們進(jìn)行調(diào)節(jié)的,而另一個(gè)則不能控制。這時(shí)我們面臨的問題是如何根據(jù)那個(gè)不可控制變量從過去到現(xiàn)在的信息來適當(dāng)?shù)卮_定可以調(diào)節(jié)的變量的最優(yōu)值,以實(shí)現(xiàn)對(duì)于我們最為合適、最有利的狀態(tài)?!笨刂普摰难芯勘砻鳎瑹o(wú)論自動(dòng)機(jī)器,還是神經(jīng)系統(tǒng)、生命系統(tǒng),以至經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng).都可以看作是一個(gè)自動(dòng)控制系統(tǒng)。整個(gè)控制過
53、程就是一個(gè)信息流通的過程,通過信息的傳輸、變換、加工、處理來實(shí)現(xiàn)控制。反饋對(duì)系統(tǒng)的控制和穩(wěn)定起著決定性的作用,它是控制論的核心問題。管理系統(tǒng)是一種典型的控制系統(tǒng),管理系統(tǒng)中的控制過程在本質(zhì)上與工程的、生物的牙統(tǒng)是一樣的,都是通過信息反饋來揭示成效與標(biāo)準(zhǔn)之間的差,并采取糾正措施,使系統(tǒng)穩(wěn)定在預(yù)定的目標(biāo)狀態(tài)上的。從控制論的角度分析,績(jī)效管理也是一個(gè)控制系統(tǒng),這一控制系統(tǒng)首先表現(xiàn)為員工、部門、組織績(jī)效因果鏈中前一環(huán)節(jié)對(duì)后一環(huán)節(jié)的控制,績(jī)效計(jì)劃的制定屬于前饋控制,績(jī)效執(zhí)行屬于過程控制,而績(jī)效評(píng)價(jià)與績(jī)效改進(jìn)則屬于反饋控制。(二)系統(tǒng)論系統(tǒng)是指為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而存在的,由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的相互
54、聯(lián)系又相互制約的有機(jī)整體。系統(tǒng)論的核心思想是系統(tǒng)的整體觀念,認(rèn)為世界萬(wàn)物都是大小各異的系統(tǒng),大系統(tǒng)都是由許多小系統(tǒng)構(gòu)成,而每個(gè)小系統(tǒng)則由更小的子系統(tǒng)構(gòu)成,這些眾多的子系統(tǒng)構(gòu)成一個(gè)具有特定功能的整體或組織。系統(tǒng)論的基本思想方法,就是把研究和處理的對(duì)象當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng),分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,研究系統(tǒng)、要素、環(huán)境三者的相互關(guān)系和變動(dòng)的規(guī)律性。系統(tǒng)論為績(jī)效管理系統(tǒng)的建立提供了一種理念上的指導(dǎo),使人們從系統(tǒng)和全面的角度去分析和研究績(jī)效管理及其相關(guān)問題,幫助人們?cè)谘芯靠?jī)效管理各個(gè)具體問題時(shí)注重研究它們之間的關(guān)系及其相互的影響.績(jī)效管理涉及組織的各個(gè)層面、部門和領(lǐng)域,其績(jī)效既相對(duì)獨(dú)立,又相互聯(lián)系。顯然,績(jī)效管理
55、系統(tǒng)作為組織管理系統(tǒng)的子系統(tǒng),必然與其他子系統(tǒng)及母系統(tǒng)之間存在著互動(dòng)與適配關(guān)系。(三)信息論世界上各種事物都是充滿矛盾不斷發(fā)展的,物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)主要是靠?jī)?nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的能量,事物之間的普遍聯(lián)系則靠的是信息。信息是關(guān)于事物的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和規(guī)律,而信息論的產(chǎn)生與發(fā)展過程,就是立足于這個(gè)基本性質(zhì)。信息論是一門用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法來研究信息的度量、傳遞和變換規(guī)律地科學(xué),它主要是研究通信和控制系統(tǒng)中普遍存在著信息傳遞的共同規(guī)律,以及研究最佳解決信息的獲取、度量、變換、儲(chǔ)存和傳遞等問題的基礎(chǔ)理論。信息論的核心問題是信息傳輸?shù)挠行院涂煽啃砸约皟烧唛g的關(guān)系。隨著信息科學(xué)的研究和發(fā)展,信息觀念被引入組織管理系統(tǒng),逐漸形
56、成管理信息系統(tǒng)的基本觀念???jī)效管理實(shí)質(zhì)上就是對(duì)績(jī)效信息的管理,信息論的原理對(duì)績(jī)效管理系統(tǒng)的形成績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定與獲取、績(jī)效管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行等方面都具有重要的指導(dǎo)作用,而且信息論思想的引入還有助于在績(jī)效管理過程中形成一種信息優(yōu)勢(shì),從而更好地實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的目的???jī)效管理系統(tǒng)的含義系統(tǒng)(system)是指為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)共同的目標(biāo)而存在的、由若干要素組成的相互聯(lián)系而又相互制約的有機(jī)整體???jī)效管理是由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素所構(gòu)成的具有特定功能的有機(jī)整體,它構(gòu)成了一個(gè)完整的系統(tǒng),擁有系統(tǒng)的性質(zhì)???jī)效管理作為一個(gè)系統(tǒng),除了具有整體性、有序性和相關(guān)性等系統(tǒng)的一般特征外,還具有作為人造的社會(huì)系統(tǒng)所具有的
57、目標(biāo)一致性和環(huán)境適應(yīng)性。績(jī)效管理系統(tǒng)具有明確的特定目標(biāo),而且這一特定目標(biāo)始終都與組織戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致,構(gòu)建和實(shí)施績(jī)效管理系統(tǒng)就是為了實(shí)現(xiàn)其特定的目標(biāo),進(jìn)而支撐并幫助實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)。績(jī)效管理系統(tǒng)存在于特定的組織環(huán)境中,作為一個(gè)與環(huán)境之間存在著物質(zhì)、能量和信息交換的系統(tǒng),它必然要受到環(huán)境的影響。自20世紀(jì)80年代以后,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了一系列的變化,導(dǎo)致企業(yè)市場(chǎng)需求具有不確定性,企業(yè)的外部環(huán)境呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)的(dynamic)、多樣的(diverse)、困難的(difficult)、危險(xiǎn)的(dangerous)特征。企業(yè)外部環(huán)境的這種“4D”變化已經(jīng)威脅到企業(yè)的生存與發(fā)展,促使人們逐漸認(rèn)識(shí)到企業(yè)是一個(gè)開
58、放性系統(tǒng),而不是封閉性的。企業(yè)不僅高度依賴于其環(huán)境,而且必須適應(yīng)環(huán)境的不斷變化,才能在充滿危機(jī)和動(dòng)蕩的環(huán)境中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),最終獲得成功。因此,要使一個(gè)企業(yè)組織有效地滿足環(huán)境變化的需要,就應(yīng)使其各個(gè)子系統(tǒng)要素的設(shè)計(jì)與環(huán)境的變化需要保持連續(xù)的一致性。作為企業(yè)組織管理的重要組成部分,績(jī)效管理系統(tǒng)及其績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立都應(yīng)以環(huán)境的不確定性和復(fù)雜性作為研究的基本假設(shè)與邏輯起點(diǎn),從而使績(jī)效管理系統(tǒng)的建立更為科學(xué)、合理。將績(jī)效管理作為系統(tǒng)工具,目前具有代表性的觀點(diǎn)主要有以下三類:觀點(diǎn)一:績(jī)效管理是管理組織績(jī)效的系統(tǒng);觀點(diǎn)二:績(jī)效管理是管理員工績(jī)效的系統(tǒng);觀點(diǎn)三:績(jī)效管理是綜合管理組織和員工績(jī)效的系統(tǒng)。觀
59、點(diǎn)一將績(jī)效理解為組織績(jī)效,強(qiáng)調(diào)通過對(duì)組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、業(yè)務(wù)流程等方面的調(diào)整以實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。觀點(diǎn)二將績(jī)效理解為單純的員工績(jī)效,強(qiáng)調(diào)以員工為核心的績(jī)效管理理念。觀點(diǎn)三把績(jī)效理解為包括組織績(jī)效和員工個(gè)人績(jī)效的綜合績(jī)效,組織績(jī)效和員工個(gè)人績(jī)效作為績(jī)效管理系統(tǒng)中不同層面的績(jī)效,彼此之間相互影響、相互依賴,有著密切的聯(lián)系。事實(shí)上,績(jī)效管理的中心目標(biāo)就是挖掘員工的潛力,提高他們的績(jī)效,并通過將員工個(gè)人目標(biāo)與組織戰(zhàn)略結(jié)合在一起來提高組織的績(jī)效。因此,從系統(tǒng)論的角度出發(fā),績(jī)效管理應(yīng)該是一種把對(duì)組織績(jī)效的管理和對(duì)員工績(jī)效的管理結(jié)合在一起的綜合管理系統(tǒng)???jī)效管理系統(tǒng)本質(zhì)上是一種動(dòng)態(tài)的管理控制系統(tǒng)。管理控制系
60、統(tǒng)本身是個(gè)封閉循環(huán)系統(tǒng),就一般的控制系統(tǒng)而言,主要有三個(gè)基本思想:控制或限制:指導(dǎo)或命令;校對(duì)或檢驗(yàn)。這三個(gè)基本思想由以下四類邏輯相關(guān)的環(huán)節(jié)構(gòu)成(1)預(yù)先(前饋)控制預(yù)測(cè)、可行性分析、目標(biāo)、預(yù)算、程序、規(guī)則、制度等(2)指導(dǎo)(過程)控制同步控制,及時(shí)糾正偏差;(3)是否控制對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的控制,決定是否繼續(xù)運(yùn)行;(4)事后(反饋)控制通過對(duì)結(jié)果的分析與評(píng)估,改進(jìn)系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和有效性。如果把管理控制系統(tǒng)和績(jī)效管理系統(tǒng)進(jìn)行比較,不難看出兩者的一致性,績(jī)效管理系統(tǒng)中的目標(biāo)和期望的建立屬于前饋控制,績(jī)效執(zhí)行和督導(dǎo)屬于過程控制,而績(jī)效的評(píng)估與改進(jìn)則屬于反饋控制。管理控制系統(tǒng)和績(jī)效管理系統(tǒng)的循環(huán)比較。只有當(dāng)
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