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文檔簡介

1、浮梁古城招商引資策劃綱要招商引資是運(yùn)用投資-融資、資本-負(fù)債結(jié)構(gòu)的設(shè)計,整合旅游資源、土地資源、人力資源、現(xiàn)金投資之間有機(jī)結(jié)構(gòu)關(guān)系,項目主體資本構(gòu)架與管理構(gòu)架、投融資結(jié)構(gòu)與程序模式,招商引資模式與程序的設(shè)計與規(guī)劃,全面系統(tǒng)地制作分項目、子項目的商業(yè)計劃書、招商說明書,以及區(qū)域或整體開發(fā)的可行性研究報告,而且招商運(yùn)作也是與營銷相互配合、邊投資建設(shè)、邊營銷市場、邊搞活動、邊接待客人,市場營銷與招商引資互相配合,逐步推進(jìn)開發(fā)的升溫。浮梁古城需向全國大規(guī)模招商,才可能完成11.60億元的總投資。因此,我們們的招商商引資的的模式是是在投融融資規(guī)劃劃基礎(chǔ)上上,進(jìn)行行招商引引資政策策、文件件、活動動、步驟驟

2、、組織織管理等等策劃和和文件制制作,從從而全面面系統(tǒng)地地安排招招商引資資工作。1、招商市市場分析析(1)總項項目招商商市場由于國家在在發(fā)展旅旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)上加大大了政策策支持與與資金支支持力度度,目前前很多國國家資本本、民營營資本、海海外資本本等擁有有機(jī)構(gòu)均均開始將將目光投投向旅游游產(chǎn)業(yè),雖雖然他們們對旅游游市場的的了解還還需要一一個過程程,但如如果嚴(yán)格格按國際際規(guī)范標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)模式式向他們們進(jìn)行重重點推薦薦,眾多多的投資資機(jī)構(gòu)定定將做出出正確選選擇。因因為這個個市場的的潛力及及其包容容空間將將很大,無無論是上上市公司司,抑或或是諸多多有實力力的機(jī)構(gòu)構(gòu)已經(jīng)通通過他們們靈敏的的嗅覺感感覺到了了這個市市場無

3、比比巨大的的吸引力力。(2)分項項目市場場即使從景德德鎮(zhèn)地區(qū)區(qū)現(xiàn)有的的陶瓷工工藝設(shè)計計人員這這一個較較小的市市場來看看,就可可發(fā)掘出出眾多的的投資商商,何況況國內(nèi)還還有哪么么多的瓷瓷科研機(jī)機(jī)構(gòu)、瓷瓷生產(chǎn)機(jī)機(jī)構(gòu)和瓷瓷銷售機(jī)機(jī)構(gòu),他他們?nèi)绻麑Ω鞣址猪椖克莸牡膬?nèi)涵進(jìn)進(jìn)行深入入了解,必必定會心心甘情愿愿將資金金投向一一個既是是他們畢畢生追求求的事業(yè)業(yè),又可可通過集集聚效應(yīng)應(yīng)產(chǎn)生更更多效益益的項目目中去。2、招商引引資的流流程招商引資的的流程為為:1、對具體體的項目目制作商商業(yè)計劃劃書2、具體事事項進(jìn)行行評估,取取得評估估報告3、由專門門的會計計師事務(wù)務(wù)所出俱俱審計報報告4、由律師師出俱法法律意

4、見見書和律律師工作作報告5、做成投投資價值值報告6、辦理政政府審批批手續(xù)7、做成招招商報告告書(1)商業(yè)業(yè)計劃書書(及可可行性研研究報告告制作)在項目設(shè)計計基礎(chǔ)上上,通過過詳細(xì)的的市場調(diào)調(diào)查和統(tǒng)統(tǒng)計分析析,深入入進(jìn)行投投入產(chǎn)業(yè)業(yè)核算,結(jié)結(jié)合營銷銷戰(zhàn)略與與管理運(yùn)運(yùn)作模式式設(shè)計,完完成商業(yè)業(yè)計劃書書或可行行性報告告制作。該該項報告告,對進(jìn)進(jìn)行招商商引資、銀銀行融資資、國家家扶持項項目的立立項申報報和審批批都非常常有用。(2)審計計報告由專業(yè)的會會計師事事務(wù)所對對公司的的財務(wù)狀狀況和經(jīng)經(jīng)營成果果進(jìn)行審審計,做做出規(guī)范范的審計計報告。審審計前必必須準(zhǔn)備備以下資資料:營業(yè)執(zhí)照及及批準(zhǔn)證證書公司章程及及補(bǔ)

5、充文文件外匯批準(zhǔn)證證明和申申請文件件海關(guān)登記證證明稅務(wù)登記證證當(dāng)年納稅申申報表,稅稅務(wù)檢查查報告董事會成員員名單和和所有董董事會會會議記錄錄場地租賃協(xié)協(xié)議及合合同主要客戶清清單和銷銷售合同同本年/期資資產(chǎn)負(fù)債債表、利利潤表、現(xiàn)現(xiàn)金流量量表及其其它會計計附表一一套試算平衡表表總帳及各明明細(xì)分類類帳其它相關(guān)資資料(3)評估估報告為方便融資資,需要要對土地地經(jīng)營權(quán)權(quán)、項目目收費(fèi)權(quán)權(quán)、項目目經(jīng)營權(quán)權(quán)等資產(chǎn)產(chǎn)由專業(yè)業(yè)的評估估機(jī)構(gòu)評評估,并并出俱評評估報告告。有了了評估報報告,銀銀行質(zhì)押押、抵押押貸款便便有了可可靠的依依據(jù)。(4)法律律意見書書和律師師工作報報告對整個開發(fā)發(fā)建設(shè)的的過程中中,所有有的合同同

6、、報告告等文書書必須有有相應(yīng)的的法律意意見書和和律師報報告,以以保證融融資的每每個環(huán)節(jié)節(jié)與法律律不抵觸觸,合乎乎規(guī)范的的法律程程序。(5)投資資價值分分析報告告從投資的角角度,對對旅游項項目的投投資價值值、前景景、盈利利可能性性及盈利利水平進(jìn)進(jìn)行評價價,并提提供投資資建議。使使得投資資商對項項目的價價值和風(fēng)風(fēng)險有充充分的了了解,正正確的做做出投資資決定。(6)政府府審批流流程每個項目的的政府審審批流程程如下:計委審批的的手續(xù)有有6個:1、項目建建議書批批復(fù)(即立項項)。所需材料料:項目業(yè)主主上報項項目建議議書及相相關(guān)依據(jù)據(jù)(附件);項目投資資中長期期計算;環(huán)保意見見;風(fēng)景旅游游主管部部門書面面

7、意見;其他相關(guān)關(guān)部門意意見;項目資本本金承諾諾意見和和融資意意向書。2、可行性性研究報報告批復(fù)復(fù)。所需材料料:項目業(yè)主主上報項項目可研研報告文文本(須經(jīng)有有資質(zhì)的的單位編編制);規(guī)劃部門門選址意意見書(規(guī)劃定定點);環(huán)保部門門環(huán)評意意見;水土保持持方案批批文;可研報告告評審意意見(或咨詢詢評估意意見);土管部門門用地預(yù)預(yù)審意見見;項目法人人組建方方案;項目資本本金落實實證明。3、項目初初步設(shè)計計方案批批復(fù)。所需材材料:項目初步步設(shè)計方方案文本本(須有資資質(zhì)的單單位編制制);項目法人人批文和和營業(yè)執(zhí)執(zhí)照;規(guī)劃部門門用地規(guī)規(guī)劃許可可證;項目初步步設(shè)計方方案評審審意見;必要的外外部協(xié)作作配套條條件協(xié)

8、議議;項目資本本金落實實證明。4、填報開開工報告告批復(fù)。所需材材料:填報開工工報告表表(一式四四份);項目法人人營業(yè)執(zhí)執(zhí)照;項目初步步設(shè)計批批文;規(guī)劃部門門建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證;項目資本本金落實實證明;項目投資資方向調(diào)調(diào)節(jié)稅納納稅憑證證;散裝水泥泥專項基基金繳納納憑證;白蟻防治治費(fèi)繳納納憑證。5、下達(dá)年年度投資資計劃。所需材材料:上報投資資計劃建建議書。其他材料料同填報報開工報報告表。6、項目竣竣工驗收收紀(jì)要。由項目目初步設(shè)設(shè)計方案案審批部部門組織織實施。注:投資額額在5000萬元元以上的的基建項項目,其其審批權(quán)權(quán)在市計計委,并并需填報報開工報報告。二、建建設(shè)局審審批的手手續(xù)有99個:在風(fēng)

9、景名勝勝區(qū)范圍圍內(nèi)投資資建設(shè)的的旅游項項目,其其項目選選址意見見書,建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證,建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證(簡稱“一書兩兩證”)審批權(quán)權(quán)在風(fēng)景景旅游主主管部門門。1、核發(fā)項項目選址址意見書書(或稱規(guī)規(guī)劃定點點通知書書)。所需材材料:1:10000的的地形測測繪圖;項目可行行性研究究報告文文本;環(huán)境影響響評價報報告;有關(guān)部門門意見;項目選址址或定點點申請書書。2、環(huán)境影影響評價價報告批批復(fù)。項目建議議書文本本;3、核發(fā)建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證。 所需需材料:項目建設(shè)設(shè)用地申申請書;建設(shè)項目目報建申申請書;提出規(guī)劃劃條件和和規(guī)劃設(shè)設(shè)計要求求;建設(shè)用地地平面圖圖或規(guī)劃劃設(shè)計圖圖。4、核發(fā)

10、建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證。所需材材料:要求審批批建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證的申請請書;項目計劃劃有關(guān)正正式批文文;項目初步步設(shè)計方方案批復(fù)復(fù)和初步步設(shè)計圖圖;審核建設(shè)設(shè)工程施施工圖;白蟻防治治委托手手續(xù),5、核發(fā)建建設(shè)工程程施工許許可證。 所需需材料:工程質(zhì)量量監(jiān)督委委托手續(xù)續(xù);建設(shè)項目目開工安安全條件件審查手手續(xù);工程施工工企業(yè)資資格審查查;建設(shè)工程程施工招招投標(biāo)。6、建設(shè)工工程規(guī)劃劃驗收。施工放線線記錄。7、核發(fā)建建設(shè)工程程規(guī)劃合合格文件件。規(guī)劃管理理建設(shè)施施工單位位簽驗收收單;建設(shè)工程程規(guī)劃驗驗收。8、核發(fā)建建設(shè)工程程竣工單單和質(zhì)量量等級證證書。建設(shè)工程程竣工驗驗收記錄錄;報送建設(shè)設(shè)工程竣

11、竣工資料料。9、核發(fā)房房產(chǎn)權(quán)證證。三、國土局局審批的的手續(xù)有有3個:(一)用地地審批程程序:1、用地申申請;2、建設(shè)用用地預(yù)審審;3、提供相相關(guān)材料料:項目選址址審批書書;計委立項項;勘測圖紙紙;有關(guān)部門門意見。4、征地調(diào)調(diào)查;5、向市或或省征地地辦公室室上報“一書四四方案”材料:呈報用地地說明書書;農(nóng)地轉(zhuǎn)用用方案;補(bǔ)充耕地地方案;供地方案案;征用土地地方案。6、用地補(bǔ)補(bǔ)償?shù)怯浻洠?、用地補(bǔ)補(bǔ)償公告告;8、總供地地。 (二)供地審審批程序序:1、用地申申請書;2、計委對對項目初初步設(shè)計計方案批批文及相相關(guān)部門門意見;3、土地價價格評估估;4、建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證及紅線線圖;5、用地單單位資

12、質(zhì)質(zhì)證明及及公章、法法人私章章;6、有關(guān)部部門材料料。(三)土地地登記程程序:1、土地登登記申請請;2、地籍調(diào)調(diào)查;3、土地權(quán)權(quán)屬審核核;4、土地注注冊登記記;5、頒發(fā)土土地證3、招商引引資的優(yōu)優(yōu)惠政策策因為旅游開開發(fā)投資資額度高高,投資資風(fēng)險大大,回報報期限長長,同商商住開發(fā)發(fā)有很大大的區(qū)別別,實施施優(yōu)惠政政策吸引引開發(fā)商商是一個個關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)。浮浮梁縣的的招商引引資優(yōu)惠惠政策如如下:一、加大招招商引資資力度1凡在我我縣投資資興辦經(jīng)經(jīng)濟(jì)實體體或進(jìn)行行各種開開發(fā)的投投資者,可可享受本本政策措措施規(guī)定定的相關(guān)關(guān)優(yōu)惠政政策。同同時采取取特別優(yōu)優(yōu)惠的政政策鼓勵勵投資者者建設(shè)與與經(jīng)營如如下項目目(以下下

13、簡稱特特別鼓勵勵類項目目):(1)高科科技型企企業(yè);(2)農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化龍頭企企業(yè);(3)旅游游景點的的建設(shè)與與經(jīng)營;(4)生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)和和觀光農(nóng)農(nóng)業(yè);(5)市場場建設(shè)與與經(jīng)營;(6)交通通和城鎮(zhèn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè);(7)教育育、文化化、衛(wèi)生生、體育育等公益益事業(yè)的的建設(shè)與與經(jīng)營。2投資者者興辦企企業(yè)購置置土地,固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資達(dá)達(dá)1000萬元,政政府土地地出讓金金和新增增建設(shè)有有償使用用費(fèi)除省省、市部部分按省省、市優(yōu)優(yōu)惠規(guī)定定執(zhí)行外外,本縣縣部分可可減免220%,固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資額額每增加加1000萬元,可可相應(yīng)減減免100%,直直至優(yōu)惠惠70%為止。投投資者興興辦企業(yè)業(yè)用地可可以先租租后征,

14、投投資者以以行政劃劃撥或租租賃方式式取得土土地使用用權(quán)的,按按其每年年應(yīng)繳土土地收益益金的880%扶扶持5年;對對特別鼓鼓勵類項項目,其其前5年應(yīng)交交的土地地收益金金全免。3投資者者興辦企企業(yè)用地地辦證的的各項費(fèi)費(fèi)用,除除上繳省省、市的的,一律律按300%收取取。申辦辦企業(yè)證證照的過過程中發(fā)發(fā)生的各各種規(guī)費(fèi)費(fèi),除上上繳省、市市外,可可免收的的免收,需需收的一一律按規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)最低幅幅度的330%收收取。4對新辦辦企業(yè)供供電貼費(fèi)費(fèi)按贛價價200001399號文件件執(zhí)行,其其增容的的貼費(fèi)可可先交三三分之一一,剩余余部分在在企業(yè)投投入生產(chǎn)產(chǎn)后二年年內(nèi)分期期分批交交納。電電力報裝裝一口對對外,電力力工

15、程按按市場定定額予以以從優(yōu)從從快。5投資者者興辦企企業(yè)自項項目投產(chǎn)產(chǎn)后的各各項行政政事業(yè)性性收費(fèi),除除上繳省省、市的的,3年內(nèi),按按規(guī)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)最低低幅度的的60%收取。對對特別鼓鼓勵類項項目,在在5年內(nèi)按按規(guī)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)最低低幅度的的30%收取。6一次性性投資1100萬萬元以上上的企業(yè)業(yè)投產(chǎn)后后發(fā)生的的所得稅稅,前33年免征征后2年減半半征收。對對特別鼓鼓勵類項項目,前前5年免征征后3年減半半征收。7對一次次性投資資3000萬元以以上的特特別鼓勵勵類項目目和一次次性投資資20000萬元元以上的的經(jīng)濟(jì)實實體,在在本政策策措施優(yōu)優(yōu)惠的基基礎(chǔ)上,根根據(jù)企業(yè)業(yè)性質(zhì)和和發(fā)展?jié)摑摿?,通通過一事事一議,給給予更

16、加加優(yōu)惠的的政策。對對行政事事業(yè)性收收費(fèi)減免免后還過過高的項項目,通通過一事事一議,再再給予減減免。820002年縣縣財政安安排預(yù)算算30萬元元(以后后逐年增增加),設(shè)設(shè)立引資資獎勵基基金。對對引進(jìn)縣縣外資金金的單位位和個人人,按到到位金額額給予超超額累進(jìn)進(jìn)制獎勵勵;人民民幣在8800萬萬元(含含8000萬元)以以內(nèi)的獎獎勵4;8000萬元以以上至440000萬元的的,超過過8000萬元部部分獎勵勵金額為為超出部部分的66;40000萬元元以上至至80000萬元元的,超超過40000萬萬元的部部分獎勵勵金額為為超出部部分的88;80000萬元元以上的的,超過過80000萬元元的部分分的獎勵勵金

17、額為為超出部部分的110。屬屬外商獨獨資企業(yè)業(yè)由引資資獎勵基基金支付付,屬合合資、合合作企業(yè)業(yè)的由縣縣內(nèi)相關(guān)關(guān)企業(yè)支支付。9縣各單單位、部部門、社社會團(tuán)體體引進(jìn)外外資,按按誰引進(jìn)進(jìn)、誰服服務(wù)、誰誰受益的原則則,在引引進(jìn)企業(yè)業(yè)投產(chǎn)發(fā)發(fā)生稅收收后,連連續(xù)五年年由受益益財政同同級政府府按企業(yè)業(yè)稅收地地方收入入部分的的30%獎給引引資單位位、部門門、社會會團(tuán)體。二、鼓勵企企業(yè)做大大做強(qiáng)10大力力扶持具具有發(fā)展展?jié)摿秃透偁帉崒嵙Φ钠笃髽I(yè)組建建集團(tuán),企企業(yè)組建建集團(tuán),公公司注冊冊資本可可以由規(guī)規(guī)定的5500萬萬元降至至3000萬元,子子公司可可以由規(guī)規(guī)定的55家減少少為3家。11年銷銷售收入入20000

18、萬元元和繳納納各種稅稅收1000萬元元以上的的縣各類類企業(yè),且且上述兩兩項指標(biāo)標(biāo)年增長長率100%以上上的,其其當(dāng)年繳繳納所得得稅增量量部分的的50%由受益益財政同同級政府府獎勵給給企業(yè)。12本縣縣工業(yè)企企業(yè)在縣縣內(nèi)進(jìn)行行新的投投資所興興辦新的的企業(yè)和和縣外企企業(yè)總部部或分部部落戶在在我縣并并在我縣縣納稅的的,可享享受本政政策措施施規(guī)定的的相關(guān)優(yōu)優(yōu)惠待遇遇。13大力力支持駐駐縣部、省省、市屬屬企業(yè)的的改革和和發(fā)展。駐駐縣部、省省、市屬屬企業(yè)是是我縣當(dāng)當(dāng)然的重重點保護(hù)護(hù)企業(yè),享享受本縣縣規(guī)定的的相關(guān)優(yōu)優(yōu)惠政策策。部、省省屬企業(yè)業(yè)所辦的的學(xué)校、醫(yī)醫(yī)院等社社會事業(yè)業(yè),3年內(nèi)逐逐步移交交給地方方管理,

19、干干部、職職工其子子女在升升學(xué)、就就業(yè)、參參軍、戶戶籍等方方面與本本縣居民民同等對對待。三、放手發(fā)發(fā)展個私私民營經(jīng)經(jīng)濟(jì)14除國國家法律律法規(guī)明明確禁止止外,所所有投資資領(lǐng)域均均向個私私民營企企業(yè)開放放,任何何單位和和個人不不得設(shè)門門坎和實實行行業(yè)業(yè)壟斷。15對新新辦個體體工商戶戶辦理營營業(yè)執(zhí)照照只收取取登記費(fèi)費(fèi),屬下下崗職工工新辦的的個體工工商戶,第第一年免免交各種種規(guī)費(fèi),對對本縣內(nèi)內(nèi)現(xiàn)有的的個私民民營企業(yè)業(yè)應(yīng)交的的各項行行政事業(yè)業(yè)性規(guī)費(fèi)費(fèi)從本文文件下達(dá)達(dá)之日起起,除上上繳省、市市的,一一律按規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)最低幅幅度減免免30%。16對個個體工商商戶一般般按核稅稅辦法征征稅,一一定兩年年不變。對

20、對年納稅稅20萬元元以上的的個體工工商戶和和1000萬元以以上的民民營企業(yè)業(yè),按實實納稅較較上年增增長100%、10%20%、20%以上不不同情況況,由受受益財政政同級政政府分別別按其增增量地方方留成部部分的330%、40%、50%給企業(yè)業(yè)獎勵。 117對對取得自自營進(jìn)出出口權(quán)的的民營企企業(yè)與國國有進(jìn)出出口企業(yè)業(yè)享受同同等政策策。 188鼓勵勵新辦企企業(yè)向工工業(yè)園區(qū)區(qū)集中,有有關(guān)優(yōu)惠惠政策,按按照縣政政府浮浮梁縣工工業(yè)園區(qū)區(qū)優(yōu)惠政政策執(zhí)執(zhí)行。四、著力推推進(jìn)農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化19對認(rèn)認(rèn)可的農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化龍頭頭企業(yè)實實行定額額征稅,超超額的地地方稅收收部分由由受益財財政同級級政府先先征后返返,一定定三

21、年不不變。20對種種植面積積達(dá)1000畝以以上或年年銷售收收入達(dá)到到20萬元元以上的的種養(yǎng)專專業(yè)大戶戶發(fā)展生生產(chǎn)經(jīng)營營,以220000年實際際繳納稅稅收為基基數(shù),照照章納稅稅后超額額部分的的50%由受益益財政獎獎返三年年。21農(nóng)民民在計稅稅農(nóng)業(yè)業(yè)稅耕耕地上改改種適銷銷對路效效益高的的經(jīng)濟(jì)作作物的,只只收農(nóng)業(yè)業(yè)稅,免免收農(nóng)業(yè)業(yè)特產(chǎn)稅稅。對外外來投資資商以及及農(nóng)村致致富帶頭頭人所從從事的種種養(yǎng)業(yè)、加加工業(yè)等等,自取取得收入入年度起起,三年年內(nèi)免征征農(nóng)業(yè)特特產(chǎn)稅。22農(nóng)村村經(jīng)紀(jì)人人銷售本本地農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品納稅稅1萬元(含含1萬元)以以上的,由由受益財財政同級級政府按按納稅額額中地方方收入的的10%給予獎獎

22、勵;納納稅5萬元以以上的,由由受益財財政同級級政府按按納稅額額中地方方收入的的20%給予獎獎勵;納納稅100萬元以以上的,由由受益財財政同級級政府按按納稅額額中地方方收入的的30%給予獎獎勵。23對通通過拍買買或租賃賃等形式式進(jìn)行五荒資源開開發(fā)和領(lǐng)領(lǐng)辦、創(chuàng)創(chuàng)建生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)和和觀光農(nóng)農(nóng)業(yè)項目目和基地地的,免免征個人人所得稅稅,三年年內(nèi)免征征農(nóng)業(yè)特特產(chǎn)稅。申申辦者須須辦理集集體土地地證或林林地使用用權(quán)證的的,辦證證費(fèi)全免免。縣政政府在農(nóng)農(nóng)業(yè)專項項資金安安排上,優(yōu)優(yōu)先安排排生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)和觀觀光農(nóng)業(yè)業(yè)項目。24支持持、鼓勵勵創(chuàng)建茶茶葉、大大米、食食用菌、野野生蔬菜菜等農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)質(zhì)品牌。被被評為著著名商標(biāo)

23、標(biāo)的,給給予創(chuàng)建建者1萬元獎獎勵;被被評為馳馳名商標(biāo)標(biāo)的,給給予創(chuàng)建建者5萬元獎獎勵。25農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化基地、企企業(yè)和自自然人與與大專院院校、科科研院所所合作開開發(fā)綠色色食品的的,可享享受特別別鼓勵類類項目的的優(yōu)惠待待遇,同同時免征征大專院院校、科科研院所所一方的的單位和和個人的的所得稅稅。五、突出抓抓好旅游游資源開開發(fā)26從220022年開始始,縣財財政安排排20萬元元預(yù)算資資金,用用于旅游游開發(fā)六個一一工程和和重點景景區(qū)建設(shè)設(shè)的規(guī)劃劃、設(shè)計計、對外外27投資資者進(jìn)行行旅游資資源開發(fā)發(fā)的,除除享受特特別鼓勵勵類項目目優(yōu)惠外外,還可可享受生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)和觀光光農(nóng)業(yè)開開發(fā)等各各種優(yōu)惠惠。在旅旅游點

24、投投資建設(shè)設(shè)并經(jīng)營營賓館、商商場、文文化和娛娛樂項目目的,可可享受特特別鼓勵勵類項目目的優(yōu)惠惠待遇。28鼓勵勵創(chuàng)建旅旅游品牌牌。旅游游景點建建設(shè)達(dá)到到AAA級標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的,給給予開發(fā)發(fā)建設(shè)者者2萬元獎獎勵;達(dá)達(dá)到AAAA級標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的,給給予開發(fā)發(fā)建設(shè)者者5萬元的的獎勵;達(dá)到AAAAA級級標(biāo)準(zhǔn)的的,給予予開發(fā)建建設(shè)者110萬元元獎勵。29經(jīng)營營旅游業(yè)業(yè)的公司司或旅游游景點承承包者,作作為縣重重點保護(hù)護(hù)單位掛掛牌保護(hù)護(hù)。六、加速城城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)30縣城城和小城城鎮(zhèn)土地地市場運(yùn)運(yùn)作的收收入全部部投入縣縣城和小小城鎮(zhèn)建建設(shè)。31投資資者在縣縣城和小小城鎮(zhèn)投投資1000萬元元以上經(jīng)經(jīng)營賓館館、商場場、學(xué)校校、醫(yī)院

25、院、文化化、娛樂樂等項目目的,除除享受特特別鼓勵勵類項目目優(yōu)惠外外,還作作為縣重重點企業(yè)業(yè)掛牌保保護(hù)。32投資資者投資資城鎮(zhèn)等等基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施及城城鎮(zhèn)公用用設(shè)施建建設(shè)的,可可用城鎮(zhèn)鎮(zhèn)土地折折價置換換。投資資者在置置換土地地上進(jìn)行行開發(fā),免免收一切切辦證費(fèi)費(fèi)用,其其它各種種規(guī)費(fèi)除除上繳省省、市外外,可優(yōu)優(yōu)惠500%。33對來來我縣整整體購買買土地進(jìn)進(jìn)行房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)的,免免收一切切辦證費(fèi)費(fèi)用,商商品房出出售后,免免征個人人所得稅稅,其他他地方稅稅收的550%專專款用于于城市建建設(shè)。34凡來來我縣購購置商品品房或在在規(guī)劃小小區(qū)內(nèi)建建住宅的的人員,各各種規(guī)費(fèi)費(fèi)減半收收取,居居住人員員可轉(zhuǎn)為為城鎮(zhèn)戶戶口,

26、子子女就學(xué)學(xué)、就業(yè)業(yè)、參軍軍等享受受本縣居居民同等等待遇。七、扶持鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展35凡在在小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)經(jīng)商,經(jīng)經(jīng)營證照照齊全,有有自己的的固定住住所,經(jīng)經(jīng)本人申申請,可可辦理小小城鎮(zhèn)住住地戶口口,并在在子女就就學(xué)、就就業(yè)、參參軍等方方面享受受城鎮(zhèn)居居民同等等待遇。對對進(jìn)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的農(nóng)民民,不隨隨意更改改其土地地承包關(guān)關(guān)系。36建制制鎮(zhèn)在小小城鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃范圍圍內(nèi),土土地出讓讓收益除除上繳中中央、省省、市外外四年內(nèi)內(nèi)返還建建制鎮(zhèn),用用于小城城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè);小城城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)收取的的城市建建設(shè)維護(hù)護(hù)稅全額額列支為為城市維維護(hù)費(fèi),用用于小城城鎮(zhèn)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)。37在保保護(hù)好森森林資源源的前提提下,進(jìn)進(jìn)一步放放

27、寬林業(yè)業(yè)政策。對對來我縣縣投資旅旅游開發(fā)發(fā)和生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)、觀觀光農(nóng)業(yè)業(yè)開發(fā)的的,需用用公益林林的,在在不改變變公益林林性質(zhì)的的前提下下,可以以劃撥林林地使用用權(quán),保保持500年不變變,允許許繼承和和轉(zhuǎn)讓。松松香、竹竹筍、香香菇等林林副產(chǎn)品品和小雜雜竹一律律免收林林業(yè)規(guī)費(fèi)費(fèi),木材材檢查站站不再檢檢查。縣縣林業(yè)公公司收取取的林價價10%的商品品材勞務(wù)務(wù)費(fèi),用用2年時間間逐年取取消。220022年收6%,20003年收收3%,20004年不不再收取取勞務(wù)費(fèi)費(fèi)。38實行行誰引資資、誰受受益,異異地辦廠廠、屬地地納稅、統(tǒng)統(tǒng)一劃撥撥原則。鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商商引資企企業(yè)落戶戶縣城、工工業(yè)園區(qū)區(qū)和近郊郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),除除落戶所

28、所在地參參與300%分成成外,770%稅稅收歸引引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)征收。39加大大對困難難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的轉(zhuǎn)移支支付力度度。從220022年起,不不再增加加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財財政上解解基數(shù);對困難難鄉(xiāng)鎮(zhèn)財財政上解解逐年減減少;對對特別困困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)的財政政上解按按當(dāng)年財財政收入入完成比比例先解解后返,一一年一定定。八、引進(jìn)和和激勵各各類人才才40縣政政府設(shè)立立人才資資源開發(fā)發(fā)專項資資金。對對在科技技應(yīng)用與與推廣、經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展中有突突出貢獻(xiàn)獻(xiàn)的各類類人才予予以重獎獎。高薪薪引進(jìn)的的專業(yè)技技術(shù)人才才的個人人收入所所得稅征征收后,由由受益財財政同級級政府全全額獎回回本人。41對縣縣重點保保護(hù)的各各類企業(yè)業(yè)和科教教文衛(wèi)急急需引進(jìn)進(jìn)

29、的人才才,由法法人代表表提出名名單,縣縣人事部部門認(rèn)可可,報政政府批準(zhǔn)準(zhǔn),即可可辦理調(diào)調(diào)動手續(xù)續(xù),家屬屬戶口可可以隨遷遷;對要要求掛編編在縣人人才交流流中心的的,掛編編費(fèi)予以以免收。凡凡機(jī)關(guān)、事事業(yè)單位位工作人人員在縣縣內(nèi)領(lǐng)辦辦和創(chuàng)辦辦經(jīng)濟(jì)實實體的,其其編制、職職級、工工資三年年內(nèi)保留留,三年年滿后經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)還還可延長長。42凡引引進(jìn)的人人才帶入入科研成成果或?qū)@?,并并使企業(yè)業(yè)產(chǎn)生明明顯效益益的,可可由企業(yè)業(yè)按項目目利潤110%30%計提資資金獎勵勵本人,并并允許企企業(yè)稅前前列支。43允許許各類人人才以技技術(shù)、管管理等要要素,作作價入股股,參與與企業(yè)分分紅,高高薪技術(shù)術(shù)成果的的作價入入股額可可

30、以超過過創(chuàng)辦企企業(yè)注冊冊資金的的35%。44對年年納稅地地方收入入總額排排位前110位的的縣內(nèi)各各類企業(yè)業(yè)的經(jīng)營營管理人人才和有有突出貢貢獻(xiàn)的專專業(yè)技術(shù)術(shù)人才,由由縣政府府授予榮榮譽(yù)稱號號并給予予獎勵。九、整治和和優(yōu)化經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展環(huán)境45嚴(yán)格格執(zhí)行縣縣委、縣縣政府為為保護(hù)企企業(yè)者的的合法權(quán)權(quán)益規(guī)定定了“八不準(zhǔn)準(zhǔn)”。充分分發(fā)揮優(yōu)優(yōu)化環(huán)境境1110熱熱線電話話的監(jiān)督督舉報作作用,堅堅決把優(yōu)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展環(huán)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)責(zé)任制制,責(zé)任任追究制制和評議議制落到到實處。46設(shè)立立辦證服服務(wù)大廳廳,規(guī)范范辦事程程序,提提高辦事事效率。凡凡程序簡簡便的申申請事項項,由窗窗口工作作人員即即收即辦辦,當(dāng)天天辦證;需

31、組織織論證公公告或現(xiàn)現(xiàn)場勘察察的行政政審批事事項,由由窗口工工作人員員受理后后,出具具承諾受受理單,由由窗口負(fù)負(fù)責(zé)人協(xié)協(xié)調(diào)本部部門按程程序辦理理,原則則上在一一周內(nèi)辦辦結(jié);對對涉及多多個部門門審批的的事項,全全部實行行并聯(lián)審審批,在在一周內(nèi)內(nèi)辦結(jié),特特別復(fù)雜雜的不超超過1個月。47涉及及投資與與建設(shè)項項目的收收費(fèi)全部部進(jìn)入辦辦證大廳廳實行規(guī)規(guī)范管理理,各行行政收費(fèi)費(fèi)部門向向社會公公示收費(fèi)費(fèi)依據(jù)、收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),接受受查詢和和監(jiān)督。48每月月125日為為企業(yè)的的安靜日日,未經(jīng)經(jīng)特別許許可,在在此期間間不得對對企業(yè)進(jìn)進(jìn)行任何何形式的的檢查(除除必要的的安全生生產(chǎn)檢查查外)。凡凡是涉及及企業(yè)的的各項檢檢查活動動,能減減的就減減,確實實必要的的檢查,有有關(guān)職能能部門必必須事先先到縣政政府辦公公室登記記領(lǐng)取檢檢查證,企企業(yè)在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)應(yīng)告知鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府府。并在在企業(yè)的的安靜日日外進(jìn)行行,否則則企業(yè)有有權(quán)拒絕絕檢查。49對工工業(yè)園區(qū)區(qū)實行全全封閉管管理,任任何單位位和個人人未經(jīng)縣縣政府批批準(zhǔn),不不得擅自自進(jìn)入園園區(qū)對企企業(yè)進(jìn)行行檢查。50強(qiáng)化化對依法法行政的的監(jiān)督。成成立縣優(yōu)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組,同時時監(jiān)察部部門設(shè)立立投訴中中心,受受理和查查處企業(yè)業(yè)的各類類投訴。對對阻礙經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的違法法違紀(jì)及及其他不不良行為為和不履履

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