招投標(biāo)程序及評(píng)標(biāo)辦法

1、 HYPERLINK / 地源熱泵中央空調(diào)及地板輻射采暖系統(tǒng)設(shè)備采購及安裝投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)組織形式為評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)由七人組成成：招標(biāo)標(biāo)人的代代表二人和有有關(guān)技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)等方面面的專家家五人。參加評(píng)標(biāo)的的專家由由招標(biāo)人人在評(píng)標(biāo)標(biāo)前從專專家?guī)熘兄须S機(jī)選選定。與投標(biāo)人有有利害關(guān)關(guān)系的人人不得進(jìn)進(jìn)入評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員應(yīng)應(yīng)當(dāng)客觀觀、公正正地履行行職務(wù)，遵遵守職業(yè)業(yè)道德，對(duì)對(duì)所提出出的評(píng)審審意見承承擔(dān)個(gè)人人責(zé)任。開標(biāo)開標(biāo)要求事事項(xiàng)：招標(biāo)單位按按照招標(biāo)標(biāo)文件既既定的時(shí)時(shí)間和地地點(diǎn)公開開舉行開開標(biāo)會(huì)議議，并邀邀請(qǐng)所有有投標(biāo)人人代表參參加。招標(biāo)人的企企業(yè)法定定代表人人（

2、持法法人證）或或企業(yè)法法定代表表人委托托代理人人（持合合法、有有效的委委托書原原件）應(yīng)應(yīng)參加開開標(biāo)會(huì)議議。投標(biāo)人應(yīng)按按時(shí)參加加開標(biāo)會(huì)會(huì)議并簽簽到，逾逾期到達(dá)達(dá)視為自自動(dòng)棄權(quán)權(quán)。投標(biāo)標(biāo)人參加加開標(biāo)會(huì)會(huì)議時(shí)應(yīng)應(yīng)出示以以下資料料：法人人證（企企業(yè)法定定代表人人）或合合法、有有效的委委托書原原件（企企業(yè)法定定代表人人委托代代理人）。開標(biāo)會(huì)議程程序：招標(biāo)人宣布布開標(biāo)會(huì)會(huì)議開始始。招標(biāo)人介紹紹出席開開標(biāo)會(huì)議議的招標(biāo)標(biāo)人的企企業(yè)法定定代表人人或其授授權(quán)委托托代理人人身份。由投標(biāo)人代代表及招招投標(biāo)管管理部門門查驗(yàn)投投標(biāo)資料料的密封封情況。經(jīng)確認(rèn)無誤誤后，由由投標(biāo)人人按其遞遞交投標(biāo)標(biāo)文件時(shí)時(shí)間先后后的逆順順序進(jìn)

3、行行唱標(biāo)。按唱標(biāo)順序序，由投投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行方案案介紹，介介紹完畢畢，在場(chǎng)場(chǎng)專家可可以就一一些關(guān)鍵鍵問題進(jìn)進(jìn)行提問問。由招標(biāo)人和和有關(guān)部部門共同同對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件的的有效性性進(jìn)行核核查。招標(biāo)人將對(duì)對(duì)開標(biāo)過過程進(jìn)行行記錄，以以存檔備備查。開標(biāo)會(huì)議結(jié)結(jié)束。投標(biāo)文件有有效性界界定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：投標(biāo)文件出出現(xiàn)以下下情況之之一者，屬屬于重大大偏差，為為未能對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件作出出實(shí)質(zhì)性性響應(yīng)，作作廢標(biāo)處處理，不不得進(jìn)入入評(píng)標(biāo)：未提供投標(biāo)標(biāo)保證金金的；投標(biāo)文件未未按照招招標(biāo)文件件的要求求予以密密封的，投投標(biāo)文件件無副本本或副本本數(shù)量不不足者；投標(biāo)人參加加開標(biāo)會(huì)會(huì)議時(shí)未未按招標(biāo)標(biāo)文件要要求出示示資料的的；投標(biāo)人提供供的產(chǎn)品品

4、技術(shù)資資料、參參數(shù)、供供貨合同同等有不不實(shí)的；逾期送達(dá)的的投標(biāo)文文件（指指投標(biāo)單單位未能能在規(guī)定定的投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)時(shí)間前將將其投標(biāo)標(biāo)文件送送達(dá)招標(biāo)標(biāo)單位）；投標(biāo)文件中中的投標(biāo)標(biāo)函未加加蓋投標(biāo)標(biāo)人的企企業(yè)印章章及企業(yè)業(yè)法定代代表人或或其委托托代理人人簽字的的；投標(biāo)文件中中的投標(biāo)標(biāo)函未按按招標(biāo)文文件中提提供格式式填寫，關(guān)關(guān)鍵內(nèi)容容未填寫寫或填寫寫字跡模模糊、辨辨認(rèn)不清清的。投標(biāo)交供貨貨期超過過要求或或投標(biāo)質(zhì)質(zhì)量達(dá)不不到質(zhì)量量要求的的；未按招標(biāo)文文件要求求提供相相關(guān)承諾諾的；（10）投投標(biāo)設(shè)備備性能不不符合招招標(biāo)文件件要求的的；（11）不不符合招招標(biāo)文件件中規(guī)定定的其它它實(shí)質(zhì)性性要求的的。評(píng)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)

5、評(píng)標(biāo)會(huì)議：評(píng)標(biāo)會(huì)議的的地點(diǎn)、時(shí)時(shí)間由招招標(biāo)人確確定，報(bào)報(bào)招投標(biāo)標(biāo)監(jiān)督管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)備案。評(píng)標(biāo)會(huì)議采采用保密密方式進(jìn)進(jìn)行。 評(píng)標(biāo)內(nèi)容的的保密：開標(biāo)后，直直到宣布布授予中中標(biāo)人合合同為止止，凡涉涉及投標(biāo)標(biāo)文件的的評(píng)審和和比較、中中標(biāo)候選選人的推推薦情況況以及與與評(píng)標(biāo)有有關(guān)的其其它情況況均應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格保密密。在投標(biāo)文件件的評(píng)審審和比較較、中標(biāo)標(biāo)候選人人推薦以以及授予予合同的的過程中中，投標(biāo)標(biāo)單位對(duì)對(duì)招標(biāo)人人和評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)施加影影響的任任何行為為，都將將導(dǎo)致取取消其投投標(biāo)資格格。投標(biāo)文件的的審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)將首先先審查投投標(biāo)文件件是否完完整，是是否有計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤誤，文件件是否恰恰當(dāng)?shù)睾灪炇稹Ｔu(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)將確

6、定定每一投投標(biāo)文件件是否對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件的要要求作出出了實(shí)質(zhì)質(zhì)性的響響應(yīng)，而而沒有重重大偏離離。實(shí)質(zhì)質(zhì)性響應(yīng)應(yīng)的投標(biāo)標(biāo)是指投投標(biāo)符合合招標(biāo)文文件的所所有條款款、條件件和規(guī)定定且沒有有重大偏偏離和保保留。重重大偏離離和保留留是指影影響到招招標(biāo)文件件規(guī)定的的范圍、質(zhì)質(zhì)量和性性能，而而糾正這這些偏離離將影響響到其它它提交實(shí)實(shí)質(zhì)性響響應(yīng)投標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)標(biāo)人的公公平競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)地位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)將拒絕絕被確定定為非實(shí)實(shí)質(zhì)性的的投標(biāo)，投投標(biāo)人不不能通過過修正或或撤消不不符之處處而使其其投標(biāo)成成為實(shí)質(zhì)質(zhì)性響應(yīng)應(yīng)的投標(biāo)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)允許修修改投標(biāo)標(biāo)中不構(gòu)構(gòu)成重大大偏離的的、微小小的、非非正規(guī)、不不一致或或不規(guī)則則的地方

7、方。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)對(duì)投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)進(jìn)行審審查，若若發(fā)現(xiàn)投投標(biāo)人的的投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)明顯顯低于其其他投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)，使使得其投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)可能低低于其成成本，評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)要求求該投標(biāo)標(biāo)人做出出書面說說明并提提供相關(guān)關(guān)證明材材料，若若投標(biāo)人人不能提提供有效效的證明明材料和和說明，評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)將拒拒絕其投投標(biāo)文件件。投標(biāo)文件的的澄清：為了有助于于投標(biāo)文文件的審審查、評(píng)評(píng)價(jià)和比比較，評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)可以以用書面面形式要要求投標(biāo)標(biāo)單位對(duì)對(duì)其投標(biāo)標(biāo)文件中中含義不不明確的的內(nèi)容作作必要的的澄清或或者說明明。有關(guān)關(guān)澄清說說明與答答復(fù)，投投標(biāo)單位位應(yīng)以書書面形式式進(jìn)行，但但是澄清清或者說說明不得得超過投投標(biāo)文件件的

8、范圍圍和改變變投標(biāo)文文件的實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容。錯(cuò)誤的修正正評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)將對(duì)確確定為實(shí)實(shí)質(zhì)上響響應(yīng)招標(biāo)標(biāo)文件要要求的投投標(biāo)文件件進(jìn)行校校核，看看其是否否有計(jì)算算上或累累計(jì)上或或表達(dá)上上的錯(cuò)誤誤，修正正錯(cuò)誤的的原則如如下：如果用數(shù)字字表示的的數(shù)額與與用文字字表示的的數(shù)額不不一致，以以文字?jǐn)?shù)數(shù)額為準(zhǔn)準(zhǔn)；如果單價(jià)乘乘以數(shù)量量合計(jì)后后不等于于總價(jià)時(shí)時(shí)，以單單價(jià)為準(zhǔn)準(zhǔn)修正總總價(jià)。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法：采用百分制制評(píng)定法法。投標(biāo)報(bào)價(jià) （400分）按招標(biāo)前無無標(biāo)底招招投標(biāo)，有有效投標(biāo)標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)的的最低報(bào)報(bào)價(jià)作為為評(píng)標(biāo)基基準(zhǔn)值，最最低報(bào)價(jià)價(jià)得滿分分40分分，投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)高高于評(píng)標(biāo)標(biāo)基準(zhǔn)值值的，每每高400萬在滿滿分基礎(chǔ)礎(chǔ)

9、上扣11分，最最多扣110分，數(shù)數(shù)值精度度為小數(shù)數(shù)點(diǎn)后兩兩位（四四舍五入入）。6.2.11工程造造價(jià)預(yù)算算范圍：工程范范圍內(nèi)整整個(gè)地源源熱泵系系統(tǒng)（包包括末端端系統(tǒng)）的的設(shè)計(jì)、設(shè)設(shè)備、施施工安裝裝、調(diào)試試、驗(yàn)收收、培訓(xùn)訓(xùn)。6.2.22工程造造價(jià)預(yù)算算應(yīng)有工工程總預(yù)預(yù)算和分分項(xiàng)工程程預(yù)算明明細(xì)。6.2.33設(shè)備、材材料報(bào)價(jià)價(jià)的統(tǒng)一一標(biāo)準(zhǔn)為為運(yùn)到施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的價(jià)格格。技術(shù)部分：（300分）6.3.11 由評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)根據(jù)據(jù)投標(biāo)人人所采用用的空調(diào)調(diào)設(shè)備質(zhì)質(zhì)量、技技術(shù)性能能和品牌牌實(shí)力，綜綜合評(píng)分分：3分分；2分分；1分分三個(gè)檔檔次打分分。6.3.22 機(jī)組組應(yīng)能自自動(dòng)根據(jù)據(jù)負(fù)荷的的變化在在15-1

10、000范范圍內(nèi)調(diào)調(diào)節(jié)（以以廠家對(duì)對(duì)外公開開發(fā)布的的產(chǎn)品樣樣本為準(zhǔn)準(zhǔn)），能能實(shí)現(xiàn)在在上述范范圍內(nèi)調(diào)調(diào)節(jié)的得得2分，否否則不得得分。6.3.33 不考考慮熱回回收性能能。6.3.44投標(biāo)人人有充分分的理由由和證據(jù)據(jù)證明其其投標(biāo)貨貨物在相相關(guān)領(lǐng)域域所處的的領(lǐng)先地地位，獲獲得國(guó)家家有關(guān)部部門推薦薦和認(rèn)可可的產(chǎn)品品加2分分，價(jià)格格性能比比合理得得1分；6.3.55機(jī)組電電控部分分關(guān)鍵控控制器件件要有備備用部件件，安全全可靠的的得1分分，有備備用者的的加2分分。6.3.66制冷CCOP值值大于44.5、制制熱COOP值大大于4.0時(shí)得得2分（以以廠家對(duì)對(duì)外公開開發(fā)布的的產(chǎn)品樣樣本地埋埋工況為為準(zhǔn)）,否則不

11、不得分。6.3.77機(jī)組具具有自動(dòng)動(dòng)記錄故故障現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所有數(shù)數(shù)據(jù)的得得1分，具具有詳細(xì)細(xì)記錄關(guān)關(guān)鍵數(shù)據(jù)據(jù)并及時(shí)時(shí)反饋黑黑匣子功功能的加加2分。6.3.88投標(biāo)人人提供的的末端風(fēng)風(fēng)盤要求求采用親親水翅片片，接水水盤采用用加長(zhǎng)型型，采用用永久低低噪聲電電容電機(jī)機(jī)的相應(yīng)應(yīng)加0-2分。6.3.99投標(biāo)人人提供的的其他輔輔助設(shè)備備為名牌牌產(chǎn)品，其其質(zhì)量性性能得到到實(shí)際工工程的檢檢驗(yàn)，根根據(jù)評(píng)委委們的認(rèn)認(rèn)可程度度相應(yīng)加加022分。 6.3.110地埋埋管系統(tǒng)統(tǒng)（小計(jì)計(jì)4分）a. 實(shí)用用性：地地埋管系系統(tǒng)的投投標(biāo)方案案、各項(xiàng)項(xiàng)技術(shù)參參數(shù)及技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)，孔洞洞布置、孔孔徑技術(shù)術(shù)方案，對(duì)對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)內(nèi)管路設(shè)設(shè)置和水水

12、泵參數(shù)數(shù)的優(yōu)化化建議；（0-2分）b.經(jīng)濟(jì)合合理性：（0-2分）6.3.111整體體系統(tǒng)配配套的適適應(yīng)性、先先進(jìn)性：（小計(jì)計(jì)6分） 系統(tǒng)先進(jìn)性性（0-2分）系統(tǒng)可靠性性（0-2分）冷熱平衡的的可靠度度（0-2分）6.4 商商務(wù)部分分（300分）6.4.11 投標(biāo)標(biāo)人業(yè)績(jī)績(jī)證明 （55分）a.投標(biāo)人人應(yīng)提供供20004年以以來同類類工程總總承包合合同、地地源熱泵泵主機(jī)供供貨合同同（在河河南省內(nèi)內(nèi)簽訂的的300000平平米以上上或制冷冷量18800KKW以上上的地埋埋管式地地源熱泵泵主機(jī)合合同書）33個(gè)的得得9分；2個(gè)的的得6分分； 11個(gè)的不不得分（提提供螺桿桿式地源源熱泵機(jī)機(jī)組合同同原件）。b

13、、投標(biāo)人人在20004年年以來銷銷售和安安裝同樣樣品牌地地源熱泵泵中央空空調(diào)的在在建或已已建項(xiàng)目目，建筑筑面積3300000平米米（或合合同金額額在8000萬元元）以上上的（地地埋管）用用戶，開開標(biāo)時(shí)出出具工程程合同原原件，每每份合同同文件得得2分，最最多得66分。 6.4.22 投標(biāo)標(biāo)響應(yīng)程程度 （3分分）（1）保質(zhì)質(zhì)期限內(nèi)內(nèi)服務(wù)計(jì)計(jì)劃、服服務(wù)內(nèi)容容、服務(wù)務(wù)范圍承承諾（00-1分分）（2）保質(zhì)質(zhì)期限外外技術(shù)支支持、零零配件優(yōu)優(yōu)惠供應(yīng)應(yīng) （00-1分分）（3）操作作人員免免費(fèi)培訓(xùn)訓(xùn)、培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)容、培培訓(xùn)計(jì)劃劃 （00-1分分） 6.4.33現(xiàn)場(chǎng)安安裝組織織設(shè)計(jì) （3分分）a.質(zhì)量、工工期保證證與

14、控制制措施、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安裝裝的安全全措施（00-1分分）b.安裝人人員配備備（現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人人、技術(shù)術(shù)人員證證書） （0-1分）c.主要安安裝用機(jī)機(jī)械和測(cè)測(cè)試設(shè)備備 （00-1分分）6.4.44提供的的優(yōu)惠條條件，對(duì)對(duì)整個(gè)系系統(tǒng)安全全可靠運(yùn)運(yùn)行的輔輔助及保保證措施施和承諾諾（0-15分分）6.4.55業(yè)主考考察分 （0-4分）計(jì)分過程中中按四舍舍五入的的法則，取取至小數(shù)數(shù)點(diǎn)后33位，最最終結(jié)果果取至小小數(shù)點(diǎn)后后2位，總總計(jì)得分分最高的的為本工工程中標(biāo)標(biāo)人。后標(biāo)會(huì)編標(biāo)評(píng)告評(píng)員體簽認(rèn)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目得分備注投標(biāo)報(bào)價(jià)（滿滿分400分）與投標(biāo)人最最低報(bào)價(jià)價(jià)相比，每每高400萬扣11分，最最多扣110分。技術(shù)部分（滿

15、滿分300分）1.設(shè)備質(zhì)質(zhì)量、技技術(shù)、性性能、品品牌實(shí)力力1-3分2.機(jī)組應(yīng)應(yīng)能負(fù)荷荷變化在在15%-1000%范范圍調(diào)節(jié)節(jié)能實(shí)現(xiàn)得22分3.投標(biāo)貨貨物在相相關(guān)領(lǐng)域域的所取取得的榮榮譽(yù)獲得國(guó)家或或部門推推薦得22分；性價(jià)比合理理得1分分。4.機(jī)組電電控部分分關(guān)鍵控控制器安全可靠得得1分；有備用者得得2分5.制冷、熱熱COPP值制冷COPP值大于于4.55、制熱熱COPP值大于于4.00得2分分，否則則0分。6.機(jī)組自自動(dòng)記錄錄故障能能力自動(dòng)記錄故故障所有有數(shù)據(jù)得得1分；詳細(xì)記錄關(guān)關(guān)鍵數(shù)據(jù)據(jù)并反饋饋黑匣子子功能得得2分。7.末端風(fēng)風(fēng)盤、接接水盤、電電容電機(jī)機(jī)要求末端風(fēng)盤采采用親水水翅片、接接水盤

16、采采用加長(zhǎng)長(zhǎng)型、采采用永久久低噪聲聲電容電電機(jī)相應(yīng)應(yīng)得0-2分。8.其他輔輔助設(shè)備備輔助設(shè)備為為名牌，其其質(zhì)量性性能得到到實(shí)際工工程檢驗(yàn)驗(yàn)，認(rèn)可可度得00-2分分。9.地埋管管系統(tǒng)實(shí)用性得00-2分分；經(jīng)濟(jì)合理性性得0-2分10.整體體系統(tǒng)配配套性能能系統(tǒng)先進(jìn)性性得0-2分；可靠性性得0-2分；冷熱平平衡可靠靠度得00-2分分。商務(wù)部分 （滿分分30分分）1.投標(biāo)人人業(yè)績(jī)證證明詳見附件一一投標(biāo)標(biāo)人業(yè)績(jī)績(jī)說明2.投標(biāo)響響應(yīng)程度度保質(zhì)期內(nèi)承承諾得00-1分分；保質(zhì)質(zhì)期限外外技術(shù)支支持、零零配件優(yōu)優(yōu)惠供應(yīng)應(yīng)得0-1分；操作人人員免費(fèi)費(fèi)培訓(xùn)得得0-11分。3.現(xiàn)場(chǎng)安安裝組織織設(shè)計(jì)質(zhì)量、工期期保證與與控制措措施、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安裝裝的安全全措施得得0-11分；安安裝人員員配備得得0-11分；安安裝用機(jī)機(jī)械和測(cè)測(cè)試設(shè)備備得0-1分4.優(yōu)惠條條件對(duì)整個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)安全可可靠運(yùn)行行的輔助助及保證證措施和和承諾得得0-115分5.業(yè)主考考察分業(yè)主考察00-4分分說明：計(jì)分分過程中中按四舍舍五入的的法則，取取至小數(shù)數(shù)點(diǎn)后33位，最最終結(jié)果果取至小小數(shù)點(diǎn)后后2位，總總計(jì)得分分最高的的為本工工程中標(biāo)標(biāo)人。附件一：1. 投標(biāo)標(biāo)人業(yè)績(jī)績(jī)證明 （55分）a.投標(biāo)人人應(yīng)提供供20004年以以來同類類工程