如何有效加強(qiáng)水利施工管理

1、如何有效加強(qiáng)水利施工管理近年來，國家不斷加大對(duì)水利建立的規(guī)模，水利工程質(zhì)量也在不斷進(jìn)步，但存在的問題仍不少，尤其是各種中小型水利工程質(zhì)量得不到充分保證。因此，如何有效加強(qiáng)水利工程的施工質(zhì)量，是保證工程質(zhì)量的重要保證。1造成工程質(zhì)量問題的原因11管理不標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前水利建筑市場(chǎng)秩序及工程法人行為尚不標(biāo)準(zhǔn)。就工程法人方面講：(1)行政干預(yù)，違背建立程序，任意壓縮合理工期，影響工程質(zhì)量。(2)質(zhì)量意識(shí)薄弱，管理松懈，工程法人責(zé)任制不夠落實(shí)。(3)資金不到位，資金運(yùn)作有問題、壓價(jià)，要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮質(zhì)量本錢和質(zhì)量投入。(4)招投標(biāo)工作不夠標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)操作，虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致低資質(zhì)

2、、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍參與工程建立。12設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低(1)前期工作不充分，工程倉促上馬。(2)設(shè)計(jì)人員程度低，設(shè)計(jì)因素考慮不周，構(gòu)造布局不合理，設(shè)計(jì)深度不合理，設(shè)計(jì)深度不夠，方案比擬不充分，設(shè)計(jì)人員不熟悉標(biāo)準(zhǔn)，未執(zhí)行強(qiáng)迫性標(biāo)準(zhǔn)。(3)設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，圖紙粗糙，施工時(shí)隨意變更圖紙。(4)設(shè)計(jì)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)視。13施工不按要求(1)工程屢次轉(zhuǎn)分包，層層收管理費(fèi)、資金流失，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使偷工減料，粗制濫造很難防止。(2)大量民工及農(nóng)村施工隊(duì)伍涌人建筑市場(chǎng)，施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，技術(shù)程度、經(jīng)歷缺乏。(3)施工不按標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量控制手段落后，管理粗放，質(zhì)量體系有健全，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。14監(jiān)理市場(chǎng)不標(biāo)準(zhǔn)(1)臨理

3、隊(duì)伍少，人員素質(zhì)良莠不齊，局部人員無證上崗，工作責(zé)任心不強(qiáng)。(2)監(jiān)理市場(chǎng)不標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理單位存在“一條龍、“同體監(jiān)理、“自行監(jiān)理現(xiàn)象，監(jiān)理成“兼理。(3)監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質(zhì)量才能不強(qiáng)，缺乏有效的方法和手段。15質(zhì)量監(jiān)視缺乏力度(1)法律、法規(guī)不健全、不完善，執(zhí)法不力，質(zhì)量監(jiān)視處分可操作性不強(qiáng)。(2)無檢測(cè)手段，質(zhì)量評(píng)定缺乏權(quán)威性。(3)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)為事業(yè)或企業(yè)編制，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，財(cái)力、人力所限，工作難以深化到位。(4)質(zhì)監(jiān)員專業(yè)知識(shí)程度有限，監(jiān)視起來力不從心。(5)質(zhì)量管理職能穿插，責(zé)任不明，質(zhì)量問題難整改，質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)作用難發(fā)揮。2進(jìn)步工程質(zhì)量的措施21標(biāo)準(zhǔn)水利建筑秩序要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)

4、入和清出制度，嚴(yán)格建筑活動(dòng)主體資格管理體制和承發(fā)包管理、工程管理。查處無證設(shè)計(jì)、無證施工、無證監(jiān)理，借證賣照、資質(zhì)掛靠等到違法違紀(jì)行為。要加強(qiáng)建材市場(chǎng)材料、產(chǎn)品、設(shè)備監(jiān)視，杜絕以次充好，防止不合格進(jìn)入施工現(xiàn)常要健全工程工程質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。22落實(shí)工程法人職責(zé)，實(shí)行市場(chǎng)動(dòng)作要嚴(yán)格按根本建立程序辦事，杜絕“三邊工程。要依法組織招標(biāo)，并簽訂有關(guān)合同。要嚴(yán)格挑選施工隊(duì)伍，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包行為。要負(fù)責(zé)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程組織或參與驗(yàn)收工作。要按工程實(shí)際需要把建立資金落實(shí)到位。要鼓勵(lì)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，嚴(yán)禁盲目壓價(jià)。要保證有合理的

5、設(shè)計(jì)、施工工期，防止盲目搶進(jìn)度、趕工期的現(xiàn)象。23進(jìn)步設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要遵守?建立工程勘察設(shè)計(jì)條例?，依法進(jìn)展勘察設(shè)計(jì)，嚴(yán)格貫徹施行?工程建立標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)迫性條文?(水利工程局部)。要推行設(shè)計(jì)招標(biāo)發(fā)偶爾性工作，促使其進(jìn)步設(shè)計(jì)資質(zhì)和技術(shù)程度，將設(shè)計(jì)單位推向市場(chǎng)，靠競爭、信譽(yù)求開展。要推行設(shè)計(jì)監(jiān)理工作，杜絕由于設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣發(fā)生的工程質(zhì)量事故。要嚴(yán)格建立審批制度，工程工程開工前必須有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)。要建立、健全施工圖審查制度。施行工程設(shè)計(jì)質(zhì)量第三方有效的約束和監(jiān)視，防止不合格設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)入施工現(xiàn)常24強(qiáng)化施工管理要從操作人員、建筑材料、施工機(jī)械、施工工藝和方法、施工環(huán)境五個(gè)方面做好施工工序質(zhì)量控制。要對(duì)工程施工環(huán)節(jié)

6、進(jìn)展嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制，做到施工前主動(dòng)控制，施工中認(rèn)真檢查、施工后嚴(yán)格把關(guān)的質(zhì)量控制措施。要加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工。工程經(jīng)理、質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員要到達(dá)全部持證上崗。25發(fā)揮質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)作用質(zhì)監(jiān)人員要進(jìn)步素質(zhì)，使工程質(zhì)量監(jiān)視由掌握標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確，催促執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)得力，責(zé)任心強(qiáng)，堅(jiān)持原那么、腳踏實(shí)地工作的人員組成。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)視有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，衽考核上崗制度，進(jìn)步質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。質(zhì)量監(jiān)視要與施工答應(yīng)制度、開工驗(yàn)收備案制度、施工圖審查等制度有機(jī)結(jié)合，形式應(yīng)多方位、多形式，效果應(yīng)能催促各方建立各自的質(zhì)量體系，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量行為，超前控制，催促及時(shí)整改。要裝備必須的檢測(cè)設(shè)備，搞好檢測(cè)，加大到施工現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽檢、見證取樣的次數(shù)和重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位質(zhì)監(jiān)頻率。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)?工程建立標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)迫性條文?和?建立工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?貫徹情況的監(jiān)視檢查。要擴(kuò)