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1、ISO14001基本知識(shí)培訓(xùn)課程ISO14001體系系框架環(huán)境因素素的識(shí)別別、評(píng)價(jià)價(jià)和更新新環(huán)境問(wèn)題題1、公害害、棲息息地及遺遺留物2、大氣氣污染3、資源源使用4、廢棄棄物5、土壤壤污染6、水污污染(refertoattachment0人類面臨臨的十大大環(huán)境問(wèn)問(wèn)題)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)簡(jiǎn)介(部分)so2大氣酸雨土壤、水、人環(huán)境ISO14001標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中的定定義:組織運(yùn)行行活動(dòng)的的外部存存在,包包括空氣氣、水、土地、自然資資源、植植物、動(dòng)動(dòng)物、人人,以以及它們們之間的的相互關(guān)關(guān)系。注:從這這一意義義上,外外部存在在從組織織內(nèi)延伸伸到全球球系統(tǒng)。中華人人民共和和國(guó)環(huán)境境保護(hù)法法的法法律定義義:
2、環(huán)境是指指影響人人類生存存和發(fā)展展的各種種天然的的和經(jīng)過(guò)過(guò)人工改改造的自自然因素素的總體體。包括括大氣、水、海海洋、土土地、礦礦藏、森森林、草草原、野野生動(dòng)物物、自然然遺跡、人文遺遺跡、自自然保護(hù)護(hù)區(qū)、風(fēng)風(fēng)景名勝勝區(qū)、城城市和鄉(xiāng)鄉(xiāng)村等。環(huán)境因素素環(huán)境境影響環(huán)境因素素:一個(gè)個(gè)組織的的活動(dòng)、產(chǎn)品或或服務(wù)中中能與環(huán)環(huán)境發(fā)生生相互作作用的要要素。注:重要要環(huán)境因因素是指指具有或或能夠產(chǎn)產(chǎn)生重大大環(huán)境影影響的環(huán)環(huán)境要素素。環(huán)境影響響:全部部或部分分地由組組織的活活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品或服服務(wù)給環(huán)環(huán)境造成成的任何何有害或或有益的的變化。活動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)空氣水土地自然資源源植物動(dòng)物人活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品、服服務(wù)設(shè)計(jì)、開(kāi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)動(dòng)
3、原輔材料料采購(gòu)活活動(dòng)購(gòu)購(gòu)入產(chǎn)產(chǎn)品原輔材料料和產(chǎn)品品貯運(yùn)活活動(dòng)中中間產(chǎn)產(chǎn)品物資管理理活動(dòng)最最終產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)加工工活動(dòng)設(shè)備維護(hù)護(hù)活動(dòng)公用設(shè)施施使用和和維護(hù)活活動(dòng)檢驗(yàn)、監(jiān)監(jiān)控活動(dòng)動(dòng)包裝和運(yùn)運(yùn)輸銷售活動(dòng)動(dòng)輔助設(shè)施施運(yùn)行活活動(dòng)(環(huán)環(huán)保設(shè)施施)提提供供服務(wù)后勤服務(wù)務(wù)活動(dòng)接接受的的服務(wù)環(huán)境因素素的時(shí)態(tài)態(tài)和狀態(tài)態(tài)過(guò)去正正?,F(xiàn)在異異常將來(lái)緊緊急環(huán)境因素素的識(shí)別別應(yīng)考慮慮向空氣的的排放向水體的的排放向土壤的的排放原材料和和自然資資源的使使用(如如電的使使用、水水的使用用)地方的或或社區(qū)的的環(huán)境問(wèn)問(wèn)題能源的使使用能量的釋釋放(如如熱、輻輻射、振振動(dòng)、噪噪聲等)廢棄物和和副產(chǎn)品品物理屬性性(如尺尺寸、形形狀、顏顏色、外
4、外觀)4.3.1環(huán)環(huán)境因素素組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,用來(lái):A)、識(shí)識(shí)別其環(huán)環(huán)境管理理體系覆覆蓋范圍圍內(nèi)的活活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品或服服務(wù)中能能夠控制制、或能能夠施加加影響的的環(huán)境因因素,此此時(shí)應(yīng)考考慮到已已納入計(jì)計(jì)劃的或或新的開(kāi)開(kāi)發(fā)、新新的或修修改的活活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)等因因素B)、確確定對(duì)環(huán)環(huán)境具有有、或可可能具有有重大影影響的因因素(即即重要環(huán)環(huán)境因素素)。組織應(yīng)將將這些信信息形成成文件并并及時(shí)更更新。組織應(yīng)確確保在建建立、實(shí)實(shí)施和保保持環(huán)境境管理體體系時(shí),對(duì)重要要環(huán)境因因素加以以考慮。(refertoattachment1(QP-3001)/重要環(huán)環(huán)境因素素匯總表表)4.
5、1總總要要求組織應(yīng)根根據(jù)本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要要求建立立、實(shí)施施、保持持和持續(xù)續(xù)改進(jìn)環(huán)環(huán)境管理理體系,確定如如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)這些要要求,并并形成文文件。組織應(yīng)界界定環(huán)境境管理體體系的范范圍,并并形成文文件環(huán)境管理理體系的的可信度度在確定范范圍時(shí),應(yīng)該指指出的是是環(huán)境管管理體系系的可信信度取決決于組織織邊界的的選取。尋求第第三方認(rèn)認(rèn)證的組組織在界界定環(huán)境境管理體體系認(rèn)證證范圍時(shí)時(shí)應(yīng)排除除下列低低可信度度情況的的出現(xiàn):在確定現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng),將將特定產(chǎn)產(chǎn)品連貫貫生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中的的某一單單元作業(yè)業(yè)排除在在管理體體系外,如在某某檢測(cè)儀儀器的生生產(chǎn)過(guò)程程中,將將其注汞汞作業(yè)(車(chē)間)排除在在管理體體系外。在生產(chǎn)一一種或多多種產(chǎn)品品的
6、確定定現(xiàn)場(chǎng),將處于于同一輔輔助系統(tǒng)統(tǒng)(如公公用設(shè)施施、原輔輔材料和和產(chǎn)品倉(cāng)倉(cāng)庫(kù)、污污染控制制設(shè)施)和供銷銷系統(tǒng)支支持下的的某一產(chǎn)產(chǎn)品的加加工過(guò)程程排除在在管理體體系外,如在上上述條件件下同時(shí)時(shí)生產(chǎn)干干式變壓壓器和濕濕式變壓壓器的公公司,將將其中的的濕式變變壓器生生產(chǎn)排除除在管理理體系外外。在組織自自身管轄轄下、不不可分割割環(huán)境內(nèi)內(nèi),將與與生產(chǎn)相相關(guān)的輔輔助設(shè)施施排除在在管理體體系外,如將廢廢水處理理裝置、化學(xué)品品倉(cāng)庫(kù)排排除在管管理體系系外。在同時(shí)存存在兩個(gè)個(gè)或兩個(gè)個(gè)以上組組織的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)中,在環(huán)保保行政主主管部門(mén)門(mén)已明確確界定各各自環(huán)境境責(zé)任(審批結(jié)結(jié)論和/或許可可)的前前提下,將其許許可責(zé)任任范
7、圍內(nèi)內(nèi)的區(qū)域域或設(shè)施施排除在在管理體體系范圍圍外。環(huán)境因素素的信息息種類、數(shù)數(shù)量、物物質(zhì)組成成去向、受受納環(huán)境境及對(duì)其其的影響響潛在或顯顯在現(xiàn)實(shí)的、計(jì)劃中中的或變變更的可控制或或可影響響管理現(xiàn)狀狀(包括括人員能能力、規(guī)規(guī)程、設(shè)設(shè)備狀況況、法規(guī)規(guī)要求等等)環(huán)境因素素的識(shí)別別方法物料衡量量法:1.輸入入輸出法法2.資源源輸入環(huán)環(huán)境因素素的輸出出產(chǎn)品生命命周期法法: (LCA)問(wèn)卷調(diào)查查法:1.生產(chǎn)過(guò)程程中的環(huán)環(huán)境因素素的識(shí)別別2.輔助設(shè)施施管理中中的環(huán)境境因素3.管理工作作中環(huán)境境因素的的識(shí)別過(guò)程分析析法:1.生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中中環(huán)境因因素的識(shí)識(shí)別2.物流流過(guò)程中中的環(huán)境境因素的的識(shí)別查閱文件件記錄法法
8、:1.分析析過(guò)去異異常事件件2.分析析與環(huán)境境有關(guān)的的監(jiān)測(cè)數(shù)數(shù)據(jù)專家咨詢?cè)兎?專門(mén)性技技術(shù)問(wèn)題題(refer. to attachment2)環(huán)境因素素調(diào)查表表部門(mén)活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)輸入(數(shù)量)狀態(tài)輸出(數(shù)量)去向環(huán)境因素設(shè)備部鍋爐運(yùn)行軟化水/煤/電/設(shè)備/潤(rùn)滑油正常蒸汽/排污水/粉塵/SO2/NOX煤渣/廢油水/電/煤資源消耗粉/ /SO2/NOX 排放煤渣/廢油排放廢水排放噪聲排放(refertoattachment3(環(huán)境因素素因識(shí)別別表)重要性判判斷重要性是是一個(gè)相相對(duì)的概概念;重重要和不不重要之之間不存存在絕對(duì)對(duì)的界限限一個(gè)組織織的重要要環(huán)境因因素對(duì)于于另一個(gè)個(gè)組織而而言可能能就不是是
9、重要的的對(duì)重要性性的評(píng)價(jià)價(jià)要同時(shí)時(shí)運(yùn)用技技術(shù)分析析和判斷斷的方法法所使用的的評(píng)價(jià)準(zhǔn)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)當(dāng)能幫助助組織確確定那些些它認(rèn)為為是重要要的環(huán)境境因素和和相關(guān)的的環(huán)境影影響用于重要要性評(píng)價(jià)價(jià)制定的的準(zhǔn)則應(yīng)應(yīng)當(dāng)能提提供一致致性和可可再現(xiàn)性性(refertoattachment4(QP-3001)& (重重要環(huán)境境因素匯匯總表))環(huán)境因素素的評(píng)價(jià)價(jià)在制定評(píng)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則則時(shí)應(yīng)考考慮:1.環(huán)境境準(zhǔn)則:-環(huán)境影影響的規(guī)規(guī)模-環(huán)境影影響的嚴(yán)嚴(yán)重程度度-環(huán)境影影響的持持續(xù)時(shí)間間-環(huán)境因因素的類類型、規(guī)規(guī)模和經(jīng)經(jīng)常性等等2.適用用的法律律法規(guī)(如法規(guī)規(guī)或許可可規(guī)定的的排放限限值)3.內(nèi)、外部相相關(guān)方的的關(guān)注(如組織織的
10、價(jià)值值觀、公公眾形象象、噪聲聲、嗅覺(jué)覺(jué)或視覺(jué)覺(jué)影響等等)(refertoattachment5(QP-3001)&(環(huán)境境因素識(shí)識(shí)估表))環(huán)境因素素更新法規(guī)要求求變化時(shí)時(shí)數(shù)量、性性質(zhì)、排排放方式式,受納納環(huán)境變變化時(shí)產(chǎn)品/活活動(dòng)/服服務(wù)變化化時(shí)(工工序改變變/廠房房新、改改、擴(kuò)建建、搬遷遷等相關(guān)方有有變化時(shí)時(shí)相關(guān)團(tuán)體體意見(jiàn)(如客戶戶/管理理部門(mén))或要求求有變化化時(shí)新的采購(gòu)購(gòu)發(fā)生時(shí)時(shí)(如新新設(shè)備、新化學(xué)學(xué)品等)環(huán)境法律律法規(guī)法規(guī)在環(huán)環(huán)境管理理中的地地位4.3.2法法律法規(guī)規(guī)和其他他要求組織應(yīng)建建立,實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,用來(lái):(a)識(shí)識(shí)別適用用于其活活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)中環(huán)環(huán)境因素素
11、的法律律法規(guī)和和其他應(yīng)應(yīng)遵守的的要求,并建立立獲取這這些要求求的渠道道(b)確確定這這些要求求如何應(yīng)應(yīng)用于組組織的環(huán)環(huán)境因素素組織應(yīng)確確保在建建立、實(shí)實(shí)施和保保持環(huán)境境管理體體系時(shí),對(duì)這些些適用的的法律法法規(guī)和其其他要求求加以考考慮(Refertoattachment6QP-3002/法律律法規(guī)清清單)4.5.2合合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)4.5.2.1為了履行行遵守法法律法規(guī)規(guī)要求的的承諾,組織應(yīng)應(yīng)建立、實(shí)施并并保持一一個(gè)或多多個(gè)程序序,以定定期評(píng)價(jià)價(jià)對(duì)適用用法律法法規(guī)要求求的遵守守情況。組織應(yīng)保保存對(duì)上上述定期期評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果的記記錄。4.5.2.2組織應(yīng)評(píng)評(píng)價(jià)對(duì)其其他要求求的遵守守情況,這可以以和4.5.
12、2.1中中所要求求的評(píng)價(jià)價(jià)一起進(jìn)進(jìn)行,也也可以另另外制定定程序,分別進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)。組織應(yīng)保保存對(duì)上上述定期期評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果的記記錄(Refertoattachment7QP-3009/(環(huán)境法律律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及及要求清清單ML/BJ/BT))環(huán)境法規(guī)規(guī)體系法律責(zé)任任分類民事責(zé)任任-指民事事法律關(guān)關(guān)系的主主體沒(méi)有有按照法法律規(guī)定定或合同同約定履履行自己己的民事事義務(wù)-承擔(dān)方方式(民民法通則則):停停止侵害害、排除除妨礙、消除危危險(xiǎn)、退退還財(cái)產(chǎn)產(chǎn)、恢復(fù)復(fù)原狀、修理重重作更換換、賠償償損失、支付違違約金、消除影影響恢復(fù)復(fù)名譽(yù)、賠禮道道歉行政責(zé)任任-指違反反行政管管理的法法律規(guī)定定,當(dāng)尚尚未構(gòu)成成犯罪的的行
13、為所所依法應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)的法律律后果,分行政政處分和和行政處處罰-包括(行政監(jiān)監(jiān)察法):警告告、記過(guò)過(guò)、降級(jí)級(jí)、降職職、撤職職、開(kāi)除除-包括(行政處處罰法):警告告、罰款款、沒(méi)收收非法所所得、責(zé)責(zé)令停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)、暫扣或或者吊銷銷許可證證、行政政拘留刑事責(zé)任任-指國(guó)家家刑事法法律規(guī)定定的犯罪罪行為所所應(yīng)承擔(dān)擔(dān)的法律律后果-主刑和和附加刑刑主刑:管管制、拘拘役、有有期徒刑刑、無(wú)期期徒刑、死刑附加刑:罰金、剝奪政政治權(quán)利利、沒(méi)收收財(cái)產(chǎn)環(huán)境方針針環(huán)境境目標(biāo)、指標(biāo)和和方案長(zhǎng)期近期中期方針目標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)措施措施指標(biāo)環(huán)境方針針、目標(biāo)標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)體系4.2環(huán)環(huán)境方方針最高管理理者應(yīng)確確定本組組織的環(huán)環(huán)境方針針,并在在
14、界定的的環(huán)境管管理體系系范圍內(nèi)內(nèi),確保保其:1.適合合于組織織活動(dòng)、產(chǎn)品或或服務(wù)的的性質(zhì)、規(guī)模及及環(huán)境影影響;2.包括括對(duì)持續(xù)續(xù)改善和和污染預(yù)預(yù)防的承承諾;3.包括括對(duì)遵守守與其環(huán)環(huán)境因素素有關(guān)的的適用法法律法規(guī)規(guī)和其它它要求的的承諾;4.提供供建立和和評(píng)審環(huán)環(huán)境目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)的框架架;5.形成成文件、付儲(chǔ)實(shí)實(shí)施并保保持;6.傳達(dá)達(dá)給所有有為組織織工作或或代表組組織的人人員;7.可為為公眾所所獲取。4.3.3目目標(biāo)和指指標(biāo)、方方案組織應(yīng)針針對(duì)其內(nèi)內(nèi)部有關(guān)關(guān)職能和和層次、建立、實(shí)施并并保持形形成文件件的環(huán)境境目標(biāo)與與指標(biāo)??尚袝r(shí),環(huán)境目目標(biāo)和指指標(biāo)應(yīng)可可測(cè)量,目標(biāo)和和指標(biāo)應(yīng)應(yīng)符合環(huán)環(huán)境方針針,包
15、括括對(duì)污染染預(yù)防、持續(xù)改改進(jìn)和遵遵守適用用的法律律法規(guī)和和其它要要求的承承諾。組織在建建立與評(píng)評(píng)審環(huán)境境目標(biāo)和和指標(biāo)時(shí)時(shí),應(yīng)考考慮法律律法規(guī)和和其他要要求,以以及自身身的重要要因素,此外,還應(yīng)考考慮可選選的技術(shù)術(shù)方案,財(cái)務(wù)、運(yùn)行和和經(jīng)營(yíng)要要求,以以及相關(guān)關(guān)方的觀觀點(diǎn)。組織應(yīng)制制定、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)用于實(shí)實(shí)現(xiàn)其環(huán)環(huán)境目標(biāo)標(biāo)與指標(biāo)標(biāo)的方案案,其中中應(yīng)包括括:-規(guī)定組組織內(nèi)各各有關(guān)職職能和層層次實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)和和指標(biāo)的的職責(zé),-實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)和指指標(biāo)的方方法和時(shí)時(shí)間表。(Refertoattachment8QP-3003)環(huán)境目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)組織依據(jù)據(jù)其環(huán)境境方針規(guī)規(guī)定的自自己所要要實(shí)現(xiàn)的的總體環(huán)
16、環(huán)境目的的由環(huán)境目目標(biāo)產(chǎn)生生,為實(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境境目標(biāo)所所須規(guī)定定并滿足足的具體體的績(jī)效效要求,它們可可適用于于整個(gè)組組織或其其局部環(huán)境績(jī)效效組織對(duì)其其環(huán)境因因素進(jìn)行行管理所所取得的的可測(cè)量量結(jié)果環(huán)境作業(yè)業(yè)績(jī)效指指標(biāo)OPIs(一)原材料物物料-原材料料使用量量/單位位產(chǎn)品-原材料料回收率率/單位位產(chǎn)品-低污染染材料替替代率/單位產(chǎn)產(chǎn)品-包裝材材料廢棄棄率/單單位產(chǎn)品品-包裝材材料再利利用率/單位產(chǎn)產(chǎn)品能資源-能資源源使用量量/單位位產(chǎn)品-不可再再生資源源使用量量/單位位產(chǎn)品-可再生生資源使使用量/單位產(chǎn)產(chǎn)品-土地使使用面積積使用量量/單位位產(chǎn)品 產(chǎn)品-不含毒毒產(chǎn)品比比例-可回收收產(chǎn)品比比例-副產(chǎn)品品
17、比例-副產(chǎn)品品回收比比例-不良產(chǎn)產(chǎn)品率環(huán)境作業(yè)業(yè)績(jī)效指指標(biāo)OPIs(二)固體廢棄棄物-固體廢廢棄物年年產(chǎn)生量量/單位位產(chǎn)品-年最終終處置固固體廢棄棄物量-毒性成成分/單單位固體體廢棄物物空氣污染染物-空氣污污染物排排放量/單位產(chǎn)產(chǎn)品-噪音量量、輻射射值、惡惡臭水污染-廢水排排放量/單位產(chǎn)產(chǎn)品-廢水中中有毒有有害物質(zhì)質(zhì)含量環(huán)境指標(biāo)標(biāo)設(shè)定環(huán)境方針針:承諾諾保護(hù)自自然資源源目標(biāo)1:節(jié)約用用水,減減少用水水量指標(biāo)1:一年內(nèi)內(nèi)將選定定場(chǎng)所的的用水量量減少15%環(huán)境方案案1:水水的回用用措施1:安裝循循環(huán)裝置置,將過(guò)過(guò)程A中中的沖洗洗水回用用過(guò)程B中(Refertoattachment9(0809年目標(biāo)指
18、指標(biāo)及管管理方案案)設(shè)定目標(biāo)標(biāo)的可行行性分析析目前企業(yè)業(yè)水資源源使用情情況調(diào)查查分類 使用用量識(shí)別改進(jìn)進(jìn)機(jī)會(huì)與過(guò)去去歷史相相比與同行行業(yè)企業(yè)業(yè)相比識(shí)別實(shí)現(xiàn)現(xiàn)進(jìn)步方方法確定進(jìn)步步的具體體指標(biāo)(Refertoattachment9(0809年目標(biāo)指指標(biāo)及管管理方案案)目標(biāo)指標(biāo)標(biāo)與持續(xù)續(xù)改進(jìn)運(yùn)行控制制應(yīng)急急準(zhǔn)備與與響應(yīng)4.4.6運(yùn)運(yùn)行控制制組織應(yīng)根根據(jù)其方方針、目目標(biāo)和指指標(biāo)、標(biāo)標(biāo)識(shí)和策策劃與所所確定的的重要環(huán)環(huán)境因素素相關(guān)的的運(yùn)行,以確保保其通過(guò)過(guò)下列方方式在規(guī)規(guī)定的條條件下進(jìn)進(jìn)行:-建立、實(shí)施并并保持一一個(gè)或多多個(gè)形成成文件的的程序,以控制制因缺乏乏程序文文件而導(dǎo)導(dǎo)致偏離離環(huán)境方方針、目目標(biāo)和指
19、指標(biāo)的情情況;-在程序序中規(guī)定定運(yùn)行準(zhǔn)準(zhǔn)則-對(duì)于組組織所使使用的產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)中所所確定的的重要環(huán)環(huán)境因素素,應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持程序序,并將將適用的的程序與與要求通通報(bào)供方方及合同同方。(refertoattachment4(QP-3001)&(重要環(huán)環(huán)境因素素匯總表表))運(yùn)行控制制舉例源頭控制制(材料料控制、能源控控制)過(guò)程控制制(設(shè)備備控制、維護(hù)控控制)末端控制制(處理理設(shè)施控控制、排排放控制制)異常狀況況控制供應(yīng)商和和承包商商控制廢水排放放控制舉舉例重要環(huán)境因素工藝廢水排放流程廢水處理程序車(chē)間出水水控制處理裝置置日常控控制曝氣控制制(鼓風(fēng)風(fēng)機(jī))加藥控制制(營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)鹽)污泥回流流比控制
20、制(閥門(mén)門(mén))排泥量控控制溫度控制制(冷卻卻塔)溶解氧控控制排水控制制污泥濃縮縮控制監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)PH6-9COD150BOD30SS150Etc.危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品控制制采購(gòu)運(yùn)輸儲(chǔ)存使用處理、處處置廢棄(Refer to attachment10常用危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品的分類類及標(biāo)志志&11危險(xiǎn)貨物物包裝標(biāo)標(biāo)志)危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品倉(cāng)庫(kù)庫(kù)要求危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)物品專專用倉(cāng)庫(kù)庫(kù),應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合有有關(guān)安全全、防火火規(guī)定,并根據(jù)據(jù)物品的的種類、性質(zhì),設(shè)置相相應(yīng)的通通風(fēng)、防防曝、泄泄壓、防防火、防防雷、報(bào)報(bào)警、滅滅火、防防曬、調(diào)調(diào)溫、消消除靜電電、防護(hù)護(hù)圍堤等等安全設(shè)設(shè)施。危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)物品入入庫(kù)前,必須進(jìn)進(jìn)行檢查查登記,入庫(kù)后后應(yīng)當(dāng)定定期檢
21、查查。儲(chǔ)存危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)物物品的倉(cāng)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)嚴(yán)禁吸煙煙和使用用明火,對(duì)進(jìn)入入倉(cāng)庫(kù)區(qū)區(qū)內(nèi)的機(jī)機(jī)動(dòng)車(chē)輛輛必須采采取防火火措施。儲(chǔ)存危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)物物品的倉(cāng)倉(cāng)庫(kù),應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)消防條條例,配配備消防防力量和和滅火設(shè)設(shè)施以及及通訊、報(bào)警裝裝置。(Refertoattachment11常用化學(xué)學(xué)危險(xiǎn)品品貯存通通則)危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品使用用應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)危險(xiǎn)化化學(xué)物品品的種類類、性能能,設(shè)置置相應(yīng)的的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、降溫、防潮、避雷、防靜電電、隔離離操作等等安全設(shè)設(shè)施。使用單位位使用的的危險(xiǎn)化化學(xué)品應(yīng)應(yīng)有安全全標(biāo)簽、對(duì)盛裝裝、輸送送、貯存存危險(xiǎn)化化學(xué)品的的容器、設(shè)備上上貼安全全標(biāo)簽或或標(biāo)明其其危險(xiǎn)性性。(R
22、efer to attachment10MSDS)廢棄化學(xué)學(xué)品的管管理收集、貯貯存危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物,必須按按照危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物特特性分類類進(jìn)行,禁止混混合收集集、貯存存、運(yùn)輸輸、處置置性質(zhì)不不相容而而未經(jīng)安安全性處處置的危危險(xiǎn)廢物物。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物的的,必須須按照國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定填填寫(xiě)危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移聯(lián)單單,并向向危險(xiǎn)廢廢物移出出地和接接受地的的縣級(jí)以以上地方方人民政政府環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門(mén)報(bào)報(bào)告。直接從事事收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危危險(xiǎn)廢物物的人員員,應(yīng)當(dāng)當(dāng)接受專專業(yè)培訓(xùn)訓(xùn),經(jīng)考考核合格格,方可可從事該該項(xiàng)工作作。(Refer to attachment10危險(xiǎn)廢物物轉(zhuǎn)移聯(lián)聯(lián)單樣板板)4.4.
23、7應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備和響應(yīng)應(yīng)組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,用于識(shí)識(shí)別可能能對(duì)環(huán)境境造成影影響的潛潛在的緊緊急情況況和事故故,并規(guī)規(guī)定相應(yīng)應(yīng)措施。組織應(yīng)對(duì)對(duì)實(shí)際發(fā)發(fā)生的緊緊急情況況和事故故作出響響應(yīng),并并預(yù)防或或減少隨隨之產(chǎn)生生的有害害環(huán)境影影響組織應(yīng)定定期評(píng)審審其應(yīng)急急準(zhǔn)備和和響應(yīng)程程序,必必要時(shí)對(duì)對(duì)其進(jìn)行行修訂,特別是是當(dāng)事故故或緊急急情況發(fā)發(fā)生后??尚袝r(shí),組織還還應(yīng)定期期試驗(yàn)上上述程序序。(Refertoattachment12(QP-3007)/化學(xué)品防防泄露演演習(xí)/消防演習(xí)習(xí))緊急狀況況舉例廠區(qū)爆炸炸或火災(zāi)災(zāi)槽體、化化學(xué)品儲(chǔ)儲(chǔ)存裝置置泄漏、破裂廠區(qū)內(nèi)泄泄漏制程失控控造成突突
24、發(fā)排放放環(huán)保設(shè)備備失控、污染物物事故性性排放、外溢原物料運(yùn)運(yùn)輸時(shí)道道路意外外事故產(chǎn)品運(yùn)輸輸時(shí)道路路意外事事故監(jiān)測(cè)與測(cè)測(cè)量合合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)不不符合、糾正措措施和預(yù)預(yù)防措施施4.5.1監(jiān)監(jiān)測(cè)和測(cè)測(cè)量組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,對(duì)可能能具有重重大環(huán)境境影響的的運(yùn)行的的關(guān)鍵特特性進(jìn)行行例行監(jiān)監(jiān)測(cè)和測(cè)測(cè)量,程程序中應(yīng)應(yīng)規(guī)定將將監(jiān)測(cè)環(huán)環(huán)境績(jī)效效、適用用的運(yùn)行行控制、目標(biāo)和和指標(biāo)符符合情況況的信息息形成文文件。組織應(yīng)確確保所使使用的監(jiān)監(jiān)測(cè)和測(cè)測(cè)量設(shè)備備經(jīng)過(guò)校校準(zhǔn)或驗(yàn)驗(yàn)證,并并予以妥妥善維護(hù)護(hù),且應(yīng)應(yīng)保存相相關(guān)的記記錄。(Refertoattachment13QP-3006/環(huán)境保護(hù)護(hù)監(jiān)測(cè)報(bào)
25、報(bào)告)監(jiān)測(cè)與測(cè)測(cè)量?jī)?nèi)容容組織的環(huán)環(huán)境績(jī)效效:針對(duì)對(duì)控制重重要環(huán)境境因素的的結(jié)果和和成效,污染預(yù)預(yù)防所取取得的成成果,節(jié)節(jié)能降耗耗的具體體體現(xiàn),監(jiān)測(cè)結(jié)結(jié)果用于于判斷組組織環(huán)境境績(jī)效的的提高程程度,反反映持續(xù)續(xù)改進(jìn)的的效果(管理績(jī)績(jī)效和運(yùn)運(yùn)作績(jī)效效)運(yùn)行控制制的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)程度:如污染染控制設(shè)設(shè)施的日日常檢查查、排放放因子的的監(jiān)測(cè),固廢分分類要求求執(zhí)行的的監(jiān)督,能源管管理要求求的監(jiān)督督。目標(biāo)指標(biāo)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)程度:組織制制定的目目標(biāo)指標(biāo)標(biāo),可通通過(guò)環(huán)境境管理方方案或(和)過(guò)過(guò)程控制制來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn),一般般需要一一個(gè)時(shí)間間周期,通過(guò)例例行監(jiān)測(cè)測(cè),判斷斷實(shí)現(xiàn)程程度,同同時(shí)及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)問(wèn)題和困困難,確確保目標(biāo)標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)
26、的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)監(jiān)測(cè)與測(cè)測(cè)量方案案監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)因子子監(jiān)測(cè)頻率率監(jiān)測(cè)方法法(法定定的和自自定的)合格監(jiān)測(cè)測(cè)人員對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(包括括內(nèi)控標(biāo)標(biāo)準(zhǔn))(Refertoattachment13QP-3006/環(huán)境保護(hù)護(hù)監(jiān)測(cè)報(bào)報(bào)告)4.5.2合合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)4.5.2.1為了履行行遵守法法律法規(guī)規(guī)要求的的承諾,組織應(yīng)應(yīng)建立、實(shí)施并并保持一一個(gè)或多多個(gè)程序序,以定定期評(píng)價(jià)價(jià)對(duì)適用用法律法法規(guī)要求求的遵守守情況。組織應(yīng)保保存對(duì)上上述定期期評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果的記記錄4.5.2.2組織應(yīng)評(píng)評(píng)價(jià)對(duì)其其他要求求的遵守守情況,這可以以和4.5.2.1中中所要求求的評(píng)價(jià)價(jià)一起進(jìn)進(jìn)行,也也可以另另外制定定程序,分別進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)組織應(yīng)保保存對(duì)上上述
27、定期期評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果的記記錄。(Refertostandard4.2.2/環(huán)境法律律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及及要求清清單ML/BJ/BT)合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)的方方法合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)的范范疇可針針對(duì)多項(xiàng)項(xiàng)法規(guī)要要求或單單一法規(guī)規(guī)要求合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)可通通過(guò)多種種方法進(jìn)進(jìn)行,如如-審核-文件和和記錄閱閱審-設(shè)施檢檢查-面談-項(xiàng)目和和工作評(píng)評(píng)審-日常采采樣分析析或測(cè)試試結(jié)果,和/或或驗(yàn)證采采樣/測(cè)測(cè)試-巡視和和/或觀觀察合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)可通通過(guò)多種種方法進(jìn)進(jìn)行,如如合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)的頻頻率取決決于先前前的合規(guī)規(guī)性表現(xiàn)現(xiàn)或特定定的法規(guī)規(guī)要求,評(píng)價(jià)應(yīng)應(yīng)有專門(mén)門(mén)的技術(shù)術(shù)人員進(jìn)進(jìn)行,一一個(gè)獨(dú)立立的定期期評(píng)審可可能是有有益的合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)方案案可以
28、和和其他的的評(píng)估活活動(dòng)一起起進(jìn)行,如管理理體系審審核,安安全和健健康評(píng)價(jià)價(jià),質(zhì)量量保證檢檢查、設(shè)設(shè)施安全全性檢查查等。合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)的結(jié)結(jié)果和記記錄符合性評(píng)評(píng)價(jià)記錄錄是環(huán)境境管理最最重要的的記錄之之一-評(píng)價(jià)范范圍-評(píng)價(jià)依依據(jù)-評(píng)價(jià)方方法、評(píng)評(píng)價(jià)人員員、評(píng)價(jià)價(jià)時(shí)間-符合性性證據(jù)-評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果的分分析和結(jié)結(jié)論-下一次次評(píng)價(jià)時(shí)時(shí)間的確確定-跟蹤措措施4.5.3不不符合、糾正措措施與預(yù)預(yù)防措施施組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,用來(lái)處處理實(shí)際際或潛在在的不符符合,采采取糾正正措施和和預(yù)防措措施,程程序中應(yīng)應(yīng)規(guī)定以以下方面面的要求求:-識(shí)別和和糾正不不符合,并采取取措施減減少所造造成的環(huán)環(huán)境影
29、響響:-對(duì)不符符合進(jìn)行行調(diào)查,確定其其產(chǎn)生原原因,并并采取措措施以避避免再度度發(fā)生;-評(píng)價(jià)采采取預(yù)防防措施的的需求,實(shí)施所所制定的的適當(dāng)措措施,以以避免不不符合的的發(fā)生;-記錄采采取糾正正措施和和預(yù)防措措施的結(jié)結(jié)果-評(píng)審所所采取糾糾正措施施和預(yù)防防措施的的有效性性所采取的的措施應(yīng)應(yīng)與問(wèn)題題和環(huán)境境影響的的嚴(yán)重程程度相符符。組織應(yīng)確確保對(duì)環(huán)環(huán)境管理理體系文文件進(jìn)行行必要的的更改。(Refertoattachment14QP-1401/IA report)糾正行動(dòng)動(dòng)與預(yù)防防行動(dòng)糾正行動(dòng)動(dòng):為消除已已發(fā)生的的不符合合或其他他不期望望的情況況的原因因所采取取的措施施預(yù)防行動(dòng)動(dòng):為消除潛潛在的或或其他潛
30、潛在不期期望的情情況的原原因所采采取的措措施4.5.5內(nèi)內(nèi)部審核核組織應(yīng)確確保按照照計(jì)劃的的時(shí)間間間隔對(duì)環(huán)環(huán)境管理理體系進(jìn)進(jìn)行內(nèi)部部審核,目的是是:-判定環(huán)環(huán)境管理理體系:(1)是是否符合合組織對(duì)對(duì)環(huán)境管管理工作作的預(yù)定定安排和和本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求求;(2)是是否得到到了恰當(dāng)當(dāng)?shù)膶?shí)施施和保持持-將向管管理者報(bào)報(bào)告審核核結(jié)果。組織應(yīng)策策劃、制制定、實(shí)實(shí)施和保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)審核方方案,此此時(shí),應(yīng)應(yīng)考慮到到相關(guān)運(yùn)運(yùn)行的環(huán)環(huán)境重要要性和以以往的審審核結(jié)果果應(yīng)建立、實(shí)施和和保持一一個(gè)或多多個(gè)審核核程序,用來(lái)規(guī)規(guī)定:-策劃和和實(shí)施審審核及報(bào)報(bào)告審核核結(jié)果、保存相相關(guān)記錄錄的職責(zé)責(zé)和要求求;-審核準(zhǔn)準(zhǔn)則、范
31、范圍、頻頻次和方方法審核員的的選擇與與審核的的實(shí)施均均應(yīng)確保保審核過(guò)過(guò)程的客客觀性與與公正性性。(Refertoattachment15QP-1701)4.6管管理評(píng)評(píng)審最高管理理者應(yīng)按按計(jì)劃的的時(shí)間間間隔,對(duì)對(duì)組織的的環(huán)境管管理體系系進(jìn)行評(píng)評(píng)審,以以確保其其持續(xù)適適宜性、充分性性和有效效性,評(píng)評(píng)審應(yīng)包包括評(píng)價(jià)價(jià)改進(jìn)的的機(jī)會(huì)和和對(duì)環(huán)境境管理體體系進(jìn)行行修改的的需求,包括環(huán)環(huán)境方針針、環(huán)境境目標(biāo)和和指標(biāo)的的修改需需求,應(yīng)應(yīng)保存管管理評(píng)審審記錄。管理評(píng)審審的輸入入應(yīng)包括括:-內(nèi)部審審核和合合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)的結(jié)結(jié)果;-來(lái)自外外部相關(guān)關(guān)方的信信息交流流,包括括抱怨;-組織的的環(huán)境績(jī)績(jī)效;-目標(biāo)和和指標(biāo)的的
32、實(shí)現(xiàn)程程度-糾正和和預(yù)防措措施的狀狀況;-以前管管理評(píng)審審的后續(xù)續(xù)措施-客觀環(huán)環(huán)境的變變化,包包括與組組織環(huán)境境因素有有關(guān)的法法律法規(guī)規(guī)和其它它要求的的發(fā)展變變化-改進(jìn)建建議管理評(píng)審審的輸出出應(yīng)包括括為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)持續(xù)改改進(jìn)的承承諾而作作出的,與環(huán)境境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以以及其他他環(huán)境管管理體系系要素的的修改有有關(guān)的決決策和行行動(dòng)。(Refertoattachment16QP-0103/MR report)其它管理理要素4.4.1資資源、作作用、職職責(zé)和權(quán)權(quán)限管理者應(yīng)應(yīng)確保為為環(huán)境管管理體系系的建立立、實(shí)施施、保持持和改進(jìn)進(jìn)提供必必要的資資源。資資源包括括人力資資源和專專項(xiàng)技能能、組織織的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、
33、以及技技術(shù)和財(cái)財(cái)力資源源。為便于環(huán)環(huán)境管理理工作的的有效開(kāi)開(kāi)展,應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)作作用、職職責(zé)和權(quán)權(quán)限作出出明確規(guī)規(guī)定、形形成文件件,并予予以傳達(dá)達(dá)。組織的最最高管理理者應(yīng)任任命專門(mén)門(mén)的管理理者代表表,無(wú)論論他(們們)是否否還負(fù)有有其他方方面的責(zé)責(zé)任,應(yīng)應(yīng)明確規(guī)規(guī)定其作作用、職職責(zé)和權(quán)權(quán)限,以以便:-確保按按照本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要要求建立立、實(shí)施施和保持持環(huán)境管管理體系系;-向最高高管理者者報(bào)告環(huán)環(huán)境管理理體系的的運(yùn)行情情況以供供評(píng)審,并提出出改進(jìn)建建議。(Refertoattachment17QP-001)4.4.2能能力、培培訓(xùn)與意意識(shí)組織應(yīng)確確保所有有為它或或代表它它從事被被確定為為可能具具有重大大環(huán)境
34、影影響的工工作人員員,都具具備有相相應(yīng)的能能力,該該能力基基于必要要的教育育、培訓(xùn)訓(xùn)或經(jīng)歷歷。組織織應(yīng)保存存相關(guān)的的記錄。組織應(yīng)確確定與其其環(huán)境因因素和環(huán)環(huán)境管理理體系有有關(guān)的培培訓(xùn)需求求并提供供培訓(xùn),或采取取其它措措施來(lái)滿滿足這些些需求,并保存存相關(guān)的的記錄。組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,使為它它或代表表它工作作的人員員都意識(shí)識(shí)到:-符合環(huán)環(huán)境方針針與程序序和符合合環(huán)境管管理體系系要求的的重要性性;-他們工工作的重重要環(huán)境境因素和和實(shí)際或或替在環(huán)環(huán)境影響響,以及及個(gè)人工工作的改改進(jìn)所能能帶來(lái)的的環(huán)境效效益;-他們?cè)谠趯?shí)現(xiàn)與與環(huán)境管管理體系系要求符符合性方方面的作作用與職職責(zé);-偏離規(guī)規(guī)定的運(yùn)運(yùn)行程序序的潛在在后果。(Refertoattachment18QM-001&QP-1801)能力確認(rèn)認(rèn)確定1:從事可可能具有有重大環(huán)環(huán)境影響響的工作作的人員員確保:具具備相應(yīng)應(yīng)的能力力-必要的的教育、培訓(xùn)或或經(jīng)歷-基于上上述信息息的確認(rèn)認(rèn)過(guò)程保存1:教育、培訓(xùn)或或經(jīng)歷和和確認(rèn)過(guò)過(guò)程的相相關(guān)記錄錄確定2:培訓(xùn)需需求提供:培培訓(xùn)或
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