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1、工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)大氣污染防治管理辦法(試行)第一章總則第一條為配合落實(shí)全市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程大氣污染防治工作,樹立良好行業(yè)形象,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏,根據(jù)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(國(guó)發(fā)201337號(hào))、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法(市政府令第247號(hào))、空氣重污染應(yīng)急預(yù)案、交通委員會(huì)路政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路工程大氣污染防治有關(guān)工作的通知(京交路建發(fā)2013198號(hào))制定本辦法。第二章管理組織及職責(zé)第二條有限公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)對(duì)工程建設(shè)大氣污染防治工作負(fù)首要管理責(zé)任,成立大氣污染防治工作組。組長(zhǎng):集團(tuán)公司主管副總經(jīng)理組員:工程建設(shè)管理部部長(zhǎng)、安全
2、保衛(wèi)部部長(zhǎng)、高速公路建設(shè)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)公司”)總經(jīng)理工程建設(shè)管理部是工程建設(shè)大氣污染防治工作主管部門,負(fù)責(zé)制定相關(guān)制度并采取抽檢方式對(duì)建設(shè)公司的大氣污染防治工作進(jìn)行檢查。第三條建設(shè)公司是大氣污染防治工作的主要責(zé)任單位,制定大氣污染防治工作細(xì)則,全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治工作,并檢查項(xiàng)目管理處的大氣污染防治工作開展情況。第四條項(xiàng)目管理處是大氣污染防治工作的直接責(zé)任部門,成立大氣污染防治工作小組,負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的大氣污染防治工作開展。第三章防治措施第五條工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生大氣污染主要有兩個(gè)方面,一是施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵,二是建筑材料、棄料的存放運(yùn)輸,對(duì)此需采取的防治措施如下:一、建設(shè)工
3、程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋,嚴(yán)禁敞開式作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化。針對(duì)容易產(chǎn)生揚(yáng)塵、大氣污染的土石方、結(jié)構(gòu)物拆除等過程,需加大施工現(xiàn)場(chǎng)及施工便道的灑水頻率,禁止揚(yáng)塵作業(yè);減少重復(fù)開挖,壓縮開挖面積,開挖部分應(yīng)分段圍擋施工,采取降塵措施,及時(shí)修復(fù)破損道路。二、露天臨時(shí)存放的建筑垃圾、土石方及松散材料需進(jìn)行苫蓋,有效控制揚(yáng)塵污染現(xiàn)象發(fā)生。三、建筑垃圾、渣土、砂石、土方、無機(jī)料、瀝青混凝土等散裝、流體物料運(yùn)輸時(shí),需使用安裝車廂頂蓋的車輛密閉運(yùn)輸,禁止以苫蓋措施代替車廂頂蓋。車輛及頂蓋的密封性應(yīng)符合相關(guān)要求,確保運(yùn)輸過程中不遺撒。車廂外體應(yīng)及時(shí)沖洗,保持清潔。全面禁止未采取密閉措施的渣土、土方等
4、材料運(yùn)輸車輛行駛作業(yè)。四、遇大風(fēng)或嚴(yán)重污染等極端天氣時(shí),需采取措施,減少土方作業(yè)、拆除工程、混凝土攪拌、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)瓤赡墚a(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。五、瀝青混合料面層施工中廣泛推廣節(jié)能環(huán)保材料和技術(shù)的應(yīng)用,減少有害氣體排放,降低環(huán)境污染。六、根據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定分級(jí)方法,空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在201300之間為重度污染;在301-500之間為嚴(yán)重污染。依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),同時(shí)綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間,將空氣重污染分為4個(gè)預(yù)警級(jí)別,由輕到重順序依次為預(yù)警四級(jí)、預(yù)警三級(jí)、預(yù)警二級(jí)、預(yù)警一級(jí),分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示,預(yù)警一級(jí)(紅色)為最高級(jí)別。(一)預(yù)警四級(jí)(藍(lán)色
5、)增加施工工地灑水降塵頻次,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理;(二)預(yù)警三級(jí)(黃色)增加施工工地灑水降塵頻次,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理;減少土石方施工開挖規(guī)模,建筑拆除等施工必須采取有效的覆蓋、灑水等揚(yáng)塵控制措施。(三)預(yù)警二級(jí)(橙色)、預(yù)警一級(jí)(紅色)增加施工工地灑水降塵頻次,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理;施工工地停止土石方和建筑拆除施工,停止渣土車、砂石車等易揚(yáng)塵車輛運(yùn)輸。各項(xiàng)目處、施工單位需密切關(guān)注預(yù)警發(fā)布情況,及時(shí)采取響應(yīng)措施。第四章檢查及處罰第六條集團(tuán)公司工程建設(shè)管理部負(fù)責(zé)在今后的招標(biāo)文件中明確空氣重污染應(yīng)急措施。對(duì)建設(shè)公司及其所轄各項(xiàng)目管理處的大氣污染防治日常工作進(jìn)行抽檢,匯總,記錄,內(nèi)部通報(bào)及曝光。第七條建設(shè)公司定
6、期組織在建工程的大氣污染防治工作的檢查落實(shí),建立公路工程項(xiàng)目臺(tái)賬,明確易產(chǎn)生揚(yáng)塵的重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)督查。第八條項(xiàng)目管理處設(shè)專人組織本工程項(xiàng)目大氣污染防治體系建立、方案編制、檢查落實(shí)、處理處罰等相關(guān)工作,將檢查結(jié)果上報(bào)建設(shè)公司及集團(tuán)公司,并按程序及時(shí)錄入公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。集團(tuán)公司在招投標(biāo)過程中,對(duì)于信用評(píng)級(jí)較低的單位在招投標(biāo)、履約保證金、質(zhì)量保證金等方面進(jìn)行限制,對(duì)于揚(yáng)塵違法情節(jié)嚴(yán)重的施工單位停止公路工程投標(biāo)資格。第九條監(jiān)理單位設(shè)置專人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目污染防治工作的檢查落實(shí),每周至少一次全面檢查工地,并將抽檢納入日常工作。對(duì)不符合防治措施要求的現(xiàn)象及時(shí)提出整改意見,書面通知施工單位,并報(bào)送
7、項(xiàng)目管理處。第十條施工單位收到書面通知需及時(shí)整改,并將整改情況回饋監(jiān)理單位并報(bào)送項(xiàng)目管理處。第十一條對(duì)整改執(zhí)行不力的施工單位,項(xiàng)目管理處可采取停工、罰款、約談項(xiàng)目經(jīng)理、約談施工單位企業(yè)負(fù)責(zé)人等措施督促其整改,并記錄在案。第十二條施工期間各施工單位必須遵守建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,無條件服從市政府、以及交通主管部門和建設(shè)單位任何關(guān)于防塵治理的指令,建設(shè)工地必須按照安全達(dá)到最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)要求,或者無條件服從上述單位所要求的工程暫停施工指令。如果由于施工單位責(zé)任不落實(shí),被內(nèi)部曝光、通報(bào)的,將對(duì)施工單位處以10萬元以內(nèi)(含10萬元)違約處罰;情節(jié)嚴(yán)重造成不良社會(huì)影響,被上級(jí)執(zhí)法部門通報(bào)的,將對(duì)施工單位處以10-100萬元(含100萬元)違約處罰;影響惡劣的,取消施工單位承建資格,并上報(bào)行業(yè)主管部門,同時(shí)施工單位承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。第十三條如發(fā)生因大氣污染防治工作不力而發(fā)生被媒體曝光、乃至集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)被約談
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