項(xiàng)目前期策劃程序及方法

1、項(xiàng)目前期策劃程序及方法第一章項(xiàng)目策劃及其意義第一條為規(guī)范和指導(dǎo)項(xiàng)目前期策劃工作，現(xiàn)將項(xiàng)目前期策劃的程序和方法簡(jiǎn)述如下，各單位可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況參考執(zhí)行。項(xiàng)目前期策策劃是項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理部在工工程項(xiàng)目目施工之之前或施施工前期期對(duì)其施施工組織織方案和和措施、經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理目標(biāo)和和方案的的總體籌籌劃，也也就是對(duì)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)營(yíng)模式式、項(xiàng)目目機(jī)構(gòu)及及人員組組織、施施工平面面布置、施施工技術(shù)術(shù)方案、施施工進(jìn)度度、質(zhì)量量、安全全、機(jī)械械設(shè)備配配置、施施工材料料組織、資資金流、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避避方案等等進(jìn)行策策劃，并并根據(jù)上上述各種種策劃方方案測(cè)算算出項(xiàng)目目施工的的各細(xì)分分成本、總總成本和和利潤(rùn)，通通過(guò)分析析比較揭揭示出

2、影響項(xiàng)項(xiàng)目成本本的主要要和關(guān)鍵鍵因素，確定成本管理的重點(diǎn)，并通過(guò)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目配置的多次優(yōu)化，獲得最優(yōu)的策劃結(jié)果，明確項(xiàng)目成本控制目標(biāo)，從而制定項(xiàng)目各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，研究積極有效的成本控制措施，指導(dǎo)項(xiàng)目各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。項(xiàng)目前期策策劃是“一線三三關(guān)”的第一一關(guān)，是是項(xiàng)目管管理中尤尤為重要要的一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)，它它是做好好全面預(yù)預(yù)算管理理和全過(guò)過(guò)程成本本控制的的前提和和基礎(chǔ)，對(duì)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)營(yíng)成敗敗有著非非常重要要的作用用。第二章項(xiàng)項(xiàng)目策劃劃的基本本原則、環(huán)環(huán)節(jié)和組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)項(xiàng)目策劃的的基本原原則。項(xiàng)項(xiàng)目策劃劃應(yīng)以“事前策策劃、目目標(biāo)清晰晰，過(guò)程程控制、執(zhí)執(zhí)行有力力，事后后總結(jié)、不不斷規(guī)范范”為總體體思

3、路，遵遵循“以合同同條件為為基礎(chǔ)、以以施工組組織優(yōu)化化為重點(diǎn)點(diǎn)和以收收定支”的原則則。項(xiàng)目策劃的的環(huán)節(jié)識(shí)識(shí)別。根根據(jù)工程程施工承承包合同同和項(xiàng)目目管理內(nèi)內(nèi)容，對(duì)對(duì)項(xiàng)目策策劃全過(guò)過(guò)程的各各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)進(jìn)行識(shí)識(shí)別。一一般來(lái)講講，項(xiàng)目目策劃主主要由以以下幾個(gè)個(gè)主要環(huán)環(huán)節(jié)構(gòu)成成：（一）學(xué)習(xí)習(xí)和鉆研研招投標(biāo)標(biāo)文件。（二）項(xiàng)目目經(jīng)營(yíng)總總體目標(biāo)標(biāo)的制定定。（三）項(xiàng)目目施工組組織和技技術(shù)方案案的再設(shè)設(shè)計(jì)。（四）項(xiàng)目目經(jīng)營(yíng)管管理模式式的策劃劃。（五）項(xiàng)目目組織機(jī)機(jī)構(gòu)和人人員的策策劃。（六）項(xiàng)目目設(shè)備和和物資配配置（物物資流）策策劃。（七）項(xiàng)目目經(jīng)營(yíng)核核算模式式的策劃劃。 （八）項(xiàng)目目營(yíng)業(yè)總總收入的的策劃。（九）項(xiàng)目

4、目施工總總成本的的策劃。（十） 項(xiàng)項(xiàng)目資金金流的策策劃。（十一） 項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避避方案的的策劃。（十二） 項(xiàng)目策策劃成果果的利用用。（十三） 項(xiàng)目策策劃的優(yōu)優(yōu)化和修修正。項(xiàng)目策劃的的組織機(jī)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)項(xiàng)目策劃劃是一個(gè)個(gè)系統(tǒng)工工程，它它涉及項(xiàng)項(xiàng)目的各各個(gè)方面面，要求求項(xiàng)目部部決策層層、管理理層及相相關(guān)責(zé)任任單位全全員積極極參與。為為保證項(xiàng)項(xiàng)目前期期策劃工工作的順順利開(kāi)展展，一般般需要成成立項(xiàng)目目策劃工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組來(lái)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)、組組織項(xiàng)目目策劃工工作的實(shí)實(shí)施，同同時(shí)還需需制訂出出各責(zé)任任單位的的職責(zé)、工工作目標(biāo)標(biāo)、內(nèi)容容相應(yīng)的的獎(jiǎng)罰措措施。（一） 項(xiàng)項(xiàng)目策劃劃領(lǐng)導(dǎo)小小組。領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組由項(xiàng)目目經(jīng)理任任組長(zhǎng)

5、，全全面領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和組織織開(kāi)展項(xiàng)項(xiàng)目策劃劃工作，負(fù)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)項(xiàng)目策策劃工作作中技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)等系統(tǒng)統(tǒng)間的配配合；策策劃工作作由三總總師具體體主持，其其中總經(jīng)經(jīng)、總工工和總會(huì)會(huì)（或財(cái)財(cái)務(wù)主管管）可分分任副組組長(zhǎng)；小小組成員員主要由由技術(shù)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)、物物資、設(shè)設(shè)備、財(cái)財(cái)務(wù)、人人事、安安全、質(zhì)質(zhì)量和生生產(chǎn)等相相關(guān)部門(mén)門(mén)和單位位組成。（二） 各各責(zé)任單單位的職職責(zé)劃分分。1、項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子子：主要要負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)模式的的策劃，研研究確定定自營(yíng)與與分包工工程的范范圍和分分包方式式；負(fù)責(zé)責(zé)確定項(xiàng)項(xiàng)目組織織機(jī)構(gòu)的的設(shè)置；負(fù)責(zé)審審定項(xiàng)目目策劃報(bào)報(bào)告。其其中：（1）、項(xiàng)項(xiàng)目技術(shù)術(shù)總工：主要負(fù)負(fù)責(zé)組織織技術(shù)及及相關(guān)部

6、部門(mén)進(jìn)行行施工組組織和技技術(shù)方案案的再設(shè)設(shè)計(jì)，審審定施工工平面布布置臨建建設(shè)設(shè)施施方案、施施工方案案、施工工進(jìn)度計(jì)計(jì)劃及資資源配置置計(jì)劃等等，負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)工程程項(xiàng)目的的施工技技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)進(jìn)行分分析。（2）、項(xiàng)項(xiàng)目總經(jīng)經(jīng)：主要要負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目策劃劃的總體體工作安安排，組組織制定定項(xiàng)目策策劃的提提綱和各各單位的的職責(zé)，組組織編制制各單位位需提供供的具體體資料及及其標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和要求求；負(fù)責(zé)責(zé)組織相相關(guān)部門(mén)門(mén)根據(jù)再再設(shè)計(jì)的的施工組組織方案案、進(jìn)度度計(jì)劃和和各類(lèi)資資源需求求計(jì)劃對(duì)對(duì)勞動(dòng)力力、機(jī)械械設(shè)備、材材料配置置進(jìn)行進(jìn)進(jìn)一步的的優(yōu)化和和策劃，分分析、測(cè)測(cè)算項(xiàng)目目成本，并并作好資資金流策策劃和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避避方案策策劃，

7、組組織對(duì)策策劃進(jìn)行行修正和和再次優(yōu)優(yōu)化，組組織編寫(xiě)寫(xiě)策劃報(bào)報(bào)告，負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)工工程項(xiàng)目目的商務(wù)務(wù)合同條條款和經(jīng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)進(jìn)行分分析。2、技術(shù)部部：主要要負(fù)責(zé)施施工組織織方案的的再設(shè)計(jì)計(jì)，優(yōu)化化施工方方案、施施工平面面布置、施施工進(jìn)度度計(jì)劃、分分年度施施工計(jì)劃劃；根據(jù)據(jù)施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃和施工工組織方方案編制制相應(yīng)的的勞動(dòng)力力、施工工設(shè)備配配置和材材料消耗耗計(jì)劃。3、綜合辦辦：根據(jù)據(jù)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理模式，對(duì)對(duì)項(xiàng)目施施工管理理人員配配置和辦辦公設(shè)備備、設(shè)施施配置進(jìn)進(jìn)行策劃劃。4、機(jī)電物物資部：根據(jù)再再設(shè)計(jì)的的施工組組織方案案和設(shè)備備物資配配置方案案及主市市場(chǎng)調(diào)查查情況，負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目施工工所需設(shè)設(shè)備及材

8、材料的來(lái)來(lái)源、供供應(yīng)或采采購(gòu)方案案、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)管管理等進(jìn)進(jìn)行策劃劃。5、安全、質(zhì)質(zhì)量和生生產(chǎn)部門(mén)門(mén)：根據(jù)據(jù)再設(shè)計(jì)計(jì)的施工工組織方方案并結(jié)結(jié)合工程程施工承承包合同同條款，分分別負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)施工工過(guò)程中中的安全全管理、質(zhì)質(zhì)量控制制、進(jìn)度度控制、文文明施工工、環(huán)境境保護(hù)和和職業(yè)健健康等方方面的主主要措施施和相應(yīng)應(yīng)投入進(jìn)進(jìn)行策劃劃。6、財(cái)務(wù)部部：負(fù)責(zé)責(zé)資金收收支預(yù)算算、資金金籌措方方案的策策劃，對(duì)對(duì)各項(xiàng)上上繳費(fèi)用用進(jìn)行預(yù)預(yù)測(cè)，與與經(jīng)營(yíng)部部共同對(duì)對(duì)項(xiàng)目總總成本和和分項(xiàng)成成本進(jìn)行行分析測(cè)測(cè)算，并并根據(jù)測(cè)測(cè)算結(jié)果果提出優(yōu)優(yōu)化意見(jiàn)見(jiàn)和措施施。7、經(jīng)營(yíng)部部：負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)合同同費(fèi)用進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)細(xì)分解和和分析；負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)合同價(jià)

9、價(jià)格水平平進(jìn)行初初步分析析、比較較，找出出與實(shí)際際情況偏偏差較大大的項(xiàng)目目和對(duì)成成本影響響較大的的因素，作作出風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)規(guī)避方方案；根根據(jù)項(xiàng)目目策劃的的環(huán)節(jié)和和項(xiàng)目成成本的構(gòu)構(gòu)成內(nèi)容容，負(fù)責(zé)責(zé)組織制制定各責(zé)責(zé)任單位位需提供供資料的的標(biāo)準(zhǔn)、格格式及要要求；負(fù)負(fù)責(zé)根據(jù)據(jù)施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)、進(jìn)度度計(jì)劃和和相關(guān)部部門(mén)提供供的各項(xiàng)項(xiàng)策劃資資料，編編制分年年度和季季度施工工產(chǎn)值計(jì)計(jì)劃，并并進(jìn)行預(yù)預(yù)算分解解；與財(cái)財(cái)務(wù)部一一起根據(jù)據(jù)各項(xiàng)策策劃方案案進(jìn)行成成本分析析、測(cè)算算，找出出最經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理的的策劃方方案、對(duì)對(duì)施工成成本影響響較大的的因素和和成本控控制的重重點(diǎn)；根根據(jù)測(cè)算算結(jié)果提提出優(yōu)化化意見(jiàn)和和措施，分析研究后據(jù)

10、此對(duì)原策劃進(jìn)行修正和再次優(yōu)化，編制項(xiàng)目策劃正式報(bào)告。第三章項(xiàng)項(xiàng)目策劃劃的程序序和方法法項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)總總體目標(biāo)標(biāo)的確定定。項(xiàng)目目部是工工程局的的派出機(jī)機(jī)構(gòu)，它它要代表表工程局局全面履履行與業(yè)業(yè)主之間間簽訂的的工程施施工承包包合同；同時(shí)它它又是工工程局的的成本控控制中心心，要全全面履行行與工程程局簽定定的內(nèi)部部經(jīng)營(yíng)責(zé)責(zé)任制，完完成工程程局下達(dá)達(dá)的各項(xiàng)項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)考核核指標(biāo)。因因此，項(xiàng)項(xiàng)目部成成立之后后應(yīng)結(jié)合合工程施施工承包包合同的的約定和和工程局局生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)責(zé)任任制的要要求，確確定出合合理的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)總體目目標(biāo)。一一般來(lái)講講，主要要內(nèi)容有有以下幾幾個(gè)方面面：（一） 經(jīng)經(jīng)營(yíng)效益益目標(biāo)。就就是工程程局與

11、項(xiàng)項(xiàng)目部簽簽訂的項(xiàng)項(xiàng)目成本本目標(biāo)和和各項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用上繳繳指標(biāo)。（二） 安安全、質(zhì)質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)。就是是結(jié)合施施工承包包合同和和工程局局要求所所確定的的安全事事故控制制指標(biāo)和和工程質(zhì)質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)，如死死亡率、重重傷率、輕輕傷率，質(zhì)質(zhì)量合格格率、優(yōu)優(yōu)良率、質(zhì)質(zhì)量事故故和缺陷陷控制指指標(biāo)，安安全質(zhì)量量事故“雙零”目標(biāo)，以以及創(chuàng)“精品工工程”或優(yōu)質(zhì)質(zhì)工程等等目標(biāo)。（三） 文文明、環(huán)環(huán)保及職職業(yè)健康康目標(biāo)。就就是在文文明施工工、環(huán)境境保護(hù)和和職業(yè)健健康等方方面需達(dá)達(dá)到的目目標(biāo)或控控制指標(biāo)標(biāo)。（四） 施施工工期期目標(biāo)。就就是制訂訂出滿足足施工承承包合同同工期要要求的施施工總工工期和主主要節(jié)點(diǎn)點(diǎn)工期（目目標(biāo)）。（五）

12、 技技術(shù)管理理目標(biāo)。就就是針對(duì)對(duì)工程施施工中存存在的技技術(shù)難點(diǎn)點(diǎn)所確定定的項(xiàng)目目需重點(diǎn)點(diǎn)解決的的技術(shù)問(wèn)問(wèn)題、科科研攻關(guān)關(guān)項(xiàng)目及及施工技技術(shù)總體體水平。（六） 項(xiàng)項(xiàng)目管理理及信息息管理目目標(biāo)。就就是在工工程項(xiàng)目目施工中中的項(xiàng)目目管理的的創(chuàng)新項(xiàng)項(xiàng)目和目目標(biāo)，以以及利用用計(jì)算機(jī)機(jī)、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)等先進(jìn)進(jìn)科技進(jìn)進(jìn)行的信信息管理理目標(biāo)。（七） 人人才培養(yǎng)養(yǎng)目標(biāo)即即項(xiàng)目實(shí)實(shí)施中的的人才培培養(yǎng)計(jì)劃劃和目標(biāo)標(biāo)。企業(yè)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)歸根到到底是人人才的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，人人才培養(yǎng)養(yǎng)目標(biāo)也也是項(xiàng)目目經(jīng)營(yíng)總總體目標(biāo)標(biāo)中的必必要組成成部分，通通過(guò)項(xiàng)目目的實(shí)施施必須有有目的有有針對(duì)性性地培養(yǎng)養(yǎng)出一支支懂科學(xué)學(xué)施工、會(huì)會(huì)經(jīng)營(yíng)管管理的一一流施工工

13、隊(duì)伍，培培養(yǎng)出一一批施工工生產(chǎn)、技技術(shù)經(jīng)營(yíng)營(yíng)和項(xiàng)目目管理方方面的骨骨干人才才。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模模式的策策劃。主主要是在在對(duì)合同同進(jìn)行初初步分析析的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，根根據(jù)工程程規(guī)模、工工程特點(diǎn)點(diǎn)、項(xiàng)目目構(gòu)成、工工期長(zhǎng)短短及施工工強(qiáng)度、合合同價(jià)格格水平、勞勞動(dòng)力和和機(jī)械設(shè)設(shè)備等各各種資源源條件，并并綜合其其他相關(guān)關(guān)因素，由由項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子子召開(kāi)專(zhuān)專(zhuān)題會(huì)議議進(jìn)行研研究，確確定項(xiàng)目目的經(jīng)營(yíng)營(yíng)模式是是管理型型、自營(yíng)營(yíng)型、或或是以管管理為主主兼有自自營(yíng)型、還還是以自自營(yíng)為主主兼有分分包型。對(duì)對(duì)兼有自自營(yíng)和分分包的經(jīng)經(jīng)營(yíng)模式式，則應(yīng)應(yīng)初步劃劃分自營(yíng)營(yíng)和分包包（協(xié)作作隊(duì)和局局內(nèi)專(zhuān)業(yè)業(yè)化公司司）工程程的范圍圍，并確確定主要

14、要的分包包方式、外外協(xié)隊(duì)伍伍的組織織和選擇擇形式等等。項(xiàng)目組織機(jī)機(jī)構(gòu)的策策劃。由由項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子子召開(kāi)專(zhuān)專(zhuān)題會(huì)議議，根據(jù)據(jù)已確定定的項(xiàng)目目經(jīng)營(yíng)模模式來(lái)策策劃項(xiàng)目目的組織織機(jī)構(gòu)。（一） 管管理層次次的策劃劃。項(xiàng)目目領(lǐng)導(dǎo)班班子應(yīng)根根據(jù)合同同結(jié)構(gòu)和和工程特特點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真分析析工程施施工管理理的難易易程度和和不同管管理層次次的優(yōu)缺缺點(diǎn)，并并在征求求工程局局相關(guān)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和職職能部門(mén)門(mén)的意見(jiàn)見(jiàn)下，確確定項(xiàng)目目是實(shí)行行兩級(jí)管管理還是是三級(jí)管管理。一一般來(lái)說(shuō)說(shuō)，為簡(jiǎn)簡(jiǎn)化管理理程序、提提高管理理效率、降降低管理理成本，應(yīng)應(yīng)盡量實(shí)實(shí)行扁平平化的兩兩級(jí)管理理；但對(duì)對(duì)工程規(guī)規(guī)模大、項(xiàng)項(xiàng)目眾多多、空間間跨度大大、難以以通過(guò)

15、減減少垂直直方向上上的層次次管理來(lái)來(lái)實(shí)現(xiàn)整整體管理理效果的的項(xiàng)目，則則可考慮慮實(shí)行三三級(jí)管理理。（二） 組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)的策劃劃?？傮w體來(lái)說(shuō)，項(xiàng)項(xiàng)目組織織機(jī)構(gòu)縱縱向可由由決策層層、管理理層和作作業(yè)層組組成，橫橫向可分分為技術(shù)術(shù)（下設(shè)設(shè)測(cè)量隊(duì)隊(duì)和試驗(yàn)驗(yàn)室）、生生產(chǎn)、質(zhì)質(zhì)量、安安全、經(jīng)經(jīng)營(yíng)、財(cái)財(cái)務(wù)、物物資和后后勤保障障、勞資資人事、黨黨務(wù)等幾幾大職能能系統(tǒng)，并并且應(yīng)充充分體現(xiàn)現(xiàn)“設(shè)置精精簡(jiǎn)、職職責(zé)明確確、功能能多樣、辦辦事高效效”的原則則。決策策層一般般已由工工程局配配置和任任命；管管理層職職能部門(mén)門(mén)的設(shè)置置則既要要覆蓋項(xiàng)項(xiàng)目管理理的全部部范圍，又又要精簡(jiǎn)簡(jiǎn)、不重重疊；作作業(yè)層則則根據(jù)自自營(yíng)、分分包范

16、圍圍的劃分分和工程程特點(diǎn)來(lái)來(lái)確定，作作業(yè)廠隊(duì)隊(duì)不宜大大而全，應(yīng)應(yīng)突出各各自的工工作重點(diǎn)點(diǎn)和施工工特長(zhǎng)，但但也不宜宜劃分過(guò)過(guò)細(xì)設(shè)置置過(guò)多，以以免增加加管理、協(xié)協(xié)調(diào)的難難度和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理理成本。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)核核算模式式的策劃劃。這是是項(xiàng)目成成本管理理中較為為重要的的一個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)，通通過(guò)策劃劃應(yīng)建立立起項(xiàng)目目部對(duì)內(nèi)內(nèi)對(duì)外的的整體經(jīng)經(jīng)營(yíng)核算算體系，并并制訂相相應(yīng)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)核算算管理辦辦法，達(dá)達(dá)到理順順和規(guī)范范項(xiàng)目對(duì)對(duì)內(nèi)對(duì)外外的各種種經(jīng)濟(jì)關(guān)關(guān)系的目目的。（一） 與與業(yè)主的的合同結(jié)結(jié)算關(guān)系系。工程程結(jié)算收收入是工工程施工工項(xiàng)目的的唯一收收入來(lái)源源，應(yīng)高高度重視視與業(yè)主主的合同同結(jié)算關(guān)關(guān)系的理理順和建建立，在在對(duì)合同

17、同條款進(jìn)進(jìn)行認(rèn)真真的學(xué)習(xí)習(xí)和掌握握之后，從從工程驗(yàn)驗(yàn)收、計(jì)計(jì)量、結(jié)結(jié)算、變變更、索索賠等方方面制訂訂出內(nèi)部部管理實(shí)實(shí)施辦法法，如工工程計(jì)量量和簽證證管理辦辦法、工工程結(jié)算算管理辦辦法、變變更索賠賠管理辦辦法等等，建立立健全組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)、明確確工作職職責(zé)和程程序、提提出具體體操作要要求，實(shí)實(shí)行工程程計(jì)量簽簽證月例例會(huì)制度度和變更更索賠管管理月例例會(huì)制度度，遵循循“計(jì)劃落實(shí)檢查考核獎(jiǎng)獎(jiǎng)罰總結(jié)”的原則則，有效效規(guī)范各各項(xiàng)合同同管理工工作的順順利開(kāi)展展，積極極維護(hù)項(xiàng)項(xiàng)目利益益。（二） 自自營(yíng)工程程廠隊(duì)考考核模式式的策劃劃。實(shí)行行兩級(jí)管管理的項(xiàng)項(xiàng)目的內(nèi)內(nèi)部自營(yíng)營(yíng)作業(yè)廠廠隊(duì)一般般通過(guò)制制定內(nèi)部部單價(jià)，實(shí)實(shí)

18、行直接接費(fèi)成本本考核，并并輔以安安全、質(zhì)質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度等各各專(zhuān)項(xiàng)指指標(biāo)考核核；對(duì)內(nèi)內(nèi)部管理理型廠隊(duì)隊(duì)則可采采用以作作業(yè)型廠廠隊(duì)平均均效益水水平為基基礎(chǔ)，綜綜合其所所管轄的的協(xié)作隊(duì)隊(duì)伍當(dāng)月月工程量量完成情情況、工工程簽證證完成情情況、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工工記錄和和資料收收集完成成情況、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工工組織和和協(xié)調(diào)情情況等幾幾個(gè)方面面和各專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)進(jìn)行考考核。（三） 實(shí)實(shí)行三級(jí)級(jí)管理的的項(xiàng)目?jī)?nèi)內(nèi)部工程程部的核核算模式式策劃。實(shí)實(shí)行三級(jí)級(jí)管理的的項(xiàng)目的的內(nèi)部工工程部（即即第二級(jí)級(jí)管理單單位）的的考核應(yīng)應(yīng)以雙方方簽訂的的內(nèi)部經(jīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任任制為依依據(jù)，一一般應(yīng)綜綜合考慮慮項(xiàng)目部部需上繳繳的各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用指指標(biāo)、適適當(dāng)?shù)墓芄?/p>

19、理費(fèi)和和利潤(rùn)以以及工程程部需向向后方上上繳費(fèi)用用等相關(guān)關(guān)情況后后協(xié)商確確定。在在這種核核算模式式下，項(xiàng)項(xiàng)目部只只對(duì)工程程部進(jìn)行行結(jié)算，工工程部所所屬的作作業(yè)廠隊(duì)隊(duì)的考核核由工程程部自行行制定考考核辦法法。（四） 管管理層（職職能部室室）考核核模式的的策劃。對(duì)對(duì)管理層層的考核核主要通通過(guò)工作作目標(biāo)或或績(jī)效考考核的方方式，例例如月初初制定部部門(mén)工作作計(jì)劃確確定工作作目標(biāo)、月月末進(jìn)行行檢查考考核（部部室自檢檢、分管管項(xiàng)目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)檢查查、其他他部室考考評(píng)、基基層廠隊(duì)隊(duì)投訴、項(xiàng)項(xiàng)目班子子例會(huì)考考評(píng)等程程序）并并結(jié)合工工程廠隊(duì)隊(duì)當(dāng)月效效益水平平來(lái)確定定管理部部門(mén)的效效益分配配。（五） 局局內(nèi)專(zhuān)業(yè)業(yè)化公司司和

20、外部部分包協(xié)協(xié)作隊(duì)伍伍的核算算。對(duì)工工程分包包管理的的策劃，主主要根據(jù)據(jù)局工程程分包管管理辦法法、內(nèi)部部專(zhuān)業(yè)化化公司到到局內(nèi)項(xiàng)項(xiàng)目點(diǎn)承承攬工程程有關(guān)規(guī)規(guī)定，并并結(jié)合施施工承包包合同中中有關(guān)分分包管理理和民工工隊(duì)伍準(zhǔn)準(zhǔn)入管理理辦法的的相關(guān)規(guī)規(guī)定，通通過(guò)制訂訂分包包招標(biāo)管管理實(shí)施施辦法、工工程分包包管理實(shí)實(shí)施辦法法、工工程分包包招標(biāo)文文件（范范本）、工工程分包包合同范范本、分分包工程程竣工結(jié)結(jié)算及隊(duì)隊(duì)伍退場(chǎng)場(chǎng)管理規(guī)規(guī)定等等一系列列管理辦辦法和制制度來(lái)實(shí)實(shí)施，雙雙方之間間的核算算關(guān)系通通過(guò)簽訂訂分包合合同來(lái)明明確。施工組織技技術(shù)方案案再設(shè)計(jì)計(jì)。施工工組織技技術(shù)方案案設(shè)計(jì)是是項(xiàng)目前前期策劃劃最根本本和

21、最基基礎(chǔ)的工工作，它它的重點(diǎn)點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目整體體施工方方案進(jìn)行行多次優(yōu)優(yōu)化。力力求達(dá)到到技術(shù)最最優(yōu)、成成本最低低。通過(guò)過(guò)對(duì)施工工強(qiáng)度的的調(diào)整、平平衡，對(duì)對(duì)各工程程項(xiàng)目和和工作面面施工組組織的科科學(xué)設(shè)計(jì)計(jì)，通過(guò)過(guò)對(duì)關(guān)鍵鍵線路上上各關(guān)鍵鍵和重點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目施施工方法法和工藝藝的優(yōu)化化，通過(guò)過(guò)對(duì)工程程重點(diǎn)和和難點(diǎn)研研究制定定出經(jīng)濟(jì)濟(jì)可行的的對(duì)策和和措施，達(dá)達(dá)到較優(yōu)優(yōu)的進(jìn)度度計(jì)劃和和資源配配置，從從而使項(xiàng)項(xiàng)目成本本奠定堅(jiān)堅(jiān)實(shí)的基基礎(chǔ)。（一） 由由總工組組織技術(shù)術(shù)等部門(mén)門(mén)首先對(duì)對(duì)合同條條件、工工程結(jié)構(gòu)構(gòu)和特點(diǎn)點(diǎn)、施工工重點(diǎn)和和難點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行認(rèn)真真的學(xué)習(xí)習(xí)、分析析和研究究。（二） 認(rèn)認(rèn)真編制制和優(yōu)化化施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)

22、。對(duì)工工程整體體平面布布置進(jìn)行行策劃，做做到因地地制宜、科科學(xué)合理理、經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)用；對(duì)工程程臨建設(shè)設(shè)施的構(gòu)構(gòu)建和規(guī)規(guī)模進(jìn)行行策劃，以以經(jīng)濟(jì)適適用為原原則，嚴(yán)嚴(yán)格控制制臨建規(guī)規(guī)模和成成本；編編制切合合實(shí)際的的施工組組織方案案，對(duì)分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程的的施工工工法和程程序進(jìn)行行優(yōu)化；編制滿滿足合同同要求的的施工網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃劃、分年年度施工工網(wǎng)絡(luò)計(jì)計(jì)劃；計(jì)計(jì)算并編編制相應(yīng)應(yīng)的勞動(dòng)動(dòng)力、施施工設(shè)備備和材料料動(dòng)態(tài)配配置和消消耗計(jì)劃劃。第十二條營(yíng)營(yíng)業(yè)總收收入的策策劃。主主要根據(jù)據(jù)合同總總價(jià)、可可預(yù)見(jiàn)的的變更和和索賠、合合同規(guī)定定的各種種獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)進(jìn)行計(jì)算算，同時(shí)時(shí)根據(jù)實(shí)實(shí)施性進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃細(xì)劃分分年度的的營(yíng)業(yè)收收入。第

23、十三條施施工總成成本的策策劃。項(xiàng)項(xiàng)目點(diǎn)應(yīng)應(yīng)根據(jù)各各自的施施工組織織和經(jīng)營(yíng)營(yíng)模式對(duì)對(duì)施工總總成本進(jìn)進(jìn)行劃分分，再分分別對(duì)細(xì)細(xì)分成本本進(jìn)行策策劃。施施工總成成本一般般由直接接費(fèi)成本本（包括括分包工工程成本本、自營(yíng)營(yíng)工程成成本）、間間接費(fèi)成成本（上上繳工程程局費(fèi)用用、項(xiàng)目目部管理理費(fèi)）和和稅金構(gòu)構(gòu)成。（一） 自自營(yíng)工程程直接費(fèi)費(fèi)成本策策劃。1、勞動(dòng)力力配置和和人工費(fèi)費(fèi)策劃。由由于分包包工程成成本中已已包含了了相應(yīng)的的人工費(fèi)費(fèi)，所以以此處僅僅指項(xiàng)目目部?jī)?nèi)部部的施工工生產(chǎn)人人員及其其人工費(fèi)費(fèi)的策劃劃。（1）、施施工生產(chǎn)產(chǎn)人員配配置策劃劃：由技技術(shù)部根根據(jù)優(yōu)化化后的施施工組織織設(shè)計(jì)、分分年度施施工生產(chǎn)產(chǎn)計(jì)

24、劃、各各內(nèi)部廠廠隊(duì)承擔(dān)擔(dān)的工作作范圍和和施工任任務(wù)、不不同時(shí)期期工程對(duì)對(duì)各種施施工人員員（包括括職工和和合同工工）的需需求等編編制出分分年度和和季度施施工生產(chǎn)產(chǎn)人員配配置計(jì)劃劃（包括括進(jìn)退場(chǎng)場(chǎng)計(jì)劃），然然后組織織專(zhuān)題分分析討論論會(huì)進(jìn)行行審定。（2）、工工資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和費(fèi)用用策劃：根據(jù)合合同規(guī)模模、施工工強(qiáng)度、工工程局核核定下達(dá)達(dá)的工資資含量指指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)目所在在地人工工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等情況況綜合確確定工資資標(biāo)準(zhǔn)，并并計(jì)算出出人工費(fèi)費(fèi)（其中中剔除職職工450元/人.月住勤勤費(fèi)計(jì)入入間接費(fèi)費(fèi)中）。2、施工設(shè)設(shè)備配置置及費(fèi)用用策劃。一一般由機(jī)機(jī)電物資資部在施施工組織織設(shè)計(jì)設(shè)設(shè)備配置置計(jì)劃的的基礎(chǔ)上上，根據(jù)據(jù)實(shí)際

25、情情況再次次對(duì)自營(yíng)營(yíng)工程所所需的施施工生產(chǎn)產(chǎn)機(jī)械設(shè)設(shè)備進(jìn)行行優(yōu)化和和動(dòng)態(tài)配配置，明明確所有有機(jī)械設(shè)設(shè)備的種種類(lèi)、型型號(hào)、數(shù)數(shù)量、進(jìn)進(jìn)退場(chǎng)時(shí)時(shí)間、中中間停置置時(shí)間、使使用廠隊(duì)隊(duì)、設(shè)備備來(lái)源（自自有、局局租、社社會(huì)租賃賃）等，經(jīng)經(jīng)專(zhuān)題分分析討論論會(huì)審定定后，由由機(jī)電物物資、財(cái)財(cái)務(wù)和經(jīng)經(jīng)營(yíng)等部部門(mén)測(cè)算算出各種種機(jī)械設(shè)設(shè)備的月月折舊費(fèi)費(fèi)、租賃賃費(fèi)、修修理費(fèi)、替替換設(shè)備備費(fèi)、機(jī)機(jī)上燃油油費(fèi)等標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)費(fèi)，以及及各項(xiàng)成成本費(fèi)用用總額。策策劃時(shí)要要充分考考慮設(shè)備備下場(chǎng)前前性能恢恢復(fù)修理理、退場(chǎng)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)等等處理時(shí)時(shí)間及費(fèi)費(fèi)用。3、施工材材料及費(fèi)費(fèi)用策劃劃。由機(jī)機(jī)電物資資部根據(jù)據(jù)施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃對(duì)施工工材

26、料的的需求、來(lái)來(lái)源（業(yè)業(yè)主供應(yīng)應(yīng)、自購(gòu)購(gòu)）、供供應(yīng)或采采購(gòu)方案案、供貨貨商初選選情況、市市場(chǎng)價(jià)格格初步詢?cè)儍r(jià)情況況、采購(gòu)購(gòu)管理成成本、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)管理等等進(jìn)行策策劃，在在對(duì)合同同價(jià)格和和耗量進(jìn)進(jìn)行分析析的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，根根據(jù)施工工方法和和工藝所所計(jì)算出出的單耗耗、業(yè)主主供應(yīng)價(jià)價(jià)格和市市場(chǎng)實(shí)際際價(jià)格等等情況，對(duì)對(duì)材料費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行行策劃，并并按分包包和自營(yíng)營(yíng)工程的的范圍劃劃分計(jì)算算出自營(yíng)營(yíng)工程的的材料費(fèi)費(fèi)用。以上三項(xiàng)即即構(gòu)成自自營(yíng)工程程直接費(fèi)費(fèi)成本。（二） 分分包工程程成本策策劃。在在對(duì)合同同價(jià)格進(jìn)進(jìn)行分析析測(cè)算的的基礎(chǔ)上上，按策策劃確定定的分包包工程范范圍、項(xiàng)項(xiàng)目和工工序細(xì)分分，把合合同價(jià)格格中由項(xiàng)項(xiàng)

27、目部承承擔(dān)的工工序費(fèi)用用剔除，對(duì)對(duì)上繳工工程局的的各項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用按工工程局相相關(guān)規(guī)定定測(cè)算，并并根據(jù)各各具體項(xiàng)項(xiàng)目施工工難易程程度和合合同單價(jià)價(jià)對(duì)不同同項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行綜合合平衡，以以實(shí)際市市場(chǎng)分包包價(jià)格水水平為基基礎(chǔ)，對(duì)對(duì)分包工工程成本本進(jìn)行策策劃。1、由局內(nèi)內(nèi)專(zhuān)業(yè)化化公司承承擔(dān)的工工程：綜綜合合同同價(jià)格、市市場(chǎng)行情情、工程程局相關(guān)關(guān)管理規(guī)規(guī)定和項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)際際測(cè)算分分包價(jià)格格并計(jì)算算出分包包成本。2、由協(xié)作作隊(duì)伍承承擔(dān)的工工程：在在實(shí)施性性施工組組織及施施工方法法的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，綜綜合參考考合同單單價(jià)和定定額水平平、各項(xiàng)項(xiàng)上繳費(fèi)費(fèi)用指標(biāo)標(biāo)、項(xiàng)目目部管理理費(fèi)用匡匡算情況況、不同同部位不不同工程程項(xiàng)目施施工難易

28、易程度和和投入大大小以及及市場(chǎng)價(jià)價(jià)格行情情等因素素，測(cè)算算分包價(jià)價(jià)格并計(jì)計(jì)算出分分包成本本。（三） 施施工臨時(shí)時(shí)工程的的策劃。主主要指對(duì)對(duì)施工通通道、場(chǎng)場(chǎng)地、生生產(chǎn)生活活營(yíng)地及及設(shè)施、供供風(fēng)、供供排水、供供電、通通風(fēng)散煙煙、通訊訊、照明明和電視視監(jiān)控系系統(tǒng)等臨臨時(shí)工程程及其費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行行策劃。由由項(xiàng)目自自營(yíng)的工工程按自自營(yíng)工程程直接費(fèi)費(fèi)成本策策劃方法法進(jìn)行，由由分包協(xié)協(xié)作隊(duì)伍伍實(shí)施的的工程按按分包工工程成本本策劃方方法進(jìn)行行，并分分別列入入相應(yīng)的的直接費(fèi)費(fèi)成本項(xiàng)項(xiàng)目中。（四） 專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)工程程策劃。主主要指沒(méi)沒(méi)有包含含在工程程項(xiàng)目單單價(jià)中的的需單獨(dú)獨(dú)列支的的爆破試試驗(yàn)、施施工期安安全監(jiān)測(cè)測(cè)、物探探測(cè)

29、試、工工程安全全監(jiān)測(cè)配配合、階階段驗(yàn)收收和竣工工驗(yàn)收資資料整編編、安全全、質(zhì)量量、文明明施工及及防洪渡渡汛特殊殊措施、專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)考核核費(fèi)用、各各種試驗(yàn)驗(yàn)、人身身設(shè)備保保險(xiǎn)等專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)工程程及其費(fèi)費(fèi)用的策策劃。其其中擬委委托專(zhuān)業(yè)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)實(shí)施的項(xiàng)項(xiàng)目按市市場(chǎng)行情情測(cè)算費(fèi)費(fèi)用并計(jì)計(jì)入分包包成本中中；由項(xiàng)項(xiàng)目部相相關(guān)部室室或廠隊(duì)隊(duì)實(shí)施的的項(xiàng)目測(cè)測(cè)算出費(fèi)費(fèi)用后分分別計(jì)入入自營(yíng)工工程直接接費(fèi)成本本或間接接費(fèi)中；安全、質(zhì)質(zhì)量、文文明施工工及防洪洪渡汛特特殊措施施、專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)考核費(fèi)費(fèi)用分別別由各專(zhuān)專(zhuān)業(yè)職能能部門(mén)在在合同相相應(yīng)項(xiàng)目目基礎(chǔ)上上，根據(jù)據(jù)施工合合同相關(guān)關(guān)要求結(jié)結(jié)合實(shí)際際進(jìn)行策策劃，經(jīng)經(jīng)組織分分析討論論后確定定。（

30、五） 間間接費(fèi)成成本的策策劃。間間接費(fèi)成成本由上上級(jí)機(jī)構(gòu)構(gòu)管理成成本和本本級(jí)機(jī)構(gòu)構(gòu)管理成成本構(gòu)成成。1、上級(jí)機(jī)機(jī)構(gòu)管理理成本的的策劃。按按工程局局按相關(guān)關(guān)管理規(guī)規(guī)定和內(nèi)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任制制所確定定的各項(xiàng)項(xiàng)上繳費(fèi)費(fèi)用指標(biāo)標(biāo)（分別別以施工工產(chǎn)值和和工資總總額為基基數(shù)計(jì)繳繳）分項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)行計(jì)計(jì)算。2、本級(jí)機(jī)機(jī)構(gòu)管理理成本策策劃。主主要由管管理人員員工資、住住勤費(fèi)、招招待費(fèi)、差差旅交通通費(fèi)、辦辦公費(fèi)（含含辦公用用固定資資產(chǎn)拆舊舊、修理理、使用用費(fèi)及工工具用具具使用費(fèi)費(fèi)）、工工會(huì)經(jīng)費(fèi)費(fèi)、職工工福利費(fèi)費(fèi)、勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)費(fèi)費(fèi)及其他他稅金等等構(gòu)成。（1）、管管理人員員工資策策劃：根根據(jù)管理理人員配配置策劃劃及工資資標(biāo)準(zhǔn)

31、計(jì)計(jì)算。由由綜合辦辦根據(jù)優(yōu)優(yōu)化后的的施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)、分年年度施工工生產(chǎn)計(jì)計(jì)劃、管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)置及及職責(zé)劃劃分并結(jié)結(jié)合項(xiàng)目目點(diǎn)工程程管理要要求，編編制出管管理人員員配置計(jì)計(jì)劃和進(jìn)進(jìn)退場(chǎng)計(jì)計(jì)劃，然然后組織織專(zhuān)題分分析討論論會(huì)進(jìn)行行審定并并計(jì)算出出管理人人員工資資總額。策策劃時(shí)不不僅要充充分考慮慮合同節(jié)節(jié)點(diǎn)工期期，同時(shí)時(shí)也要考考慮到工工程施工工結(jié)束后后的竣工工資料、變變更索賠賠、竣工工結(jié)算等等后期工工作時(shí)間間，還要要認(rèn)真分分析工程程不同時(shí)時(shí)期對(duì)不不同部門(mén)門(mén)、不同同崗位、不不同類(lèi)型型層次人人員的需需要情況況，做到到動(dòng)態(tài)配配置，使使策劃更更加接近近實(shí)際，避避免成本本的失真真。（2）、住住勤費(fèi)：根據(jù)勞勞

32、動(dòng)力配配置策劃劃，按全全部職工工450元/人.月計(jì)算算（標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)變化時(shí)時(shí)按工程程局相關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行）。（3）、招招待費(fèi)：主要包包括日常?，F(xiàn)場(chǎng)招招待費(fèi)、配配合招投投標(biāo)接待待費(fèi)、節(jié)節(jié)日禮品品及招待待費(fèi)等，一一般應(yīng)按按稅務(wù)規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)測(cè)算（產(chǎn)產(chǎn)值在15000萬(wàn)元以以內(nèi)按0.55%，以上上部分按按0.33%計(jì)算）。（4）、差差旅交通通費(fèi)：由由探親費(fèi)費(fèi)、差旅旅費(fèi)和進(jìn)進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)費(fèi)構(gòu)成。根根據(jù)相關(guān)關(guān)制度，分分年度估估算人數(shù)數(shù)、時(shí)間間和費(fèi)用用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)計(jì)算；進(jìn)進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)費(fèi)應(yīng)按高高峰期職職工人數(shù)數(shù)計(jì)算。（5）、辦辦公費(fèi)：主要由由辦公消消耗用品品、生活活設(shè)施及及水電費(fèi)費(fèi)、會(huì)議議及活動(dòng)動(dòng)費(fèi)用三三大部分分組成，通通過(guò)對(duì)實(shí)實(shí)際可

33、能能發(fā)生的的數(shù)量和和市場(chǎng)價(jià)價(jià)格進(jìn)行行測(cè)算。（6）、辦辦公用（非非生產(chǎn)性性）固定定資產(chǎn)拆拆舊、修修理、使使用費(fèi)及及工具用用具使用用費(fèi)：在在實(shí)施性性施工組組織計(jì)劃劃的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，由由綜合辦辦和機(jī)電電物資部部根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)交通條條件、項(xiàng)項(xiàng)目施工工管理要要求（如如管理自自動(dòng)化程程度等）實(shí)實(shí)際情況況對(duì)非生生產(chǎn)性固固定資產(chǎn)產(chǎn)和工具具用具的的配置進(jìn)進(jìn)行策劃劃，然后后組織專(zhuān)專(zhuān)題分析析討論會(huì)會(huì)進(jìn)行審審定，并并根據(jù)折折舊標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和相關(guān)關(guān)修理、消消耗估算算情況測(cè)測(cè)算出總總費(fèi)用。（7）、工工會(huì)經(jīng)費(fèi)費(fèi)、職工工福利費(fèi)費(fèi)：按工工資總額額和相應(yīng)應(yīng)費(fèi)率計(jì)計(jì)算。（8）、勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)費(fèi)：分分年度按按員工總總?cè)藬?shù)和和人年均均標(biāo)準(zhǔn)測(cè)測(cè)算

34、。（9）、其其他稅金金：按地地方稅務(wù)務(wù)規(guī)定測(cè)測(cè)算。（六）、工工程稅金金的策劃劃。按施施工承包包合同規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)計(jì)算。第十四條項(xiàng)項(xiàng)目資金金流策劃劃。（一） 資資金收入入策劃。由由財(cái)務(wù)部部根據(jù)施施工進(jìn)度度計(jì)劃和和分期產(chǎn)產(chǎn)值計(jì)劃劃、合同同有關(guān)預(yù)預(yù)付款支支付和扣扣回、質(zhì)質(zhì)保金扣扣留、業(yè)業(yè)主供材材款扣除除的規(guī)定定、工程程完工后后設(shè)備折折現(xiàn)和材材料回收收等情況況進(jìn)行策策劃（需需籌資時(shí)時(shí)還要考考慮通過(guò)過(guò)業(yè)主借借款、銀銀行貸款款或局內(nèi)內(nèi)部借款款等渠道道的資金金預(yù)算）。（二） 資資金支出出策劃。根根據(jù)分年年度產(chǎn)值值計(jì)劃、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)直接接費(fèi)用（內(nèi)內(nèi)部廠隊(duì)隊(duì)人工費(fèi)費(fèi)、材料料配件采采購(gòu)款、外外協(xié)隊(duì)伍伍分包工工程款、專(zhuān)專(zhuān)業(yè)

35、化公公司工程程款等）和和管理費(fèi)費(fèi)用開(kāi)支支、上級(jí)級(jí)機(jī)構(gòu)費(fèi)費(fèi)用等進(jìn)進(jìn)行策劃劃。第十五條風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避避方案的的策劃。通通過(guò)前面面的策劃劃工作，可可基本分分析出項(xiàng)項(xiàng)目管理理過(guò)程中中可能存存在的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)（例例如合同同條款風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、材材料價(jià)格格風(fēng)險(xiǎn)、人人身財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、技技術(shù)難度度風(fēng)險(xiǎn)、超超挖超填填風(fēng)險(xiǎn)等等），應(yīng)應(yīng)根據(jù)國(guó)國(guó)家和當(dāng)當(dāng)?shù)氐姆ǚ煞ㄒ?guī)規(guī)、招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定應(yīng)由由項(xiàng)目部部承擔(dān)的的風(fēng)險(xiǎn)、合合同價(jià)格格的初步步分析、市市場(chǎng)材料料價(jià)格的的初步了了解、當(dāng)當(dāng)?shù)貏趧?wù)務(wù)和設(shè)備備租賃市市場(chǎng)的行行情、市市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)測(cè)、當(dāng)?shù)氐囟悇?wù)等等有關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行認(rèn)真分分析研究究，制訂訂出規(guī)避避、轉(zhuǎn)移移和降低低風(fēng)險(xiǎn)的的方案、措措施和

36、辦辦法（例例如材料料采購(gòu)采采用固定定價(jià)格合合同、購(gòu)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)險(xiǎn)、在分分包合同同條款中中轉(zhuǎn)移風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、通通過(guò)工程程變更和和優(yōu)化及及索賠彌彌補(bǔ)損失失增加收收益、改改進(jìn)施工工方法或或工藝等等）。第十六條 項(xiàng)目策策劃成果果的分析析利用。通通過(guò)以上上策劃可可得出項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)期期的成本本的盈虧虧結(jié)果，把把各細(xì)分分成本與與相對(duì)應(yīng)應(yīng)的合同同分解項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用用進(jìn)行對(duì)對(duì)比，可可以分析析計(jì)算出出每一細(xì)細(xì)項(xiàng)的盈盈虧損情情況，找找出影響響成本或或成本虧虧損的主主要環(huán)節(jié)節(jié)、關(guān)鍵鍵因素及及其原因因，為有有針對(duì)性性地進(jìn)行行項(xiàng)目策策劃的修修正和進(jìn)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化指出出明確的的方向。第四章項(xiàng)項(xiàng)目策劃劃的優(yōu)化化和修正正第十七條項(xiàng)項(xiàng)目策劃劃的優(yōu)化化和修正正。通過(guò)過(guò)對(duì)策劃劃結(jié)果的的分析研研究，應(yīng)應(yīng)返回來(lái)來(lái)對(duì)其進(jìn)進(jìn)行多次次優(yōu)化和和修正，不不斷縮小小差距直直至達(dá)到到既定的的總體經(jīng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)標(biāo)。（一） 重重點(diǎn)對(duì)施施工組織織設(shè)計(jì)中中各項(xiàng)施施工方案案進(jìn)行反反復(fù)優(yōu)化化和細(xì)化化，從而而優(yōu)化資資源配置置，有效效降低各各種資源源在單位位工程上上的投入入。（二） 對(duì)對(duì)施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃進(jìn)行反反復(fù)優(yōu)化化。通過(guò)過(guò)壓縮和和提前工工期，從從根本上上減少各各種資源源的總體體消耗，直直接降低低項(xiàng)目成成本。（三） 對(duì)對(duì)影響成成