情境6項目合同管理

1、任務(wù)1 建設(shè)工程合同的簽訂任務(wù)2 建設(shè)工程合同的履約任務(wù)3 建設(shè)工程合同的索賠情境6 項目合同管理 案例導(dǎo)航航五棵松體體育管是是北京08奧運(yùn)會重重點(diǎn)工程程，本工工程就采采購和合合同管理理采取了了一定的的措施，最終取取得了良良好效果果，收獲獲了業(yè)界界的諸多多獎項。承發(fā)包模式的類型 平行承發(fā)包 施工總承包 施工總承包管理 項目總承包 施工聯(lián)合體承包和施工合作體承包 BOT建設(shè)工程程項目常常見的六六種承發(fā)發(fā)包模式式1.平行發(fā)包包平行發(fā)包包：是指指發(fā)包方方根據(jù)建建設(shè)項目目的特點(diǎn)點(diǎn)、項目目進(jìn)展情情況和控控制目標(biāo)標(biāo)的要求求等因素素，將建建設(shè)項目目按照一一定原則則分解，將涉及及任務(wù)委委托給不不同的設(shè)設(shè)計單位

2、位，將施施工任務(wù)務(wù)分別發(fā)包包給不同的的施工單單位，各各個設(shè)計計單位和和施工單單位分別別與發(fā)包包方簽訂訂設(shè)計合合同和施施工合同同業(yè)主主承包商1承包商2承包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計單位又稱分別發(fā)包包平行承發(fā)發(fā)包模式式平行承發(fā)發(fā)包的特特點(diǎn)費(fèi)用控制制每一部分分工程的的發(fā)包，都以施施工圖設(shè)設(shè)計為基基礎(chǔ)，投投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行投標(biāo)標(biāo)報價較較有依據(jù)據(jù)對業(yè)主來來說，要要等最后后一份合合同簽訂訂后才知知道整個個項目的的總投資資，對投投資的早早期控制制不利進(jìn)度控制制某部分施施工圖完完成后即即可開始始招標(biāo)，開工日日期提前前，可以以縮短建建設(shè)周期期要進(jìn)行多多次招標(biāo)標(biāo)，業(yè)主主用于招招標(biāo)的時時間較多多平行承發(fā)發(fā)包的特特點(diǎn)

3、質(zhì)量控制制符合質(zhì)量量控制上上的他人人控制原原則，不不同分包包單位之之間能夠夠形成一一定的控控制和制制約機(jī)制制，對業(yè)業(yè)主的質(zhì)質(zhì)量控制制有利合同界面面多，不不利于質(zhì)質(zhì)量控制制合同管理理業(yè)主的招招標(biāo)、合合同談判判、簽約約等工作作量大業(yè)主負(fù)責(zé)責(zé)多個合合同的跟跟蹤管理理，工作作量大組織與協(xié)協(xié)調(diào)：工工作量大大2.施工總承承包施工總承承包是指指發(fā)包人人將全部部施工任任務(wù)發(fā)包包給一個個施工單單位或由由多個施施工單位位組成的的施工聯(lián)聯(lián)合體或或施工合合作體，施工總總承包單單位主要要依靠自自己的力力量完成成施工任任務(wù)施工總承承包模式式英文名稱稱是General Contractor，簡稱GC業(yè) 主施工總承包單位(只

4、可少量分包)設(shè)計單位供貨商分包商*注：此為業(yè)主自行發(fā)包的部分*施工總承承包的特特點(diǎn)費(fèi)用控制制一般以施工圖設(shè)設(shè)計為投標(biāo)報報價的基基礎(chǔ)，投投標(biāo)人的的投標(biāo)報報價較有有依據(jù)在開工前前就有較較明確的的合同價價，有利利于業(yè)主主對總投投資的早早期控制制若在施工工過程中中發(fā)生設(shè)設(shè)計變更更，則可可能發(fā)生生索賠進(jìn)度控制制要等施工工圖設(shè)計計全部結(jié)結(jié)束后，才能進(jìn)進(jìn)行總承承包的招招標(biāo)，開開工日期期較遲，建設(shè)周周期勢必必較長施工總承承包的特特點(diǎn)質(zhì)量控制制質(zhì)量的好好壞很大大程度上上取決于于施工總總承包單單位的選選擇，取取決于施施工總承承包單位位的管理理水平和和技術(shù)水水平。業(yè)業(yè)主對施施工總承承包單位位的依賴賴較大合同管理理業(yè)

5、主只需需進(jìn)行一一次招標(biāo)標(biāo)，招標(biāo)標(biāo)及合同同管理工工作量大大大減小小，對業(yè)業(yè)主有利利組織與協(xié)協(xié)調(diào)業(yè)主只負(fù)負(fù)責(zé)對施施工總承承包單位位的管理理及組織織協(xié)調(diào)，工作量量大大減減小 英文名稱稱是ManagingContractor簡稱MC，意為管管理型承承包。業(yè)業(yè)主與某某個具有有豐富施施工管理理經(jīng)驗的的單位或或聯(lián)合體體或合作作體簽訂訂施工總總承包管管理協(xié)議議，負(fù)責(zé)責(zé)整個建建設(shè)項目目的施工工組織與與管理3.施工總承承包管理MC與GC比較工作開展展程序合同關(guān)系系對分包單單位的選選擇和認(rèn)認(rèn)可對分包單單位的付付款對分包單單位的管管理和服服務(wù)施工總承承包管理理的價格格施工總承承包管理理與施工工總承包包模式比比較工作開

6、展展程序不不同施工總承承包模式式的工作作程序是是：先進(jìn)進(jìn)行建設(shè)設(shè)項目的的設(shè)計，待設(shè)計計結(jié)束后后再進(jìn)行行施工總總承包招招投標(biāo)，然后再再進(jìn)行施施工施工總承承包管理理單位的的招標(biāo)可可以提前前到建設(shè)設(shè)項目尚尚處于設(shè)設(shè)計階段段進(jìn)行。工程實實體由施施工總承承包管理理單位化化整為零零，分別別進(jìn)行分分包的發(fā)發(fā)包，即即每完成成一部分分施工圖圖就招標(biāo)標(biāo)一部分分，從而而使該部部分工程程的施工工提前到到整個建建設(shè)項目目設(shè)計階階段尚未未完全結(jié)結(jié)束之前前進(jìn)行TIME設(shè)計施工GC招投標(biāo)GC的項目開開展順序序TIMEMC招投標(biāo)施工圖設(shè)計方案設(shè)計擴(kuò)初設(shè)計MC的項目開開展順序序施工總承承包管理理與施工工總承包包模式比比較合同關(guān)系

7、系不同施工總承承包管理理模式的的合同關(guān)關(guān)系有兩兩種發(fā)包人與與分包單單位直接接簽訂合合同由施工總總承包管管理單位位與分包包簽訂合合同施工總承承包模式式下分包包合同由由總承包包商和分分包商簽簽訂對分包單單位的選選擇和認(rèn)認(rèn)可施工總承承包管理理模式下下，分包包合同由由發(fā)包人人與分包包單位直直接簽訂訂，但每每一個分分包人的的選擇和和每一個個分包合合同的簽簽訂都要經(jīng)過施施工總承承包單位位的認(rèn)可可施工總承承包模式式下施工工分包合合同總承承包商和和分包商商簽訂，分包商商需要經(jīng)過過發(fā)包人人的認(rèn)可可 MC單位與分分包單位位不簽約約型第一種類類型第二種類類型MC單位與分分包單位位簽約型型MC施工總承承包管理理模式的

8、的合同結(jié)結(jié)構(gòu)第一種類類型MC的合同結(jié)結(jié)構(gòu)業(yè) 主施工總承包管理單位設(shè)計單位分包商分包商1分包商2分包商m分供貨商1分供貨商2分供貨商n供貨商*注：此為業(yè)主自行發(fā)包的部分*-純施工總總承包管管理模式式-承擔(dān)部分分施工任任務(wù)的施施工總承包包管理模模式第一種MC又分為兩兩種：必須參加加這一部部分工程程分包招招標(biāo)的投投標(biāo)，分包合同同的招標(biāo)標(biāo)工作轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)由業(yè)主主負(fù)責(zé)。業(yè)主主施工總承包管理單位分包商1分包商2分包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計單位第二種類類型MC的合同結(jié)結(jié)構(gòu)施工總承承包管理理與施工工總承包包模式比比較對分包單單位的付付款施工總承承包管理理模式下下對分包包單位的的付款可可以由總總承包管管理單位位

9、支付，也可以以由發(fā)包包單位支支付施工總承承包模式式下對分分包單位位的付款款由總承承包單位位支付施工總承承包管理理與施工工總承包包模式比比較對分包單單位的管管理和服服務(wù)施工總承承包管理理單位既既要負(fù)責(zé)責(zé)對現(xiàn)場場施工的的總體管管理和協(xié)協(xié)調(diào)，也也要負(fù)責(zé)責(zé)向分包包人提供供相應(yīng)的的服務(wù)，一般情況況下施工工總承包包管理單單位不負(fù)負(fù)責(zé)具體體工程施施工，也也可以承承擔(dān)部分分工程，但必須須參加該該部分工工程的投投標(biāo)施工總承承包要負(fù)負(fù)責(zé)完成成工程的的主要部部分，不不得將所所有的工工程分包包，同時時負(fù)責(zé)對對現(xiàn)場施施工的總總體管理理和協(xié)調(diào)調(diào)，也要要負(fù)責(zé)向向分包人人提供相相應(yīng)的服服務(wù)施工總承承包管理理與施工工總承包包模

10、式比比較施工總承承包管理理的合同同價格施工總承承包管理理合同中中一般只只確定施施工總承承包管理理費(fèi)，不不需要確確定建筑筑安裝工工程造價價施工總承承包合同同兩者都都包括MC與GC相比的優(yōu)優(yōu)點(diǎn)合同總價價不是一一次確定定，某一一部分施施工圖設(shè)設(shè)計完成成以后，再進(jìn)行行該部分分施工招招標(biāo)，確確定該部部分合同同價，因因此整個個項目的的合同總總額的確確定較有有依據(jù)所有分包包合同和和分供貨貨合同的的發(fā)包，都通過過招標(biāo)獲獲得有競競爭力的的投標(biāo)報報價，對對業(yè)主方方節(jié)約投投資有利利MC單位只收收取總包包管理費(fèi)費(fèi)，不賺賺總包與與分包之之間的差差價施工總承承包管理理模式的的特點(diǎn)費(fèi)用控制制某部分施施工圖完完成后，進(jìn)行該該

11、部分工工程的招招標(biāo)，分分包合同同的投標(biāo)標(biāo)報價較較有依據(jù)據(jù)在進(jìn)行施施工總承承包管理理單位的的招標(biāo)時時，只確確定施工工總承包包管理費(fèi)費(fèi)，沒有有合同總總造價，是發(fā)包包人承擔(dān)擔(dān)的主要要風(fēng)險之之一多數(shù)情況況下，由由發(fā)包人人與分包包人直接接簽約，加大了了發(fā)包人人的風(fēng)險險施工總承承包管理理模式的的特點(diǎn)進(jìn)度控制制施工總承承包管理理的招標(biāo)標(biāo)不依賴賴于施工工圖設(shè)計計，可以以提前，可縮短短工期質(zhì)量控制制對分包人人的質(zhì)量量控制由由施工總總承包管管理單位位進(jìn)行對分包人人來說，符合質(zhì)質(zhì)量控制制上的“他人控控制”原原則，對對質(zhì)量控控制有利利對分包合合同交界界面的定定義由施施工總承承包管理理單位負(fù)負(fù)責(zé)，減減輕了發(fā)發(fā)包人的的工

12、作量量施工總承承包管理理模式的的特點(diǎn)合同管理理一般情況況下，所所有分包包合同的的招投標(biāo)標(biāo)、合同同談判、簽約工工作由發(fā)發(fā)包人負(fù)負(fù)責(zé)，發(fā)發(fā)包人的的招標(biāo)及及合同管管理工作作量大分包合同同的支付付如果由由總承包包管理單單位負(fù)責(zé)責(zé)，則對對分包的的管理力力度更有有利組織與協(xié)協(xié)調(diào)由施工總總承包管管理單位位負(fù)責(zé)對對所有的的分包人人管理及及組織協(xié)協(xié)調(diào)，減減輕了發(fā)發(fā)包人的的工作若分包合合同由業(yè)業(yè)主簽訂訂，則削削弱了施施工總承承包管理理單位對對分包管管理的力力度4.項目總承承包為了解決決設(shè)計與與施工分分離導(dǎo)致致的問題題：設(shè)計單位位忽視設(shè)設(shè)計的經(jīng)經(jīng)濟(jì)性，投資額額高，設(shè)設(shè)計費(fèi)高高較少考慮慮可施工工性不能結(jié)合合施工單單位

13、的特特點(diǎn)和能能力進(jìn)行行設(shè)計施工圖完完成以后后再進(jìn)行行施工任任務(wù)的發(fā)發(fā)包，項項目建設(shè)設(shè)周期長長建設(shè)單位位的組織織、協(xié)調(diào)調(diào)工作量量大4.項目總承承包建設(shè)項目目總承包包：是業(yè)業(yè)主方把把建設(shè)項項目的設(shè)設(shè)計任務(wù)務(wù)和施工工任務(wù)進(jìn)進(jìn)行綜合合委托的的模式分類設(shè)計+施工總總承包包（D+B，Design+Build）設(shè)計、采采購、施施工總總承包（EPC，Engineering，Procurement,Construction)項目總承承包（D+B）模式的的特點(diǎn)有利于投投資控制制，可以以降低工工程造價價10%左右有利于進(jìn)進(jìn)度控制制，并縮縮短工期期有利于合合同管理理有利于組組織和管管理對于質(zhì)量量控制，取決于于功能描描

14、述書的的質(zhì)量EPC（設(shè)計、采購和和施工總總承包）EPC是建設(shè)項項目總承承包的一一種方式式，是指指工程總總承包企企業(yè)按照照合同約約定，承承擔(dān)建設(shè)設(shè)項目的的設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行行服務(wù)等等工作，并對承承包工程程的質(zhì)量量、安全全、工期期、造價價全面負(fù)負(fù)責(zé)FIDIC合同中的的D+B與EPC合同D+B設(shè)計和施施工總承承包：對應(yīng)FIDIC工程設(shè)備備和設(shè)計計建造（D+B）合同條條件（新新黃皮書書）EPC設(shè)計、采采購和施施工總承承包：對應(yīng)FIDIC設(shè)計采購購施工（EPC）/交鑰匙工工程合同同條件（銀皮書書）項目總承承包單位位的介入入時間及及形式施工聯(lián)合體A公司B公司C公司K公司工程業(yè)主5.施工聯(lián)合體和和合作

15、體體以聯(lián)合體體的名義義簽約；有錢出出錢，有有力出力力；根據(jù)據(jù)投入量量或協(xié)商商確定百百分比；聯(lián)合體體有代表表和總負(fù)負(fù)責(zé)人；如果有有一家企企業(yè)倒閉閉了，所所引起的的經(jīng)濟(jì)責(zé)責(zé)任由其其他成員員負(fù)責(zé)。施工聯(lián)合合體聯(lián)合體的的投入和和利益分分配按照聯(lián)合合體協(xié)議議約定確確定投入入和利益益分配比比例參與各方方承擔(dān)連連帶責(zé)任任聯(lián)合體的的優(yōu)點(diǎn)大型項目目中采用用，可以以分散風(fēng)風(fēng)險獲得更多多擔(dān)保不同專業(yè)業(yè)公司聯(lián)聯(lián)合可以以拓寬業(yè)業(yè)務(wù)渠道道和項目目來源優(yōu)勢互補(bǔ)補(bǔ)施工合作體A公司B公司C公司K公司工程業(yè)主施工合作體（）分別與業(yè)業(yè)主簽合合同，各各自承擔(dān)擔(dān)風(fēng)險，某一家家公司倒倒閉了，其他公公司不予予承擔(dān)，由業(yè)主主自己負(fù)負(fù)責(zé)。與聯(lián)

16、合體體的區(qū)別別所有單位位都沒有有足夠力力量完成成工程，彼此之之間既合合作又不不夠信任任各成員公公司投入入完整的的施工力力量按照各自自承擔(dān)的的工程內(nèi)內(nèi)容分配配，自負(fù)負(fù)盈虧各成員之之間不承承擔(dān)連帶帶責(zé)任適用于工工作范圍圍可以明明確界定定的建設(shè)設(shè)項目6.BOT模式BOT(buildoperatetransfer)即建設(shè)經(jīng)營轉(zhuǎn)讓，是是指政府府通過契契約授予予私營企業(yè)業(yè)（包括外外國企業(yè)業(yè)）以一一定期限限的特許專營營權(quán)，許可可其融資建設(shè)和經(jīng)經(jīng)營特定定的公用用基礎(chǔ)設(shè)施施，并準(zhǔn)許許其通過過向用戶戶收取費(fèi)費(fèi)用或出出售產(chǎn)品品以清償償貸款，回收投投資并賺賺取利潤潤；特許權(quán)期限屆滿滿時，該該基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施無償償移交給給政

17、府。7.CM承發(fā)包模式CM是英文ConstructionManagement的縮寫CM模式是由由業(yè)主委委托CM單位，以以一個承承包商的的身份，采取Fast Track（快速路路徑法）的生產(chǎn)產(chǎn)組織方方式，來來進(jìn)行施施工管理理，直接接指揮施施工活動動，在一一定程度度上影響響設(shè)計活活動的承承發(fā)包模模式，而而它與業(yè)業(yè)主的合合同通常常采用“Cost PlusFee”方式的這這樣一種種承發(fā)包包模式CM模式的特特征采用“快快速路徑徑法”的的生產(chǎn)組組織方式式：設(shè)計計一部分分，招標(biāo)標(biāo)一部分分，施工工一部分分，有利利于縮短短建設(shè)工工期CM承包模式式的招標(biāo)標(biāo)不需要要編制項項目功能能描述書書，因而而縮短了了招標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備

18、工作作時間新型的管管理角色色有利于設(shè)設(shè)計優(yōu)化化減少設(shè)計計 變更更有利于合合同價格格的確定定模式式與其他他模式比比較與施工總總承包相相比，采采用CM承包模式式時的合合同價更更具合理理性與施工總總承包模模式相比比 ，CM單位不賺賺取總包包與分包包之間的的差價應(yīng)用價值值工程方方法挖掘掘節(jié)約投投資的潛潛力與普通承承包商相相比，CM單位不是是單“為為自己控控制成本本”，還還要承擔(dān)擔(dān)“為業(yè)業(yè)主控制制工程費(fèi)費(fèi)用”的的任務(wù)CM模式與MC模式的比比較CM單位采采用用價值工工程方法法，對設(shè)設(shè)計的技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)方面面提供咨咨詢意見見，向業(yè)業(yè)主保證證總投資資不超過過最大工工程費(fèi)用用（GMP），投資資風(fēng)險有有CM單位承

19、擔(dān)擔(dān)。MC單位必必須須按圖施施工；只只確定施施工總承承包管理理費(fèi)，給給業(yè)主早早期投資資控制帶帶來一定定風(fēng)險。CM承發(fā)包模模式的合合同結(jié)構(gòu)構(gòu)CM/Non-Agency（非代理型型CM）CM/Agency（代理型型CM）由CM單位與分分包商簽簽約，保證最大大工程費(fèi)費(fèi)用（GMP）。由業(yè)主直直接與分分包商簽簽約，成成本加酬酬金合同同業(yè) 主CM設(shè)計單位分包商分包商1分包商2分包商m分供貨商1分供貨商2分供貨商n供貨商*注：此為業(yè)主自行發(fā)包的部分CM/Non-Agency的合同結(jié)結(jié)構(gòu)*GMP-保證最大大工程費(fèi)費(fèi)用所謂GMP，是指CM單位向業(yè)業(yè)主保證證將來的的建安工工程費(fèi)用用的總和和不超過過某一規(guī)規(guī)定的數(shù)數(shù)

20、額，這這個最大大數(shù)額在在合同文文件中稱稱為保證證最大工工程費(fèi)用用(除合同文文件規(guī)定定的設(shè)計計變更外外)，超過保保證最大大工程費(fèi)費(fèi)用的費(fèi)費(fèi)用應(yīng)由由CM單位支付付，業(yè)主主不予承承擔(dān)。GMP-保證最大大工程費(fèi)費(fèi)用GMP保證最大大工程費(fèi)費(fèi)用實際工程程費(fèi)用（如果超超出）實際工程程費(fèi)用（如果節(jié)節(jié)余）超出部分分由CM單位承擔(dān)擔(dān)節(jié)余部分分歸業(yè)主主CM單位可提提成一部部分費(fèi)用CM/Non-Agency合同結(jié)構(gòu)構(gòu)的特征征對業(yè)主來來說，合合同關(guān)系系簡單，組織協(xié)協(xié)調(diào)工作作量小對CM單位來說說增加了了對分包包商/供貨商的的管理強(qiáng)強(qiáng)度，增增加了工工作量及及管理風(fēng)風(fēng)險CM對各分包包商的資資格預(yù)審審、招標(biāo)標(biāo)、議標(biāo)標(biāo)及簽約約必

21、須經(jīng)經(jīng)業(yè)主的的確認(rèn)才才有效，業(yè)主也也可指定定供貨商商或分包包商CM與設(shè)計單單位之間間沒有合合同關(guān)系系，但是是在采用用Fast-Track方法時，必須與與設(shè)計單單位緊密密協(xié)調(diào)業(yè)主主CM分包商1分包商2分包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計單位CM/Agency的合同結(jié)結(jié)構(gòu)CM/Agency合同結(jié)構(gòu)構(gòu)的特征征業(yè)主合同同管理工工作量以以及組織織協(xié)調(diào)工工作量大大大增加加CM承擔(dān)的風(fēng)風(fēng)險較少少，業(yè)主主風(fēng)險較較大CM單位進(jìn)行行施工管管理，不不直接從從事施工工活動兩種CM模式的區(qū)區(qū)別(1)采用CM/Non-Agency模式，CM單位承擔(dān)擔(dān)的風(fēng)險險大于CM/Agency模式(任何工程程承包合合同的簽簽約者都都將

22、承擔(dān)擔(dān)風(fēng)險)；(2)采用CM/Non-Agency模式，CM單位對分分包商的的控制強(qiáng)度大大于CM/Agency模式；(3)在CM/Non-Agency模式中，CM單位要承承擔(dān)GMP(保證最大工工程費(fèi)用用)，而CM/Agency不承擔(dān)GMP；()在CM/Agency模式中，采用成成本加酬酬金合同同，而CM/Non-Agency采用保證證最大工工程費(fèi)用用（GMP）加酬金金的合同同。兩者合合同價的的構(gòu)成有有很大區(qū)區(qū)別。CM合同價CM/Non-Agency模式的合合同價CM合同價CM利潤及風(fēng)險費(fèi)CM fee施工階段工程費(fèi)用Cost of the WorkCM班子工作成本(CM cost)分包商/供貨商

23、合同費(fèi)用其它過程費(fèi)用CM/Non-Agency模式的合合同價CM/Agency模式的合合同價CM酬金管理人員費(fèi)應(yīng)支付費(fèi)用交通費(fèi)、通訊費(fèi)、各種手續(xù)費(fèi)復(fù)印費(fèi)、郵寄費(fèi)、傳真費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的超時各種費(fèi)業(yè)主要求的特殊險種保險費(fèi)基本服務(wù)費(fèi)額外服務(wù)費(fèi)施工前階段服務(wù)費(fèi)施工階段服務(wù)費(fèi)8.代建制代建制是是指政府府或政府府授權(quán)單單位通過過招標(biāo)等等方式，選擇社社會專業(yè)業(yè)化項目目管理單單位（代代建單位位），負(fù)負(fù)責(zé)政府府投資項項目的投投資管理理和建設(shè)設(shè)實施工工作，項項目建成成后交付付使用單單位的制制度代建方式式方式一：代建單單位與實實施單位位只有管管理關(guān)系系，沒有有合同關(guān)關(guān)系，代代建單位位按照項項目總投投資的百百分

24、比或或者固定定的金額額收取代代建費(fèi)方式二，投資人人和代建建單位簽簽訂委托托代理理合同，代建單單位再與與其它實實施單位位（設(shè)計計、施工工、供貨貨）簽訂訂合同。這種情情況下，代建單單位與實實施單位位既有管管理關(guān)系系又有合合同關(guān)系系，比較較有利于于項目的的管理 Partnering模式是業(yè)業(yè)主與項項目參與與各方之之間為了了取得最最大的資資源效益益，在相相互信任任、資源源共享的的基礎(chǔ)上上達(dá)成的的一種短短期或長長期的相相互協(xié)定定。這種種協(xié)定突破了傳傳統(tǒng)的組組織界限限，在充充分考慮慮參與各各方利益益的基礎(chǔ)礎(chǔ)上通過過確定共共同的項項目目標(biāo)標(biāo)，建立立工作小小組，及及時的溝溝通以避避免爭議議和訴訟訟的發(fā)生生，培

25、育育相互合合作的良良好工作作關(guān)系，共同解解決項目目中的問問題，共共同分擔(dān)擔(dān)風(fēng)險和和成本以以促使在在實現(xiàn)項項目目標(biāo)標(biāo)的同時時也保證證參與各各方目標(biāo)標(biāo)和利益益的實現(xiàn)現(xiàn)9.Partnering模式的定義業(yè)主承包商設(shè)計方獨(dú)立的組織系統(tǒng)獨(dú)立的目標(biāo)系統(tǒng)緊張、敵對的關(guān)系業(yè)主設(shè)計方承包商項目上的利益共同體和諧信任的項目環(huán)境Partnering模式的主主要特征征出于自愿愿。Partnering協(xié)議需要要工程項項目建設(shè)設(shè)參與各各方共同同簽署，包括業(yè)業(yè)主、總總包商或或主包商商、主要要的分包包商、設(shè)設(shè)計單位位、咨詢詢單位、主要的的材料設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)單位等等工程項目目建設(shè)參參與各方方高層管管理者的的參與，以及在在高層管管

26、理者之之間達(dá)成成共識，對于該該模式的的順利實實施是非非常重要要的Partnering協(xié)議不是是法律意意義上的的合同。Partnering協(xié)議主要要用來確確定參與與各方在在工程建建設(shè)過程程中的共共同目標(biāo)標(biāo)、任務(wù)務(wù)分工和和行為規(guī)規(guī)范，它它是工作作小組的的綱領(lǐng)性性文件，該協(xié)協(xié)議并不不改變參參與各方方在有關(guān)關(guān)合同中中規(guī)定的的權(quán)利和和義務(wù)信息的開開放性。Partnering模式強(qiáng)調(diào)調(diào)資源共共享，信信息作為為一種重重要的資資源，對對于參與與各方必必須公開開Partnering模式與傳傳統(tǒng)建設(shè)設(shè)模式的的比較Partnering主持人Facilitator業(yè)主XX項目業(yè)主代表設(shè)計單位總承包商材料設(shè)備供應(yīng)商分包

27、商（業(yè)主指定）分包商1分包商2分包商n分包商1分包商2分包商nPartnering的項目組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)Partnering主持人Partnering 協(xié)議負(fù)責(zé)人項目評價系統(tǒng)負(fù)責(zé)人爭議處理系統(tǒng)負(fù)責(zé)人參與各方人員組成參與各方人員組成參與各方人員組成中立第三方Partnering小組的組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)Partnering模式的核核心系統(tǒng)統(tǒng)Partnering模式的三個核心系統(tǒng)Partnering 的協(xié)議Partnering的爭議處理系統(tǒng)Partnering的評價系統(tǒng)1.每一步都都有明確確的時間間概念，保證爭議議解決的的時效性性2.每一步解解決措施施都有明明確的管管理層次次負(fù)責(zé)3.解決方法法由簡單單到復(fù)雜雜

28、逐步升升級，并盡可能能采用最最小的成本解決決問題4.需要事先先由參與與各方指指定一個個中立的的第三方方，他與項目目無任何利利益關(guān)系系，并且對項項目建設(shè)設(shè)的整個個系統(tǒng)非非常熟悉悉，是工程建建設(shè)方面面的專業(yè)業(yè)人士Partnering的爭議處處理系統(tǒng)統(tǒng)工程采購購方式的的發(fā)展趨趨勢D+D+B（Develop+Design+Build），即受受委托方方負(fù)責(zé)項項目前期期決策階階段的策策劃、設(shè)設(shè)計和施施工D+B+FM（Design+Build+FacilityManagement），即受受委托方方負(fù)責(zé)項項目的設(shè)設(shè)計、施施工和物物業(yè)管理理F+P+D+B+FM（Finance+Procurement+Desig

29、n+Build+FacilityManagement），即受受委托方方負(fù)責(zé)項項目的融融資、采采購、設(shè)設(shè)計、施施工和物物業(yè)管理理建設(shè)工程程項目合合同的類類型單價合同總價合同成本加酬金合同單價合同單價合同同是指根根據(jù)計劃劃工程內(nèi)內(nèi)容和估估算工程程量，在在合同中中明確每項工程程內(nèi)容的的單位價價格，實際支支付時根根據(jù)實際完成成的工程程量乘以以合同單單價計算算應(yīng)付的的工程款款。單價合同同的特點(diǎn)點(diǎn)是單價優(yōu)先先，例如FIDIC土木工程程施工合合同中，業(yè)主給給出的工工程量清清單表中中的數(shù)字字是參考考數(shù)字，而實際際工程款款則按實實際完成成的工程程量和合合同中確確定的單單價計算算。當(dāng)總價和和單價的的計算結(jié)結(jié)果不一

30、一致時，以單價價為準(zhǔn)調(diào)調(diào)整總價價。由于單價價合同允允許隨工工程量變變化而調(diào)調(diào)整工程程總價，業(yè)主和和承包商商都不存存在工程程量方面面的風(fēng)險險，因此此對合同雙雙方都比比較公平平。采用單價價合同對對業(yè)主的的不足之之處是，業(yè)主需需要安排排專門力力量來核實已經(jīng)經(jīng)完成的的工程量量，需要在在施工過過程中花費(fèi)不少少精力，協(xié)調(diào)工工作量大大。另外，用于計計算應(yīng)付付工程款款的實際際工程量量可能超過過預(yù)測的的工程量量，即實際際投資容容易超過過計劃投投資，對對投資控控制不利利。單價合同同又分為為固定單價價合同和和變動單單價合同同。固定單價價合同條條件下，無論發(fā)生生哪些影影響價格格的因素素都不對對單價進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整，因而而

31、對承包包商而言言就存在在一定的的風(fēng)險。固定單價價合同適適用于工工期較短短、工程程量變化化幅度不不會太大大的項目目。當(dāng)采用變變動單價價合同時時，合同同雙方可可以約定定一個估估計的工工程量，當(dāng)實際工程程量發(fā)生生較大變變化時可可以對單單價進(jìn)行行調(diào)整，同時還還應(yīng)該約約定如何對單單價進(jìn)行行調(diào)整；當(dāng)然也也可以約約定，當(dāng)當(dāng)通貨膨膨脹達(dá)到到一定水水平或者者國家政政策發(fā)生生變化時時，可以以對哪些些工程內(nèi)內(nèi)容的單單價進(jìn)行行調(diào)整以以及如何何調(diào)整等等。因此此，承包商的的風(fēng)險就就相對較較小?？們r合同所謂總價價合同，是指根根據(jù)合同同規(guī)定的的工程施施工內(nèi)容容和有關(guān)關(guān)條件，業(yè)主應(yīng)應(yīng)付給承承包商的的款額是是一個規(guī)規(guī)定的金金額，

32、即即明確的的總價?？們r合合同也稱稱作總價價包干合合同，即即根據(jù)施施工招標(biāo)標(biāo)時的要要求和條條件，當(dāng)當(dāng)施工內(nèi)內(nèi)容和有有關(guān)條件件不發(fā)生生變化時時，業(yè)主主付給承承包商的的價款總總額就不不發(fā)生變變化?？們r合同同又分固定總價價合同和和變動總總價合同同兩種。固定總價價合同的的合同總價價一次包包死，固固定不變變，即不不再因為為環(huán)境的的變化和和工程量量的增減減而變化化。在這這類合同同中，承承包商承承擔(dān)了全全部的工工作量和和價格的的風(fēng)險。因此，承包商商在報價價時應(yīng)對對一切費(fèi)費(fèi)用的價價格變動動因素以以及不可可預(yù)見因因素都做做充分的的估計，并將其其包含在在合同價價格之中中。對業(yè)主而而言，在在合同簽簽訂時就就可以基基本

33、確定定項目的的總投資資額，對對投資控控制有利利；在雙雙方都無無法預(yù)測測的風(fēng)險險條件下下和可能能有工程程變更的的情況下下，承包商承承擔(dān)了較較大的風(fēng)風(fēng)險，業(yè)業(yè)主的風(fēng)風(fēng)險較小小。當(dāng)然，在在固定總總價合同同中還可可以約定定，在發(fā)發(fā)生重大大工程變變更、累累計工程程變更超超過一定定幅度或或者其他他特殊條條件下可可以對合合同價格格進(jìn)行調(diào)調(diào)整。固定總價價合同適適用于以以下情況況：1.工程量小小、工期期短，估估計在施施工過程程中環(huán)境境因素變變化小，工程條條件穩(wěn)定定并合理理；2.工程設(shè)計計詳細(xì)，圖紙完完整、清清楚，工工程任務(wù)務(wù)和范圍圍明確；3.工程結(jié)構(gòu)構(gòu)和技術(shù)術(shù)簡單，風(fēng)險小小；4.投標(biāo)期相相對寬裕裕，承包包商可以

34、以有充足足的時間間詳細(xì)考考察現(xiàn)場場、復(fù)核核工程量量，分析析招標(biāo)文文件，擬擬訂施工工計劃。5.合同條件件中雙方方的權(quán)利利和義務(wù)務(wù)十分清清楚，合合同條件件完備。變動總價價合同又又稱為可可調(diào)總價價合同，它是一種種相對固固定的價價格，在在合同執(zhí)執(zhí)行過程程中，由由于通貨貨膨脹等等原因而而使所使使用的工工、料成成本增加加時，可可以按照照合同約約定對合合同總價價進(jìn)行相相應(yīng)的調(diào)調(diào)整。當(dāng)當(dāng)然，一一般由于于設(shè)計變變更、工工程量變變化和其其他工程程條件變變化所引引起的費(fèi)費(fèi)用變化化也可以以進(jìn)行調(diào)調(diào)整。因因此，通通貨膨脹脹等不可可預(yù)見因因素的風(fēng)風(fēng)險由業(yè)業(yè)主承擔(dān)擔(dān)，對承承包商而而言，其其風(fēng)險相相對較小小，但對對業(yè)主而而言，不不利于其其進(jìn)行投投資控制制，突破破投資的的風(fēng)險就就增大了了。合同雙方方可約定定，在以以下條件件下可對對合同價價款進(jìn)行行調(diào)整：1.法律、行行政法規(guī)規(guī)和國家家有關(guān)政政策變化化影響合合同價款款；2.工程造價價管理部部門公布布的價格格調(diào)整；3.一周內(nèi)非非承包人人原因停停水、停停電、停停氣造成成的停工工累計超超過8小時；4.雙方約定定的其他他因素。在工程施施工承包包招標(biāo)時時，施工工期限一年左右右的項目一一般實行行固定總總價合同同，通常常不考慮慮價格