母親健康快車項(xiàng)目指南

1、 附件1“母親健康康快車”項(xiàng)目指指南中國婦女發(fā)發(fā)展基金金會(huì)目 錄“母親健康康快車”項(xiàng)目管管理辦法法（暫行行）33“母親健康康快車”車輛外外觀設(shè)計(jì)99申請(qǐng)“母親親健康快快車”項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行單位位的基本本條件10“母親健康康快車”項(xiàng)目管管理辦法法（暫行行）為積極貫徹徹黨和政政府關(guān)于于加大西西部扶貧貧力度及及相關(guān)政政策措施施的精神神，配合合政府提提高我國國婦女的的健康水水平和生生活質(zhì)量量，進(jìn)一一步改善善貧困地地區(qū)缺醫(yī)醫(yī)少藥現(xiàn)現(xiàn)狀、維維護(hù)婦女女健康權(quán)權(quán)益，中中國婦女女發(fā)展基基金會(huì)于于20003年77月特設(shè)設(shè)立母母親健康康快車公益項(xiàng)項(xiàng)目。六年來，該該項(xiàng)目嚴(yán)嚴(yán)格按照照“送健康康理念、送送健康知知識(shí)、送送健康服

2、服務(wù)”的宗旨旨，在降降低婦科科病發(fā)病病率，特別在在配合政政府開展展降低孕孕產(chǎn)婦死死亡率、嬰嬰幼兒死死亡率和和消除新新生兒破破傷風(fēng)項(xiàng)項(xiàng)目中正正發(fā)揮著著獨(dú)特作作用。依據(jù)中華華人民共共和國公公益事業(yè)業(yè)捐贈(zèng)法法及相相關(guān)法律律法規(guī)的的有關(guān)規(guī)規(guī)定，結(jié)結(jié)合各地地項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行的實(shí)實(shí)際情況況，本著著注重實(shí)實(shí)效、加加強(qiáng)管理理的原則則，制定定本管理理辦法。一、總則第一條 “母親健健康快車車”公益項(xiàng)項(xiàng)目的所所有資金金為社會(huì)會(huì)捐贈(zèng)款款，受益益、?。▍^(qū)區(qū)、市）各各級(jí)婦聯(lián)聯(lián)及項(xiàng)目目執(zhí)行醫(yī)醫(yī)院要充充分認(rèn)識(shí)識(shí)該項(xiàng)目目的重大大意義，以以高度的的責(zé)任心心切實(shí)管管好、用用好善款款，取信信于民。第二條 中國國婦女發(fā)發(fā)展基金金會(huì)委托托項(xiàng)目

3、執(zhí)執(zhí)行省（區(qū)區(qū)、市）婦婦聯(lián)和婦婦兒工委委辦全面面負(fù)責(zé)本本?。▍^(qū)區(qū)、市）項(xiàng)項(xiàng)目管理理，雙方方須在項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行行前簽訂訂項(xiàng)目協(xié)協(xié)議書。第三條 其扶扶助的人人群主要要是貧困困地區(qū)的的廣大育育齡婦女女、孕產(chǎn)產(chǎn)婦及嬰嬰幼兒，特特別是貧貧困母親親及危重重病人。力力爭每輛輛車都形形成學(xué)習(xí)習(xí)與培訓(xùn)訓(xùn)、宣傳傳與服務(wù)務(wù)、示范范與帶動(dòng)動(dòng)等具有有輻射功能能的公益益平臺(tái)。第四條 對(duì)超超額完成成任務(wù)和和實(shí)施項(xiàng)項(xiàng)目較好好、并注注重項(xiàng)目目宣傳的的，使當(dāng)當(dāng)?shù)刎毨ЮD女健健康水平平有了較較大提高高的單位位，基金金會(huì)給予予一定的的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)對(duì)實(shí)施不不力或不不能完成成公益任任務(wù)的單單位，基基金會(huì)將將采取引引導(dǎo)、督督促甚至至中斷合合作等措

4、措施；對(duì)對(duì)“母親健健康快車車”造成重重大損失失的單位位，將采采取警告告、通報(bào)報(bào)批評(píng)、雙雙倍賠償償、向社社會(huì)公示示等措施施。第五條 為保證證“母親健健康快車車”項(xiàng)目可可持續(xù)性性發(fā)展，實(shí)實(shí)現(xiàn)公益益組織從從“輸血”功能向向“造血”功能的的轉(zhuǎn)變。中中國婦女女發(fā)展基基金會(huì)在在向項(xiàng)目目實(shí)施地地提供醫(yī)醫(yī)療車輛輛的同時(shí)時(shí)，項(xiàng)目目執(zhí)行單單位按每每輛車33萬元的的額度進(jìn)進(jìn)行資金金配套，以以保證這這一公益益項(xiàng)目的的可持續(xù)續(xù)發(fā)展。二、組織機(jī)機(jī)構(gòu)及職職責(zé)專家委員會(huì)會(huì)。監(jiān)督督和指導(dǎo)導(dǎo)“母親健健康快車車”公益項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)執(zhí)行和發(fā)發(fā)展，直直接參與與該項(xiàng)目目的評(píng)估估、培訓(xùn)訓(xùn)等相關(guān)關(guān)工作。項(xiàng)目辦公室室。制定定項(xiàng)目管管理辦法法等公共

5、共管理制制度；審審核項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案；指導(dǎo)監(jiān)監(jiān)督各省省項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行相關(guān)關(guān)工作；實(shí)地督督察項(xiàng)目目執(zhí)行情情況；建建立項(xiàng)目目管理的的電子數(shù)數(shù)據(jù)庫和和檔案，定定期向社社會(huì)公布布項(xiàng)目的的統(tǒng)計(jì)報(bào)報(bào)表；負(fù)負(fù)責(zé)網(wǎng)站站的宣傳傳、溝通通與交流流；擬定定籌資規(guī)規(guī)劃，加加強(qiáng)與捐捐贈(zèng)者的的協(xié)調(diào)，爭爭取社會(huì)會(huì)資金支支持等。?。▍^(qū)、市市）級(jí)項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)本?。▍^(qū)、市）的項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)和項(xiàng)目實(shí)施方案；具體負(fù)責(zé)本?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目實(shí)施的日常工作；對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況定期進(jìn)行匯報(bào)和總結(jié)，并及時(shí)向項(xiàng)目辦公室匯報(bào)情況；建立當(dāng)?shù)仨?xiàng)目檔案，其中包括病歷檔案（救助數(shù)據(jù)庫）、季度報(bào)表、宣傳資料等；協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h政宣傳部門聯(lián)合策

6、劃實(shí)施項(xiàng)目宣傳活動(dòng)；開展公益活動(dòng)時(shí)可統(tǒng)一調(diào)動(dòng)所轄范圍的車輛。其中每季度報(bào)表在本季度結(jié)束后15天內(nèi)（如：第一季度的報(bào)表在4月15日之前）向婦基會(huì)提供，以此類推；每年12月底提供當(dāng)年的工作總結(jié)。項(xiàng)目執(zhí)行醫(yī)醫(yī)院。必必須保證證每月兩兩次下基基層開展展義診、咨咨詢、培培訓(xùn)、救救助等各各種形式式的公益益活動(dòng)。每每輛“母親健健康快車車”至少有有一名專專家?guī)ш?duì)隊(duì)，執(zhí)行行項(xiàng)目任任務(wù)的工工作人員員須每年年集中培培訓(xùn)1-2次。建建立出車車及活動(dòng)動(dòng)檔案，收收集義診診活動(dòng)的的照片及及典型案案例并及及時(shí)向“母親健健康快車車”項(xiàng)目網(wǎng)網(wǎng)站提供供，保管管好原始始資料。定定期向本本?。▍^(qū)區(qū)、市）項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組匯匯報(bào)工作作開展情

7、情況。三、車輛管管理專車專用?！澳赣H健康快車”是為西部地區(qū)婦女兒童和貧困地區(qū)群眾提供衛(wèi)生保健服務(wù)的醫(yī)療、急救專用車輛，受車單位必須是具有一定經(jīng)濟(jì)能力（以車養(yǎng)車）的醫(yī)院，任何組織和個(gè)人不得更改車輛用途及車身字樣，轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)送非項(xiàng)目單位，或以承包的形式交給個(gè)人使用而改變公益服務(wù)的性質(zhì)。各受車單位接受本地區(qū)婦聯(lián)（婦兒工委）的指導(dǎo)，開展公益活動(dòng)時(shí)各級(jí)婦聯(lián)（婦兒工委）可根據(jù)需要，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)所轄范圍的車輛，按照統(tǒng)一要求開展公益服務(wù)。辦理免征車車輛購置置稅手續(xù)續(xù)。“母親健健康快車車”公益項(xiàng)項(xiàng)目已獲獲準(zhǔn)免征征車輛購購置稅，該該項(xiàng)目的的免稅指指標(biāo)計(jì)劃劃，每年年上半年年由財(cái)政政部和國國家稅務(wù)務(wù)總局審審核后共共同下達(dá)達(dá)

8、，車主主所在地地的主管管稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)據(jù)此此辦理免免征車輛購置置稅手續(xù)續(xù)（在當(dāng)當(dāng)年免稅稅指標(biāo)下下達(dá)前已已辦理上上牌手續(xù)續(xù)、并提提前向中中國婦基基會(huì)申報(bào)報(bào)的可辦辦理退稅稅手續(xù)）。各各地的項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行行醫(yī)院落落實(shí)以后后，及時(shí)時(shí)將受車車單位名名稱及組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)代碼統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)郵郵件到mmqjkkkc1633.coom,以以上報(bào)免免稅文件件及開具具發(fā)票備備用。車輛規(guī)范。車輛配備的所有設(shè)施、車身標(biāo)識(shí)、廣告位等資源均屬于中國婦女發(fā)展基金會(huì)所有，受車單位不得更改車輛基本配置、車身標(biāo)識(shí)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得承接車身廣告。四、監(jiān)測檢檢查以省（區(qū)、市市）為單單位，由由當(dāng)?shù)匦l(wèi)衛(wèi)生部門門和婦聯(lián)聯(lián)、中國國婦基會(huì)會(huì)共同組組成項(xiàng)目目監(jiān)測檢檢

9、查小組組，每年年不定期期組織一一次項(xiàng)目目監(jiān)測抽抽查，并并按考核核評(píng)分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行打分。評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)如下表表：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值完善成熟熟，可操操作性強(qiáng)強(qiáng)，有地地方特色色分相對(duì)完善善，促進(jìn)進(jìn)項(xiàng)目發(fā)發(fā)展有管理制制度，但但不具體體，可操操作性差差無管理制制度，或或管理制制度不切切合實(shí)際際全專導(dǎo)運(yùn)好分有相對(duì)健健全的管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)，能正正常運(yùn)作作機(jī)但全能作無管理機(jī)機(jī)構(gòu)，或或管理機(jī)機(jī)構(gòu)名不不副實(shí)在完成任任務(wù)的基基礎(chǔ)上開開展具有有特色的的活動(dòng)分結(jié)合日常常工作的的開展完完成了項(xiàng)項(xiàng)目任務(wù)務(wù)基本可以以完成公公益任務(wù)務(wù)不能按要要求開展展各種活動(dòng)動(dòng)負(fù)目分學(xué)任分有專人負(fù)負(fù)責(zé)，對(duì)對(duì)項(xiàng)目的的執(zhí)行相相對(duì)明確確由兼職人人員負(fù)責(zé)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)

10、執(zhí)行沒人負(fù)責(zé)責(zé)，出診診人員混混亂車行車好車分對(duì)車輛進(jìn)進(jìn)行了維維護(hù)，車車況基本本良好車況基本本能夠滿滿足項(xiàng)目目實(shí)施的的需要車身殘損損，有公公車私用用現(xiàn)象的記報(bào)宣料分檔案材料料按時(shí)間間順利具具有可查查閱性有活動(dòng)報(bào)報(bào)表，基基本反應(yīng)應(yīng)項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行情況況資料非常常有限或或無檔案案有良好的的宣傳渠渠道，項(xiàng)項(xiàng)目在當(dāng)當(dāng)?shù)厣钊肴肴诵姆忠粋髂慷麄鞅容^較少，影響力力小 未作宣傳傳創(chuàng)造性開開展活動(dòng)動(dòng)，項(xiàng)目深化化取得顯顯著成效效分依托項(xiàng)目目開展了了一些地地方特色色的公益益活動(dòng)嘗試做了了一些項(xiàng)項(xiàng)目深化化、創(chuàng)新新工作僅做救護(hù)護(hù)車使用用社會(huì)效益益和經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益明明顯提高高分社會(huì)效益益和經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益有有了一定定改善效給帶定濟(jì)幾乎

11、沒有有什么效效益有項(xiàng)期續(xù)機(jī)分形成了以以車養(yǎng)車車的良性性循環(huán)發(fā)發(fā)展模式式項(xiàng)目勉強(qiáng)強(qiáng)維持運(yùn)運(yùn)營因經(jīng)費(fèi)缺缺乏，項(xiàng)項(xiàng)目處于于停滯狀狀態(tài)總分合計(jì)：“母親健康康快車”項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行情況況考核評(píng)評(píng)分表說說明：1、本考核核評(píng)分表表用于中中國婦女女發(fā)展基基金會(huì)對(duì)對(duì)“母親健健康快車車”項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位的執(zhí)行行情況的的考察。2、本考核核評(píng)分表表的評(píng)判判對(duì)象為為“母親健健康快車車”項(xiàng)目的的各執(zhí)行行醫(yī)院。3、本考核核評(píng)分表表共分為為10個(gè)個(gè)考核內(nèi)內(nèi)容，每每個(gè)考核核內(nèi)容為為10分分，根據(jù)據(jù)不同的的情況設(shè)設(shè)置了分分值區(qū)間間和等次次。4、本考核核評(píng)分表表的總分分為100個(gè)考核核內(nèi)容各各個(gè)分?jǐn)?shù)數(shù)的統(tǒng)計(jì)計(jì)之和。總總分在880分以以上

12、的為為“優(yōu)秀項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行行醫(yī)院”，在660分到到80分分之間的的為“合格項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行行醫(yī)院”，600分以下下的為不不合格項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行行醫(yī)院。5、本考核核評(píng)分表表最終解解釋權(quán)歸歸中國婦婦女發(fā)展展基金會(huì)會(huì)。五、附則第一條 本本辦法由由中國婦婦女發(fā)展展基金會(huì)會(huì)母親親健康快快車項(xiàng)項(xiàng)目辦公公室負(fù)責(zé)責(zé)制定、修修改和解解釋。各各地可根根據(jù)本辦辦法，結(jié)結(jié)合當(dāng)?shù)氐貙?shí)際制制定實(shí)施施細(xì)則。第二條 本辦法法自20003年年7月執(zhí)執(zhí)行。220055年7月月25日日第一次次修改。2007年5月30日第二次修改。2009年3月12日第三次修改?！澳赣H健康康快車”車輛外外觀設(shè)計(jì)車輛正面：“母親健健康快車車”（字），下下為英文文翻譯

13、“HEAALTHHY MOTTHERR EXXPREESS?！避圀w兩側(cè)：捐助企企業(yè)名稱稱及標(biāo)識(shí)識(shí)；中國國婦女發(fā)發(fā)展基金金會(huì)中英英文名稱稱及標(biāo)識(shí)識(shí)駕駛員兩側(cè)側(cè)車門：衛(wèi)生系系統(tǒng)標(biāo)識(shí)識(shí)車身所有文文字及標(biāo)標(biāo)志均為為紅色噴噴漆形式式。如下下圖示，根根據(jù)車型型不同微微調(diào)?！澳赣H健康康快車”車身設(shè)設(shè)計(jì)及車車身公益益廣告由由中國婦婦基會(huì)“母親健健康快車車”項(xiàng)目辦辦統(tǒng)一制制定。申請(qǐng)“母親親健康快快車”項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行單位位的基本條件“母親健康康快車”項(xiàng)目以以流動(dòng)巡巡回醫(yī)療療車為載載體，本本著為貧貧困地區(qū)區(qū)婦女“送健康康理念、送送健康知知識(shí)、送送健康服服務(wù)”的宗旨旨，力爭爭每輛車車都形成成學(xué)習(xí)與與培訓(xùn)、宣傳與服務(wù)、示范與帶動(dòng)等具有輻射功能的公益平臺(tái)。據(jù)此，申請(qǐng)執(zhí)行該項(xiàng)目的單位，必須符合以下幾個(gè)條件：一、認(rèn)同“母親健健康快車車”的項(xiàng)目目理念和和宗旨，能能夠嚴(yán)格格遵守“母親健康快車”項(xiàng)目暫行管理辦法；二、申請(qǐng)執(zhí)執(zhí)行項(xiàng)目目的單位位，必須須是具備備公益項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行行能力的的各級(jí)醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)，包括括各級(jí)醫(yī)醫(yī)院和婦婦幼保健健院等；三、申請(qǐng)執(zhí)執(zhí)行項(xiàng)目目的單位位，所在在地必須須是省級(jí)級(jí)以上貧貧困縣（市市、區(qū)），并并確實(shí)有有救護(hù)醫(yī)醫(yī)療車輛輛使用的的需要；