統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)

統(tǒng)計(jì)法規(guī)

11第一章統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)法基礎(chǔ)礎(chǔ)知識(shí)一、統(tǒng)計(jì)計(jì)法的基基本含義義統(tǒng)計(jì)法是是調(diào)整統(tǒng)統(tǒng)計(jì)部門門在管理理統(tǒng)計(jì)工工作、進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)活動(dòng)動(dòng)過(guò)程中中與其他他相關(guān)方方面所發(fā)發(fā)生的社社會(huì)關(guān)系的法法律規(guī)范范的總稱稱22具體地說(shuō)說(shuō)，統(tǒng)計(jì)計(jì)法規(guī)定定了統(tǒng)計(jì)計(jì)的組織織實(shí)施機(jī)機(jī)關(guān)及其其工作人人員以及及國(guó)家機(jī)機(jī)關(guān)、企企事業(yè)單單位和其其他組織織、個(gè)體體工商戶戶、個(gè)人人等調(diào)查查統(tǒng)計(jì)對(duì)對(duì)象在統(tǒng)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)動(dòng)、統(tǒng)計(jì)計(jì)管理工工作中所所形成的的社會(huì)關(guān)關(guān)系，包包含統(tǒng)計(jì)計(jì)行政機(jī)機(jī)關(guān)的職職權(quán)、職職責(zé)，統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查查者的職職責(zé)、職職權(quán)，統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查查對(duì)象的的權(quán)利、、義務(wù)，，違反統(tǒng)統(tǒng)計(jì)法的的規(guī)定或或不履行行職責(zé)、、義務(wù)應(yīng)應(yīng)承擔(dān)的的法律責(zé)責(zé)任等二、統(tǒng)計(jì)計(jì)法的基基本任務(wù)務(wù)統(tǒng)計(jì)法是是國(guó)家法法律的組組成部分分，是組組織開展展統(tǒng)計(jì)工工作的法法律依據(jù)據(jù)，是指指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)計(jì)活動(dòng)的的行為規(guī)規(guī)范，是是維護(hù)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作作秩序的的法律武武器，是是保護(hù)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)計(jì)人員的的法定職職權(quán)的法法律保證證三、統(tǒng)計(jì)計(jì)法的主主要作用用統(tǒng)計(jì)法的的主要作作用主要要是用法法律手段段管理統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，用用法律武武器保障障和促進(jìn)進(jìn)統(tǒng)計(jì)事事業(yè)的發(fā)發(fā)展，表表現(xiàn)在以以下兩個(gè)個(gè)方面：：（一）有有效科學(xué)學(xué)地組織織統(tǒng)計(jì)工工作，推推進(jìn)統(tǒng)計(jì)計(jì)工作的的現(xiàn)代化化進(jìn)程1.統(tǒng)計(jì)法第第三條確確定了國(guó)國(guó)家建立立集中統(tǒng)統(tǒng)一的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)，實(shí)行行統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、分分級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)的統(tǒng)計(jì)計(jì)管理體體制2.統(tǒng)計(jì)法為為統(tǒng)計(jì)工工作的科科學(xué)化提提供了法法律依據(jù)據(jù)3.統(tǒng)計(jì)法為為統(tǒng)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的科科學(xué)化提提供了法法律依據(jù)據(jù)4.統(tǒng)計(jì)法為為統(tǒng)計(jì)信信息化建建設(shè)提供供了保障障5.統(tǒng)計(jì)法為為建設(shè)一一支具備備現(xiàn)代統(tǒng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)業(yè)知識(shí)的的隊(duì)伍提提出了明明確的要要求（二）保保障統(tǒng)計(jì)計(jì)資料的的真實(shí)性性、準(zhǔn)確確性、完完整性和和及時(shí)性性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)的真實(shí)實(shí)、準(zhǔn)確確、完整整和及時(shí)時(shí)是整個(gè)個(gè)統(tǒng)計(jì)工工作的靈靈魂1.統(tǒng)計(jì)法明明確了有有關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)人和統(tǒng)統(tǒng)計(jì)人員員在統(tǒng)計(jì)計(jì)活動(dòng)中中的基本本守則2.統(tǒng)計(jì)法進(jìn)進(jìn)一步完完善了統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)質(zhì)量責(zé)責(zé)任制度度3.統(tǒng)計(jì)法強(qiáng)強(qiáng)化了統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查查和責(zé)任任追究制制度第二章基基本本統(tǒng)計(jì)法法律規(guī)范范根據(jù)法律律規(guī)范效效力的不不同，我我國(guó)現(xiàn)行行的法律律規(guī)范主主要包含含以下四四種形式式：統(tǒng)計(jì)計(jì)法律、、統(tǒng)計(jì)行行政法規(guī)規(guī)、地方方性統(tǒng)計(jì)計(jì)法規(guī)和和統(tǒng)計(jì)行行政規(guī)章章一、統(tǒng)計(jì)計(jì)法律(一)統(tǒng)計(jì)法律律，即指指由全國(guó)國(guó)人大常常委會(huì)制制定的關(guān)關(guān)于統(tǒng)計(jì)計(jì)方面的的行為規(guī)規(guī)范38《中華人民民共和國(guó)國(guó)統(tǒng)計(jì)法法》是1983年12月8日由第六六屆全國(guó)國(guó)人民代代表大會(huì)會(huì)常務(wù)委委員會(huì)第第三次會(huì)會(huì)議通過(guò)過(guò)的，2009年6月27日，十一一屆全國(guó)國(guó)人大常常委會(huì)第第九次會(huì)會(huì)議審議議通過(guò)修修訂后的的《中華人民民共和國(guó)國(guó)統(tǒng)計(jì)法法》，自2010年1月1日起實(shí)行行。(二)統(tǒng)計(jì)法律律具有以以下兩個(gè)個(gè)特點(diǎn)1.統(tǒng)計(jì)法律律所規(guī)定定的內(nèi)容容是統(tǒng)計(jì)計(jì)工作中中一些根根本性的的問題2.統(tǒng)計(jì)法律律在統(tǒng)計(jì)計(jì)法律制制度中具具有最高高的法律律效力410二、統(tǒng)計(jì)計(jì)行政法法規(guī)行政法規(guī)規(guī)是國(guó)家家最高行行政機(jī)關(guān)關(guān)國(guó)務(wù)院院制定的的有關(guān)國(guó)國(guó)家行政政管理的的規(guī)范性性法律文文件的總總稱，其其法律地地位和效效力僅次次于憲法法和法律律三、地方方性統(tǒng)計(jì)計(jì)法規(guī)四、統(tǒng)計(jì)計(jì)行政規(guī)規(guī)章第三章統(tǒng)統(tǒng)計(jì)法法的基本本原則一、保障障統(tǒng)計(jì)工工作統(tǒng)一一性原則則(一)統(tǒng)計(jì)管理理體制應(yīng)應(yīng)當(dāng)是集集中統(tǒng)一一的(二)統(tǒng)計(jì)制度度和統(tǒng)計(jì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)是統(tǒng)一一的(三)統(tǒng)計(jì)資料料應(yīng)當(dāng)依依法統(tǒng)一一管理和和公布二、統(tǒng)計(jì)計(jì)機(jī)構(gòu)依依法履行行職責(zé)原原則(一)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)的職責(zé)責(zé)是法定定的(二)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)依法法履行其其職權(quán)、、既既不能放放棄職權(quán)權(quán)，更不不能超越越職權(quán)，，濫用職職權(quán)(三)減輕統(tǒng)計(jì)計(jì)調(diào)查對(duì)對(duì)象的負(fù)負(fù)擔(dān)是統(tǒng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)計(jì)人員依依法履行行職責(zé)應(yīng)應(yīng)當(dāng)把握握的一項(xiàng)項(xiàng)基本原原則三、統(tǒng)計(jì)計(jì)資料保保密的原原則(一)依法保守守國(guó)家秘秘密(二)商業(yè)秘密密受法律律保護(hù)(三)公民個(gè)人人信息受受法律保保護(hù)(四)能夠識(shí)別別或者推推斷單個(gè)個(gè)調(diào)查對(duì)對(duì)象身份份的資料料受法律律保護(hù)四、保障障統(tǒng)計(jì)信信息社會(huì)會(huì)共享原原則(一)明確了建建立統(tǒng)計(jì)計(jì)信息共共享機(jī)制制的主體體(二)建立了定定期公布布統(tǒng)計(jì)資資料的制制度(三)明確了統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料料公布的的權(quán)限(四)明確了統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料料公開的的方式(五)各級(jí)人民民政府統(tǒng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)積極極做好統(tǒng)統(tǒng)計(jì)信息息咨詢服服務(wù)工作作應(yīng)建立定定期公布布統(tǒng)計(jì)資資料的制制度五、保障障統(tǒng)計(jì)工工作的獨(dú)獨(dú)立性原原則(一)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)依法獨(dú)獨(dú)立行使使職權(quán)，，不受任任何機(jī)關(guān)關(guān)、社會(huì)會(huì)團(tuán)體和和個(gè)人的的非法干干涉(二)縣級(jí)以上上人民政政府統(tǒng)計(jì)計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)獨(dú)立單設(shè)設(shè)第四章統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)管理體體制一、統(tǒng)計(jì)計(jì)管理體體制概述述(一)統(tǒng)計(jì)管理理體制的的基本含含義及分分類統(tǒng)計(jì)體制制，又稱稱統(tǒng)計(jì)管管理體制制，是指指國(guó)家組組織管理理政府統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作作的體系系和制度度國(guó)際上的的統(tǒng)計(jì)體體制有兩兩種基本本形式，，一是集集中型，，二是分分散型(二)我國(guó)統(tǒng)計(jì)計(jì)管理體體制的發(fā)發(fā)展演變變1952年8月7日，中央央人民政政府決定定成立國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)計(jì)局1958-1976年，我國(guó)國(guó)統(tǒng)計(jì)工工作和統(tǒng)統(tǒng)計(jì)管理理體制經(jīng)經(jīng)歷了曲曲折的發(fā)發(fā)展，統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作作幾乎中中斷1977年以后，，尤其是是十一屆屆三中全全會(huì)以后后，統(tǒng)計(jì)計(jì)工作進(jìn)進(jìn)入新的的發(fā)展階階段二、我國(guó)國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)管理理體制的的主要內(nèi)內(nèi)容統(tǒng)計(jì)法第第三條規(guī)規(guī)定，國(guó)國(guó)家建立立集中統(tǒng)統(tǒng)一的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)，實(shí)行行統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、分分級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)的統(tǒng)計(jì)計(jì)管理體體制，我我國(guó)建立立了由政政府綜合合統(tǒng)計(jì)系系統(tǒng)和部部門統(tǒng)計(jì)計(jì)系統(tǒng)組組成的集集中統(tǒng)一一的政府府統(tǒng)計(jì)系系統(tǒng)?，F(xiàn)現(xiàn)行的”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、分級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)””的統(tǒng)計(jì)計(jì)管理體體制主要要表現(xiàn)在在1.機(jī)構(gòu)和編編制管理理方面2.經(jīng)費(fèi)管理理方面3.業(yè)務(wù)管理理方面第五章統(tǒng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)與統(tǒng)計(jì)計(jì)人員一、統(tǒng)計(jì)計(jì)機(jī)構(gòu)的的設(shè)置及及其職責(zé)責(zé)1.統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)的設(shè)置置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)是指從從事統(tǒng)計(jì)計(jì)調(diào)查、、統(tǒng)計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)加工工整理、、統(tǒng)計(jì)分分析預(yù)測(cè)測(cè)、統(tǒng)計(jì)計(jì)信息咨咨詢和統(tǒng)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)調(diào)管理等等活動(dòng)的的組織，，統(tǒng)計(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)分為為兩種(1)政府綜合合統(tǒng)計(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)(2)部門統(tǒng)計(jì)計(jì)機(jī)構(gòu)5212.統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)的職責(zé)責(zé)(1)國(guó)家統(tǒng)計(jì)計(jì)局的職職責(zé)(10條)(2)縣級(jí)以上上地方各各級(jí)人民民政府統(tǒng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)的職責(zé)責(zé)(6條)(3)縣級(jí)以上上地方各各級(jí)人民民政府有有關(guān)部門門統(tǒng)計(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)的職職責(zé)(5條)(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)計(jì)機(jī)構(gòu)或或統(tǒng)計(jì)員員的職責(zé)責(zé)(3條)二、統(tǒng)計(jì)計(jì)人員的的權(quán)利和和義務(wù)1.統(tǒng)計(jì)人員員的職責(zé)責(zé)及基本本要求(6個(gè)方面)2.統(tǒng)計(jì)人員員的職權(quán)權(quán)(1)統(tǒng)計(jì)人員員依照統(tǒng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)規(guī)定獨(dú)立立行使統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查查、統(tǒng)計(jì)計(jì)報(bào)告、、統(tǒng)計(jì)監(jiān)監(jiān)督的職職權(quán)，不不受侵犯犯(2)統(tǒng)計(jì)人員員進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查查時(shí)，有有權(quán)就與與統(tǒng)計(jì)有有關(guān)的問問題詢問問有關(guān)人人員，要要求如實(shí)實(shí)提供有有關(guān)情況況、資料料并改正正不真實(shí)實(shí)、不準(zhǔn)準(zhǔn)確的資資料第六章統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)行政許許可制度度統(tǒng)計(jì)行政政許可是是指縣級(jí)級(jí)以上人人民政府府統(tǒng)計(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)行政政相對(duì)方方的申請(qǐng)請(qǐng)，通過(guò)過(guò)頒發(fā)許許可證、、執(zhí)照等等形式，，依法賦賦予行政政相對(duì)方方從事某某種活動(dòng)動(dòng)的法律律資格或或?qū)嵤┠衬撤N行為為的法律律權(quán)利的的行政行行為。根根據(jù)法律律和法規(guī)規(guī)的規(guī)定定，統(tǒng)計(jì)計(jì)行政許許可項(xiàng)目目有三項(xiàng)項(xiàng)：統(tǒng)計(jì)計(jì)從業(yè)資資格認(rèn)證證、涉外外調(diào)查資資格認(rèn)定定和涉外外社會(huì)調(diào)調(diào)查項(xiàng)目目審批。。一、統(tǒng)計(jì)計(jì)從業(yè)資資格認(rèn)定定制度統(tǒng)計(jì)從業(yè)業(yè)資格認(rèn)認(rèn)定制度度是針對(duì)對(duì)國(guó)家機(jī)機(jī)關(guān)、社社會(huì)團(tuán)體體、企事事業(yè)單位位和其他他組織等等統(tǒng)計(jì)調(diào)調(diào)查對(duì)象象中承擔(dān)擔(dān)經(jīng)常性性政府統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查查任務(wù)的的人員，，從事統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作作提出的的專業(yè)資資格要求求。1.統(tǒng)計(jì)從業(yè)業(yè)資格認(rèn)認(rèn)定的主主管機(jī)關(guān)關(guān)及其主主要職責(zé)責(zé)省級(jí)人民民政府統(tǒng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)是統(tǒng)計(jì)計(jì)從業(yè)資資格認(rèn)定定工作的的實(shí)施機(jī)機(jī)關(guān)，其其具體職職責(zé)是(5條)縣級(jí)人民民政府統(tǒng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)是統(tǒng)計(jì)計(jì)從業(yè)資資格認(rèn)定定工作的的承辦機(jī)機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)計(jì)從業(yè)資資格考試試的報(bào)名名考務(wù)、、組織和和成績(jī)通通知等工工作；受受理統(tǒng)計(jì)計(jì)從業(yè)資資格申請(qǐng)請(qǐng),并對(duì)其進(jìn)進(jìn)行初步步審查,負(fù)責(zé)本行行政區(qū)域域內(nèi)統(tǒng)計(jì)計(jì)從業(yè)資資格證書書的送達(dá)達(dá)工作；；依法查查處違反反本辦法法的行為為等2.取得統(tǒng)計(jì)計(jì)從業(yè)資資格的程程序申請(qǐng)→→受理→→審查→→決定3.統(tǒng)計(jì)從業(yè)業(yè)資格證證書(1)持證人員員的范圍圍(2)證書的使使用(3)繼續(xù)教育育二、涉外外調(diào)查機(jī)機(jī)構(gòu)資格格認(rèn)定制制度1.涉外調(diào)查查機(jī)構(gòu)資資格認(rèn)定定的法律律依據(jù)2.涉外調(diào)查查機(jī)構(gòu)資資格認(rèn)定定機(jī)關(guān)3.申請(qǐng)涉外外調(diào)查許許可證應(yīng)應(yīng)符合的的條件4.申請(qǐng)程序序5.涉外調(diào)查查許可證證的有關(guān)關(guān)規(guī)定三、涉外外調(diào)查項(xiàng)項(xiàng)目審批批制度1.涉外調(diào)查查項(xiàng)目的的審批機(jī)機(jī)關(guān)2.涉外調(diào)查查項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)當(dāng)提交交的文件件3.涉外調(diào)查查項(xiàng)目的的審批第七章統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)調(diào)查管理理統(tǒng)計(jì)調(diào)查查是指統(tǒng)統(tǒng)計(jì)部門門按照法法定的程程序，依依照科學(xué)學(xué)的統(tǒng)計(jì)計(jì)指標(biāo)，，有組織織、有計(jì)計(jì)劃地向向被調(diào)查查者收集集統(tǒng)計(jì)資資料的活活動(dòng)。統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查查包含兩兩個(gè)方面面：一是是對(duì)原始始統(tǒng)計(jì)資資料的收收集，二二是對(duì)已已經(jīng)經(jīng)過(guò)過(guò)加工的的統(tǒng)計(jì)資資料進(jìn)行行收集。。一、統(tǒng)計(jì)計(jì)調(diào)查項(xiàng)項(xiàng)目審批批制度1.統(tǒng)計(jì)調(diào)查查項(xiàng)目的的概念統(tǒng)計(jì)調(diào)查查項(xiàng)目是是指一定定時(shí)期內(nèi)內(nèi)為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)特定統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查查目的，，由各級(jí)級(jí)人民政政府、縣縣級(jí)以上人民政政府統(tǒng)計(jì)計(jì)機(jī)構(gòu)和和有關(guān)部部門組織織實(shí)施的的統(tǒng)計(jì)調(diào)調(diào)查。統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查查項(xiàng)目分分為：國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)計(jì)調(diào)查項(xiàng)項(xiàng)目、部部門統(tǒng)計(jì)計(jì)調(diào)查項(xiàng)項(xiàng)目和地地方統(tǒng)計(jì)計(jì)調(diào)查項(xiàng)項(xiàng)目。2.統(tǒng)計(jì)調(diào)查查項(xiàng)目的的制定、、審批和和備案3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查查項(xiàng)目的的審批原原則(3條)4.統(tǒng)計(jì)調(diào)查查制度的的制定、、審批和和備案統(tǒng)計(jì)調(diào)查查制度包包含下列列內(nèi)容(8條)5.統(tǒng)計(jì)調(diào)查查表應(yīng)當(dāng)當(dāng)標(biāo)明的的內(nèi)容二、統(tǒng)計(jì)計(jì)調(diào)查方方法1.統(tǒng)計(jì)調(diào)查查方法的的重大改改革2.統(tǒng)計(jì)調(diào)查查方法(1)周期性普普查(2)抽樣調(diào)查查(3)全面調(diào)查查和重點(diǎn)點(diǎn)調(diào)查(4)行政記錄錄三、統(tǒng)計(jì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1.統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的概念念統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是指根根據(jù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)管管理現(xiàn)代代化的需需要，按按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定制定定的統(tǒng)計(jì)計(jì)工作規(guī)規(guī)范，是是統(tǒng)計(jì)工工作現(xiàn)代代化、科科學(xué)化的的基礎(chǔ)，，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信信息交流流的共同同語(yǔ)言2.統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的制定定依照《統(tǒng)計(jì)法》第17條第二、、三款地地規(guī)定，，統(tǒng)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)據(jù)其制定定機(jī)關(guān)和和適用范范圍的不不同，分分為兩種種，一是是國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，二是是部門統(tǒng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)四、統(tǒng)計(jì)計(jì)調(diào)查經(jīng)經(jīng)費(fèi)第八章統(tǒng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)執(zhí)法檢查查一、統(tǒng)計(jì)計(jì)執(zhí)法檢檢查的基基本含義義統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法檢查是是指統(tǒng)計(jì)計(jì)執(zhí)法檢檢查機(jī)關(guān)關(guān)依照法法定的權(quán)權(quán)限、程程序和方方式，對(duì)對(duì)公民、、法人和和其他組組織貫徹徹執(zhí)行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)規(guī)和統(tǒng)計(jì)計(jì)制度的的情況進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督檢查，，以及對(duì)對(duì)統(tǒng)計(jì)違違法行為為進(jìn)行查查處等各各種活動(dòng)動(dòng)的總稱稱。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法檢查具具有下面面四個(gè)基基本特征征1.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法檢查是是由國(guó)家家依法授授權(quán)的機(jī)機(jī)關(guān)進(jìn)行行的2.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法檢查是是一種行行政執(zhí)法法活動(dòng)，，具有嚴(yán)嚴(yán)肅性、、權(quán)威性性和國(guó)家家強(qiáng)制性性3.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法檢查是是按照一一定的權(quán)權(quán)限、程程序和方方式進(jìn)行行的4.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法檢查具具有主動(dòng)動(dòng)性二、統(tǒng)計(jì)計(jì)執(zhí)法檢檢查機(jī)構(gòu)構(gòu)和執(zhí)法法檢查員員1.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法檢查機(jī)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法檢查機(jī)機(jī)構(gòu)是指指國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)計(jì)局及及其派出出的調(diào)查查隊(duì)、縣縣級(jí)以上上地方各各級(jí)人民民政府統(tǒng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)立的的專門辦辦理統(tǒng)計(jì)計(jì)執(zhí)法檢檢查事項(xiàng)項(xiàng)的內(nèi)設(shè)設(shè)機(jī)構(gòu)。。2.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法檢查員員統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法檢查員員是指由由縣級(jí)以以上各級(jí)級(jí)人民執(zhí)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)計(jì)機(jī)構(gòu)依依法任命命或批準(zhǔn)準(zhǔn)的從事事統(tǒng)計(jì)執(zhí)執(zhí)法檢查查工作的的人員。。3.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法檢查機(jī)機(jī)構(gòu)和檢檢查員的的主要職職責(zé)(1)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法檢查機(jī)機(jī)構(gòu)的主主要職責(zé)責(zé)(5條)(2)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法檢查員員地主要要職責(zé)(5條)4.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法檢查機(jī)機(jī)構(gòu)和檢檢查員的的主要職職權(quán)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法檢查機(jī)機(jī)構(gòu)的主主要職權(quán)權(quán)(6條)三、統(tǒng)計(jì)計(jì)執(zhí)法檢檢查的對(duì)對(duì)象按照現(xiàn)行行統(tǒng)計(jì)法法律法規(guī)規(guī)的有關(guān)關(guān)規(guī)定，，統(tǒng)計(jì)執(zhí)執(zhí)法檢查查的對(duì)象象主要有有以下三三類：1.有上報(bào)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料料義務(wù)的的統(tǒng)計(jì)調(diào)調(diào)查對(duì)象象2.依法組織織實(shí)施政政府統(tǒng)計(jì)計(jì)調(diào)查和和管理公公布統(tǒng)計(jì)計(jì)資料的的人民政政府、政政府統(tǒng)計(jì)計(jì)機(jī)構(gòu)和和政府有有關(guān)部門門3.從事涉外外調(diào)查的的涉外調(diào)調(diào)查機(jī)構(gòu)構(gòu)四、統(tǒng)計(jì)計(jì)執(zhí)法檢檢查的內(nèi)內(nèi)容(11個(gè)方面)五、統(tǒng)計(jì)計(jì)違法案案件的查查處1.統(tǒng)計(jì)違法法案件的的查處機(jī)機(jī)關(guān)和基基本要求求(1)查處機(jī)關(guān)關(guān)縣級(jí)以上上地方各各級(jí)人民民政府統(tǒng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)管轄發(fā)發(fā)生在本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)的的統(tǒng)計(jì)違違法案件件，其中中國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)計(jì)局派派出的各各級(jí)調(diào)查查隊(duì)組織織實(shí)施的的統(tǒng)計(jì)調(diào)調(diào)查中發(fā)發(fā)生的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)違法法案件，，由國(guó)家家統(tǒng)計(jì)局局派出的的調(diào)查隊(duì)隊(duì)管轄。。國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)計(jì)局管管轄在全全國(guó)范圍圍內(nèi)有重重大影響響的或認(rèn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)當(dāng)由其查查處的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)違法法案件。。(2)統(tǒng)計(jì)違法法案件查查處的基基本要求求(5條)2.統(tǒng)計(jì)違法法案件查查處的一一般程序序(1)立案(2)調(diào)查(3)處理(含7個(gè)環(huán)節(jié))(4)結(jié)案第九章統(tǒng)統(tǒng)計(jì)法法律責(zé)任任一、統(tǒng)計(jì)計(jì)行政處處罰1.統(tǒng)計(jì)行政政處罰的的基本含含義及特特征統(tǒng)計(jì)行政政處罰是是指各級(jí)級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)執(zhí)法檢查查機(jī)關(guān)依依法對(duì)違違反統(tǒng)計(jì)計(jì)法律規(guī)規(guī)范的行行為給予予的行政政處罰。。統(tǒng)計(jì)行政政處罰具具有以下下四個(gè)特特點(diǎn)(1)實(shí)施統(tǒng)計(jì)計(jì)行政處處罰的主主體只能能是各級(jí)級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)執(zhí)法檢查查機(jī)關(guān)(2)被處罰的的行為是是違反統(tǒng)統(tǒng)計(jì)法律律規(guī)范的的行為(3)統(tǒng)計(jì)行政政處罰屬屬于行政政制裁范范疇，只只適用于于統(tǒng)計(jì)行行政違法法，不適適用民事事違法和和統(tǒng)計(jì)犯犯罪，不不同于民民事處罰罰和刑事事處罰2.統(tǒng)計(jì)行政政處罰的的基本原原則(1)統(tǒng)計(jì)行政政處罰法法定原則則(2)公正、公公開的原原則(3)統(tǒng)計(jì)行政政處罰與與統(tǒng)計(jì)違違法行為為相適應(yīng)應(yīng)的原則則3.適用統(tǒng)計(jì)計(jì)行政處處罰的違違法行為為種類(1)違反《統(tǒng)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定定的行為為(2)違反《全國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)普查條條例》有關(guān)規(guī)定定的行為為(3)違反《全國(guó)農(nóng)業(yè)業(yè)普查條條例》有關(guān)規(guī)定定的行為為(4)違反《全國(guó)污染染源普查查條例》有關(guān)規(guī)定定的行為為(5)有關(guān)統(tǒng)計(jì)計(jì)規(guī)章關(guān)關(guān)于處罰罰的規(guī)定定(3方面)4.統(tǒng)計(jì)行政政處罰措措施我國(guó)統(tǒng)計(jì)計(jì)行政處處罰的種種類有(1)警告(2)罰款(3)沒收違法法所得二、統(tǒng)計(jì)計(jì)行政處處分統(tǒng)計(jì)行政政處分是是指主管管行政機(jī)機(jī)關(guān)或行行政監(jiān)察察機(jī)關(guān)對(duì)對(duì)實(shí)施統(tǒng)統(tǒng)計(jì)違法法行為的的有關(guān)行行政領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)或者責(zé)責(zé)任人員員給予的的行政制制裁措施施。1.統(tǒng)計(jì)行政政處分的的適用對(duì)對(duì)象2.可以關(guān)于于行政處處分的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)違法法行為(包含十五五類行為為)3.適用于統(tǒng)統(tǒng)計(jì)違法法行為的的處分措措施(具體分為為八種情情況)三、其他他法律責(zé)責(zé)任措施施1.其他法律律責(zé)任措措施根據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)法律、、法規(guī)和和規(guī)章的的有關(guān)規(guī)規(guī)定，對(duì)對(duì)統(tǒng)計(jì)違違法違紀(jì)紀(jì)行為可可以采取取的處分分措施還還包括以以下幾種種：通報(bào)報(bào)、取消消榮譽(yù)稱稱號(hào)、追追繳物質(zhì)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和和撤銷晉晉升的職職務(wù)。2.《《統(tǒng)計(jì)法》關(guān)于刑事事責(zé)任的的有關(guān)認(rèn)認(rèn)定(包含四種種情況)第十章統(tǒng)統(tǒng)計(jì)行行政復(fù)議議和訴訟訟制度一、統(tǒng)計(jì)計(jì)行政復(fù)復(fù)議1.統(tǒng)計(jì)行政政復(fù)議的的基本含含義統(tǒng)計(jì)行政政復(fù)議是是指統(tǒng)計(jì)計(jì)執(zhí)法機(jī)機(jī)關(guān)在行行使統(tǒng)計(jì)計(jì)行政管管理職權(quán)權(quán)的過(guò)程程中，與與管理相相對(duì)人發(fā)發(fā)生爭(zhēng)議議，根據(jù)據(jù)相對(duì)人人的申請(qǐng)請(qǐng)，由該該統(tǒng)計(jì)執(zhí)執(zhí)法機(jī)關(guān)關(guān)的上級(jí)級(jí)行政機(jī)機(jī)關(guān)對(duì)引引起爭(zhēng)議議的具體體統(tǒng)計(jì)行行政行為為進(jìn)行審審查并作作出裁決決的活動(dòng)動(dòng)。統(tǒng)計(jì)計(jì)行政復(fù)復(fù)議具有有以下特特征：(1)統(tǒng)計(jì)行政政復(fù)議是是行政機(jī)機(jī)關(guān)的活活動(dòng)(2)統(tǒng)計(jì)行政政復(fù)議上上級(jí)統(tǒng)計(jì)計(jì)行政機(jī)機(jī)關(guān)對(duì)下下級(jí)統(tǒng)計(jì)計(jì)行政機(jī)機(jī)關(guān)進(jìn)行行層級(jí)監(jiān)監(jiān)督的活活動(dòng)(3)統(tǒng)計(jì)行政政復(fù)議以以引起行行政爭(zhēng)議議的具體體統(tǒng)計(jì)行行政行為為為審查查對(duì)象(4)統(tǒng)計(jì)行政政復(fù)議由由不服具具體統(tǒng)計(jì)計(jì)行政行行為的利利害關(guān)系系人依法法提出申申請(qǐng)而啟啟動(dòng)(5)統(tǒng)計(jì)行政政復(fù)議必必須嚴(yán)格格按照法法定程序序進(jìn)行2.統(tǒng)計(jì)行政政復(fù)議的的范圍和和管轄根據(jù)我國(guó)國(guó)統(tǒng)計(jì)法法和《行政復(fù)議議法》的規(guī)定，，能夠引起起統(tǒng)計(jì)行行政復(fù)議議的范圍圍有如下下具體統(tǒng)統(tǒng)計(jì)行政政行為(1)行政處罰罰(2)行政不作作為(3)被認(rèn)為行行政侵權(quán)權(quán)、違法法要求履履行其他他義務(wù)的的行為2.統(tǒng)計(jì)行政