旅行社的戰(zhàn)略管理

第八章旅行社的戰(zhàn)略管理1、教學(xué)目標(biāo)掌握戰(zhàn)略管理的基本內(nèi)容，理解旅行社戰(zhàn)略管理地位與作用，了解戰(zhàn)略管理的基本程序和基本原則。了解旅行社的集團(tuán)化與國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)，掌握旅行社集團(tuán)化的驅(qū)動(dòng)方式和成長(zhǎng)方向，理解我國(guó)旅行社集團(tuán)化的戰(zhàn)略選擇，認(rèn)識(shí)旅行社國(guó)際化的影響。掌握旅行社的分工體系，了解我國(guó)旅行社的分工體系和分工體系調(diào)整的目標(biāo)模式。認(rèn)識(shí)金融手段在旅行社發(fā)展中的重要作用，掌握實(shí)施金融手段的主要方法和基本原則，學(xué)會(huì)正確運(yùn)用金融手段促進(jìn)旅行社的發(fā)展。2、教學(xué)重重點(diǎn)和難難點(diǎn)重點(diǎn):戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理的基本本內(nèi)容,,戰(zhàn)略管管理在旅旅行社管管理中的的地位與與作用；；旅行社社戰(zhàn)略管管理的基基本程序序與原則則；旅行行社集團(tuán)團(tuán)化的驅(qū)驅(qū)動(dòng)方式式和成長(zhǎng)長(zhǎng)方向，我我國(guó)旅行行社集團(tuán)團(tuán)化的戰(zhàn)戰(zhàn)略選擇擇；旅行行社的分分工體系系，我國(guó)國(guó)旅行社社的分工工體系；；實(shí)施金金融手段段的主要要方法和和基本原原則。難點(diǎn)：戰(zhàn)略略管理的的基本內(nèi)內(nèi)容,。旅旅行社的的分工體體系。旅旅行社實(shí)實(shí)施金融融手段的的方法和和原則。3、學(xué)習(xí)方方法：自自學(xué)輔導(dǎo)導(dǎo)法、講授法法、討論論法、練練習(xí)法4、教具：圖片片資料、多多媒體5、教學(xué)安安排：共共五節(jié)，安安排5課時(shí)6、主要參參考文獻(xiàn)獻(xiàn)和指導(dǎo)導(dǎo)讀物：：[1]戴戴斌、杜杜江編著著：《旅旅行社管管理》，高等等教育出出版社，2005年。[2]杜杜江編著著：《旅旅行社經(jīng)經(jīng)營(yíng)與管管理》，南開(kāi)開(kāi)大學(xué)出出版社，2001年。[3]國(guó)國(guó)家旅游游局人教教司編著著：《旅旅行社經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理》，旅游游教育出出版社，2003年[4]丁丁力編著著：《旅旅行社經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理》，高等等教育出出版社，2000年。[5]田田里編著著：《旅旅游學(xué)概概論》，南開(kāi)開(kāi)大學(xué)出出版社，1998年。。[6]李李天元編編著：《旅旅游學(xué)概概論》，南開(kāi)開(kāi)大學(xué)出出版社，2000年。第一節(jié)戰(zhàn)略略管理在在旅行社社管理中中的地位位與作用用一、戰(zhàn)略管管理的概概念和基基本內(nèi)容容戰(zhàn)略管理是是指對(duì)戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)形成、戰(zhàn)戰(zhàn)略對(duì)策策的制定定和戰(zhàn)略略方案實(shí)實(shí)施的整整個(gè)過(guò)程程進(jìn)行計(jì)計(jì)劃、組組織、指指揮、協(xié)協(xié)調(diào)和控控制的活活動(dòng)。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略包括括企業(yè)發(fā)發(fā)展方向向、發(fā)展展目標(biāo)、組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)、產(chǎn)品品開(kāi)發(fā)、市市場(chǎng)開(kāi)拓拓、人力力資源管管理、資資金籌措措和利用用等。二、旅行社社戰(zhàn)略管管理的層層次1、公司層層戰(zhàn)略2、事業(yè)層層戰(zhàn)略3、職能層層戰(zhàn)略三、旅行社社戰(zhàn)略管管理的地地位和作作用1、有利于于協(xié)調(diào)各各部門之之間、各各種業(yè)務(wù)務(wù)之間的的關(guān)系2、有利于于企業(yè)適適應(yīng)外界界環(huán)境的的變化3、有利于于滿足市市場(chǎng)日益益變化的的需求4、有利于于增強(qiáng)企企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力5、有利于于企業(yè)適適應(yīng)新技技術(shù)發(fā)展展的要求求6、有利于于促進(jìn)企企業(yè)的長(zhǎng)長(zhǎng)期發(fā)展展第二節(jié)旅旅行社戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理的程序序與原則則一、旅行社社戰(zhàn)略管管理的基基本程序序1、確定企企業(yè)使命命2、分析企企業(yè)內(nèi)外外部環(huán)境境3、制定戰(zhàn)戰(zhàn)略的指指導(dǎo)方針針4、制定戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)5、進(jìn)行旅旅行社的的市場(chǎng)定定位和成成長(zhǎng)規(guī)劃劃6、制定戰(zhàn)戰(zhàn)略方案案7、戰(zhàn)略方方案的評(píng)評(píng)價(jià)與調(diào)調(diào)整8、戰(zhàn)略的的實(shí)施與與控制9、戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施結(jié)果果的反饋饋二、旅行社社戰(zhàn)略管管理的基基本原則則1、綜合性性原則2、靈活性性原則3、前瞻性性原則4、長(zhǎng)期性性原則第三節(jié)旅行社社的集團(tuán)團(tuán)化與國(guó)國(guó)際化發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略一、旅行社社的集團(tuán)團(tuán)化（一）旅行行社集團(tuán)團(tuán)化的內(nèi)內(nèi)涵旅行社集團(tuán)團(tuán)：是以以旅行社社為主體體，通過(guò)過(guò)產(chǎn)權(quán)關(guān)關(guān)系和生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)協(xié)作等等多種方方式，由由眾多的的企業(yè)法法人組織織共同組組成的經(jīng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合合體。集團(tuán)化：是是指單體體旅行社社組建旅旅行社集集團(tuán)，進(jìn)進(jìn)行集團(tuán)團(tuán)化經(jīng)營(yíng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)態(tài)過(guò)程。（二）旅行行社集團(tuán)團(tuán)化的發(fā)發(fā)展模式式11、組建建旅行社社集團(tuán)的的驅(qū)動(dòng)方方式（1）市場(chǎng)場(chǎng)推動(dòng)型型，又稱稱市場(chǎng)驅(qū)驅(qū)動(dòng)型。西西方企業(yè)業(yè)集團(tuán)的的形成多多是市場(chǎng)場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的的結(jié)果。（2）政府府推動(dòng)型型，又稱稱行政組組合型。我我國(guó)存在在這種企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)。（3）混合合推動(dòng)型型，又稱稱雙重推推動(dòng)型、東東亞模式式。幾個(gè)個(gè)企業(yè)集集團(tuán)由市市場(chǎng)力量量推動(dòng)形形成，政政府運(yùn)用用政策和和法律的的手段引引導(dǎo)企業(yè)業(yè)活動(dòng)，政政府、市市場(chǎng)、企企業(yè)三方方面協(xié)調(diào)調(diào)一致。日日本、韓韓國(guó)的企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)屬于此此類。2、旅行社社集團(tuán)的的成長(zhǎng)方方向（1）橫向向一體化化。是指指旅游企企業(yè)在旅旅游交易易鏈條上上的某一一環(huán)節(jié)進(jìn)進(jìn)行擴(kuò)張張，而不不涉及其其他要素素。也就就是國(guó)際際旅行社社和國(guó)內(nèi)內(nèi)旅行社社間的一一體化，旅旅行社之之間兼并并組合，統(tǒng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)營(yíng)、統(tǒng)一一管理。其其優(yōu)點(diǎn)是是能夠獲獲得內(nèi)部部規(guī)模經(jīng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)應(yīng)及外部部交易的的經(jīng)濟(jì)性性。（2）縱向向一體化化。即把把旅游交交易鏈上上有前后后關(guān)系的的旅游業(yè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)節(jié)結(jié)合起起來(lái)進(jìn)行行整體經(jīng)經(jīng)營(yíng)和管管理的一一種集團(tuán)團(tuán)化成長(zhǎng)長(zhǎng)方向。也也就是旅旅行社將將上游服服務(wù)企業(yè)業(yè)或其職職能納入入到一體體化組織織中來(lái)。優(yōu)優(yōu)點(diǎn)是可可獲得范范圍經(jīng)濟(jì)濟(jì)和速度度經(jīng)濟(jì)。（3）混合合一體化化。即橫橫向擴(kuò)張張和縱向向聯(lián)合。3、集團(tuán)內(nèi)內(nèi)的架構(gòu)構(gòu)形式(1)以資資產(chǎn)關(guān)系系為紐帶帶的緊密密層與半半緊密層層聯(lián)合型型。采用用資產(chǎn)紐紐帶吸收收集團(tuán)成成員，實(shí)實(shí)行資產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)和管理理一體化化。（2）松散散聯(lián)合型型。是指指由一個(gè)個(gè)實(shí)力雄雄厚、市市場(chǎng)聲譽(yù)譽(yù)較好、具具有豐富富經(jīng)營(yíng)管管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的企業(yè)業(yè)為龍頭頭成立的的旅游集集團(tuán)。成成員之間間沒(méi)有血血緣關(guān)系系，依據(jù)據(jù)契約進(jìn)進(jìn)行分工工協(xié)作，核核心企業(yè)業(yè)的控制制力缺乏乏產(chǎn)權(quán)基基礎(chǔ)，網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)龐大大而結(jié)構(gòu)構(gòu)松散。（三）中國(guó)國(guó)旅行社社集團(tuán)化化的戰(zhàn)略略選擇1、集團(tuán)的的主體必須是實(shí)力力強(qiáng)大、具具有投資資中心功功能的大大型企業(yè)業(yè)。我國(guó)國(guó)具備核核心企業(yè)業(yè)條件的的旅行社社一般是是全民所所有制大大型企業(yè)業(yè)或國(guó)家家控股公公司。2、集團(tuán)的的構(gòu)建途途徑根據(jù)我國(guó)的的實(shí)際情情況，應(yīng)應(yīng)選擇混混合推動(dòng)動(dòng)型的集集團(tuán)化道道路。在在政府主主導(dǎo)下組組建旅行行社集團(tuán)團(tuán)，然后后政府的的主導(dǎo)行行為應(yīng)從從企業(yè)中中推出，以以立法監(jiān)監(jiān)督者的的身份，引引導(dǎo)旅行行社集團(tuán)團(tuán)化發(fā)展展。3、集團(tuán)的的成員選選擇核心企業(yè)與與其他企企業(yè)成員員之間，要要通過(guò)資資產(chǎn)和經(jīng)經(jīng)營(yíng)的紐紐帶組成成一個(gè)有有機(jī)體。（1）緊密密層骨干干企業(yè)：：由集團(tuán)團(tuán)的投資資企業(yè)組組成，即即全資子子公司和和控股公公司。集集團(tuán)對(duì)其其具有支支配地位位的經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理權(quán)權(quán)。（2）半緊緊密層企企業(yè)：是是集團(tuán)通通過(guò)持股股、參股股等資本本聯(lián)合的的方式相相聯(lián)接的的關(guān)聯(lián)公公司。集集團(tuán)對(duì)其其沒(méi)有支支配地位位的經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理權(quán)權(quán)。（3）松散散層企業(yè)業(yè)：是由由承認(rèn)集集團(tuán)章程程并有較較強(qiáng)的穩(wěn)穩(wěn)定協(xié)作作關(guān)系的的關(guān)聯(lián)公公司所組組成。集集團(tuán)與這這些企業(yè)業(yè)存在業(yè)業(yè)務(wù)聯(lián)系系，但不不具有對(duì)對(duì)這些企企業(yè)的財(cái)財(cái)產(chǎn)所有有權(quán)。4、我國(guó)旅旅行社的的運(yùn)作模模式混合一體化化是目前前較為理理想的模模式。收收購(gòu)兼并并中小旅旅行社，甚甚至延伸伸至飯店店、旅游游交通企企業(yè)。集集團(tuán)化采采用核心心層與骨骨干層的的資產(chǎn)--經(jīng)營(yíng)一一體化，實(shí)實(shí)行母子子公司體體制。案例：目前前我國(guó)旅旅行社集集團(tuán)化的的幾種模模式二、旅行社社的國(guó)際際化（一）旅行行社國(guó)際際化的概概念旅行社的國(guó)國(guó)際化是是指旅行行社在發(fā)發(fā)展過(guò)程程中，在在企業(yè)投投資主體體、投資資方式、經(jīng)經(jīng)營(yíng)模式式以及市市場(chǎng)份額額等方面面出現(xiàn)的的與國(guó)外外企業(yè)互互相融合合、交流流、滲透透的過(guò)程程。國(guó)際際化包括括外資進(jìn)進(jìn)入國(guó)內(nèi)內(nèi)旅行社社和國(guó)內(nèi)內(nèi)有實(shí)力力的旅行行社在國(guó)國(guó)外的擴(kuò)擴(kuò)張。（二）中國(guó)國(guó)旅行社社國(guó)際化化的發(fā)展展進(jìn)程1993年年以前，禁禁止外資資進(jìn)入旅旅行社業(yè)業(yè)。1993年年直20001年年12月月10日日中國(guó)加加入WTTO，逐逐步對(duì)外外開(kāi)放，允允許外資資進(jìn)入，但但要求條條件較高高，只有有云南一一家中外外合資旅旅行社。2001年年以來(lái)，對(duì)對(duì)外資的的限制逐逐步取消消，5年年過(guò)渡期期后，從從20007年開(kāi)開(kāi)始，外外資可以以自由進(jìn)進(jìn)入我國(guó)國(guó)旅行社社業(yè)，成成立中外外合資旅旅行社（220055年有226家，）。我國(guó)旅行社社開(kāi)始走走出國(guó)門門，參與與國(guó)際旅旅游市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。（三）旅行行社跨國(guó)國(guó)經(jīng)營(yíng)的的形式1、通過(guò)客客源國(guó)旅旅行社開(kāi)開(kāi)展跨國(guó)國(guó)旅游業(yè)業(yè)務(wù):被被動(dòng)式,,坐店經(jīng)經(jīng)營(yíng)。2、通過(guò)境境外促銷銷招徠活活動(dòng)自主主開(kāi)展跨跨國(guó)旅游游業(yè)務(wù)::主動(dòng)式式,非戰(zhàn)戰(zhàn)略性。如如加入互互聯(lián)網(wǎng)預(yù)預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)絡(luò)。(初級(jí)級(jí)形式))3、通過(guò)在在境外設(shè)設(shè)立辦事事處宣傳傳推廣開(kāi)開(kāi)展跨國(guó)國(guó)旅游業(yè)業(yè)務(wù)。不做組組團(tuán)接待待。(過(guò)度度形式))4、通過(guò)與與境外旅旅行社合合作,進(jìn)進(jìn)行跨國(guó)國(guó)招徠組組團(tuán)接待待工作。簽定合合同交易易合作。(中級(jí)級(jí)形式))5、通過(guò)與與境外旅旅游企業(yè)業(yè)合資開(kāi)開(kāi)展跨國(guó)國(guó)旅游業(yè)業(yè)務(wù):已已進(jìn)入境境外旅游游企業(yè),,可控程程度高。(中級(jí)級(jí)形式))6、通過(guò)在在境外投投資開(kāi)辦辦自己的的分支機(jī)機(jī)構(gòu)開(kāi)展展跨國(guó)旅旅游業(yè)務(wù)務(wù):利潤(rùn)潤(rùn)高。(高級(jí)級(jí)形式))7、運(yùn)用投投資、合合資租賃賃、并購(gòu)購(gòu)合同、特特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)、聯(lián)合合等組合合方式開(kāi)開(kāi)展跨國(guó)國(guó)旅游業(yè)業(yè)務(wù)。（四）旅行行社國(guó)際際化的影影響1、有利的的影響有利于引進(jìn)進(jìn)資金、客客源，有有利于學(xué)學(xué)習(xí)國(guó)外外先進(jìn)的的經(jīng)營(yíng)和和管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，有有利于我我國(guó)旅行行社業(yè)的的集團(tuán)化化發(fā)展。2、不利影影響對(duì)我國(guó)旅行行社的經(jīng)經(jīng)營(yíng)模式式、經(jīng)營(yíng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的的方面造造成沖擊擊；外資資旅行社社的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)化服務(wù)務(wù)，造成成資金外外流。第四節(jié)旅行行社行業(yè)業(yè)分工體體系變革革分工是將生生產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)中包含含的不同同職能的的操作分分開(kāi)進(jìn)行行,分工工是專業(yè)業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)礎(chǔ)。旅行社的分分工體系系指的是是不同類類別的旅旅行社在在各個(gè)市市場(chǎng)區(qū)域域和旅游游產(chǎn)品流流通環(huán)節(jié)節(jié)中所扮扮演的角角色及其其相互之之間的關(guān)關(guān)系。一、國(guó)際旅旅行社業(yè)業(yè)的分工工體系1、垂直分分工體系系是按照服務(wù)務(wù)流程進(jìn)進(jìn)行的分分工。是是在時(shí)間間上先后后承接,,具有互互補(bǔ)關(guān)系系的職能能之間的的分工,,即從旅游批批發(fā)經(jīng)營(yíng)營(yíng)到零售售代理商商。它是在旅行行社發(fā)展展過(guò)程中中自然形形成的,,多出現(xiàn)現(xiàn)在歐美美等旅游游發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家。歐美國(guó)家對(duì)對(duì)于旅行行社的分分類方法法有二分分法和三三分法兩兩種。（1）三分分法:旅旅游經(jīng)營(yíng)營(yíng)商(TTourrOpperaatorr)、旅旅游批發(fā)發(fā)商(TTourrWhholeesaller))、旅游游零售商商(ToourRettailler))。（2）二分分法:旅旅游批發(fā)發(fā)經(jīng)營(yíng)商商(WhholeesalleTTourrOpperaatorr)、旅旅游零售售商(TTourrReetaiilerr)。目目前，旅旅游經(jīng)營(yíng)營(yíng)商、旅旅游批發(fā)發(fā)商、旅旅游批發(fā)發(fā)經(jīng)營(yíng)商商三個(gè)概概念已經(jīng)經(jīng)沒(méi)有明明顯的區(qū)區(qū)別。①旅游批發(fā)發(fā)經(jīng)營(yíng)商商：大批量的購(gòu)購(gòu)買飯店店、運(yùn)輸輸公司、旅旅游景點(diǎn)點(diǎn)、地接接旅行社社和其他他部門的的旅游產(chǎn)產(chǎn)品,將將這些產(chǎn)產(chǎn)品組裝裝成自己己的旅游游產(chǎn)品,,然后通通過(guò)各種種零售渠渠道出售售給旅游游大眾。其其利潤(rùn)來(lái)來(lái)自購(gòu)買買旅游供供應(yīng)商產(chǎn)產(chǎn)品基礎(chǔ)礎(chǔ)上的加加價(jià)。旅游批發(fā)商商擁有同同自己有有代理合合同的旅旅行代理理商、零零售代理理機(jī)構(gòu)((中間代代理人))，但沒(méi)沒(méi)有自己己的零售售網(wǎng)點(diǎn),,也不從事事地接待待業(yè)務(wù)和和旅游服服務(wù)。而而旅游經(jīng)經(jīng)營(yíng)商有有的擁有有自己的的零售網(wǎng)網(wǎng),或者者從事地地接待業(yè)業(yè)務(wù),直直接為游游客提供供服務(wù)。數(shù)量較少，但但在資金金和經(jīng)營(yíng)營(yíng)規(guī)模上上占據(jù)絕絕對(duì)優(yōu)勢(shì)勢(shì)。②旅游零售售商：它的主體是是旅行代代理商。是是獲得授授權(quán)，代代理旅游游批發(fā)經(jīng)經(jīng)營(yíng)商或或者旅游游產(chǎn)品供供應(yīng)商向向公眾銷銷售的個(gè)個(gè)人或組組織。業(yè)務(wù)范范圍包括括為潛在在旅游者者提供旅旅游咨詢?cè)?代客客預(yù)訂交交通、食食宿、游游覽和娛娛樂(lè)票證證，售發(fā)旅旅行票據(jù)據(jù)和證件件,陳列列散發(fā)旅旅游宣傳傳品,向向有關(guān)旅旅游企業(yè)業(yè)反映顧顧客意見(jiàn)見(jiàn)。收入來(lái)自被被代理企企業(yè)支付付的傭金金。傭金標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：輪船艙艙位7～～7.55%；機(jī)機(jī)票100%或低低于100%；包價(jià)旅旅游100%；獎(jiǎng)勵(lì)傭傭金2..5%。機(jī)機(jī)票傭金金是主要要收入。這類旅游企企業(yè)數(shù)量量多,單單位人員員少，甚至有有“Wiffeaandhussbanndtteamm”,分布布廣,影影響大。2、水平分分工體系系指在同一操操作層次次上，針針對(duì)操作作的不同同特點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行的分分工，如如將旅游游市場(chǎng)分分為入境境旅游市市場(chǎng)、出出境旅游游市場(chǎng)、境境內(nèi)旅游游市場(chǎng)，旅旅行社只只能夠在在某些市市場(chǎng)中經(jīng)經(jīng)營(yíng)。它是在政府府的干預(yù)預(yù)下以法法律的形形式確定定下來(lái)的的，多出出現(xiàn)在后后起的旅旅游發(fā)展展中國(guó)家家。如中中國(guó)、韓韓國(guó)、我我國(guó)的臺(tái)臺(tái)灣省等等亞洲國(guó)國(guó)家大都都采用這這種分工工體系。韓國(guó)：分為為一般旅旅行社——經(jīng)營(yíng)入入境旅游游和國(guó)內(nèi)內(nèi)旅游、海海外旅行行社—負(fù)責(zé)出出境旅游游、國(guó)內(nèi)內(nèi)旅行社社—負(fù)責(zé)國(guó)國(guó)內(nèi)旅游游業(yè)務(wù)。3、混合分分工體系系即既有批發(fā)發(fā)、零售售旅游產(chǎn)產(chǎn)品的垂垂直分工工，也有有按照旅旅游市場(chǎng)場(chǎng)劃分的的海外旅旅游、國(guó)國(guó)內(nèi)旅游游的水平平分工，二二者相互互交叉。日日本典型型。日本從19996年年4月11日起實(shí)實(shí)施新的的《旅行行業(yè)法》。按照是否從事主催旅游(包價(jià))業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整旅行業(yè)的分類,并保留傳統(tǒng)的分工體系。(1)第一一種旅行行業(yè):實(shí)實(shí)施海外外（國(guó)際際旅游、出出國(guó)旅游游）和國(guó)國(guó)內(nèi)主催催旅行業(yè)業(yè)務(wù)。(2)第二二種旅行行業(yè):實(shí)實(shí)施國(guó)內(nèi)內(nèi)主催旅旅行業(yè)務(wù)務(wù)，只有有少數(shù)可可接待海海外客人人。(這兩種種屬于水水平分工工體系))(3)第三三種旅行行業(yè):即即旅游代代理商，只只代理前前兩類旅旅行社業(yè)業(yè)務(wù)，專專門從事事零售。(與前兩兩種旅行行業(yè)形成成垂直分分工體系系)。二、中國(guó)旅旅行社的的分工體體系（一）中國(guó)國(guó)旅行社社現(xiàn)行的的分工體體系1985年年，國(guó)務(wù)務(wù)院頒布布的《旅旅行社管管理暫行行條例》將將旅行社社分為三三類，即即具有招招徠、接接待海外外客人旅旅游業(yè)務(wù)務(wù)的一類類社，只只具有接接待海外外客人旅旅游業(yè)務(wù)務(wù)的二類類社，只只經(jīng)營(yíng)國(guó)國(guó)內(nèi)旅游游的三類類社。1996年年10月月，國(guó)務(wù)務(wù)院頒布布《旅行行社管理理?xiàng)l例》，將將分類簡(jiǎn)簡(jiǎn)化，分分為國(guó)際際旅行社社（如L---HEEN—GJ）和和國(guó)內(nèi)旅旅行社（如如L---HENN—CN）。國(guó)際際旅行社社負(fù)責(zé)入境境旅游業(yè)業(yè)務(wù),出出境旅游游業(yè)務(wù),,國(guó)內(nèi)旅旅游業(yè)務(wù)務(wù)；而國(guó)內(nèi)內(nèi)旅行社社僅限于國(guó)國(guó)內(nèi)旅游游業(yè)務(wù)。臺(tái)灣省將旅旅行社分分為三種種：①綜合旅旅行業(yè)::經(jīng)營(yíng)島島內(nèi)外觀觀光旅客客的旅游游，包括括食宿、導(dǎo)導(dǎo)游、代辦島島內(nèi)外交交通運(yùn)輸輸?shù)目推逼薄⒊鋈刖尘澈炞C、托運(yùn)行行李?？煽砂k旅旅游方式式,自行行組團(tuán),,代理外外國(guó)旅行行業(yè)的聯(lián)聯(lián)絡(luò)、推推廣、報(bào)報(bào)價(jià)等業(yè)業(yè)務(wù),委委托甲、乙乙種旅行行業(yè)開(kāi)展展包辦旅旅游、團(tuán)團(tuán)隊(duì)旅游游。②甲種旅旅行業(yè)::只辦理理組團(tuán)出出島觀光光旅游、食食宿、導(dǎo)導(dǎo)游或受受綜合旅旅行業(yè)委委托的包包辦旅游游方式。不具備備島內(nèi)組組團(tuán)旅游游資格。③乙種旅旅行業(yè)::沒(méi)有組組團(tuán)資格格，承辦本本島觀光光旅客的的島內(nèi)旅旅游,如如食宿、代售交交通運(yùn)輸輸客票、托運(yùn)行行李,接接受綜合合旅行業(yè)業(yè)委托的的島內(nèi)團(tuán)團(tuán)體旅游游業(yè)務(wù)。（二）中國(guó)國(guó)旅行社社分工體體系存在在的問(wèn)題題1、大型旅旅行社沒(méi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)經(jīng)濟(jì)，規(guī)規(guī)模優(yōu)勢(shì)勢(shì)得不到到發(fā)揮主要是業(yè)務(wù)務(wù)發(fā)展緩緩慢，起起不到引引導(dǎo)、穩(wěn)穩(wěn)定市場(chǎng)場(chǎng)的作用用，內(nèi)部部實(shí)行部部門承包包或變相相承包，形形成大社社下相對(duì)對(duì)獨(dú)立的的小旅行行社。2、中小旅旅行社缺缺乏明確確的市場(chǎng)場(chǎng)定位，發(fā)發(fā)展可謂謂舉步維維艱以國(guó)內(nèi)旅行行社為主主體的中中小旅行行社數(shù)量量多，占占總數(shù)的的90%%，接待待量不足足，平均均收入只只有1550萬(wàn)元元,平均均利潤(rùn)逐逐年下降降，多在在3%～00.3%%,產(chǎn)品開(kāi)開(kāi)發(fā)缺乏乏深度，重重復(fù)雷同同，促銷銷乏力，接接待不周周。優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)是分布布廣泛。3、旅行社社業(yè)惡性性價(jià)格競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)盛行行，市場(chǎng)場(chǎng)秩序混混亂中小旅行社社為爭(zhēng)取取客源，削削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，甚至至出現(xiàn)零零團(tuán)費(fèi)（香香港游、東東南亞游游），使使參與者者元?dú)獯蟠髠Ｈ?、中?guó)旅旅行社分分工體系系調(diào)整的的目標(biāo)模模式通過(guò)對(duì)現(xiàn)有有旅行社社的改造造、分化化、組合合等方式式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)大型旅旅行社集集團(tuán)化，中中旅行社社專業(yè)化化，小型型旅行社社通過(guò)代代理制實(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)化。1、大型旅旅行社集集團(tuán)化::對(duì)規(guī)模模較大的的旅行社社通過(guò)合合并、兼兼并或其其他方式式的重新新組合，形形成人、財(cái)財(cái)、物一一體化的的緊密型型旅行社社集團(tuán)。業(yè)務(wù)集中在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、旅游接待。2、中型旅旅行社專專業(yè)化::針對(duì)細(xì)細(xì)分市場(chǎng)場(chǎng),進(jìn)行行產(chǎn)品深深度開(kāi)發(fā)發(fā),形成成特色產(chǎn)產(chǎn)品或特特色服務(wù)務(wù)。還可可以通過(guò)過(guò)連鎖經(jīng)經(jīng)營(yíng)，在在產(chǎn)品開(kāi)開(kāi)發(fā)、采采購(gòu)和促促銷等方方面形成成優(yōu)勢(shì)。3、小型旅旅行社通通過(guò)代理理制網(wǎng)絡(luò)絡(luò)化:不不開(kāi)發(fā),,一般不接接待,專專門從事事旅游產(chǎn)產(chǎn)品代理理銷售,,可選擇擇多個(gè)旅旅行社集集團(tuán)和專專業(yè)旅行行社的多多種產(chǎn)品品，形成成超市銷售售。代理理制的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化布布局，可可以方便便消費(fèi)者者的需求求和購(gòu)買買。第五節(jié)戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施過(guò)程程中的金金融手段段一、發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略中實(shí)實(shí)施金融融手段的的作用金融手段是是旅行社社為實(shí)施施發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略而采采取的與與資金、債債券、股股票、外外匯等金金融活動(dòng)動(dòng)相關(guān)的的措施。金融手段有有發(fā)行股股票、債債券，向向銀行借借貸、非非銀行金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)（信托托投資公公司、保保險(xiǎn)公司司、租賃賃公司、證證券公司司、企業(yè)業(yè)集團(tuán)財(cái)財(cái)務(wù)公司司）借貸貸、其他他企業(yè)借借貸，吸吸收外商商投資、居居民個(gè)人人資金，融融資租賃賃等4類類。企業(yè)與金融融聯(lián)系密密切，實(shí)實(shí)施金融融手段可可以為旅旅行社帶帶來(lái)很多多利益：：1、籌集資資金籌集資金是是企業(yè)最最基本的的經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)。企企業(yè)的建建立、擴(kuò)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)營(yíng)規(guī)模、開(kāi)開(kāi)拓新市市場(chǎng)、開(kāi)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)產(chǎn)品都需需要大量量資金。企企業(yè)的生生產(chǎn)市場(chǎng)場(chǎng)、資本本市場(chǎng)是是企業(yè)的的兩大陣陣地，只只有兩方方面協(xié)調(diào)調(diào)配合，才才能使企企業(yè)獲得得更大的的發(fā)展。2、擴(kuò)大影影響，形形成品牌牌優(yōu)勢(shì)由于國(guó)家對(duì)對(duì)上市公公司有較較高的要要求與嚴(yán)嚴(yán)格的規(guī)規(guī)定，旅旅行社如如果可以以上市發(fā)發(fā)行股票票，對(duì)于于公眾來(lái)來(lái)看，旅旅行社的的實(shí)力值值得信賴賴，這樣樣會(huì)擴(kuò)大大企業(yè)在在社會(huì)上上的影響響，提高高企業(yè)知知名度，有有利于企企業(yè)形成成品牌優(yōu)優(yōu)勢(shì)。3、促進(jìn)企企業(yè)制度度改革，提提高管理理水平旅行社如果果謀求上上市籌集集資金，必必須先成成立股份份制公司司，一年年后方可可申請(qǐng)上上市。并并且必須須按照公公司法的的規(guī)定建建立董事事會(huì)、股股東大會(huì)會(huì)、監(jiān)事事會(huì)等，接接受來(lái)自自社會(huì)和和政府的的監(jiān)督，這這樣就促促使企業(yè)業(yè)健全和和完善經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理。4、提高資資本利潤(rùn)潤(rùn)率根據(jù)財(cái)務(wù)杠杠桿原理理，籌集集資金，適適度地負(fù)負(fù)債經(jīng)營(yíng)營(yíng)，擴(kuò)大大生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模模，能使使旅行社社獲得更更多的利利潤(rùn)。5、降低并并分散經(jīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)旅行社參股股、投資資其它地地區(qū)的旅旅行社，可可以結(jié)成成資本紐紐帶；參參股、投投資其他他旅游企企業(yè)，可可以保證證旅游產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)營(yíng)；投資資其它行行業(yè)，可可以獲得得新利潤(rùn)潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)點(diǎn)；上市市公司經(jīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)由大眾眾持股者者共擔(dān)。這這些投資資活動(dòng)都都可以分分散、化化解旅行行社的經(jīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。二、實(shí)施金金融手段段的主要要方法1、上市發(fā)發(fā)行股票票上市發(fā)行股股票，不不僅可以以獲取資資金、擴(kuò)擴(kuò)大影響響，而且且發(fā)行股股票的收收入不是是債務(wù)，不不必償還還，企業(yè)業(yè)沒(méi)有還還款壓力力。2、發(fā)行債債券企業(yè)債券是是企業(yè)為為了融資資而發(fā)行行的、約約期還本本付息的的借貸關(guān)關(guān)系的憑憑證。債債券融資資的利息息在稅前前支付，成成本相對(duì)對(duì)較低；；還有利利于股東東對(duì)企業(yè)業(yè)的控制制權(quán)；有有利于調(diào)調(diào)整企業(yè)業(yè)資金結(jié)結(jié)構(gòu)；可可以利用用財(cái)務(wù)杠杠桿，增增加利潤(rùn)潤(rùn)。但融融資數(shù)額額有限，支支付利息息的償債債壓力大大。3、實(shí)施企企業(yè)股份份制改革革股份制可以以吸收股股東的資資金，促促進(jìn)企業(yè)業(yè)發(fā)展。如如果有一一定的內(nèi)內(nèi)部員工工持股，還還有利于于培養(yǎng)企企業(yè)的凝凝聚力，調(diào)調(diào)動(dòng)員工工的積極極性。4、合理負(fù)負(fù)債經(jīng)營(yíng)營(yíng)注意借貸資資本的總總體規(guī)模模，要根根據(jù)企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀狀況、資資金周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)情況確確定負(fù)債債規(guī)模；；要合理理安排借借貸資本本的結(jié)構(gòu)構(gòu)，長(zhǎng)期期、短期期負(fù)債相相結(jié)合，各