食品法規(guī)與質(zhì)量監(jiān)控制度要求

食品法規(guī)與質(zhì)量監(jiān)控FoodStandardsandLaws大連工業(yè)大學食品學院農(nóng)紹莊教授電話業(yè)信箱：bzyfg@第四節(jié)無無公害害農(nóng)產(chǎn)品品認證與與管理制制度第三章食食品安安全認證證體系第一節(jié)概概述述第二節(jié)QS食品認證證第三節(jié)綠綠色食品品認證第四節(jié)無無公害食食品認證證第五節(jié)有有機食品品認證食品安全全與質(zhì)量量控制主要內(nèi)容容無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)地認定定與備案案無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證材料料的組織織與要求求無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證復查查換證一體化與與現(xiàn)場檢檢查無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證標志志管理無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證的制制度建設(shè)設(shè)一、無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)地認定定與備案案目標：規(guī)規(guī)范無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)地地認定工工作，保保證產(chǎn)地地認定結(jié)結(jié)果的科科學、公公正管理：各各省、自自治區(qū)、、直轄市市和計劃劃單列市市人民政政府農(nóng)業(yè)業(yè)行政主主管部門門申請：申申請產(chǎn)地地認定的的單位和和個人，，向產(chǎn)地地所在地地縣級人人民政府府農(nóng)業(yè)行行政主管管部門提提出申請請概述述申請人應(yīng)應(yīng)提交的的材料《無公害害農(nóng)產(chǎn)品品產(chǎn)地認認定申請請書》產(chǎn)地的區(qū)區(qū)域范圍圍、生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)地環(huán)境境狀況說說明無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)計劃劃無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量控制制措施專業(yè)技術(shù)術(shù)人員的的資質(zhì)證證明保證執(zhí)行行無公害害農(nóng)產(chǎn)品品標準和和規(guī)范的的聲明要求提交交的其他他有關(guān)材材料申請人檢測機構(gòu)構(gòu)縣級農(nóng)業(yè)業(yè)行政主主管部門門無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)地認定定證書省級農(nóng)業(yè)業(yè)行政主主管部門門無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)地認定定流程圖圖申報材料料不符合要要求上報符合要求求不符合要要求書面面通知現(xiàn)場檢查查?通知檢測測委托檢測測出具報告告出具報告告符合條件件頒證產(chǎn)地認定定的關(guān)鍵鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)過程程控制措措施；區(qū)域范圍圍及污染染情況；；現(xiàn)場檢查查報告；；產(chǎn)地《環(huán)環(huán)境檢驗驗報告》》和《環(huán)環(huán)境現(xiàn)狀狀評價報報告》有關(guān)證書書的管理理規(guī)定證書有效效期為3年有效期滿滿前90日復查查換證產(chǎn)地備案案的相關(guān)關(guān)規(guī)定無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)地認定定備案申申報表省份：吉吉林所在行業(yè)業(yè)：畜牧牧業(yè)共共計：50萬頭頭注：該表表用Excel表按照照以上格格式填寫寫，報送送電子和和文本文文件，統(tǒng)統(tǒng)計產(chǎn)地地總的產(chǎn)產(chǎn)地規(guī)模模和產(chǎn)地地數(shù)目。。其中文文本文件件加蓋公公章，畜畜牧業(yè)用用萬頭（（只），，菌類和和蜂類產(chǎn)產(chǎn)品可不不必統(tǒng)計計在內(nèi)。。《產(chǎn)地認認定證書書》填寫寫說明證書第二二行“被被認定為為____無公害害農(nóng)產(chǎn)品品產(chǎn)地””，空格格處填省省、自治治區(qū)、直直轄市、、計劃單單列市、、新疆生生產(chǎn)建設(shè)設(shè)兵團名名稱；產(chǎn)地名稱稱：（填省、、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市、計計劃單列列市、新新疆生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)兵兵團名稱稱）無公害（填產(chǎn)品類類型）產(chǎn)地；；產(chǎn)地規(guī)模模：填公公頃數(shù)、、萬頭數(shù)數(shù)、萬只只數(shù)等。。二、無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證材料料組織與與要求無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品概概念無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品是是指產(chǎn)地環(huán)境境,生產(chǎn)過程程和產(chǎn)品質(zhì)量量符合國家家有關(guān)標標準和規(guī)規(guī)范的要要求,經(jīng)經(jīng)認證合合格獲得得認證證書書并使用無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品標志的未經(jīng)加工工或者初初加工品的食用用農(nóng)產(chǎn)品品。無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證——無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品管管理工作作，由政政府推動動，并實實行產(chǎn)地地認定和和產(chǎn)品認認證的工工作模式式（《無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品管理理辦法》》第三條條規(guī)定））——產(chǎn)品認證證機構(gòu)：：農(nóng)業(yè)部部農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全中心心承承擔無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認證證工作。。（《無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認證證程序》》第二條條規(guī)定））——產(chǎn)地認定定機構(gòu)：：各省農(nóng)農(nóng)業(yè)行政政主管部部門（《無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)地地認定程程序》第第二條規(guī)規(guī)定）無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證流程程圖[農(nóng)質(zhì)發(fā)發(fā)（2004））12號號]目前認證證的總體體要求及及指導思思想產(chǎn)品認證證，要體體現(xiàn)“三三位一體體，整體體推進””；運作機制制，要按按照“政政府推動動，認證證方式””來進行行；工作格局局，要形形成“上上下一條條線，全全國一盤盤棋”；；操作層面面，要符符合“統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)范范，簡便便快捷””原則。。產(chǎn)品認證證需要的的材料組組織與要要求《無公害害農(nóng)產(chǎn)品品認證申申請書》》《無公害害農(nóng)產(chǎn)品品產(chǎn)地認認定證書書》（復復印件））農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量控制制措施農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)操作作規(guī)程農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)的培培訓情況況和計劃劃農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)過程程記錄檔檔案“公司++農(nóng)戶””形式的的，提供供公司和和農(nóng)戶簽簽訂的購購銷合同同、農(nóng)戶戶名單以以及公司司對農(nóng)戶戶的管理理措施。。營業(yè)執(zhí)照照、注冊冊商標產(chǎn)品檢驗驗報告初級產(chǎn)品品加工廠廠衛(wèi)生許許可證復復印件1.無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認證證申請書書用鋼筆、、簽字筆筆如實填填寫或用用A4紙紙打印均均可,字字跡整整潔、術(shù)術(shù)語規(guī)范范、印章章清晰。。生產(chǎn)規(guī)模模和產(chǎn)地地認證規(guī)規(guī)模要相相吻合生產(chǎn)投入入品要如如實填寫寫2.《無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)地認定定證書》》（復印印件）證書在有有效期內(nèi)內(nèi)，申請請認證的的產(chǎn)品在在產(chǎn)地認認定的范范圍內(nèi)生生產(chǎn)。與認證產(chǎn)產(chǎn)品的申申請人相相符，不不符合的的要提供供說明產(chǎn)地的產(chǎn)產(chǎn)品、規(guī)規(guī)模與申申報的產(chǎn)產(chǎn)品、規(guī)規(guī)模相符符3.農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量控制措措施包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量控制制的組織織措施技術(shù)管理理措施投入品管管理措施施產(chǎn)地環(huán)境境保護措措施產(chǎn)品檢測測措施等等4.農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)操作規(guī)規(guī)程申報者編編制的、、適合生生產(chǎn)該產(chǎn)產(chǎn)品的生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)操作規(guī)規(guī)程。不要復印印行業(yè)標標準，要要有適合合性生產(chǎn)者要要能操作作、也要要按規(guī)程程進行操操作5.農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)的培訓訓情況和和計劃包括培訓訓的內(nèi)容容時間地點參加人數(shù)數(shù)授課教師師等具體產(chǎn)品品的生產(chǎn)產(chǎn)計劃6.農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)過程程記錄檔檔案畜牧的疫疫病監(jiān)測測記錄及及獸藥使使用記錄錄為《農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全法法》的貫貫徹實施施作積累累7.“公公司+農(nóng)農(nóng)戶”形形式的，，提供購購銷合同同、農(nóng)戶戶名單以以及管理理措施（1）購購銷合同同應(yīng)含有有對農(nóng)戶戶產(chǎn)品的的質(zhì)量安安全要求求的內(nèi)容容，以及及對生產(chǎn)產(chǎn)不合格格產(chǎn)品的的處理辦辦法；（2）農(nóng)農(nóng)戶名單單，即與與公司有有購銷合合同關(guān)系系的農(nóng)戶戶花名冊冊；（3）公公司對農(nóng)農(nóng)戶產(chǎn)品品質(zhì)量安安全的管管理措施施，含有有公司對對農(nóng)戶生生產(chǎn)過程程進行監(jiān)監(jiān)督管理理的人員員分工、、技術(shù)措措施、獎獎懲措施施等內(nèi)容容。8.營業(yè)業(yè)執(zhí)照、、注冊商商標（復復印件))以單位（（包括公公司）名名義申報報的，提提供有效效的工商商營業(yè)執(zhí)執(zhí)照復印印件；以以個人名名義申報報的，提提供個人人身份證證復印件件。有商標注注冊證書書的，提提供商標標證書的的復印件件。9.產(chǎn)品品檢驗報報告由農(nóng)業(yè)部農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全中心委委托的檢測機機構(gòu)依據(jù)據(jù)標準抽樣形式式檢測出具的產(chǎn)產(chǎn)品檢驗驗報告要提供原原件或復復印件加加蓋公章章要抽樣不不要送樣樣10.其其他材材料初級加工工產(chǎn)品需需要提交交衛(wèi)生許許可證防疫證屠宰證證明材料料等三、無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認證證復查換換證——開展展復查換換證的重重要性復查換證證工作是是無公害害農(nóng)產(chǎn)品品認證的的重要組組成部分分，是無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品事事業(yè)持續(xù)續(xù)、穩(wěn)定定發(fā)展的的基礎(chǔ)。。做好復復查換證證工作，，不僅是是鞏固已已有工作作成果，，推動無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品事事業(yè)持續(xù)續(xù)發(fā)展的的迫切需需要，更更是貫徹徹農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全法，，推進農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全事業(yè)的的現(xiàn)實需需要。1.復查查換證工工作要求求——因勢勢利導，，確保換換證工作作到位率率—對到期復復查換證證產(chǎn)品實實行提前前預警。。凡是即即將到期期的產(chǎn)地地和產(chǎn)品品，提前前3-6個月通通知相關(guān)關(guān)的機構(gòu)構(gòu)和工作作人員，，提前做做好換證證準備。?！獙χ攸c地地區(qū)進行行現(xiàn)場督督導，協(xié)協(xié)助地方方相關(guān)方方面開展展復查換換證工作作。1.復查查換證工工作要求求——實施施集中會會審，提提升換證證審核工工作效率率針對2006年年復查換換證產(chǎn)品品時間集集中、地地區(qū)集中中的特點點，充分分借鑒地地方認證證向全國國統(tǒng)一認認證轉(zhuǎn)換換工作經(jīng)經(jīng)驗，對對換證工工作采取取了以省?。▍^(qū)、、市）為為單位集集中報送送、聯(lián)合合審查的的工作方方式，分分期分批批集中換換證，簡簡化工作作環(huán)節(jié)，，提高工工作效率率。1.復查查換證工工作要求求——2007年年工作形形勢2007年是無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品復復查換證證工作的的關(guān)鍵一一年，換換證工作作時間緊緊、任務(wù)務(wù)重、難難度大。?！a(chǎn)品數(shù)數(shù)量多，，共有9741個產(chǎn)品品到期，，約占已已認證產(chǎn)產(chǎn)品總數(shù)數(shù)的40%?！獣r間集集中，將將近80%到期期時間多多集中在在上半年年。1.復查查換證工工作要求求四川省畜畜牧2007年年工作形形勢—共有199個無公害害農(nóng)產(chǎn)品品到期需需要復查查換證。。1.復查查換證工工作要求求——產(chǎn)地地復查換換證1、《產(chǎn)產(chǎn)地認定定復查換換證申請請書》2、產(chǎn)地地變化情情況說明明（包括括區(qū)域范范圍、生生產(chǎn)規(guī)模模、環(huán)境境狀況、、質(zhì)量控控制措施施等）3、保證證申請材材料真實實性和執(zhí)執(zhí)行標準準及規(guī)范范的聲明明4、原《《產(chǎn)地認認定證書書》（復復印件））5、其他他需要說說明的事事項2.產(chǎn)品品復查換換證申報報的組織織與要求求1、《復查換換證申請請書》2、《產(chǎn)產(chǎn)地認定定證書》》復印件件3、原《《無公害害農(nóng)產(chǎn)品品證書》》復印件件4、《產(chǎn)產(chǎn)品檢驗驗報告》》5、生產(chǎn)產(chǎn)過程記記錄檔案案2.產(chǎn)品品復查換換證申報報的組織織與要求求——產(chǎn)品復查查換證申申報材料料總體要要求1、《申申請書》》的內(nèi)容容必須真真實、準準確、全全面，欄欄目不得得空缺，，如沒有有填寫內(nèi)內(nèi)容的應(yīng)應(yīng)填“無無”。2、所有有附報材材料要齊齊全，并并按要求求完成材材料的填填寫和編編制。2.產(chǎn)品品復查換換證申報報的組織織與要求求——產(chǎn)品品復查換換證申報報材料總總體要求求3、復印印件需加加蓋申請請人公章章。個人人申請，，需在所所有復印印件上加加蓋申請請人的人人名章。。4、按順順序用A4紙裝裝訂成冊冊并編制制頁碼。。5、一式式二份（（省里留留存一份份，報分分中心一一份）。。2.產(chǎn)品品復查換換證申報報的組織織與要求求1.材料料編號：：參考編編號原則則（省級工工作機構(gòu)構(gòu)填寫））2.申請請人（蓋蓋章）：：填寫申請請人全稱稱并蓋章章。3.法定定代表人人：申請人為為法人單單位的，，由單位位法人簽簽字并蓋蓋章。4.原產(chǎn)產(chǎn)地（產(chǎn)產(chǎn)品）證證書編號號、起止止時間5.日期：填寫《申申請書》》的報出出日期。。產(chǎn)地認定定和產(chǎn)品品認證申申請書合合并；聯(lián)系電話話：區(qū)號；注冊商標標：應(yīng)填寫已已注冊的的商標；；產(chǎn)地認定定規(guī)模：：與產(chǎn)地認認定證書書確定的的一致；；單位：畜牧業(yè)((萬只、、萬頭))，種植植業(yè)和漁漁業(yè)(公公頃)。。產(chǎn)品復查查換證檢檢測參數(shù)數(shù)確定產(chǎn)品檢測測參數(shù)，，各?。ǎ▍^(qū)、市市）農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全中中心、無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品工工作機構(gòu)構(gòu)可以依依據(jù)無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全檢檢測標準準和申請請者生產(chǎn)產(chǎn)情況，，結(jié)合當當?shù)氐奈Ｎ：σ蛩厮睾臀廴救驹?，組組織專家家論證確確定必檢檢參數(shù)和和選檢參參數(shù)。由省級農(nóng)農(nóng)業(yè)主管管部門以以正式文文件形式式確認并并報農(nóng)業(yè)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全中中心備案案后實施?！懂a(chǎn)品檢檢驗報告告》要求求在證書有有效期內(nèi)內(nèi)，由安全中心心委托的的產(chǎn)品檢檢測機構(gòu)構(gòu)抽樣或代代表性樣樣品委托托檢驗合合格出具具的《產(chǎn)產(chǎn)品檢驗驗報告》》（包括括經(jīng)省級級以上農(nóng)農(nóng)業(yè)部門門實施例例行監(jiān)測測、監(jiān)督督抽檢合合格的《《產(chǎn)品檢檢驗報告告》）。。在證書有有效期內(nèi)內(nèi)，由安安全中心心委托的的產(chǎn)品檢檢測機構(gòu)構(gòu)出具的的涵蓋申申報產(chǎn)品品所有必必檢參數(shù)數(shù)的代表表性樣品品《產(chǎn)品品檢驗報報告》。。在證書有有效期期期間，產(chǎn)品未出出現(xiàn)過質(zhì)質(zhì)量安全全事故和和不合格格現(xiàn)象，，經(jīng)現(xiàn)場場檢查確確認產(chǎn)品品質(zhì)量穩(wěn)穩(wěn)定，產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境境、生產(chǎn)產(chǎn)過程控控制符合合規(guī)范要要求，現(xiàn)現(xiàn)場檢查查合格的的，可不提交交《產(chǎn)品品檢驗報報告》。?！P(guān)于于申請復復查換證證產(chǎn)品《《產(chǎn)品檢檢驗報告告》確認認問題（（一體化化推進））同一產(chǎn)地地、同一一生長周周期、適適用同一一無公害害食品標標準生產(chǎn)產(chǎn)的多種種產(chǎn)品；；檢測產(chǎn)品品抽樣數(shù)數(shù)量按照照申請產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量量開二次次平方根根（四舍舍五入取取整）的的方法確確定；申請之日日前兩年年內(nèi)部、、省監(jiān)督督抽檢質(zhì)質(zhì)量安全全不合格格的產(chǎn)品品應(yīng)包含含在檢測測產(chǎn)品抽抽樣數(shù)量量之內(nèi)。。2.產(chǎn)品品復查換換證申報報的組織織與要求求——關(guān)于于生產(chǎn)記記錄的補補充規(guī)定定(一體體化推進進)在現(xiàn)場檢檢查過程程中要按按照《無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證現(xiàn)場場檢查規(guī)規(guī)范》進進行現(xiàn)場場檢查，，突出對對申報產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)過程記記錄的核核查，并并在《無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證現(xiàn)場場檢查報報告》總總體評價價欄中就就生產(chǎn)過過程記錄錄是否符符合規(guī)定定要求作作為一項項重要內(nèi)內(nèi)容加以以說明。。2.產(chǎn)品品復查換換證申報報的組織織與要求求——注意意事項1、新頒頒發(fā)的證證書有效效期3年年。期滿滿后需要要繼續(xù)使使用的按按要求辦辦理產(chǎn)品品復查換換證手續(xù)續(xù)。2、無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品證書書有效期期滿未辦辦理產(chǎn)品品復查換換證或未未通過產(chǎn)產(chǎn)品復查查換證手手續(xù)的，，原無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品證書書自動失失效，停停止使用用無公害害農(nóng)產(chǎn)品品標志。2.產(chǎn)品品復查換換證申報報的組織織與要求求四、產(chǎn)地地認定產(chǎn)產(chǎn)品認證證一體化化1.問題題提出產(chǎn)地認定定和產(chǎn)品品認證脫脫節(jié)

濟南會議議——馬主任調(diào)研和征征求意見見認證程序序申報材料料審查環(huán)節(jié)節(jié)多品種申申報申請人資資格2.一體體化推進進實施意意見申請程序序合二為為一申請材料料合二為為一審查工作作合并進進行：技技術(shù)審查查和現(xiàn)場場檢查改單一產(chǎn)產(chǎn)品獨立立申報為為多產(chǎn)品品合并申申報(同一行行業(yè))放寬申請請人資格格條件：：有組織織和責任任能力3.一體體化推進進實施要要求試點先行行：擬定定實施方方案，提提出申請請，審查查認可后后實施構(gòu)建政策策環(huán)境：：發(fā)展規(guī)規(guī)劃，財財政支持持和政策策扶持強化宣傳傳培訓：：舉辦專專項培訓訓4.工作流程程規(guī)范（1）適適用范圍圍（2)提提交交材料（3）多多產(chǎn)品檢檢測（4）工工作流程程（1）適適用范圍圍經(jīng)中心批批復的1.黑龍龍江省先先行試點點2.首批批試點省省、自治治區(qū)、直直轄市及及計劃單單列市（（首批批：浙江、貴貴州、陜陜西、廣廣西、吉吉林、湖湖北、重重慶、云云南、廣廣東、安安徽、遼遼寧、河河南、北北京、天天津14個省省）（2）提提交材料料正常申報報擴項認證證復查換證證《認定和和認證申申請書》》資質(zhì)證明明文件質(zhì)量控制制措施生產(chǎn)操作作規(guī)程《產(chǎn)地環(huán)環(huán)境檢驗驗報告》》和《產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境境現(xiàn)狀評評價報告告》或者者《產(chǎn)地地環(huán)境調(diào)調(diào)查報告告》《產(chǎn)品檢檢驗報告告》其他相應(yīng)應(yīng)材料（2）提提交材料料正常申報報擴項認證證1.《認認定和認認證申請請書》2.生生產(chǎn)操操作規(guī)程程3.《產(chǎn)產(chǎn)品檢驗驗報告》》4.《《無公害害農(nóng)產(chǎn)品品產(chǎn)地認認定證書書》（2）提提交材料料正常申報報擴項認證證復查換證證1.《《認定和和認證申申請書》》2.《《產(chǎn)品檢檢驗報告告》3.《《無公害害農(nóng)產(chǎn)品品產(chǎn)地認認定證書書》和《《無公害害農(nóng)產(chǎn)品品認證證證書》4.其其他相相應(yīng)材料料（3）關(guān)關(guān)于多產(chǎn)產(chǎn)品檢測測適用范圍圍：同一一產(chǎn)地、、同一生生長周期期、適用用同一無無公害食食品標準準生產(chǎn)的的多種產(chǎn)產(chǎn)品在申申請認證證抽樣數(shù)量量：采取取按照申申請產(chǎn)品品數(shù)量開開二次平平方根（（四舍五五入取整整）的方方法確定定(對沒有有問題部部分產(chǎn)品品而言,,通過隨隨機抽取取選定樣樣品)申請之日日前兩年年內(nèi)部、、省監(jiān)督督抽檢質(zhì)質(zhì)量安全全不合格格的產(chǎn)品品應(yīng)包含含在檢測測產(chǎn)品抽抽樣數(shù)量量之內(nèi)(對有問問題的而而言,產(chǎn)產(chǎn)品100%抽抽樣,且且不含在在上款之之例)（4）工工作流程程1．認證證流程圖圖2．各環(huán)環(huán)節(jié)工作作日程要要求3．認證證報告填填寫4．產(chǎn)地地認定證證書銜接接5．現(xiàn)場場檢查說說明1.認證流程程圖1.認證工作作日程要要求縣級工作機構(gòu)可行性、完整性審核10個工作日地（市）級工作機構(gòu)真實性、可靠性審核15個工作日省級工作機構(gòu)產(chǎn)地認定頒證和產(chǎn)品認證申請初審20個工作日部直分中心產(chǎn)品認證復審和現(xiàn)場核查20個工作日中心產(chǎn)品認證終審和審批發(fā)證、證后監(jiān)督20個工作日3．認證報報告填寫寫3．認證報報告填寫寫4．產(chǎn)地地認定證證書銜接接審核頒發(fā)發(fā)《無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品證書書》前應(yīng)應(yīng)1.具有有《無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)地地認定證證書》2.或者者省級工工作機構(gòu)構(gòu)出具的的產(chǎn)地認認定證明明，并含含有產(chǎn)地地認定證證書上應(yīng)應(yīng)具有的的信息5．現(xiàn)場場檢查無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證現(xiàn)場場檢查工工作程序序無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證現(xiàn)場場檢查報報告無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證現(xiàn)場場檢查工工作單注:檢查員應(yīng)應(yīng)有資質(zhì)質(zhì)具專業(yè)業(yè)性（一）現(xiàn)現(xiàn)場檢查查介紹制定現(xiàn)場場檢查方方案根據(jù)檢查查內(nèi)容制制定可操操作的《無公害害農(nóng)產(chǎn)品品認證現(xiàn)現(xiàn)場檢查查方案》》以《無公害害農(nóng)產(chǎn)品品認證現(xiàn)現(xiàn)場檢查查通知單單》（的形式式書面通通知申請請人，并并請申請請人予以以確認。。依據(jù)現(xiàn)場場檢查方方案和《無公害害農(nóng)產(chǎn)品品認證現(xiàn)現(xiàn)場檢查查細則》》進行檢查查。實施步驟驟1.召開開首次會會議2.進行行實地檢檢查3.召開開末次會會議現(xiàn)場檢查查報告及及后續(xù)工工作檢查組在在完成現(xiàn)現(xiàn)場檢查查后10個工作作日內(nèi)，，提交《無公害害農(nóng)產(chǎn)品品認證現(xiàn)現(xiàn)場檢查查報告》》和《無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證現(xiàn)場場檢查工工作單》》省級工作作機構(gòu)根根據(jù)現(xiàn)場場檢查結(jié)結(jié)果和檢檢查組意意見負責責現(xiàn)場檢檢查的后后續(xù)工作作。現(xiàn)場檢查查需要注注意的問問題建議產(chǎn)地地認定和和產(chǎn)品認認證的現(xiàn)現(xiàn)場檢查查結(jié)合起起來不合格項項一定要要申請人人在《無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證現(xiàn)場場檢查工工作單》》確認現(xiàn)場檢查查范圍以以外不符符合有關(guān)關(guān)標準要要求的項項目、內(nèi)內(nèi)容，可可在《無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)現(xiàn)場檢查查報告》》的“備備注”欄欄內(nèi)記錄錄五、對比比分析原程序規(guī)定材料一體化需要材料(一)產(chǎn)地：

1.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定申請書》2.產(chǎn)地的區(qū)域范圍和生產(chǎn)規(guī)模3.產(chǎn)地環(huán)境狀況說明4.無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃5.無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施；6.專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證明；7.保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標準和規(guī)范的聲明；8.產(chǎn)地《環(huán)境檢驗報告》《環(huán)境現(xiàn)狀評價報告》9.要求提交的其他有關(guān)材料。(二)產(chǎn)品：1.《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證申請書》2.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書》3.無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施4.無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程5.保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標準和規(guī)范的聲明6.無公害農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)培訓情況和計劃7.申請認證產(chǎn)品的生產(chǎn)過程記錄檔案8.“公司加農(nóng)戶”形式的申請人應(yīng)當提供公司和農(nóng)戶簽訂的購銷合同范本、農(nóng)戶名單及管理措施9.初級加工產(chǎn)品提供初級產(chǎn)品加工廠衛(wèi)生許可證10.《產(chǎn)品檢驗報告》11.要求提交的其他材料1.《產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證申請書》2.國家法律法規(guī)規(guī)定申請者必須具備的資質(zhì)證明文件3.無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施4.無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程5.《產(chǎn)地環(huán)境檢驗報告》和《產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀評價報告》或符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要求的《產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查報告》6.《產(chǎn)品檢驗報告》（一年之內(nèi)）7.要求提交的其他有關(guān)材料7.申請請認證產(chǎn)產(chǎn)品的生生產(chǎn)過程程記錄檔檔案五、無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證標志志管理《農(nóng)產(chǎn)品品包裝和和標識管管理辦法法》第十十二條規(guī)規(guī)定：銷售獲得得無公害害農(nóng)產(chǎn)品品、綠色色食品、、有機農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品等等質(zhì)量標標志使用用權(quán)的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品，，應(yīng)當標標注相應(yīng)應(yīng)標志和和發(fā)證機機構(gòu)。

標志的種種類、規(guī)規(guī)格和尺尺寸（直直徑）種類紙質(zhì)標志塑質(zhì)標志規(guī)格1號2號3號4號5號2號3號4號5號尺寸(mm)1015203060152030601.標標志簡介介標志的防防偽查詢詢2.標志志的發(fā)放放程序（1）標志志的申領(lǐng)領(lǐng)1.申領(lǐng)領(lǐng)者的資資質(zhì)2.填寫寫《全國統(tǒng)統(tǒng)一無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品標志志使用申申請表》》3.按指指定的開開戶名稱稱、銀行行、帳號號匯款（2）標標志的審審核印制制（3）標標志的發(fā)發(fā)放運輸輸1.產(chǎn)品品須儲存存于潮濕濕、陰冷冷環(huán)境的的，產(chǎn)品品包裝容容易產(chǎn)生生擠壓、、搓揉的的，最好好使用塑塑質(zhì)標志志2.標志志只能使使用在指指定產(chǎn)品品上（標標志申領(lǐng)領(lǐng)時明確確的）3.標志志應(yīng)放在在通風、、干燥、、室溫環(huán)環(huán)境中保保管。3.標志的使使用及注注意事項項4、新版標標識（1）無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品刮刮開式標標識（紙紙質(zhì)）

（2）無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品刮刮開式標標識（鎖鎖扣）（3）無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品標標識（捆捆扎帶））六、無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認證證制度介介紹（一）認認證整體體情況1.無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認證證工作歷歷程2003年為啟動打打基礎(chǔ),,重在制制度建設(shè)設(shè)2004年完善運行行機制,,推進地地方認證證向全國國認證轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換2005年拓展政策策空間,,全面加加快發(fā)展展2006年加快發(fā)展展,打造造品牌2.無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認證證工作機機構(gòu)農(nóng)業(yè)部農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全中心畜牧業(yè)認認證分中中心種植業(yè)認認證分中中心漁業(yè)認證證分中心心省級工作作機構(gòu)依托地縣縣農(nóng)業(yè)部部門農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品中心中國水產(chǎn)科學院農(nóng)業(yè)部畜牧推廣總站3.部、、省、地地（縣））工作職職責部中心包包括三個個分中心心重點抓好好規(guī)劃計計劃、組組織協(xié)調(diào)調(diào)、審批批發(fā)證、、標志管管理、監(jiān)監(jiān)督檢查查；省級工作作機構(gòu)重點是抓抓好產(chǎn)地地認定、、產(chǎn)品檢檢測、認認證初審審、標志志推廣、、監(jiān)督抽抽查；地縣兩級級重點是抓抓好宣傳傳動員、、組織申申報、技技術(shù)指導導、技術(shù)術(shù)培訓，，具體承承擔實施施現(xiàn)場檢檢查與證證后的日日常監(jiān)督督管理。。4.認證證技術(shù)支支撐體系系檢測機構(gòu)構(gòu)產(chǎn)地：各各省選定定備案191家家產(chǎn)品：我我中心委委托144家專家評審審委員會會委員290位位標準無公害食食品行業(yè)業(yè)標準386項項,其中中畜牧業(yè)業(yè)產(chǎn)品75個,,檢查員：：3324人5.產(chǎn)地地認定與與產(chǎn)品認認證——產(chǎn)地地認定全全面推進進截至2006年年底，全全國共認認定無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)地地30255個個?！a(chǎn)品品認證快快速增長長截至2006年年底，全全國共認認證無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品總數(shù)數(shù)23636個個，其中中畜牧業(yè)業(yè)產(chǎn)品2484個，獲獲證單位位14806個個，產(chǎn)品品總量14439.81萬噸噸，占食食用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品商品品量的30%多多。(二)認認證基本本制度無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品管管理辦法法無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)地認定定程序無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證產(chǎn)地地環(huán)境檢檢測管理理辦法無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)地認定定復查換換證規(guī)范范無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證程序序無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品標標志管理理辦法無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品標標志的申申請、印印制、發(fā)發(fā)放、使使用和監(jiān)監(jiān)督管理理《無公害害農(nóng)產(chǎn)品品認證程程序》配配套規(guī)范范實施無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認證證的產(chǎn)品品目錄（（699公告））無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品檢檢測機構(gòu)構(gòu)選定委委托管理理辦法無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品抽抽樣規(guī)范范無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證審查查分工調(diào)調(diào)整實施施意見加快推進進無公害害農(nóng)產(chǎn)品品產(chǎn)地認認定和產(chǎn)產(chǎn)品認證證步伐的的實施意意見《無公害害農(nóng)產(chǎn)品品產(chǎn)地認認定與產(chǎn)產(chǎn)品認證證一體化化推進實實施意見見》無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證現(xiàn)場場檢查規(guī)規(guī)范無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品（（畜牧業(yè)業(yè)產(chǎn)品））認證現(xiàn)現(xiàn)場檢查查評定細細則無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證復查查換證規(guī)規(guī)范無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證復查查換證有有關(guān)問題題的處理理意見《無公害害農(nóng)產(chǎn)品品認證程程序》配套規(guī)范范(三)無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認認證審查查1.審查查要點依據(jù)無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)進行。無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品是是指產(chǎn)地環(huán)境境,生產(chǎn)過程程和產(chǎn)品質(zhì)量量符合國家家有關(guān)標準和規(guī)規(guī)范的要求,,經(jīng)認證合格格獲得認證證書書并使用無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品標志的未經(jīng)加加工或者者初加工工品的食用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品。產(chǎn)地認定定和產(chǎn)品品認證的的審查工工作由具具資質(zhì)檢查查員負責。3.認證證材料初初審重點點申報材料料的齊全性、、完整性性——樣例例申報過程程的規(guī)范性——按規(guī)規(guī)定程序序申報填寫內(nèi)容容的真實性、前后一致性和相關(guān)性包括生產(chǎn)產(chǎn)記錄檔檔案(禁用、、限用投投入品))生產(chǎn)操作作規(guī)程的的客觀性——符合合生產(chǎn)實實際產(chǎn)品質(zhì)量量安全控控制措施施的可行性產(chǎn)品質(zhì)量量的符合性——產(chǎn)品品檢驗報報告注重禁用用、限用用投入品品的審查查(四)認認證相關(guān)關(guān)制度之之一——————關(guān)于申報報材料及及報送問問題申請書及及附報材材料－有有目錄、、裝訂要要整齊認證報告告－初審審意見應(yīng)應(yīng)有針對對性，綜綜合評價價要準確確、客觀觀信息登錄錄表－認真核核對，防防止錯漏漏注：原則上省省級工作作機構(gòu)上上報的材材料，應(yīng)應(yīng)是通過過初審合合格的產(chǎn)產(chǎn)品序號（產(chǎn)品編號號）：本省省申報產(chǎn)產(chǎn)品的順順序數(shù)申報書封封面產(chǎn)品品編號、、認證報報告封面面序號、、認證信信息登錄錄表上的的產(chǎn)品編編號三者一致致。(五)認認證相關(guān)關(guān)制度之之二——————關(guān)于規(guī)范范申報材材料的問問題關(guān)于進一一步規(guī)范范無公害害畜牧業(yè)業(yè)產(chǎn)品認認證申報報工作的的通知認證報告告填寫要要求屠宰加工工企業(yè)申申報無公公害畜產(chǎn)產(chǎn)品認證證要求“公司加加農(nóng)戶、、協(xié)會、、合作社社”等聯(lián)聯(lián)合體申申請無公公害畜牧牧業(yè)產(chǎn)品品認證要要求對申報材材料中質(zhì)質(zhì)量控制制措施及及規(guī)程的的要求其它（信信息表、、生產(chǎn)記記錄、蜂蜂產(chǎn)地、、檢測報報告等要要求）(五)認認證相關(guān)關(guān)制度之之三—————關(guān)于認證證范圍和和依據(jù)標標準問題題在《實施施無公害害農(nóng)產(chǎn)品品認證的的產(chǎn)品目目錄》范范圍內(nèi)的的農(nóng)產(chǎn)品品原則按照照農(nóng)業(yè)部部公布的的無公害害食品標標準NY5000系列列執(zhí)行。。暫不在規(guī)規(guī)定《實實施無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認證證的產(chǎn)品品目錄》》范圍內(nèi)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品可依據(jù)現(xiàn)現(xiàn)行相關(guān)關(guān)食品安安全方面面的國家家標準、、行業(yè)標標準實施