天津地鐵集團運營安全管理制度(TJDT-ZY-AQ-13)

天津地鐵集團運營安全管理制度(TJDT-ZY-AQ-13)天津地鐵集團運營安全管理制度(TJDT-ZY-AQ-13)天津地鐵集團運營安全管理制度(TJDT-ZY-AQ-13)資料僅供參考文件編號：2022年4月天津地鐵集團運營安全管理制度(TJDT-ZY-AQ-13)版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準:發(fā)布日期：天津地鐵集團運營安全管理制度（TJDT/ZY-AQ-13）1目的為了加強地鐵運營安全管理，督促各項安全管理工作的落實，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，根據(jù)地鐵集團的實際情況，制定本制度。2適用范圍本制度適用于地鐵運營的安全管理。3管理職責運營有限公司對運營安全生產(chǎn)工作全面負責。地鐵集團安全質(zhì)量監(jiān)察室負責監(jiān)督、檢查或抽查運營安全生產(chǎn)工作。4工作程序運營有限公司工作程序運營安全生產(chǎn)管理組織a)成立專門的安全管理機構(gòu)。b)成立安全委員會，安委會定期召開專題安全會議。c)配備專職安全技術(shù)、管理人員，其數(shù)量符合《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律制度的標準且具有相應(yīng)的安全資質(zhì)。運營安全生產(chǎn)責任制a)組織建立一套完善的安全生產(chǎn)責任制。b)安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容必須符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策方針的要求。c)組織對安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容的學習和檢查落實。d)要根據(jù)運營發(fā)展的不同階段適時修訂。e)將《安全生產(chǎn)責任制》報地鐵集團安全質(zhì)量監(jiān)察室備案。運營安全規(guī)章制度a)制定一套完善的安全管理規(guī)章制度。b)安全管理規(guī)章制度內(nèi)容必須包括日常安全管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理、事故處理。c)安全管理規(guī)章制度內(nèi)容必須遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病方防治法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準、天津市政府法規(guī)、標準。d)組織對安全管理規(guī)章制度的學習和檢查落實。e)將《日常安全管理制度》、各類《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《事故處理制度》報地鐵集團安全質(zhì)量監(jiān)察室備案。運營安全資金投入a)保證符合要求的安全生產(chǎn)資金投入。b)要有安全資金投入計劃并納入公司預(yù)算。c）保證安全資金?？顚Ｓ?，不得挪為他用。d）將年度安全工作計劃、安全資金計劃報地鐵集團安全質(zhì)量監(jiān)察室備案。運營安全生產(chǎn)教育培訓a)對主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、新從業(yè)人員、其他工作人員和乘客開展各類安全教育培訓。b)安全教育及繼續(xù)教育時間不得少于國家有關(guān)制度要求的時間標準。c）安全教育內(nèi)容要符合《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理制度》中的要求。運營安全生產(chǎn)檢查a)對運營安全各部位（車站、變電所、設(shè)備房間等）和設(shè)備（電客車、電力設(shè)備、信號設(shè)備等）適時開展定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查、專項安全檢查和綜合性安全檢查等各類安全檢查活動。b)要依據(jù)《地鐵運營安全評價標準》，對車輛、供電、線路、通信信號、機電設(shè)備、防災(zāi)報警系統(tǒng)及其他自動化系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)施的性能進行安全評估。c）建立安全檢查臺帳和安全隱患數(shù)據(jù)庫。d)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改并做好復(fù)查。e)公司級安全檢查每月次數(shù)不少于1次。f）將《運營安全月報》、特殊時期如重大節(jié)假日、惡劣天氣等情況下頒發(fā)的公司級安全管理類文件，報地鐵集團安全質(zhì)量監(jiān)察室。運營職業(yè)病與職業(yè)危害管理a)必須遵守《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中的要求。b)辨識運營生產(chǎn)過程中危害員工健康的職業(yè)危害因素。c）要定期進行職業(yè)健康檢查并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病情況要及時上報。d)對存在職業(yè)危害的工作崗位設(shè)置警示標志和說明。e)要建立職業(yè)健康安全管理體系。運營勞動防護用品管理a)要根據(jù)《勞動防護用品監(jiān)督管理制度》的內(nèi)容，購買符合標準的勞動防護用品和特種勞動防護用品，確保其具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標志。b)購買的勞動保護用品要經(jīng)過公司安全部門或其他相關(guān)部門的驗收。c）培訓員工正確使用勞動防護用品。d)建立、健全勞動防護用品發(fā)放、保管、檢驗、報廢等管理制度。e)不得不配發(fā)勞動防護用品或配發(fā)不合格的勞動防護用品。運營消防安全管理a)必須遵守《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理制度》等消防安全法律法規(guī)要求。b)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；實行防火安全責任制，確定運營有限公司各部門、崗位人員的消防安全責任人。c）開展消防安全宣傳教育，確保員工會正確使用消防器材；組織防火檢查、及時消除火災(zāi)隱患；配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志，定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施完好和有效；保障車站、變電所等區(qū)域疏散通道、安全出口暢通。d)建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理；實行每日防火巡查制度，建立巡查記錄；制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練。運營特種設(shè)備管理a)對鍋爐、電梯、起重機械等設(shè)備定期檢查，建立特種設(shè)備使用、運行故障和事故安全技術(shù)檔案。b)向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門登記，并定期聘請有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行檢驗檢測。c）特種設(shè)備的操作人員及其管理人員取得特種作業(yè)人員操作證書。運營施工及保護區(qū)安全管理a)編制地鐵安全保護區(qū)內(nèi)施工項目的管理辦法。b)與在車站、變電所、區(qū)間、車輛段、停車場等重點區(qū)域及保護區(qū)內(nèi)的施工單位簽訂安全協(xié)議，安全協(xié)議內(nèi)容要明確各自職責分工。c）要對施工進行巡視，發(fā)現(xiàn)影響運營安全的行為要立即制止。運營應(yīng)急響應(yīng)管理a)建立運營有限公司應(yīng)急管理體系，編制應(yīng)急管理預(yù)案。b)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容必須符合《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《天津市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《天津市處置軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度要求。c）必須包括運營突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和電力、車輛、信號等各專業(yè)設(shè)備故障、火災(zāi)、毒氣、恐怖襲擊等突發(fā)事件下的應(yīng)急預(yù)案。d)成立突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍。e)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容開展公司級、部門級、班組級模擬演練。公司級大型模擬演練要求每年進行二次以上。f)公司級模擬演練應(yīng)通知地鐵集團安全質(zhì)量監(jiān)察室及其他上級主管單位參加。運營事故管理a)依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理制度》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容要求進行事故管理。b)建立一套清晰簡明的事故報告流程和完整的事故記錄檔案。c）發(fā)生造成重大經(jīng)濟損失、惡劣社會影響事件和人員傷亡事故時，應(yīng)及時通報集團安全質(zhì)量監(jiān)察室及公安、消防等相關(guān)部門，不得遲報、漏報、謊報和瞞報。d)報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況、簡要經(jīng)過事故已經(jīng)造成的人員和財產(chǎn)損失概況等。e)發(fā)生事故時要立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，防止事故擴大，開展事故救援和配合各單位的救援。f)對事故現(xiàn)場進行保護，不得故意破壞現(xiàn)場和毀壞證據(jù)。g)召開事故分析會，積極配合相關(guān)部門的調(diào)查，不得阻礙調(diào)查或弄虛作假。h)將事件、事故的調(diào)查、處理報告報地鐵集團安全質(zhì)量監(jiān)察室。地鐵集團安全質(zhì)量監(jiān)察室工作程序安全質(zhì)量監(jiān)察室負責對運營公司監(jiān)督、檢查、抽查主要內(nèi)容a)安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)、安全管理人員配備、人員資質(zhì)情況。b)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、與安全有關(guān)文件內(nèi)容的落實情況。c)履行國家各種安全法律、法規(guī)及各項安全指標、計劃完成的情況。d)安全資金投入及使用情況。e)安全檢查和安全教育培訓情況。f)車站、變電所、工區(qū)、設(shè)備房間、控制中心、停車場段等重點區(qū)域及區(qū)域內(nèi)各類設(shè)備影響運營安全的明顯外在缺陷及各項檢修記錄、巡檢記錄、安全會議紀要等。g)職業(yè)病與職業(yè)危害管理和勞動防護用品管理情況。h)消防安全管理和特種設(shè)備管理情況。i)各類應(yīng)急預(yù)案的制定及演練情況。j)事故調(diào)查、處理的管理情況。參加運營公司安全聯(lián)席會、事故分析會等安全會議及模擬演練等大型安全活動并對各項工作提出建議。檢查或抽查組織方法a）地鐵集團安全質(zhì)量監(jiān)察室組織，運營公司相關(guān)部門配合。b）各種檢查或抽查每季度不少于1次，每逢重要節(jié)假日、舉辦重大活動等適時進行檢查。地鐵集團組織的安全檢查必須做好檢查記錄，檢查單位和受檢單位應(yīng)在記錄上簽字。地鐵集團安質(zhì)室對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題將記錄在《安全質(zhì)量檢查記錄表》（JL/ZY-AQ-13-01）或《安全質(zhì)量隱患整改通知書》（JL/ZY-AQ-13-02）中，受檢部門應(yīng)在3～5個工作日內(nèi)組織整改或采取相應(yīng)措施，整改后在《安全質(zhì)量檢查整改情況反饋表》（JL/ZY-AQ-13-03）中如實填寫整改情況（必要時須以照片、圖片等形式加以補充說明），經(jīng)運營公司復(fù)查確認后，報地鐵集團安質(zhì)室，安質(zhì)室負責對檢查記錄表和檢查整改情況反饋表進行整理存檔。對存在嚴重問題的部門，地鐵集團安質(zhì)室可在一定范圍內(nèi)給予通報批評。5附則本制度各項規(guī)定，與國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定相抵觸時，執(zhí)行國家和行業(yè)規(guī)定。本制度自頒布之日起實行，由安全質(zhì)量監(jiān)察室負責制訂、解釋、修訂。原相關(guān)管理制度同時廢止。編制：王荔平許嘉審核：馬運康批準：張興彥文件更改記錄序號章節(jié)號文件更改內(nèi)容更改日期更改人安全質(zhì)量檢查記錄表JL/ZY-AQ-13-01編號：檢查區(qū)域檢查日期檢查人員存在問題及整改意見：檢查區(qū)域現(xiàn)場負責人：1.本表一式三份，檢查區(qū)域、運營公司、地鐵集團安質(zhì)室各一份。安質(zhì)室檢查人員現(xiàn)場下發(fā)此表，被檢查區(qū)域現(xiàn)場負責人（簽字人）負責將此表送于運營公司，運營公司負責對表中所列問題監(jiān)督整改。2.運營公司應(yīng)于3～5個工作日內(nèi)對檢查中所存在的問題進行整改并做出書面反饋。安全質(zhì)量隱患整改通知書JL/ZY-AQ-13-02編號：檢查區(qū)域檢查日期檢查人員標題存在問題及整改意見：運營公司負責人簽字：1.本表一式三份，地鐵集團安質(zhì)室、運營公司、檢查區(qū)域各一份。地鐵集團向運營公司下發(fā)此表，運營公司負責人簽字確認并將此表下發(fā)到被檢查區(qū)域，并對表中所列問題監(jiān)督整改。2.運營公司應(yīng)于3～5個工作日內(nèi)對檢查中所存在的問題進行整改并做出書面反饋。安全質(zhì)量檢查整改情況反饋表JL/ZY-AQ-13-03編號：檢查區(qū)域安全隱患整改通知書編號整改情況：檢查區(qū)域現(xiàn)場負責人（簽章）：年月日部門