【YES培訓(xùn)文件】WTO基本法律原則匯總

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Aheadforbusiness.Aheartfortheworld.SMSIFERUC賽扶（中國）-國際大學(xué)生企業(yè)家聯(lián)盟人WTO的基本法法律原則則第一節(jié)非非歧歧視待遇遇原則第二節(jié)貿(mào)貿(mào)易易自由化化原則第三節(jié)公公平平貿(mào)易原原則第四節(jié)透透明明度原則則第五節(jié)互互惠惠原則第六節(jié)允允許許正當(dāng)保保護(hù)的原原則第七節(jié)其其他他原則2/8//20202第二章WTO的基本本法律原原則第一節(jié)非非歧歧視待遇遇原則一、最惠惠國待遇遇原則（（Most-Favored--NationTreatment，簡稱MFN）（一）含含義：指WTO任一成員員現(xiàn)在和和將來給給予任何何第三方方（WTO成員和非非WTO成員）的的優(yōu)惠和和豁免，，也應(yīng)給給予WTO的其他成成員。（二）由由來：11世紀(jì)發(fā)端端于地中中海沿岸岸商人的的要求。。18世紀(jì)，國國家之間間相互給給予最惠惠國待遇遇開始出出現(xiàn)。二戰(zhàn)后，，最惠國國待遇成成為雙方方或多邊邊貿(mào)易條條款中的的基本條條款之一一。2/8//20203第二章WTO的基本本法律原原則無條件性性是指受受惠成員員在享受受各種優(yōu)優(yōu)惠或特特權(quán)時(shí)不不需要提提供給惠惠成員某某種效應(yīng)應(yīng)的補(bǔ)償償；互惠性指指成員相相互給予予彼此在在某一領(lǐng)領(lǐng)域的優(yōu)優(yōu)惠，而而不是某某一方單單方面承承擔(dān)義務(wù)務(wù)而不享享受權(quán)利利；普遍性是是指成員員給予另另一成員員或非成成員的各各種優(yōu)惠惠待遇，，必須無無條件地地給予其其他所有有成員，，不得有有任何歧歧視。（三）特特點(diǎn)：無無條件件性、互互惠性、、普遍性性。2/8//20204第二章WTO的基本本法律原原則適用于貨貨物貿(mào)易易（GATT第1條第1款）、服服務(wù)貿(mào)易易、與貿(mào)貿(mào)易有關(guān)關(guān)的知識識產(chǎn)權(quán)、、與貿(mào)易易有關(guān)的的投資措措施等（（WTO相關(guān)條款款）。（四）適用范圍2/8//20205第二章WTO的基本本法律原原則WTO一般例外外條款：：維護(hù)公公共道德德和保障障人民或或動植物物的生命命或健康康等；安全例外外邊境貿(mào)易易、關(guān)稅稅同盟和和自由貿(mào)貿(mào)易區(qū)的的例外外匯安排排例外服務(wù)貿(mào)易易例外知識產(chǎn)權(quán)權(quán)例外（五）最最惠國待待遇原則則的例外外2/8//20206第二章WTO的基本本法律原原則非歧視待待遇（包包括最惠惠國待遇遇和國民民待遇））對于盡盡量減少少市場扭扭曲具有有良好的的促進(jìn)作作用，丙丙可以促促進(jìn)自由由貿(mào)易的的發(fā)展；；最惠國待待遇會帶帶來貿(mào)易易自由化化政策的的自動普普及，因因此會造造成更多多的貿(mào)易易自由化化，即最最惠國待待遇的乘乘數(shù)效果果（MultiplierEffect）；(六)最最惠國國待遇原原則的理理論意義義和價(jià)值值2/8//20207第二章WTO的基本本法律原原則有利于貿(mào)貿(mào)易實(shí)力力弱小的的國家；；該原則強(qiáng)強(qiáng)調(diào)的是是所有規(guī)規(guī)則都應(yīng)應(yīng)無歧視視的適用用于所有有締約方方，可以以有效的的減少花花費(fèi)在制制定規(guī)則則上的資資源，并并提高規(guī)規(guī)則透明明化的程程度；最惠國待待遇可以以有效降降低國際際貿(mào)易的的交易成成本；可以對于于各國國國內(nèi)某些些特殊利利益集團(tuán)團(tuán)進(jìn)行有有效制約約，以避避免這些些特殊利利益集團(tuán)團(tuán)對于國國家的對對外貿(mào)易易政策施施加過多多影響。。2/8//20208第二章WTO的基本本法律原原則MFN案案例分析析【案由】甲國以保保護(hù)本國國國民健健康為理理由，決決定禁止止從乙國國進(jìn)口含含有荷爾爾蒙的牛牛肉，但但事實(shí)上上甲國境境內(nèi)并不不禁止此此類牛肉肉的銷售售；另外外，甲國國仍然從從丙國進(jìn)進(jìn)口含荷荷爾蒙的的牛肉。。乙國認(rèn)認(rèn)為其根根據(jù)GATT應(yīng)獲得的的利益受受到損害害，甲國國認(rèn)為其其采取的的措施為為WTO一般例外外條款所所允許，，兩國對對此產(chǎn)生生爭議。。2/8//20209第二章WTO的基本本法律原原則甲國在不不禁止從從丙國進(jìn)進(jìn)口含有有荷爾蒙蒙牛肉的的情況下下，惟獨(dú)獨(dú)禁止從從乙國進(jìn)進(jìn)口這種種產(chǎn)品，，在實(shí)行行貿(mào)易限限制方面面給乙國國貨物歧歧視待遇遇，違反反了GATT1994的最惠國國待遇原原則。甲國的做做法是GATT1994第20條一般例例外所不不允許的的。甲國國的進(jìn)口口限制措措施雖然然屬于GATT1994第20條一般例例外所指指的為保保護(hù)人民民、動植植物生命命健康所所采取的的措施，，但是該該條要求求進(jìn)口國國在采取取此類貿(mào)貿(mào)易措施施時(shí)不得得在情況況相同的的各國之之間構(gòu)成成武斷的的不合理理的差別別待遇或或變相限限制國際際貿(mào)易，，甲國的的做法違違反了這這一規(guī)定定?！痉治觥俊?/8//202010第二章WTO的基本本法律原原則二、國民民待遇原原則（NationalTreatment，NT）（一）含含義：指指WTO成員保證證其給予予其他WTO成員的產(chǎn)產(chǎn)品、服服務(wù)和國國民的待待遇不低于其給予本本國產(chǎn)品品、服務(wù)務(wù)和國民民的待遇遇。與最惠國國待遇的的區(qū)別：：內(nèi)外平平等（而而非外外外平等））。2/8//202011第二章WTO的基本本法律原原則中國對于于外資的的超國民民待遇2/8//202012第二章WTO的基本本法律原原則（二）由由來最早可溯溯及1789年法國大大革命的的《人權(quán)宣言言》；1804年《法國民法法典》首次規(guī)定定了外國國人在法法國境內(nèi)內(nèi)享有國國民待遇遇；不同國家家對國民民待遇適適用的程程度不同同。2/8//202013第二章WTO的基本本法律原原則GATT中的國民民待遇原原則（第第3條第2款、4款）國內(nèi)稅收收及其他他各項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用；進(jìn)口商品品的混合合或加工工；進(jìn)口商品品流通的的各環(huán)節(jié)節(jié)；應(yīng)遵守的的國內(nèi)規(guī)規(guī)章等。?！斗?wù)貿(mào)易易總協(xié)定定》見該協(xié)定定第17條“國民民待遇””第1款《與貿(mào)易有有關(guān)的投投資措施施協(xié)定》(TRIMS)見該協(xié)定定第2條《與貿(mào)易有有關(guān)的知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）國民待遇遇原則是是在《巴黎公約約》中首先規(guī)規(guī)定的，，在TRIPS中它再次次得以確確認(rèn)（三）適適用范圍圍2/8//202014第二章WTO的基本本法律原原則（四）國國民待遇遇原則的的例外一般例外外：成員員可為維維護(hù)公共共道德和和保障人人民或動動植物的的生命或或健康，，對進(jìn)口口產(chǎn)品實(shí)實(shí)施有別別于本國國產(chǎn)品的的待遇。。貨物貿(mào)易易例外：：政府采采購、只只給予某某種產(chǎn)品品的國內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)者者的補(bǔ)貼貼、有關(guān)關(guān)外國電電影片放放映數(shù)量量的規(guī)定定。

服務(wù)貿(mào)易易例外：：國民待待遇作為為成員經(jīng)經(jīng)談判而而承擔(dān)的的具體義義務(wù)，而而不是必必須遵守守的一般般普遍義義務(wù)。2/8//202015第二章WTO的基本本法律原原則知識產(chǎn)權(quán)權(quán)例外：：有關(guān)知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的其他他國際公公約中的的國民待待遇原則則例外的的規(guī)定均均構(gòu)成該該協(xié)議的的例外；；投資措施施中的例例外：不不僅所有有例外規(guī)規(guī)定都適適用于該該協(xié)議的的各項(xiàng)規(guī)規(guī)定，而而且允許許發(fā)展中中國家成成員可以以暫時(shí)背背離適用用國民待待遇原則則和數(shù)量量限制規(guī)規(guī)定，允允許發(fā)展展中國家家成員和和最不發(fā)發(fā)達(dá)國家家成員背背離該原原則的期期限分別別為5年和7年。2/8//202016第二章WTO的基本本法律原原則NT案例例分析：：中美商商標(biāo)侵權(quán)權(quán)糾紛案案【案由】原告菲力力普˙莫莫里斯產(chǎn)產(chǎn)品有限限公司(PHILIPMORRISPRODUCTSING，以下簡簡稱PM公司)將其所有有的Marlboro萬寶路商商標(biāo)于1987年2月在中華華人民共共和國國國家商標(biāo)標(biāo)局登記記注冊，，取得該該商標(biāo)專專用權(quán)，，商標(biāo)有有限期限限至2002年3月，商標(biāo)標(biāo)使用范范圍為煙煙草、煙煙具、打打火機(jī)等等。1991年6月，上海海光明打打火機(jī)廠廠(以下簡稱稱光明廠廠)與香港德德輝國際際洋行洽洽談生產(chǎn)產(chǎn)T902系列重油油打火機(jī)機(jī)，該系系列打火火機(jī)外殼殼圖案中中，部分分使用了了涉訟的的黑白兩兩種底色色的由原原告注冊冊的Marlboro萬寶路商商標(biāo)。光光明廠產(chǎn)產(chǎn)品樣本本編號為為122和127。光明廠廠于同年年試生產(chǎn)產(chǎn)，1993年開始批批量生產(chǎn)產(chǎn)。該系系列產(chǎn)品品的外殼殼圖案由由光明廠廠委托被被告上海海環(huán)龍工工藝廠加加工印制制。另外外，因光光明廠無無自營出出口權(quán)，，故該系系列的部部分產(chǎn)品品由被告告中國航航空技術(shù)術(shù)進(jìn)出口口上海公公司代理理出口。。2/8//202017第二章WTO的基本本法律原原則原告PM公司訴稱稱：打火火機(jī)總廠廠未經(jīng)原原告許可可，擅自自使用了了原告所所注冊的的Marlboro萬寶路商商標(biāo)，生生產(chǎn)打火火機(jī)產(chǎn)品品570,,000只。該商商標(biāo)系由由環(huán)龍廠廠印制，，部分產(chǎn)產(chǎn)品由中中航公司司銷售。。經(jīng)與打打火機(jī)總總廠交涉涉不成，，故認(rèn)為為三被告告共同侵侵犯其注注冊商標(biāo)標(biāo)專用權(quán)權(quán)，為此此訴請法法院判令令三被告告停止侵侵權(quán)，銷銷毀全部部庫存侵侵權(quán)商品品，登報(bào)報(bào)道歉，，賠償人人民幣600,,000元并承擔(dān)擔(dān)訴訟費(fèi)費(fèi)。2/8//202018第二章WTO的基本本法律原原則萬寶路商標(biāo)的的權(quán)利人人是美國國公司，，然而該該公司將將萬寶路路商標(biāo)向向中華人人民共和和國國家家商標(biāo)局局登記注注冊，并并獲準(zhǔn)授授予其商商標(biāo)專用用權(quán)，且且其在商商標(biāo)有效效的期限限內(nèi)在限限定的使使用范圍圍內(nèi)使用用，自然然受中華華人民共共和國法法律保護(hù)護(hù)。這種種保護(hù)的的依據(jù)來來源于中中華人民民共和國國所加入入于1985年3月19日正式成成為其成成員國的的保護(hù)工工業(yè)產(chǎn)權(quán)權(quán)巴黎公公約，在在保護(hù)商商標(biāo)方面面，該公公約的一一條重要要原則是是國民待待遇原則則：每一一個(gè)成員員國必須須把給予予本國公公民的保保護(hù)同等等的給予予其它成成員國公公民。既既然美國國PM公司的Marlboro萬寶路商商標(biāo)在中中華人民民共和國國享有合合法的商商標(biāo)專用用權(quán)，那那么，在在其提起起民事訴訴訟，請請求法院院依法予予以保護(hù)護(hù)之際，，法院同同樣應(yīng)按按《國民待遇遇原則》，對其給給予本國國公民的的保護(hù)，，從而便便具有了了法院保保護(hù)PM公司合法法的商標(biāo)標(biāo)專用權(quán)權(quán)的判決決?！痉治觥俊?/8//202019第二章WTO的基本本法律原原則【判決】上海市閘閘北區(qū)人人民法院院經(jīng)審理理認(rèn)為：：原告PM公司所有有的Marlboro萬寶路商商標(biāo)已經(jīng)經(jīng)中華人人民共和和國商標(biāo)標(biāo)局核準(zhǔn)準(zhǔn)注冊，，受中華華人民共共和國法法律保護(hù)護(hù)。三被被告共同同實(shí)施了了侵權(quán)行行為，應(yīng)應(yīng)承擔(dān)相相關(guān)的侵侵權(quán)責(zé)任任。2/8//202020第二章WTO的基本本法律原原則MFN//NT案案例分析析——委內(nèi)內(nèi)瑞拉訴訴美國石石油標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)違反GATT非歧視視原則一、案由由在20世紀(jì)90年代的美美國，為為了提高高市場份份額，國國內(nèi)和國國外的汽汽油銷售售公司的的競爭變變得異常常激烈。。在銷售售量衰退退和新的的要求提提高汽油油質(zhì)量的的環(huán)保標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)壓力力下，美美國大型型石油公公司發(fā)現(xiàn)現(xiàn)了阻擋擋進(jìn)口商商的良機(jī)機(jī)。美國國石油公公司積極極支持美美國環(huán)保保局修訂訂《凈化空氣氣法》。在1990年法案的的修改中中，國會會指導(dǎo)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)局規(guī)定定：在美美國一些些重污染染區(qū)，采采取新的的規(guī)章來來提高空空氣質(zhì)量量。只有有經(jīng)改良良的、減減少有毒毒物放射射的汽油油和天然然氣才能能在這些些地區(qū)銷銷售。環(huán)環(huán)保局負(fù)負(fù)責(zé)簽署署改良汽汽油和慣慣用油標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)原則則。2/8//202021第二章WTO的基本本法律原原則1991年，環(huán)保保局提出出了對于于國內(nèi)和和國外煉煉油商不不同的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，他他們認(rèn)為為國外煉煉油商缺缺乏1990年檢測的的、足以以證明汽汽油質(zhì)量量的真實(shí)實(shí)數(shù)據(jù)，，只能通通過一個(gè)個(gè)“法令令的底線線”顯示示他們汽汽油的質(zhì)質(zhì)量。而而國內(nèi)煉煉油商可可以通過過3種可行方方法制定定“獨(dú)立立的底線線”。這一標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)對外國國煉油商商采取了了歧視政政策，造造成市場場競爭的的不均衡衡，從而而引起一一場貿(mào)易易紛爭。。委內(nèi)瑞瑞拉在給給WTO的訴狀中中強(qiáng)調(diào)，，美國石石油標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)違背了了GATT中的最惠惠國待遇遇，因?yàn)闉樗鼘膹哪骋坏诘谌龂ǎ幽么蟠螅┻M(jìn)口口的石油油采用了了“獨(dú)立立底線””方案。。同時(shí)，，美國也也違背了了國民待待遇，因因?yàn)閷γ烂绹鴩鴥?nèi)內(nèi)石油公公司采取取了更優(yōu)優(yōu)惠的待待遇。2/8//202022第二章WTO的基本本法律原原則二、裁決決此案的結(jié)結(jié)果是美美國敗訴訴。WTO的其他案案例，如如印度和和波蘭關(guān)關(guān)于汽車車進(jìn)口體體制的糾糾紛、美美國及中中美洲國國家和歐歐盟關(guān)于于香蕉進(jìn)進(jìn)口體制制的糾紛紛、巴西西和歐盟盟關(guān)于咖咖啡進(jìn)口口體制的的糾紛等等都是涉涉及到非非歧視性性原則的的。因此此，我們們對WTO的關(guān)注要要從這個(gè)個(gè)最基本本的原則則開始。。2/8//202023第二章WTO的基本本法律原原則國民待遇遇原則及及韓國電電影之盛盛衰2/8//202024第二章WTO的基本本法律原原則一、WTO及國國際公約約有關(guān)電電影制品品的例外外關(guān)貿(mào)總協(xié)協(xié)定第四四條款明明確指出出影像制制品具有有特殊性性質(zhì)，并并將其納納入第三三條款（（“國民民待遇””）的例例外范疇疇，允許許成員國國使用影影片銀幕幕時(shí)間配配額制度度（screentimequota,該制度已已被廣泛泛應(yīng)用于于法國、、西班牙牙、墨西西哥、韓韓國等國國）。此此外，總總協(xié)定第第二十條條也指出出文化領(lǐng)領(lǐng)域適用用一般例例外條款款，比如如在宗教教、習(xí)俗俗、風(fēng)土土人情、、藝術(shù)、、歷史、、考古等等方面，，一個(gè)國國家應(yīng)該該予以特特別尊重重和保護(hù)護(hù)。2/8//202025第二章WTO的基本本法律原原則服務(wù)貿(mào)易易總協(xié)定定對文化化產(chǎn)品貿(mào)貿(mào)易的態(tài)態(tài)度是““允許存存在不同同意見””的原則則。根據(jù)據(jù)GATS第十七條條，成員員國可根根據(jù)自身身不同的的情況，，制定適適用“國國民待遇遇”的““產(chǎn)品種種類清單單”。就就“電電影、錄錄像帶的的生產(chǎn)和和分銷服服務(wù)”而而言，只只有美國國等少數(shù)數(shù)幾個(gè)國國家將此此類產(chǎn)品品劃入““國民待待遇產(chǎn)品品清單””，中國國、加拿拿大和包包括法國國、英國國、德國國在內(nèi)的的幾乎所所有歐洲洲國家都都未對此此類產(chǎn)品品進(jìn)行““國民待待遇”承承諾。2/8//202026第二章WTO的基本本法律原原則UNESCO（聯(lián)合國國教科文文組織））“文化化公約””在序言言中特別別強(qiáng)調(diào)采采取“保保護(hù)文化化表現(xiàn)形形式多樣樣性”措措施的必必要性。?！拔幕s””不僅肯肯定了各各國制定定并實(shí)施施文化政政策、采采取相關(guān)關(guān)措施保保護(hù)并促促進(jìn)文化化表現(xiàn)形形式多樣樣性的主主權(quán)權(quán)利利，還力力圖修正正阻礙此此項(xiàng)權(quán)利利行使的的其他國國際貿(mào)易易條款。。所謂阻阻礙此項(xiàng)項(xiàng)權(quán)利行行使的其其他國際際貿(mào)易條條款正是是指WTO框架。2/8//202027第二章WTO的基本本法律原原則二、電影影——文文化產(chǎn)業(yè)業(yè)的特殊殊性電影業(yè)之之所以成成為WTO貿(mào)易自由由化原則則和國民民待遇原原則的例例外，是是因?yàn)椋海弘娪暗牡倪M(jìn)口不不是一個(gè)個(gè)簡單的的國產(chǎn)片片、進(jìn)口口片市場場份額問問題。電電影所承承載的東東西，是是一個(gè)國國家的文文化。文文化產(chǎn)業(yè)業(yè)是一種種特殊產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，文文化產(chǎn)品品是一種種特殊商商品。它它不僅具具商業(yè)價(jià)價(jià)值，而而且對一一個(gè)國家家在公共共道德、、社會凝凝聚力和和民族文文化獨(dú)立立上的重重要性不不言而喻喻。2/8//202028第二章WTO的基本本法律原原則三、電影影配額制制韓國國電影的的繁榮銀幕配額額制度（（ScreenQuota）也被稱稱作國產(chǎn)產(chǎn)電影義義務(wù)上映映制度，，強(qiáng)制規(guī)規(guī)定所有有影院的的每一個(gè)個(gè)影廳，，每年都都必須放放映一定定天數(shù)以以上的國國產(chǎn)電影影。韓國的規(guī)規(guī)定：義義務(wù)播放放國產(chǎn)影影片146天2004年的票房房總收入入能達(dá)到到120億元，中中國電影影2004年上半年年50部電影加加在一起起才1億元多一一點(diǎn)?！薄?/8//202029第二章WTO的基本本法律原原則四、2006年年的韓國國電影配配額縮減減問題韓國政府府為了推推進(jìn)韓美美自由貿(mào)貿(mào)易談判判，于2006年1月26日宣布從從同年7月1日起將實(shí)實(shí)行新的的國產(chǎn)影影片配額額——國內(nèi)電影影院每年年義務(wù)播播放國產(chǎn)產(chǎn)影片的的天數(shù)將將從原來來的146天減少到到73天。消息息公布后后，立即即引起韓韓國影視視界的強(qiáng)強(qiáng)烈反對對。一直直以來韓韓國實(shí)行行國產(chǎn)電電影配額額是為了了保護(hù)國國內(nèi)電影影產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展。。但美國方面則認(rèn)認(rèn)為這使使美國電電影在韓韓國國內(nèi)內(nèi)處于不不利位置置，所以以要求韓韓國減少少國產(chǎn)電電影配額額，并以以此作為為韓美自自由貿(mào)易易協(xié)定談?wù)勁械那扒疤釛l件件。2/8//202030第二章WTO的基本本法律原原則對韓國政政府來說說，自盧盧武鉉上上臺以后后，在經(jīng)經(jīng)濟(jì)政府府方面保保守非議議。2005年8月，韓國國調(diào)查中中心（KRC）對盧武武鉉政府府的執(zhí)政政情況進(jìn)進(jìn)行了““期中考考試”。。民調(diào)對對其經(jīng)濟(jì)濟(jì)政策能能力評價(jià)價(jià)只有相相當(dāng)難堪堪的43.6分。這個(gè)個(gè)時(shí)候，，韓美自自由貿(mào)易易協(xié)定簽簽訂后提提供的大大量國內(nèi)內(nèi)就業(yè)機(jī)機(jī)會和高高額產(chǎn)值值，也讓讓經(jīng)濟(jì)政政策方面面飽受非非議的盧盧武鉉政政府看到到了轉(zhuǎn)機(jī)機(jī)。而韓韓國本土土民眾也也有相當(dāng)當(dāng)一部分分人認(rèn)為為，韓國國本土電電影近年年來在國國內(nèi)的票票房不斷斷增長，，韓國影影人儼然然已經(jīng)成成為新的的巨富階階層，因因此沒有有必要再再維持這這種保護(hù)護(hù)性的電電影政策策。2/8//202031第二章WTO的基本本法律原原則第二節(jié)貿(mào)貿(mào)易易自由化化原則含義：貿(mào)貿(mào)易自由由化是指指各成員員通過多多邊貿(mào)易易談判，，降低和和約束關(guān)關(guān)稅，取取消貿(mào)易易限制，，消除國國際貿(mào)易易中的歧歧視待遇遇，擴(kuò)大大本國市市場的準(zhǔn)準(zhǔn)入程度度，使貨貨物、服服務(wù)、技技術(shù)等盡盡可能的的在國家家間按照照市場規(guī)規(guī)律自由由的流動動，而免免遭各種種不合理理的扭曲曲影響。。理論來源源：比較較優(yōu)勢理理論2/8//202032第二章WTO的基本本法律原原則貿(mào)易自由由化原則則的要素素：以共同規(guī)規(guī)則為基基礎(chǔ)以多邊談?wù)勁袨槭质侄我誀幎私饨鉀Q機(jī)制制為保障障以貿(mào)易救救濟(jì)措施施為“安安全閥””以過渡期期方式體體現(xiàn)差別別待遇2/8//202033第二章WTO的基本本法律原原則貿(mào)易自由由化原則則的內(nèi)容容關(guān)稅減讓讓減少非關(guān)關(guān)稅貿(mào)易易壁壘服務(wù)貿(mào)易易的開放放2/8//202034第二章WTO的基本本法律原原則貿(mào)易自由由化原則則的例外外例外是對對于成員員國就政政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、文文化等方方面差異異性以及及發(fā)展水水平的考考慮，旨旨在為成成員國在在貿(mào)易自自由化的的壓力下下提供必必要的緩緩沖時(shí)間間和空間間；有關(guān)過渡渡期的規(guī)規(guī)定；對于發(fā)展展中國家家的優(yōu)惠惠待遇；；保障措施施等等。。2/8//202035第二章WTO的基本本法律原原則第三節(jié)公公平平貿(mào)易原原則含義：是是指各成成員和出出口經(jīng)營營者都不不得采取取不公正正的貿(mào)易易手段進(jìn)進(jìn)行國際際貿(mào)易競競爭或扭扭曲國際際貿(mào)易市市場競爭爭秩序，，保證世世界貿(mào)易易在公開開、公正正和不受受干擾的的情況下下開展。。要點(diǎn)：不不公平貿(mào)貿(mào)易違反反了自由由競爭原原則，不不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)資源的的最優(yōu)配配置。2/8//202036第二章WTO的基本本法律原原則公平貿(mào)易易原則的的分類：：貿(mào)易政策策的非歧歧視性——約束成員員國政府府的行為為；貿(mào)易實(shí)踐踐的非歧歧視性——規(guī)范貿(mào)易易的微觀觀主體（（企業(yè)））的行為為。企業(yè)的歧歧視性做做法主要要體現(xiàn)在在壟斷以及傾銷兩個(gè)方面面。2/8//202037第二章WTO的基本本法律原原則WTO關(guān)注的不不公平競競爭傾銷行為為、反傾傾銷的濫濫用——《反傾銷協(xié)協(xié)議》出口補(bǔ)貼貼——《反補(bǔ)貼協(xié)協(xié)議》歧視性的的政府采采購（buy--nationalpolicies）2/8//202038第二章WTO的基本本法律原原則適用范圍圍：貨物貿(mào)易易領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易易領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)權(quán)領(lǐng)域2/8//202039第二章WTO的基本本法律原原則公平貿(mào)易易原則的的例外為了維持持國際收收支平衡衡，或出出于保護(hù)護(hù)公共健健康、國國家安全全等目的的，各成成員在世世貿(mào)組織織的授權(quán)權(quán)下可以以采取措措施，暫暫時(shí)背離離該原則則。2/8//202040第二章WTO的基本本法律原原則案例分析析——中中日紫菜菜案日本是世世界上最最大的紫紫菜生產(chǎn)產(chǎn)和消費(fèi)費(fèi)國，每每年對干干紫菜和和調(diào)味紫紫菜的需需求量約約為100億張。中中國江蘇蘇省每年年該產(chǎn)品品產(chǎn)量占占我國總總產(chǎn)量的的95%以上，其其中絕大大部分出出口至美美國和中中國臺灣灣、香港港地區(qū)。。多年以以來，中中國同類類紫菜產(chǎn)產(chǎn)品對日日出口一一直為零零，原因因就在于于日本政政府多年年來一直直將干紫紫菜和調(diào)調(diào)味紫菜菜納入進(jìn)進(jìn)口配額額產(chǎn)品目目錄，通通過進(jìn)口口配額、、批準(zhǔn)及及原產(chǎn)地地限制措措施，設(shè)設(shè)置貿(mào)易易壁壘。。日本每每年只對對原產(chǎn)于于韓國的的該類產(chǎn)產(chǎn)品發(fā)放放進(jìn)口配配額，而而不讓中中國紫菜菜進(jìn)入日日本市場場。2/8//202041第二章WTO的基本本法律原原則江蘇紫菜菜喜獲豐豐收紫菜等待待裝船出出口2/8//202042第二章WTO的基本本法律原原則2004年4月22日，商務(wù)務(wù)部應(yīng)申申請人江江蘇省紫紫菜協(xié)會會的申請請，立案案對日本本關(guān)于紫紫菜進(jìn)口口的管理理措施進(jìn)進(jìn)行貿(mào)易易壁壘調(diào)調(diào)查。調(diào)調(diào)查期間間，商務(wù)務(wù)部有關(guān)關(guān)調(diào)查機(jī)機(jī)關(guān)對日日本的相相關(guān)管理理措施進(jìn)進(jìn)行了調(diào)調(diào)查，并并與日本本政府有有關(guān)部門門就相關(guān)關(guān)的管理理措施分分別在東東京和北北京舉行行了3輪磋商。。其后，中中日雙方方就解決決中方關(guān)關(guān)注問題題的具體體措施進(jìn)進(jìn)行了多多次磋商商。日本本對“被被調(diào)查措措施”進(jìn)進(jìn)行了調(diào)調(diào)整，2005年2月21日，日本本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)省公公布了日日本2005年紫菜進(jìn)進(jìn)口配額額方案，，取消了了對進(jìn)口口干紫菜菜和調(diào)味味紫菜原原產(chǎn)國的的限定。。2/8//202043第二章WTO的基本本法律原原則在此案中中，日方方采用的的紫菜貿(mào)貿(mào)易配額額分配措措施，限限定該產(chǎn)產(chǎn)品原產(chǎn)產(chǎn)地為韓韓國，而而排除包包括中國國在內(nèi)的的其他生生產(chǎn)國的的產(chǎn)品，，構(gòu)成了了對包括括中國在在內(nèi)的其其他紫菜菜生產(chǎn)與與出口國國的歧視視，違反反了《技術(shù)性貿(mào)貿(mào)易壁壘壘協(xié)議》中最惠國待待遇這一基本本原則，，也違背背了世界界貿(mào)易組組織的公平貿(mào)易易原則?！痉治觥俊?/8//202044第二章WTO的基本本法律原原則第四節(jié)透透明明度原則則含義：透透明度原原則指WTO成員國政府應(yīng)公布與與進(jìn)出口口貿(mào)易和和服務(wù)有有關(guān)的法法律、規(guī)規(guī)章與措措施。這這些法律律、規(guī)章章和措施施在公布布之前不不得實(shí)施施，并有有義務(wù)接接受其他他成員對對實(shí)施狀狀況的檢檢查和監(jiān)監(jiān)督。重要意義義：WTO其他各原原則的實(shí)實(shí)施情況況最終都都通過透透明度原原則來體體現(xiàn)。該該原則是是對自由由貿(mào)易和和公平貿(mào)貿(mào)易的重重要保證證。2/8//202045第二章WTO的基本本法律原原則透明度對對成員貿(mào)貿(mào)易政策策的要求求貿(mào)易政策策的有效效性（即即現(xiàn)行的的、有效效實(shí)施的的貿(mào)易政政策法規(guī)規(guī)）；政策公布布的及時(shí)時(shí)性；貿(mào)易政策策的統(tǒng)一一性、公公正性、、合理性性；建立貿(mào)易易政策評評審機(jī)制制；完善國內(nèi)內(nèi)司法、、仲裁或或行政的的機(jī)構(gòu)及及程序。。2/8//202046第二章WTO的基本本法律原原則海關(guān)法規(guī)規(guī)。即海海關(guān)對產(chǎn)產(chǎn)品的分分類、估估價(jià)方法法的規(guī)則則，海關(guān)關(guān)對進(jìn)出出口貨物物征收的的關(guān)稅稅稅率和其其他費(fèi)用用；進(jìn)出口管管理的有有關(guān)法規(guī)規(guī)和行政政規(guī)章制制度；有關(guān)進(jìn)出出口商品品征收的的國內(nèi)稅稅、法規(guī)規(guī)和規(guī)章章；進(jìn)出口商商品檢驗(yàn)驗(yàn)、檢疫疫的有關(guān)關(guān)法規(guī)和和規(guī)章；；有關(guān)進(jìn)出出口貨物物及其支支付方面面的外匯匯管理和和對外匯匯管理的的一般法法規(guī)和規(guī)規(guī)章；利用外資資的立法法及規(guī)章章制度；；根據(jù)透明明度原則則，WTO成員員需公布布有效實(shí)實(shí)施的、、現(xiàn)行的的貿(mào)易政政策法規(guī)規(guī)包括2/8//202047第二章WTO的基本本法律原原則有關(guān)知識識產(chǎn)權(quán)保保護(hù)的法法規(guī)和規(guī)規(guī)章；有關(guān)出口口加工區(qū)區(qū)、自由由貿(mào)易區(qū)區(qū)、邊境境貿(mào)易區(qū)區(qū)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)特區(qū)的的法規(guī)和和規(guī)章；；有關(guān)服務(wù)務(wù)貿(mào)易的的法規(guī)和和規(guī)章；；有關(guān)仲裁裁的裁決決規(guī)定；；成員國政政府及其其機(jī)構(gòu)所所簽訂的的有關(guān)影影響貿(mào)易易政策的的現(xiàn)行雙雙邊或多多邊協(xié)定定、協(xié)議議；其他有關(guān)關(guān)影響貿(mào)貿(mào)易行為為的國內(nèi)內(nèi)立法或或行政規(guī)規(guī)章。2/8//202048第二章WTO的基本本法律原原則在加入WTO談?wù)勁兄?，，我國按按照透明明度原則則作出的的承諾定期出版版提供中中國外貿(mào)貿(mào)體制信信息的刊刊物，如如《對外經(jīng)濟(jì)濟(jì)貿(mào)易年年鑒》、《外經(jīng)貿(mào)部部文告》、《中國統(tǒng)計(jì)計(jì)年鑒》、《中國海關(guān)關(guān)統(tǒng)計(jì)》；有關(guān)對外外貿(mào)易的的中國法法律和國國務(wù)院法法規(guī)以及及各部委委的規(guī)章章均對外外公布；；有關(guān)對外外貿(mào)易的的行政法規(guī)規(guī)和指令在在外經(jīng)貿(mào)貿(mào)部的政政府網(wǎng)站站和刊物物上公布布；有關(guān)外匯匯措施的的信息可可在國家外匯匯管理局局網(wǎng)站和新新聞媒體體獲得；；有關(guān)中國國的海關(guān)關(guān)法規(guī)、、進(jìn)出口口關(guān)稅稅稅率和海海關(guān)程序序均在《國務(wù)院公公告》和新聞媒媒體上公公布等；；同時(shí)，我我國還將將設(shè)立咨咨詢點(diǎn)，，可在此此獲得相相關(guān)信息息。2/8//202049第二章WTO的基本本法律原原則WTO透透明度原原則的主主要內(nèi)容容體現(xiàn)GATT第10條“貿(mào)易易條例的的公布和和實(shí)施””；《服務(wù)貿(mào)易易總協(xié)定定》第3條；《與貿(mào)易有有關(guān)的知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)協(xié)定》第67條等2/8//202050第二章WTO的基本本法律原原則透明度原原則的例例外國家安全全機(jī)密商業(yè)機(jī)密密2/8//202051第二章WTO的基本本法律原原則時(shí)文選讀讀文章來源源：商務(wù)務(wù)部網(wǎng)站站2009年8月13日，歐盟盟對中國國鋁合金金輪轂發(fā)發(fā)起反傾傾銷調(diào)查查，涉及及中國主主要企業(yè)業(yè)60余家，直直接影響響出口3.9億美元。。商務(wù)部部新聞發(fā)發(fā)言人姚姚堅(jiān)發(fā)表表談話對對此表示示嚴(yán)重關(guān)關(guān)切。商務(wù)部：：歐盟反反傾銷調(diào)調(diào)查不符符合WTO透明度原原則2/8//202052第二章WTO的基本本法律原原則姚堅(jiān)表示示，WTO反傾銷協(xié)協(xié)議對立立案有嚴(yán)嚴(yán)格的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，要要求調(diào)查查機(jī)關(guān)審審查申訴訴書中提提供證據(jù)據(jù)的準(zhǔn)確確性和充充分性，，確保發(fā)發(fā)起調(diào)查查的正當(dāng)當(dāng)性。歐歐洲輪轂轂制造商商協(xié)會遞遞交的申申訴書沒沒有公布布申請人人名單，，不利于于中國企企業(yè)的抗抗辯，也也不符合合WTO的透明度度原則……