防雷電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

防雷電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案防雷電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案防雷電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案防雷電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:防雷電應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目防雷電自然災(zāi)害工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立高效有序的救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制，最大限度地避免和減輕雷電災(zāi)害造成的危害，特制定防雷電自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《南寧市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《廣西省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》三、適用范圍本預(yù)案適用xxxx雷電災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。四、應(yīng)急處置基本原則1、以人為本，預(yù)防為主。防雷電工作堅(jiān)持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。防雷電工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門配合協(xié)調(diào)。3、依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國氣象法》等法律法規(guī)，規(guī)范防雷電行為，實(shí)行全員參與、專群結(jié)合、突出重點(diǎn)，兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。4、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生雷電傷害及次生災(zāi)害時，各部門應(yīng)急搶險小分隊(duì)聯(lián)合行動、快速響應(yīng)，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從項(xiàng)目防雷電領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。五、內(nèi)容程序1、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)本項(xiàng)目經(jīng)理部一分部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理、書記為組長，項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)兼副經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、生產(chǎn)副經(jīng)理為副組長，各部室負(fù)責(zé)人及各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為組員的防雷電應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：xxxx副組長：xxxxx組員：xxxxxx及各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人。按照“統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，專業(yè)處置”的原則，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)防御雷電災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)工作，監(jiān)督檢查防雷工作的情況，負(fù)責(zé)突發(fā)雷電災(zāi)害的救援、傷亡救護(hù)、因雷電誘發(fā)火災(zāi)和雷電災(zāi)害事故的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄(見綜合應(yīng)急預(yù)案附表)。應(yīng)急救援專職部門及職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，安質(zhì)環(huán)保部為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作部門，負(fù)責(zé)事故預(yù)防控制措施的落實(shí)和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施效果的日常檢查工作，并負(fù)責(zé)與各隊(duì)及當(dāng)?shù)氐陌踩O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，項(xiàng)目綜合辦公室配合與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，確保事故發(fā)生的救治工作。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)研究和制定本區(qū)防御雷電災(zāi)害工作安排和雷電災(zāi)害應(yīng)急處置的具體措施和意見；（2）負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的處置、救援、救護(hù)和事故善后處理工作；（3）負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對工作；（4）負(fù)責(zé)防雷安全聯(lián)合檢查，職能部門負(fù)責(zé)防雷工程質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收工作；（5）負(fù)責(zé)制定防御雷電災(zāi)害的工作規(guī)劃和計(jì)劃，做好防雷工作總結(jié)；（6）負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害搶救和救援隊(duì)伍的建設(shè)、管理工作；（7）負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮中心交辦的其他工作事項(xiàng)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮（組長）由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，其職責(zé)為：（1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助以便實(shí)施更高一級應(yīng)急計(jì)劃。（2）復(fù)查和評估事故可能發(fā)展方向，確定其可能的發(fā)展過程。（3）有針對性的決定工程的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離。（4）與外界應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排。（5）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，組織對受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。副總指揮(副組長）的主要職責(zé)（1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失。（2）安排尋找受傷者等工作事宜。（3）設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。應(yīng)急小組職責(zé)（1）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：①確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。②保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。③負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。（2）技術(shù)支持組職責(zé)：①提出搶險搶救及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施。②指導(dǎo)搶險搶救組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。③修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。④繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。（3）現(xiàn)場保衛(wèi)組職責(zé)：①保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。②設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運(yùn)作。③保持搶險救援通道的暢通，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。④搶險救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。（4）搶險搶救組職責(zé)：①實(shí)施搶險搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。②尋找受害者并轉(zhuǎn)移到安全地帶。③在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行救援時，高度注意避免意外傷害。④搶險救援結(jié)束后，對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。（5）醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：①在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。②使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。③協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員進(jìn)行護(hù)理。（6）后勤保障組職責(zé)：①保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。②提供合格的搶險救援的物資及設(shè)備。（7）各應(yīng)急小分隊(duì)（作業(yè)隊(duì)）職責(zé)：①在項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，行使本項(xiàng)目區(qū)域的應(yīng)急預(yù)防措施。②服從安排，提供項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各種應(yīng)急需求。③組織得力，指揮好一線搶險隊(duì)伍的救援工作。六、預(yù)防與預(yù)警預(yù)防措施預(yù)防雷電電擊總的原則：一是人體的位置盡量降低，以減少直接雷擊的危險；二是人體與地面的接觸部分如雙腳要盡量靠近，與地面接觸越小愈好，以減少“跨步電壓”。在雷電交加時，感到皮膚刺痛或頭發(fā)豎起，是雷電將至的先兆，應(yīng)立即躲避。躲避不及，要立即貼近地面。受到雷擊的人可能被燒傷或嚴(yán)重休克，但身上并不帶電，可以安全地加以處理。如果身處樹木、建筑物等高大物體，就應(yīng)該馬上離開。如果來不及離開高大的物體，應(yīng)該找些干燥的絕緣物放在地下，坐在上面，采用下蹲的避雷姿勢，注意雙腳并攏。雙手合攏切勿放在地面上。千萬不可躺下，這時雖然高度降低了，卻增大了“跨步電壓”的危險。水能導(dǎo)電，所以潮濕的物體并不絕緣。不要在山洞口、大石下或懸?guī)r下躲避雷雨，因?yàn)檫@些地方會成為火花隙，電流從中通過時產(chǎn)生電弧可以傷人。但深邃的山洞很安全，應(yīng)盡量往里面走。盡量躲到山洞深處，你的兩腳也要并攏，身體也不可接觸洞壁，同時也要把身上的帶金屬的物件，如手表、戒指、耳環(huán)、項(xiàng)鏈等物品摘下來，還有金屬工具也要離開身體，把它們放到一邊。遠(yuǎn)離鐵欄及其他金屬物體。并非直接的電擊才足以致命。閃電擊中導(dǎo)電體后，電能是在瞬間釋放出來的，向兩旁射出的電弧遠(yuǎn)達(dá)好幾米。此外，熾熱的電光使四周空氣急劇膨脹，產(chǎn)生沖擊波。這些沖擊波發(fā)出的聲音，就是雷聲。若在近處聽到，強(qiáng)大的聲波可能震傷肺部，嚴(yán)重時可把人震死。雷雨時如果身在空曠的地方，應(yīng)該馬上蹲在地上，這樣可減少遭雷擊的危險。不要用手撐地，這樣會擴(kuò)大身體與地面接觸的范圍，增加遭雷擊的危險。雙手抱膝，胸口緊貼膝蓋，盡量低頭，因?yàn)轭^部最易遭雷擊?？諘绲貛Ш蜕巾斏系墓聵浜凸铝⒉菖锏葢?yīng)該回避，因?yàn)樗鼈円自饫讚?。這時如在其中避雨是非常危險的，尤其是站在向兩旁伸展很遠(yuǎn)的低枝下面。但是，事物是一分為二的，如果野外有片密林，一時又找不到其它避雷場所，那么也可以利用密林來避雷，因?yàn)槊芰指魈幵馐芾讚舻臋C(jī)會差不多。這時只要不站在樹林邊緣，最好選擇林中空地，雙腳合攏，與四周各樹保持差不多的距離就行了。原則上說，雷電期間應(yīng)盡量回避未安裝避雷設(shè)備的高大物體，如高塔、大吊車、開闊地的干草堆和帳蓬等，也不要到山頂或山梁等制高點(diǎn)去。不要靠近避雷設(shè)備的任何部分。鐵路、延伸很長的金屬欄桿和其他龐大的金屬物體等也應(yīng)回避。如果你在江、河、湖泊或游泳池中游泳時，遇上雷雨則要趕快上岸離開。因?yàn)樗嬉自饫讚簦瑳r且在水中若受到雷擊傷害，還增加溺水的危險。另外，盡可能不要呆在沒有避雷設(shè)備的船只上，特別是高桅桿的木帆船。如正在駕車，應(yīng)留在車內(nèi)。車殼是金屬的，因屏蔽作用，就算閃電擊中汽車，也不會傷人，因此，車廂是躲避雷擊的理想地方。但是雷電期間最好不要騎馬、騎自行車、騎摩托車和開敝蓬拖拉機(jī)。預(yù)警行動根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的安全事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別根據(jù)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。預(yù)警信息內(nèi)容包括：事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過，安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)發(fā)布。發(fā)布可以通過廣播、通信、警報器、宣傳或組織人員逐戶通知的方式進(jìn)行。七、信息報告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報告后，立即采取應(yīng)急措施。發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時，應(yīng)立即向項(xiàng)目公司應(yīng)急指揮中心報告，指揮中心或事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)于1小時內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。外部應(yīng)急通訊單位名稱電話號碼單位名稱電話號碼邕寧區(qū)安監(jiān)局邕寧區(qū)人民醫(yī)院邕寧區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站邕寧區(qū)衛(wèi)生防疫站邕寧區(qū)環(huán)保局邕寧區(qū)供電局95598邕寧區(qū)交通運(yùn)輸局邕寧區(qū)人民政府南寧市公安局邕寧分局火警119邕寧區(qū)衛(wèi)生局公安報警110邕寧區(qū)氣象局邕寧區(qū)建設(shè)局事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）發(fā)生事故的單位名稱及工程詳細(xì)名稱；（2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；（3）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（5）事故搶救處理的情況和采取的措施；（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。（7）事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。（突發(fā)事件事故報告單見綜合應(yīng)急預(yù)案附表）當(dāng)事故無法保證控制事態(tài)發(fā)展時，應(yīng)尋求外部支援。項(xiàng)目部24小時應(yīng)急值守電話：xxxxx八、應(yīng)急處置響應(yīng)分級發(fā)生事故（險情）可能造成人員特大傷亡事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失較大、社會影響較大的事故，為Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。由項(xiàng)目部按照事故報告規(guī)定逐級報告屬地政府有關(guān)部門和上級，借助屬當(dāng)?shù)卣蜕霞墤?yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援。發(fā)生事故可能造成一次負(fù)傷5人及以上、一次重傷3人及以上、一次死亡3人及以上的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的事故，為Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。由上級負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生事故可能造成一次負(fù)傷4人、一次重傷2人或死亡1-2人的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上10萬元以下的事故，為Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故報告規(guī)定報上級。發(fā)生事故可能造成輕傷、一次負(fù)傷3人以下或一次重傷一人的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以下的事故，為Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。由施工隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故報告規(guī)定逐級報至項(xiàng)目部備案，由項(xiàng)目部統(tǒng)計(jì)上報。響應(yīng)程序應(yīng)急啟動（1）響應(yīng)級別確定后調(diào)度值班員立即按項(xiàng)目經(jīng)理指令，立即按“重大事故電話通知順序”，通知雷電事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組全體成員到事故現(xiàn)場或臨時指定聚集地集中。（2）領(lǐng)導(dǎo)組全體成員接到通知后迅速趕到聚集地集中，聽取事故簡單情況介紹，聽從項(xiàng)目經(jīng)理安排，各專業(yè)組組長接到命令后立即按照規(guī)定職責(zé)分頭開始行動。（3）應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急處理人員迅速到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配應(yīng)急所需資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等）。救援行動（1）發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場，按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立足自救或者實(shí)施援救：①當(dāng)雷擊引起人員傷亡、火災(zāi)、爆炸的，及時實(shí)施消防、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、治安保衛(wèi)、搶險搶修、物資供給等應(yīng)急對策，努力保證人員安全；②立即向雷電災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告災(zāi)情；③保護(hù)好現(xiàn)場和保證通信設(shè)備完好，內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通。（2）雷電災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大雷災(zāi)事故報告后，立即向副組長、組長和縣政府報告，并組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，成立事故處理現(xiàn)場指揮部，指揮部指揮長由趕赴現(xiàn)場最高黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，對搶險救災(zāi)事故處理實(shí)行統(tǒng)一指揮。（3）參加搶險救援工作，在事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下實(shí)施救援，不得拖延、推諉，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴(kuò)大：①立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危險區(qū)域內(nèi)的其他人員，排除險情；②迅速控制危害源，并對危害源造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)和危害程度。處置措施發(fā)現(xiàn)有人雷擊后，立即將其轉(zhuǎn)移該地點(diǎn)。由救生員對呼吸和心跳停止者，立即進(jìn)行口對口的人工呼吸和心臟胸外擠壓，直至呼吸和心跳恢復(fù)為止。如呼吸不恢復(fù)，人工呼吸至少應(yīng)堅(jiān)持到專業(yè)救護(hù)人員到來后，及時送往醫(yī)院治療。如出現(xiàn)尸僵和尸斑時方可放棄搶救?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人在指揮就地?fù)尵鹊耐瑫r，盡快向有關(guān)醫(yī)療單位求援。根據(jù)具體情況，就近送往醫(yī)院救治。救援措施進(jìn)行口對口人工呼吸。雷擊后進(jìn)行人工呼吸的時間越早，對傷者的身體恢復(fù)越好，因?yàn)槿四X缺氧時間超過十幾分鐘就會有致命危險。治療的同時應(yīng)及時送往就近醫(yī)院治療。對傷者進(jìn)行心臟按摩，并迅速通知醫(yī)院進(jìn)行搶救處理。如果遇到一群人被閃電擊中，那些會發(fā)出呻吟的人不要緊，應(yīng)先搶救那些已無法發(fā)出聲息的人。如果傷者衣服著火，馬上讓他躺下，使火焰不致燒及面部。不然，傷者可能死于缺氧或燒傷。也可往傷者身上潑水，或者用厚外衣、毯子把傷者裹住以撲滅火焰。傷者切勿因驚慌而奔跑，這樣會使火越燒越旺，可在地上翻滾以撲滅火焰，或趴在有水的洼地、池中熄滅火焰。將燒傷處用清水清理，并作消毒處理，用干凈紗布包扎。九、應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資（見綜合應(yīng)急預(yù)案）項(xiàng)目部及各施工隊(duì)都設(shè)專人負(fù)責(zé)應(yīng)急