12章緒論和合同法基本原理

工程招投標(biāo)與合同管理深圳大學(xué)土木工程學(xué)院張宏相關(guān)課程程法律基礎(chǔ)礎(chǔ)建設(shè)法規(guī)規(guī)管理學(xué)運籌學(xué)工程經(jīng)濟濟學(xué)工程估價價項目管理理學(xué)習(xí)目標(biāo)標(biāo)掌握《合同法》基本理論論和方法法熟悉土木木工程招招投標(biāo)法法律制度度和方法法掌握工程程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域內(nèi)重重要專業(yè)業(yè)合同基基本內(nèi)容容掌握國際際通用土土木工程程施工合合同條件件（（ＦＩＩＤＩＣＣ）運作作和方法法熟悉和掌掌握土木木工程合合同索賠賠理論和和方法第一章緒緒論工程合同同管理基基本概念念工程合同同概念《中華人民民共和國國合同法法》對于合同同關(guān)系的的描述合同的主主體是平平等的，，是合約約確定前前后合約約雙方或或多方的的基本地地位合同所確確定的是是民事關(guān)關(guān)系，體體現(xiàn)市場場經(jīng)濟社社會的締締約自愿愿原則、、合約自自治原則則、利益益自我約約束原則則《合同法》已經(jīng)將所所有民事事關(guān)系契契約化，，不僅限限于經(jīng)濟濟關(guān)系工程合同同類型（（根據(jù)《合同法》）工程勘探探合同設(shè)計合同同施工承包包合同工程項目目管理合合同工程監(jiān)理理合同物資采購購合同工程保險險合同建設(shè)工程程中主要要的合同同關(guān)系工程合同同特點建設(shè)工程程合同具具有很強強的計劃劃性嚴(yán)格的管管理和監(jiān)監(jiān)督合同主體體經(jīng)國家家主管部部門審查查批準(zhǔn)，，有營業(yè)業(yè)執(zhí)照，，有人力力、技術(shù)術(shù)和設(shè)備備條件，，有投資資能力和和條件主體之間間具有嚴(yán)嚴(yán)密的協(xié)協(xié)調(diào)性建設(shè)工程程合同的的標(biāo)的是基本建建設(shè)工程程工程合同同作用是工程項項目實施施和管理理的重要要手段和和工具是合同各各方在工工程中各各活動的的依據(jù)，，確定了了工程實實施和管管理目標(biāo)標(biāo)工程規(guī)模模和范圍圍，工程程質(zhì)量，，工期，，價款是工程項項目組織織的紐帶帶是工程過過程中雙雙方的最最高行為為準(zhǔn)則連接業(yè)主主和承包包人是工程過過程中雙雙方爭議議解決的的依據(jù)工程合同同管理的的概念和和目的它是對工工程項目目中相關(guān)關(guān)合同的的策劃、、簽訂、、履行、、變更、、索賠和和爭議解解決的管管理。是是工程項項目管理理的重要要組成部部分目的是為為項目總總目標(biāo)服服務(wù)：控制整個個項目成成本、工工期和質(zhì)質(zhì)量使項目實實施順利利，爭議議少，相相互協(xié)調(diào)調(diào)，圓滿滿履行保證整個個工程合合同的簽簽訂和實實施過程程符合法法律要求求促使各方方獲得共共同利益益加強工程程合同管管理的方方法進一步普普及合同同法教育育，培訓(xùn)訓(xùn)合同管管理人才才建立專門門合同管管理機構(gòu)構(gòu)，配備備合同管管理人才才積極開展展“重合合同、守守信用””評比活活動，獎獎懲分明明進一步推推行合同同示范文文本進一步借借鑒和采采用國際際合同范范本和經(jīng)經(jīng)驗建立工程程合同管管理微機機信息系系統(tǒng)，合合同管理理智能化化加強和完完善合同同管理的的意義工程建設(shè)設(shè)從人治治走向法法制的需需要基本建設(shè)設(shè)管理的的需要有利于引引進外資資、國際際競爭、、適應(yīng)ＷＷＴＯ有利于提提高企業(yè)業(yè)素質(zhì)和和競爭力力第二章合合同法法基本原原理概要合同法概概念和特特點合同形式式合同主要要條款合同訂立立合同履行行合同變更更合同轉(zhuǎn)讓讓和終止止合同簽證證和公證證合同爭議議防范和和處理合同法概概述合同的定定義《民法通則則》第８５條條規(guī)定：：合同是是當(dāng)事人人之間設(shè)設(shè)立、變變更、終終止民事事關(guān)系的的協(xié)議《合同法》規(guī)定：合合同是平平等主體體的自然然人、法法人、其其他組織織之間設(shè)設(shè)立、變變更、終終止民事事權(quán)利義義務(wù)關(guān)系系的協(xié)議議合同法概概念《合同法》是調(diào)整平等主體體之間設(shè)立立、變更更、終止止財產(chǎn)權(quán)利利義務(wù)的合同關(guān)系系的法律規(guī)規(guī)范的總總稱《合同法》特點統(tǒng)一性任意性強制性《合同法》內(nèi)容框架架總則規(guī)定合同同法的原原則以及及共同適適用的規(guī)規(guī)定:一般規(guī)定定，合同同訂立，，合同效效力，合合同履行行，合同同變更轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，合合同權(quán)利利義務(wù)終終止，違違約責(zé)任任，其他他分則規(guī)定合同同法制定定的15門類別合合同的特特殊規(guī)定定：如買買賣合同同，借款款合同，，承攬合合同，建建設(shè)工程程合同，，等等附則《合同法》的基本原原則合同自由由原則誠實信用用原則合法原則則鼓勵交易易原則合同法律律關(guān)系合同法律律關(guān)系的的概念合同法律律規(guī)范調(diào)調(diào)整的當(dāng)當(dāng)事人在在民事流流轉(zhuǎn)過程程中形成成的權(quán)利利義務(wù)關(guān)關(guān)系合同法律律關(guān)系主主體（當(dāng)當(dāng)事人））自然人、、法人合同法律律關(guān)系客客體（權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)所指對對象-標(biāo)的）行為、物物、智力力成果合同法律律關(guān)系內(nèi)內(nèi)容（權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)）合同形式式：合同同內(nèi)容的的外部表表現(xiàn)和載載體口頭形式式書面形式式以文字方方式表現(xiàn)現(xiàn)當(dāng)事人人所訂合合同內(nèi)容容的形式式法律和行行政法規(guī)規(guī)規(guī)定采采用書面面形式的的，當(dāng)事事人約定定采用書書面形式式的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)采用用書面形形式其他形式式默示形式式視聽資料料形式合同主要要條款（（合同內(nèi)內(nèi)容的通通常稱謂謂）當(dāng)事人名名稱（姓姓名）和和住所標(biāo)的合同中當(dāng)當(dāng)事人雙雙方權(quán)利利義務(wù)所所指對象象，合同同法律關(guān)關(guān)系的客客體，包包括物、、行為、、智力成成果等，，可以是是貨物、、勞務(wù)和和項目或或貨幣數(shù)量質(zhì)量價款或報報酬履行期限限、地點點和方式式違約責(zé)任任解決爭議議的方法法合同示范范文本由合同當(dāng)當(dāng)事人、、有關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)主管管部門、、專家學(xué)學(xué)者等就就某一或或某類合合同所制制定的具具有各種種必要條條款的合合同文本本樣式格式條款款合同格式條款款是指當(dāng)當(dāng)事人一一方為了了重復(fù)使使用而預(yù)預(yù)先擬定定，并在在訂立合合同時未未與對方方協(xié)商的的條款合同的訂訂立與效效力合同的訂訂立基本本原則平等原則則合同自由由原則公平原則則－利益益均衡誠實信用用原則遵守法律律、尊重重社會公公德、不不損害社社會公共共利益原原則合同訂立立程序：：要約和和承諾要約要約概念念一方當(dāng)以以締結(jié)合合同為目目的，向向?qū)Ψ教崽岢龊贤瑮l件，，希望對對方接受受的意思思表示要約的內(nèi)內(nèi)容具體體確定要約有法法律約束束力要約邀請請：希望望他人向向自己發(fā)發(fā)出邀約約的意思思表示要約撤回回要約撤銷銷要約生效效承諾承諾概念念：受要要約人完完全同意意要約的的意思表表示承諾人按按照要約約所指定定方式，，無條件件完全同同意要約約的內(nèi)容容承諾應(yīng)在在要約規(guī)規(guī)定的期期限內(nèi)到到達要約約人，并并符合要要約所規(guī)規(guī)定的其其他各種種要求承諾超期期承諾延誤誤承諾撤回回承諾生效效締約過失失責(zé)任締約過失失責(zé)任的的概念在合同訂訂立過程程中，一一方因過過錯而導(dǎo)導(dǎo)致另一一方利益益的損失失所應(yīng)承承擔(dān)的民民事責(zé)任任承擔(dān)締約約過失責(zé)責(zé)任的情情況假借訂立立合同，，惡意進進行磋商商故意隱瞞瞞與訂立立合同有有關(guān)的重重要事實實或提供供假情況況其他違背背誠信信信用原則則的行為為:擅自變更更、撤回回要約泄露或不不正當(dāng)使使用對方方的商業(yè)業(yè)秘密合同的效效力又稱合同同的法律律效力，，是指依依法成立立的合同同對當(dāng)事事人具有有法律約約束力合同成立立是合同同生效的的前提，，已成立立的合同同如不符符合法律律規(guī)定的的生效要要件，仍仍不能產(chǎn)產(chǎn)生法律律效力合同生效效的時間間：合同同雙方法法律約束束力開始始承諾生效效時成立立：非書書面形式式訂立合合同合同簽字字蓋章時時成立：：書面合合同形式式簽訂確認(rèn)認(rèn)書時成成立：某某方要求求合同成立立地點合同簽訂訂地，便便于解決決合同糾糾紛時明明確訴訟訟管轄和和適用法法律無效合同同無效合同同確認(rèn)一方以欺欺詐、脅脅迫手段段訂立合合同惡意串通通，損害害國家、、集體忽忽而第三三人利益益以合法形形式掩蓋蓋非法目目的損害社會會公共利利益違反法律律、行政政法規(guī)的的強制性性規(guī)定無效合同同處理無效合同同自合同同簽訂時時就沒有有法律約約束力，，根據(jù)條條款（無無效合同同不影響響合同中中有關(guān)爭爭議解決決辦法條條款的效效力）解解決爭議議，返還還有關(guān)財財產(chǎn)，賠賠償可變更、、可撤銷銷合同因重大誤誤解訂立立的在訂立合合同時顯顯失公平平可撤銷合合同于無無效合同同的不同同之處合同效力力待定簽訂合同同的主體體有問題題合同的客客體有問問題合同無效效和被撤撤銷后的的法律后后果返還財產(chǎn)產(chǎn)賠償損失失追繳財產(chǎn)產(chǎn)，收歸歸國有合同簽證證與公證證簽證：由由工商行行政管理理機關(guān)作作出，證證明合同同的真實實性和合合法性。。并督促促雙方認(rèn)認(rèn)真履行行的法律律制度公證：由由司法行行政機關(guān)關(guān)作出，，依法對對合同真真實性和和合法性性進行審審查并予予以確認(rèn)認(rèn)的法律律制度簽證與公公證的區(qū)區(qū)別性質(zhì)不同同：簽證證為行政政管理行行為，公公證為司司法行政政行為效力不同同公證的合合同，其其效力高高于簽證證的合同同法律效力力適用范范圍不同同公證的合合同在國國內(nèi)外有有效力，，而簽證證的合同同效力限限于國內(nèi)內(nèi)合同的履履行合同履行行合同各方方當(dāng)事人人按照合合同的規(guī)規(guī)定，全全面履行行各自業(yè)業(yè)務(wù)，實實現(xiàn)各自自權(quán)利，，使各方方目的得得以實現(xiàn)現(xiàn)的行為為合同履行行的原則則全面履行行原則：：嚴(yán)格遵遵守合同同約定原原則履行主體體符合合合同約定定履行標(biāo)的的符合合合同約定定履行時間間和地點點符合合合同約定定履行方式式符合合合同約定定誠實信用用履行原原則：協(xié)協(xié)助（提提供方便便）履行行原則通知義務(wù)務(wù)協(xié)助義務(wù)務(wù)減損義務(wù)務(wù)保密義務(wù)務(wù)合同履行行中約定定不明情情況的處處置質(zhì)量要求求不明確確價款或報報酬不明明確履行地點點不明確確履行期限限不明確確履行方式式不明確確費用負(fù)擔(dān)擔(dān)不明確確第三人履履行合同同債務(wù)人向向第三人人履行債債務(wù)債務(wù)人本本應(yīng)向債債權(quán)人履履行義務(wù)務(wù)，但由由于債權(quán)權(quán)人與債債務(wù)人經(jīng)經(jīng)過約定定由債務(wù)務(wù)人向第第三人履履行債務(wù)務(wù)，原債債權(quán)人地地位不變變第三人仍仍然不是是合同當(dāng)當(dāng)事人第三人向向債權(quán)人人履行債債務(wù)經(jīng)當(dāng)事人人約定由由第三人人代債務(wù)務(wù)人履行行債務(wù)第三人仍仍然不是是合同當(dāng)當(dāng)事人合同履行行中的抗抗辯權(quán)抗辯權(quán)：：當(dāng)事人一一方依法法對抗對對方要求求和權(quán)利利主張的的權(quán)利同時（同同一期限限）履行行抗辯權(quán)權(quán)同時履行行（合同同沒有約約定雙方方履行的的先后順順序）的的雙方在在對方未未對等給給付之前前，有權(quán)權(quán)對抗對對方的履履行要求求，拒絕絕自己的的履行異時履行行抗辯權(quán)權(quán)異時履行行（合同同明確約約定雙方方履行有有先后順順序）的的各方都都有抗辯辯權(quán)后履行一一方的抗抗辯權(quán)先履行一一方的抗抗辯權(quán)合同的保保全概念法律為防防止合同同債務(wù)人人財產(chǎn)不不當(dāng)減少少，維護護財產(chǎn)狀狀況，允允許合同同債權(quán)人人向債務(wù)務(wù)人行使使一定權(quán)權(quán)利的制制度代位權(quán)因債務(wù)人人怠于行行使其到到期債權(quán)權(quán)，對債債權(quán)人造造成損害害，債權(quán)權(quán)人可以以向人民民法院請請求以自自己名義義代位行行使債務(wù)務(wù)人的債債權(quán)的權(quán)權(quán)利撤銷權(quán)因債務(wù)人人放棄其其到期債債權(quán)或無無償轉(zhuǎn)讓讓財產(chǎn)，，對債權(quán)權(quán)人造成成損害，，債權(quán)人人可以申申請人民民法院撤撤銷債務(wù)務(wù)人的行行為合同的變變更、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓與終終止合同的變變更合同有效效成立后后和履行行完畢前前，因履履行合同同所依據(jù)據(jù)的主客客觀情況況發(fā)生變變化，雙雙方依法法對原合合同內(nèi)容容進行修修改或補補充合同的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓合同一方方將合同同的權(quán)利利、義務(wù)務(wù)全部或或部分轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓給第第三人的的法律行行為債權(quán)轉(zhuǎn)讓讓債務(wù)轉(zhuǎn)讓讓權(quán)利和義義務(wù)同時時轉(zhuǎn)讓合同的終終止概念：合同雙方方依法使使相互間間的權(quán)利利義務(wù)關(guān)關(guān)系終止止合同終止止原因債務(wù)已按按照約定定履行合同解除除債務(wù)相互互抵銷債務(wù)人依依法將標(biāo)標(biāo)的物提提存?zhèn)鶛?quán)債務(wù)務(wù)同歸一一方債權(quán)人免免除債務(wù)務(wù)合同的違違約責(zé)任任違約責(zé)任任當(dāng)事人一一方不能能履行或或者履行行合同不不符合約約定的應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)的法律律責(zé)任承擔(dān)違約約責(zé)任的的條件過錯責(zé)任任：違約約人有過過錯（針針對締約約過失、、無效合合同和可可撤銷合合同時采采用）嚴(yán)格責(zé)任任：違約約人有違違約行為為（我國國合同法法采用嚴(yán)嚴(yán)格責(zé)任任條件））承擔(dān)違約約責(zé)任的的原則合同法規(guī)規(guī)定的承承擔(dān)違約約責(zé)任以以補償性性為原則則補償性是是指違約約責(zé)任旨旨在彌補補或者補補償因違違約行為為造成的的損失承擔(dān)違約約責(zé)任