韓國會議簡要概述

16/16朝核問題始于20世紀(jì)90年代初。當(dāng)時，美國依照衛(wèi)星資料懷疑朝鮮開發(fā)核武器，揚言要對朝鮮的核設(shè)施實行檢查。朝鮮則宣布無意也無力開發(fā)核武器，同時指責(zé)美國在韓國部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機由此爆發(fā)。依照國際原子能機構(gòu)（IAEA）的資料，朝鮮于20世紀(jì)50年代末開始核技術(shù)研究。60年代中期，在蘇聯(lián)的關(guān)心下，朝鮮創(chuàng)建了寧邊原子能研究基地，培訓(xùn)了大批核技術(shù)人才。當(dāng)時，朝鮮從蘇聯(lián)引進(jìn)了第一座800千瓦核反應(yīng)堆，使朝鮮核技術(shù)研究初具規(guī)模。此后，寧邊成為朝鮮核工業(yè)重地。寧邊核設(shè)施位于朝鮮首都平壤以北約130公里處，是朝鮮要緊的核研究中心。寧邊5兆瓦核反應(yīng)堆屬于石墨反應(yīng)堆，于1980年動工，1987年建成。這種核反應(yīng)堆的廢燃料棒可被用來提取制造核武器的原料——钚。\o"查看圖片"

美國從1958年開始，在朝鮮半島南部及其臨近地區(qū)部署了大約2600件核武器。部署在韓國的核武器要緊是短程核導(dǎo)彈、核炮彈等，其針對朝鮮的目的專門明確。美國還為韓國提供了核愛護(hù)傘。盡管前蘇聯(lián)和中國都曾經(jīng)對朝鮮的安全做出過承諾，然而，這種承諾大概都不包括提供核愛護(hù)傘；而且，在朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，蘇聯(lián)和中國都沒有在朝鮮長期駐軍，因此，在核領(lǐng)域的安全問題上，朝鮮與中國或者蘇聯(lián)的關(guān)系并不緊密。韓國堅決支持采納外交手段和平解決朝鮮核問題。反對實行單方面施壓或采納軍事手段。韓國表示，此次六方會談的差不多目標(biāo)是：奠定接著對話的基礎(chǔ)，增強通過對話解決核問題的勢頭。韓國指出，六方會談的全然目標(biāo)是完全解決朝鮮核問題。在解決朝鮮核問題時，有必要消除朝鮮對其安全的擔(dān)心。大洋網(wǎng)訊本月12日至13日，針對朝鮮核問題，美、日、韓將在美國夏威夷檀香山進(jìn)行三國“政策調(diào)整監(jiān)督集團(tuán)會議”（TCOG）。會議焦點將是確立三國對朝鮮的對話框架。10日，韓國政府明確立場，對在中、美、朝三方會談基礎(chǔ)上再加入韓國和日本，以形成五國會談的方案不持反對意見，但同時表明，堅決要求“朝鮮半島能源開發(fā)組織”（KEDO）接著建設(shè)在朝鮮琴湖的輕水反應(yīng)堆。媒體認(rèn)為，關(guān)于擴大朝鮮核問題多方會談的參與國，韓國政府始終態(tài)度慎重。但由于最近美國頻繁向韓國探詢終止在朝鮮的輕水反應(yīng)堆建設(shè)的可能性，因此，作為推動接著輕水反應(yīng)堆建設(shè)的一張牌，韓國轉(zhuǎn)變態(tài)度，開始在“五方會談”問題上與美日同步。關(guān)于早日進(jìn)行包括日、韓在內(nèi)的多方會談，美日早就達(dá)成了協(xié)議。而韓國推斷，只有朝方所追求的實質(zhì)性的美朝會談得到接著，才能實現(xiàn)今后多方會談框架的穩(wěn)定性。其差不多考慮是“美朝中三國先進(jìn)行協(xié)商，應(yīng)待機會成熟時再進(jìn)行五方會談”。但為了不使5月以來韓美日三國首腦分不會晤所達(dá)成的“和平解決核危機”的協(xié)議失效，韓方才在那個問題上采取了靈活的態(tài)度。朝鮮輕水反應(yīng)堆是2002年8月開始建設(shè)的，目前工程還在接著。但由于美朝框架協(xié)議（1994年）在去年秋天遭到破壞，美方遂決定要求“朝鮮半島能源開發(fā)組織”停止向朝方提供重油。而假如此次美方停止建設(shè)旨在解決朝鮮電力不足問題的輕水反應(yīng)堆，則美朝框架協(xié)議將完全失效，韓國擔(dān)心這會對南北對話產(chǎn)生極大的阻礙。韓國不希望朝鮮能進(jìn)展起來。同時也不希望朝鮮擁有衛(wèi)星。核技術(shù)等內(nèi)容。因為歷史的緣故，朝鮮一直沒有停止收復(fù)韓國國土的野心，同時韓國也有著同樣的方法。只是因為歷史和國際與中國的緣故，這點實施起來專門費勁。韓國最要緊的方法確實是想收復(fù)朝鮮。美國同樣也希望韓能收復(fù)或者占據(jù)朝鮮。如此美國就能夠在朝鮮駐軍，達(dá)到包圍中國的目的。然而中國是不希望出現(xiàn)一個統(tǒng)一政權(quán)下的朝鮮半島。然而朝鮮半島處于可操縱范圍內(nèi)的混亂狀態(tài)是中國能夠同意的。在如此的前提下，韓國會竭盡可能的在輿論和實際行動上侵占朝鮮，同時最近朝鮮又要發(fā)射衛(wèi)星，如此的情況下關(guān)于韓國是專門危險的。朝鮮從金日成開始，就一直是獨裁的政權(quán)。朝鮮國內(nèi)的對內(nèi)對外的宣傳一直是把韓國當(dāng)作朝鮮的領(lǐng)地，在如此一個國家里，最高領(lǐng)導(dǎo)人的一句話就可能引發(fā)大規(guī)模的戰(zhàn)爭。因此韓國不想讓朝鮮擁有太多的力量。當(dāng)朝鮮擁有了遠(yuǎn)程打擊的能力。那么韓國就處在一個極端危險的位置。而且這屆的韓國總統(tǒng)。對朝鮮的態(tài)度也專門不友好。剛上臺的時候就宣布朝鮮是一個恐懼主義國家/而美國看到了是。中朝韓邊境上的漫長海岸線，在中國近海有一只能牽制中國的軍事力量是他們專門希望的/因此專門多時候都會在后面推動一些輿論和支持韓國的一些言論。旨在解決朝鮮半島核問題的六方會談在停頓一年多之后，經(jīng)各方共同努力，將于１８日在北京復(fù)會。國際社會對歷經(jīng)困難得以重啟的第五輪六方會談第二時期會議抱有專門大期待。與會各方的態(tài)度和立場引起了廣泛關(guān)注。

朝鮮：謀求緩解核試驗后的國際壓力

朝鮮參加第五輪六方會談第二時期會議的要緊目的，是希望通過談判，緩解核試驗后所承受的巨大國際壓力，開發(fā)新的局面，進(jìn)而謀求美國放棄對朝敵視政策，贏得對自身安全的保障。

今年１０月進(jìn)行核試驗之后，朝鮮認(rèn)為本國已擁有“核遏制力”。按朝鮮代表團(tuán)團(tuán)長金桂冠的話講，朝鮮將能夠“堂堂正正地”在談判中與美國對話。但這種“身份”上的變化，并沒有得到六方會談其他各方認(rèn)可。

解決朝核問題的最大障礙在于朝美及朝日間根深蒂固的不信任。朝鮮認(rèn)為，美國必須先解除對朝金融制裁，六方會談不應(yīng)包括無關(guān)的（日本）人質(zhì)問題。

美國：朝鮮必須棄核

將參加會談的美國代表團(tuán)主張重點討論如何執(zhí)行２００５年９月達(dá)成的《第四輪六方會談共同聲明》，其目的在于利用聲明內(nèi)容，迫使朝鮮按照自己當(dāng)初的承諾，放棄一切核武器及現(xiàn)有核打算，重返《不擴散核武器條約》和同意國際原子能機構(gòu)的監(jiān)督。

在有關(guān)方面為恢復(fù)六方會談進(jìn)行努力的這段時刻里，美國在攻擊朝鮮的措辭上似有收斂，然而在朝鮮必須棄核這一關(guān)鍵問題上并無松動。美國要求朝鮮起碼應(yīng)凍結(jié)寧邊核反應(yīng)堆，同時同意國際原子能機構(gòu)對朝鮮核設(shè)施的核查。

布什政府對本次六方會談雖有所期待，但并沒有希望能夠取得重大突破。有媒體報道講，美方已向朝方表示，假如朝方同意棄核“初期時期履行措施”，美方就可用書面承諾，保障朝鮮體制的安全。

韓國：期望集中討論核問題

從韓國外交通商部長官宋旻淳和韓國代表團(tuán)團(tuán)長千英宇近日就六方會談發(fā)表的講話來看，韓國的立場能夠歸納為以下幾點：首先，在朝鮮進(jìn)行核試驗之后，韓國在實現(xiàn)朝鮮半島無核化目標(biāo)上的原則立場沒有變化；第二，韓國希望會談各方集中討論核問題，幸免雙邊關(guān)系問題阻礙會談進(jìn)程；第三，韓國希望本次會談能以《第四輪六方會談共同聲明》為基礎(chǔ)，就朝鮮棄核的具體打算進(jìn)行討論，制訂初步履行方案；第四，韓國歡迎和支持在解決朝核問題過程中按照同步原則分時期采取行動。

千英宇１２日曾明確表示，韓國不希望六方會談承載過多的議題，持續(xù)一年多的美對朝進(jìn)行金融制裁問題已成為會談最大的障礙之一，把雙邊問題帶入六方會談將阻礙無核化進(jìn)程。

韓國官員透露，六方會談有可能在討論朝鮮棄核的同時磋商建立朝鮮半島和平機制問題。以往，有關(guān)國家堅持認(rèn)為，磋商建立朝鮮半島和平機制問題必須以朝鮮必須“完全、可驗證和不可逆轉(zhuǎn)地”棄核為前提。日本：朝核問題和人質(zhì)問題一并解決

日方在朝鮮進(jìn)行核試驗后對朝實行經(jīng)濟制裁，導(dǎo)致兩國關(guān)系進(jìn)一步惡化。此外，日朝在人質(zhì)問題上各不相讓。分析人士認(rèn)為，日方在會談中將堅持要求一并解決朝核問題和人質(zhì)問題，對朝強硬立場可不能松動。

日方盡管不相信朝方會放棄核武器和核打算，但十分關(guān)注朝方是否會在六方會談中就放棄核武器和核打算問題表明積極態(tài)度，同時期待朝方能夠在同意核查問題上采取具體行動。

此外，日方一直重視人質(zhì)問題，認(rèn)為在六方會談框架內(nèi)同時解決朝核問題和人質(zhì)問題是緊迫課題。

俄羅斯：勸和促談化解僵局

俄羅斯總統(tǒng)普京、副外長阿列克謝耶夫、外交部發(fā)言人卡梅寧近日先后就朝核問題六方會談發(fā)表看法。歸納起來，俄方立場如下：希望有關(guān)各方本著相互妥協(xié)和讓步的精神，共同促成六方會談取得進(jìn)展；認(rèn)為目前沒有必要對朝鮮進(jìn)行懲處，強調(diào)應(yīng)用和平的、政治

輿論認(rèn)為，俄方的表態(tài)顯然在暗示美國和朝鮮等有關(guān)各方都應(yīng)降低在核問題上的“要價”，邁出相互迎合的步驟，從而化解在朝核問題上的僵局。俄勸和促談的立場沒有發(fā)生變化，這符合其自身利益。此外，俄反對對朝鮮進(jìn)行懲處，這與美國的立場存在差距。

中國：希望會談取得務(wù)實性成果

中國外交部發(fā)言人秦剛近日表示，中方希望各方以開放和靈活務(wù)實的態(tài)度，爭取使六方會談取得務(wù)實性成果。

秦剛表示，朝鮮半島核問題既復(fù)雜又敏感，為使六方會談取得進(jìn)展，有關(guān)各方應(yīng)該建立初步的信任。中方作為東道主一定會盡地主之誼，使各方能在融洽氣氛中進(jìn)行會談。

秦剛指出：“中方將照顧到有關(guān)各方的利益和關(guān)切，客觀、全面、平衡地看待問題。中方的作用一定是有利于實現(xiàn)朝鮮半島無核化的目標(biāo)、東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也愿與其他五方就此保持溝通與協(xié)調(diào)?！?/p>

強調(diào)關(guān)于韓朝對話的立場新華社首爾1月10日電(記者姬新龍)韓國外交通商部發(fā)言人金英善10日講,重開六方會談之前,韓朝對話應(yīng)該先行；為進(jìn)行韓朝對話,朝鮮需要顯示負(fù)責(zé)任的態(tài)度；一旦進(jìn)行對話,必須討論朝核問題。金英善在當(dāng)天的例行記者會上講,重啟六方會談需要合適的條件,只有如此才能取得進(jìn)展。而在六方會談重開之前,韓朝關(guān)系特不是韓朝對話應(yīng)該先行。金英善強調(diào),朝鮮的態(tài)度是韓朝對話的關(guān)鍵。韓國政府的原則立場是,要進(jìn)行韓朝對話,朝鮮必須就挑釁行為顯示負(fù)責(zé)任的姿態(tài),在無核化方面顯示誠意。在改善韓朝關(guān)系方面,朝鮮方面改變態(tài)度十分重要。金英善還講:“韓國政府的原則是,因為朝核問題是南北關(guān)系中的重要問題,一旦進(jìn)行南北對話,必須討論朝核問題?！钡摹⒎俏淞Φ姆绞浇鉀Q朝核問題；確信六方會談對解決朝核問題具有重要意義，并表示情愿為會談取得進(jìn)展做出自己的貢獻(xiàn)。朝核六方會談為使朝核問題和平解決，中國政府積極斡旋，于2003年4月促成有朝鮮、中國、美國參加的朝核問題三方會談。2003年8月，中國在北京進(jìn)行有中國、朝鮮、韓國、美國、日本、俄羅斯參加的朝核問題六方會談，并確立了通過談判和平解決朝核問題的原則。截至2008年6月，六方會談已進(jìn)行到第6輪。\o"查看圖片"

第一輪六方會談（2003年8月27日至29日）各方認(rèn)真、全面地闡述了各自的原則立場和方案設(shè)想，并達(dá)成重要共識，即確認(rèn)朝核問題應(yīng)通過對話以和平方式解決的原則。第二輪六方會談（2004年2月25日至28日）朝鮮強調(diào)只有美國放棄對朝敵對政策，朝鮮才能放棄核打算。在此基礎(chǔ)上，朝鮮提出“口頭對口頭”原則作為第一時期行動措施，即朝鮮凍結(jié)核武器打算，美國相應(yīng)放棄對朝敵對政策。美國重申，在關(guān)切的問題解決后，美國最終愿與朝鮮實現(xiàn)關(guān)系正?；Ｔ跅壓四繕?biāo)上，美方再次重申“全面、可核查、不可逆轉(zhuǎn)地放棄核打算”概念。與會六方最終以《主席聲明》的形式闡明了各方共識，這是六方會談首次以書面文件形式確定會談的成果。第三輪六方會談（2004年6月23日至26日）\o"查看圖片"

朝鮮進(jìn)一步明確棄核意愿，首次表示能夠透明地放棄一切核武器及相關(guān)打算。美國則提出了一項包括朝鮮棄核，同時也涵蓋了朝方的安全關(guān)切、能源需求以及取消封鎖要求等內(nèi)容的“轉(zhuǎn)變性方案”。但雙方在棄核的范圍和方式以及關(guān)于核凍結(jié)的范圍和相應(yīng)措施等方面存在分歧。最終，與會各方同意“以循序漸進(jìn)的方式，按照口頭對口頭、行動對行動”的原則尋求和平解決朝核問題的途徑。第四輪六方會談（2005年7月26日至8月7日第一時期會議；9月13日至19日第二時期會議）通過兩個時期困難談判，各方通過了六方會談進(jìn)程啟動以來的首份具有實質(zhì)內(nèi)容的共同聲明（9·19共同聲明）。朝方承諾，放棄一切核武器及現(xiàn)有核打算；美方確認(rèn)無意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮；各方尊重朝方擁有和平利用核能的權(quán)利等。第五輪六方會談第一時期會議（2005年11月9日至11日）第一時期會議通過的《主席聲明》中重申，將依照“承諾對承諾、行動對行動”原則全面履行共同聲明，早日可核查地實現(xiàn)朝鮮半島無核化目標(biāo)，維護(hù)朝鮮半島及東北亞地區(qū)的持久和平與穩(wěn)定。此后，會談曾因朝鮮反對美國的金融制裁而陷入僵局。第五輪六方會談第二時期會議（2006年12月18日至22日）\o"查看圖片"

通過各方努力，在停頓13個月后，第二時期會議于2006年12月18日在北京重啟。在朝美及有關(guān)各方進(jìn)行了密集、深入的雙邊和多邊磋商后，22日宣布休會。會后發(fā)表第四份《主席聲明》，以“兩個重申”向外界傳達(dá)了六方在本時期會談中取得的共識：重申通過對話和平實現(xiàn)朝鮮半島無核化是各方的共同目標(biāo)和意志；重申認(rèn)真履行9·19共同聲明，依照“行動對行動”原則，盡快采取協(xié)調(diào)一致步驟，分時期落實共同聲明。第五輪六方會談第三時期會議（2007年2月8日至13日）通過一年多的反復(fù)磋商，六方會談終于峰回路轉(zhuǎn)。2007年2月13日，第三時期會議通過了《落實共同聲明起步行動》的共同文件（2·13共同文件），內(nèi)容包括朝方關(guān)閉并封存寧邊核設(shè)施，并邀請國際原子能機構(gòu)人員重返朝鮮進(jìn)行必要的監(jiān)督和驗證，以及各方同意向朝鮮提供價值相當(dāng)于100萬噸重油的經(jīng)濟、能源及人道主義援助。第六輪六方會談第一時期會議（2007年3月19日至22日）第一時期會議如期進(jìn)行，各方聽取了五個工作組的報告，就落實起步行動和下一時期行動打算進(jìn)行了探討。會后各方發(fā)表了第一時期會議主席聲明。重申將認(rèn)真履行在9·19共同聲明和《落實共同聲明起步行動》共同文件中做出的承諾。六方會談團(tuán)長會（2007年7月18日至20日）會后發(fā)表新聞公報，各方就六方會談下一時期工作達(dá)成四點框架共識，各方同意采取工作組會議等3個步驟落實達(dá)成的框架共識。第六輪六方會談第二時期會議（2007年9月27日至10月3日）2007年10月3日，第六輪六方會談第二時期會議通過了《落實共同聲明第二時期行動》的共同文件。依照文件，朝鮮將在2007年年底前完成寧邊核設(shè)施的去功能化并全面申報核打算；美國依照朝方行動并行履行其對朝