特種設(shè)備無損檢測人員考核規(guī)則講義

特種設(shè)備無損檢測人員考核

與監(jiān)督管理規(guī)則甘肅電力科學(xué)研究院趙明忠

1為了提高特種設(shè)備無損檢測工作質(zhì)量，確保特種設(shè)備安全運行，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，總局制定了《特種設(shè)備無損檢測人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則》。2主要內(nèi)容一、總則二、考核機構(gòu)三、申請四、考核發(fā)證五、監(jiān)督管理六、附

則3一、總則第一條

為了提高特種設(shè)備無損檢測工作質(zhì)量，確保特種設(shè)備安全運行，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條

本規(guī)則適用的無損檢測方法包括：射線（RT）、超聲波（UT）、磁粉（MT）、滲透（PT）、電磁（ET）、聲發(fā)射（AE）、熱像/紅外（TIR）。第三條

特種設(shè)備無損檢測人員（以下簡稱無損檢測人員）的級別分為：Ⅰ級（初級）、Ⅱ級（中級）、Ⅲ級（高級）。第四條

從事特種設(shè)備無損檢測工作的人員應(yīng)當(dāng)按本規(guī)則進(jìn)行考核，取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一頒發(fā)的證件，方可從事相應(yīng)方法的特種設(shè)備無損檢測工作。第五條

無損檢測人員的檢測工作質(zhì)量應(yīng)當(dāng)接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。4二、考核機構(gòu)第六條

特種設(shè)備無損檢測人員的考核工作分別由國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，并由國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)具體實施?？己说木唧w工作由相應(yīng)的無損檢測人員考核委員會（以下簡稱考委會）組織進(jìn)行?？嘉瘯譃槿珖嘉瘯褪〖壙嘉瘯??？嘉瘯閲屹|(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織進(jìn)行無損檢測人員考核工作的具體辦事機構(gòu)。第七條

全國考委會受國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)，由有關(guān)部門與大企業(yè)集團公司的代表和無損檢測專業(yè)技術(shù)人員組成。主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)Ⅲ級無損檢測人員的考核與管理工作；（二）負(fù)責(zé)港、澳、臺地區(qū)與境外人員申報各級別無損檢測人員的考核工作；5（三）制訂無損檢測人員考核大綱，組織編寫培訓(xùn)教材，建立試題庫；（四）制訂無損檢測人員考核專用試件、底片與無損檢測設(shè)備、器材的技術(shù)條件或標(biāo)準(zhǔn)；（五）主持、協(xié)調(diào)和參與特種設(shè)備無損檢測相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂與評審工作；（六）開展與國內(nèi)外無損檢測人員考核機構(gòu)的交流與合作；（七）組織開展無損檢測人員培訓(xùn)與考核相關(guān)課題的研究與技術(shù)交流活動；（八）協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行無損檢測人員證的制作、寄發(fā)工作；（九）承辦質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)或委托的其他工作。6第八條

省級考委會受省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)，聘請所轄行政區(qū)域內(nèi)的無損檢測專業(yè)技術(shù)人員組成。主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)Ⅰ、Ⅱ級無損檢測人員的考核與管理工作；（二）組織開展無損檢測人員培訓(xùn)與考核相關(guān)課題的研究和技術(shù)與學(xué)術(shù)交流活動；（三）承辦質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)或委托的其他工作。第九條

考委會建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定的要求，具備相應(yīng)的考核條件，制訂并嚴(yán)格執(zhí)行考核程序和管理制度，經(jīng)國家質(zhì)檢總局驗收合格后，方可在批準(zhǔn)范圍內(nèi)開展考核工作。第十條

各級考委會中擔(dān)任考評工作的無損檢測專業(yè)技術(shù)人員，年齡一般應(yīng)當(dāng)在65周歲以下，且不得受聘于從事無損檢測設(shè)備器材制造或銷售等經(jīng)營性活動的單位。省級考委會如有人員調(diào)整或者重大變更，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料報國家質(zhì)檢總局備案。7三、申請第十一條

無損檢測人員報考申請分為取證考核（初試）申請和換證考核（復(fù)試）申請。第十二條

初試申請的人員應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：（一）年齡在18周歲以上，60周歲以下，身體健康；（二）雙眼矯正視力和顏色分辨能力滿足所申請無損檢測工作的要求；（三）報考Ⅰ級應(yīng)當(dāng)具有初中（含）以上學(xué)歷；報考Ⅱ級應(yīng)當(dāng)具有高中（含）以上學(xué)歷，持無損檢測專業(yè)大專（含）以上或理工科本科（含）以上學(xué)歷可直接報考Ⅱ級。報考Ⅲ級，應(yīng)當(dāng)至少持有2個Ⅱ級項（除TIR外，報考RT或UT項，Ⅱ級證中應(yīng)當(dāng)含有MT或PT項；報考MT、PT、ET、AE項，Ⅱ級證中應(yīng)當(dāng)含有RT或UT項）。申報不同級別的學(xué)歷和持低一級別證的時間，應(yīng)當(dāng)滿足下表要求。8學(xué)歷與持低一級別證工作的最短時間低一級

學(xué)歷

別持證

時間

報考級別

無損檢測專業(yè)大專（含）以上理工科本科（含）以上其他大專（含）以上中專、高中、職高（機電類）Ⅱ//6個月1年Ⅲ3年4年6年8年9第十三條

初試申請的人員應(yīng)當(dāng)填寫《特種設(shè)備無損檢測人員考核初試申請表》（附件1），向承擔(dān)相應(yīng)級別考核的考委會提交申請。報考

Ⅰ、Ⅱ級申請，經(jīng)省級考委會初審，并報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)后，報考人員方可參加考核；報考Ⅲ級申請，需由聘用單位所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽署意見，經(jīng)全國考委會初審，并報國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后，報考人員方可參加考核。未通過核準(zhǔn)的，全國考委會將與時以書面的形式通知報考人員。第十四條

報考Ⅰ、Ⅱ級的人員，應(yīng)當(dāng)參加其聘用單位所在地組織的考核。特殊情況，由報考人員申請，經(jīng)其所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門同意后，方可參加其他地區(qū)省級組織的考核。合格者，由負(fù)責(zé)組織考核的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)，報國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)。10第十五條

持證人員證件到期后，如繼續(xù)從事持證項目的無損檢測工作，應(yīng)當(dāng)在有效期滿當(dāng)年的2月底前，按要求向相應(yīng)的考委會提出復(fù)試申請（附件4）（年齡滿65周歲以上者的申請，不再予以受理），經(jīng)初審和核準(zhǔn)后，方可參加復(fù)試。未通過核準(zhǔn)的，考委會將與時以書面的形式通知報考人員。特殊情況無法按時參加復(fù)試的人員，應(yīng)當(dāng)在證件有效期滿當(dāng)年2月底前，向?qū)嵤┛己说目嘉瘯峤谎悠趶?fù)試申請（附件5），經(jīng)發(fā)證機關(guān)核準(zhǔn)同意后，辦理證件有效期延期手續(xù)，但延期時間最多可批準(zhǔn)1年（實際延長時間將在下個有效期內(nèi)扣除）。逾期未參加復(fù)試或未獲準(zhǔn)延期復(fù)試人員，其證件在有效期滿后自動失效。11四、考核發(fā)證第十六條

各級考委會應(yīng)當(dāng)于每年的2月底前，將本年度的考核計劃（初試和復(fù)試）予以公告，并報同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。省級年度考核計劃還需抄送全國考委會。第十七條

報考Ⅰ、Ⅱ級的人員，應(yīng)當(dāng)參加筆試和實際操作考核，報考Ⅲ級的人員，應(yīng)當(dāng)參加筆試、口試和實際操作考核，合格標(biāo)準(zhǔn)為70分（百分制）。第十八條

無損檢測人員各種檢測方法的具體考核內(nèi)容，按照相應(yīng)方法的考核大綱的規(guī)定執(zhí)行。考核大綱由全國考委會提出，國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)執(zhí)行。第十九條

考委會應(yīng)當(dāng)在每次考核結(jié)束后的30個工作日內(nèi)，將考核結(jié)果上報同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，經(jīng)審核同意后報發(fā)證機關(guān)核準(zhǔn)?？嘉瘯凑展嫉暮细袢藛T名單，將考核結(jié)果以書面的形式通知報考人員，并協(xié)助制作和寄發(fā)人員證。12第二十條

無損檢測初試、復(fù)試考核合格人員，將獲得《特種設(shè)備檢驗檢測人員證》（附件2），證件由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制發(fā)。證件有效期4年，實行全國統(tǒng)一編號（附件3）。第二十一條

申請復(fù)試的Ⅰ級人員，在參加指定內(nèi)容的培訓(xùn)后，可直接換發(fā)人員證件；Ⅱ級（含）以上人員應(yīng)當(dāng)參加復(fù)試考核，一次復(fù)試未合格者，可再次參加復(fù)試考核，此期間，可從事所復(fù)試項目低一級別的無損檢測工作；第二次復(fù)試仍不合格的人員，將不再被允許繼續(xù)從事所復(fù)試級別項目的無損檢測工作。但可通過省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向發(fā)證機關(guān)提出申請，直接取得所復(fù)試項目低一級別的人員證件。第二十二條

報考人員對考試結(jié)果有異議時，應(yīng)當(dāng)以書面形式向發(fā)證機關(guān)提出申訴，發(fā)證機關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)議。13五、監(jiān)督管理第二十三條

考委會應(yīng)當(dāng)加強管理，完善考核條件，嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則與有關(guān)程序和規(guī)定組織考核，確?？己速|(zhì)量?？嘉瘯l(fā)生下列情況時，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改，問題嚴(yán)重的可立即停止其考核工作。（一）考委會人員或考核條件變化，不能滿足規(guī)定的要求；（二）工作管理混亂或嚴(yán)重違規(guī)，考核質(zhì)量低劣；（三）弄虛作假，出具虛假的證明。第二十四條

從事考核工作的組織人員與考評人員，應(yīng)當(dāng)堅持原則，不徇私枉法。發(fā)現(xiàn)下列情況時，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)立即停止違規(guī)人員的考核工作，情節(jié)嚴(yán)重的，可建議發(fā)證機關(guān)吊銷考評人員所持有的檢驗檢測人員證。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究法律責(zé)任。（一）泄露考試內(nèi)容，嚴(yán)重影響考核公正的；（二）徇私舞弊，為報考人員作弊提供方便的；（三）玩忽職守，導(dǎo)致考場紀(jì)律混亂，考核結(jié)果失實的；（四）其他嚴(yán)重影響考核公正性的活動。14第二十五條

特種設(shè)備無損檢測持證人員不得同時在2個以上單位中執(zhí)業(yè)，且只能從事與其證書所注明的方法與級別相適應(yīng)的無損檢測工作，其中：Ⅰ級人員可在Ⅱ、Ⅲ級人員指導(dǎo)下進(jìn)行無損檢測操作，記錄檢測數(shù)據(jù)，整理檢測資料。Ⅱ級人員可編制一般的無損檢測程序，按照無損檢測工藝規(guī)程或在Ⅲ級人員指導(dǎo)下編寫工藝卡，并按無損檢測工藝獨立進(jìn)行檢測操作，評定檢測結(jié)果，簽發(fā)檢測報告。Ⅲ級人員可根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制無損檢測工藝，審核或簽發(fā)檢測報告，協(xié)調(diào)Ⅱ級人員對檢測結(jié)論的技術(shù)爭議。第二十六條

檢測人員應(yīng)當(dāng)遵循誠信和方便企業(yè)的原則從事檢測服務(wù)；有義務(wù)保守被檢單位商業(yè)秘密；客觀、公正、與時地出具檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論，并對檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。第二十七條

檢測報告的編制人、審核人的持證項目不符合要求或簽發(fā)單位與簽發(fā)人、審核人所持證件中注明的聘用單位不一致時，該檢測報告無效。15第二十八條

各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對無損檢測人員的檢測工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下列情況時，按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》與相關(guān)法規(guī)予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，建議發(fā)證機關(guān)吊銷檢驗檢測人員證件。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究法律責(zé)任。（一）偽造檢驗檢測人員證或超項目檢測；（二）弄虛作假，偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測結(jié)果或鑒定結(jié)論；（三）違反檢測程序、工藝，造成檢測結(jié)果或鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實；（四）玩忽職守，因檢測失誤造成重大責(zé)任事故；（五）從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、監(jiān)制、監(jiān)銷等違規(guī)活動；（六）同時在2個以上單位執(zhí)業(yè)。第二十九條

檢驗檢測人員證被吊銷的人員，發(fā)證機構(gòu)3年內(nèi)不再受理其報考申請。16第三十條

持證人員變更受聘單位時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)證件。換發(fā)Ⅰ、Ⅱ級證的人員應(yīng)當(dāng)向新的聘用單位所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面申請（附件6），并提交受聘于新單位的有關(guān)勞動合同或受聘證明文件（跨省變更的還須有原省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽章），以與現(xiàn)所持有的證件（正、副本），由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行審核，報國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后，換發(fā)證件（正、副本）。換發(fā)Ⅲ級證的人員，應(yīng)當(dāng)向全國考委會提出書面申請（附件6，需有原聘用單位與現(xiàn)受聘單位所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的簽章），并提交受聘于新單位的有關(guān)勞動合同或受聘證明文件，以與現(xiàn)所持有的Ⅲ級證件（正、副本），由全國考委會報國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)，換發(fā)證件（正、副本）。第三十一條

證件遺失，由本人提出補證書面申請（應(yīng)當(dāng)有原證件注明的聘用單位的確認(rèn)簽章），經(jīng)發(fā)證機關(guān)核準(zhǔn)后，補發(fā)證件。17六、附

則第三十二條

港、澳、臺地區(qū)與境外人員申報特種設(shè)備無損檢測人員考核，參照本規(guī)則執(zhí)行。第三十三條

本規(guī)則