資源枯竭型城市的轉型作業(yè)設計

資源枯竭型城市的轉型作業(yè)設計

A.基礎過關

因“白菜房價”一夜走紅的鶴崗市，是我國重要煤炭基地之一，但目前在尚有26億噸煤炭資源待開發(fā)的條件下，自身發(fā)展卻面臨諸多困難。完成1-2題

1．鶴崗市的“白菜房價”現(xiàn)象體現(xiàn)了該城市的發(fā)展困境，其產生的主要原因是（）

A．資源枯竭，生態(tài)破壞嚴重 B．產業(yè)結構單一，增長方式粗放

C．地理位置偏遠，交通閉塞 D．高等院校較少，勞動力素質低

2．目前，有利于鶴崗市可持續(xù)發(fā)展的途徑有（）

①禁止煤炭資源的開采②重點發(fā)展高精尖產業(yè)③打造能源化工基地④打造綠色食品之鄉(xiāng)

A．①② B．②③ C．②④ D．③④

資源枯竭型城市是指礦產資源開發(fā)進入后期、晚期或末期階段，其累計采出儲量已達到可采量的70%以上的城市。根據(jù)其發(fā)展規(guī)律，資源型城市必然要經(jīng)歷建設—繁榮—衰退—轉型—振興或消亡的過程。因此，資源枯竭型城市的經(jīng)濟轉型是個世界性的難題，資源枯竭型城市都面臨著如何尋找新出路的問題。據(jù)此，完成3-4題。

3．資源枯竭型城市尋找新出路，下列舉措正確的是

A．工業(yè)停產，全力發(fā)展種植業(yè)

B．禁止開采自然資源，尋找綠色替代能源

C．招商引資，進一步推動資源開發(fā)

D．發(fā)展投資少、消耗低、污染小、效益高的產業(yè)

4．在經(jīng)濟轉型過程中，資源枯竭型城市

A．GDP一定會隨著資源的枯竭而下降

B．第一、三產業(yè)比重下降，第二產業(yè)比重上升

C．人口大量遷往其他城市或郊區(qū)就業(yè)

D．需因地制宜尋找新的經(jīng)濟增長點和發(fā)展新興產業(yè)

由于對煤炭資源大規(guī)模、高強度的開發(fā)，東北、山西等地的煤炭資源型城市雖為國家工業(yè)化發(fā)展提供了強有力的能源和資源支撐，但也付出了沉重的資源、環(huán)境、生命和后續(xù)發(fā)展能力的代價。下圖為“資源型城市生命周期與資源產業(yè)生命周期圖”。據(jù)此完成5～6題。

5．資源型城市最佳的產業(yè)結構調整時間段為()

A．①～②B．③～④

C．④～⑤D．⑤～⑥

6．下列措施中，不適合我國煤炭資源枯竭型城市轉型過程中產業(yè)結構調整選擇的是()

A．將煤炭產業(yè)的重心由開采轉為深加工，延長開采周期

B．增加科技投入，改造傳統(tǒng)工業(yè)，提高產業(yè)競爭力

C．大力扶植機械制造業(yè)和生物制藥業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點

D．利用區(qū)位和市場優(yōu)勢，重點發(fā)展食品加工業(yè)，削弱第三產業(yè)

7．閱讀圖文材料，完成下列要求

山西省孝義市煤炭和鋁土礦資源豐富，隨著煤鋁資源的逐漸枯竭，傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展受阻。在轉型發(fā)展過程中，孝義市積極構建鋁系新材料和新型煤焦化兩大核心支柱產業(yè)，農產品加工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和新興科技產業(yè)三大新興戰(zhàn)略產業(yè)的“2+3”產業(yè)布局，促進產業(yè)多元化發(fā)展，帶動相關產業(yè)轉型升級。目前，孝義市獲得國家園林城市、全國科技創(chuàng)新百強市、山西省歷史文化名城等殊榮。下左圖示意孝義市在山西省的位置，右圖示意孝義市主要礦產分布。

（1）指出孝文市主要的傳統(tǒng)產業(yè)，并說明其在轉型時面臨的主要問題。

（2）簡述孝義市產業(yè)轉型升級可采取的主要措施。

B.能力提升

榆林市地處陜西省北部，年降水量不足400mm,煤炭資源豐富。2012年以來，逐步形成從煤炭到各種化工產品的“化黑為白”的完整產業(yè)鏈。下圖示意現(xiàn)代煤化工與傳統(tǒng)煤化工產業(yè)鏈比較圖。完成1-2題。

1．與東南沿海城市相比，榆林市大力發(fā)展煤化工產業(yè)的有利條件是（）

①煤炭資源豐富②土地價格低③環(huán)境承載力強④鐵路運力大

A．①② B．③④ C．①④ D．②③

2．與傳統(tǒng)煤化工相比，現(xiàn)代煤化工產業(yè)鏈的特點是（）

①產業(yè)布局更集中②生產工藝更簡單③產品附加值更大④資源轉化率更高

A．①② B．③④ C．①④ D．②③

資源型城市是以本地區(qū)礦產、森林等自然資源開采、加工為主導產業(yè)的城市。下圖為黑龍江省資源型城市分布圖。讀圖，回答3～4題。

3．下列城市中經(jīng)濟發(fā)展滯后，民生問題突出，生態(tài)環(huán)境壓力大的是()

A．大慶市B．黑河市

C．鶴崗市D．雞西市

4．伊春市今后林業(yè)發(fā)展的方向是()

①以育林為主，禁止采伐②延長產業(yè)鏈，發(fā)展新興產業(yè)③建立木材儲備基地④積極轉型，建設煤化工基地

A．①②B．②③

C．③④D．①④

下圖為資源型企業(yè)不同時期成本與產量圖。讀圖，據(jù)此完成第5題。

5．當資源型企業(yè)進入減產期后，資源型工業(yè)基地的發(fā)展方向是()

①關閉資源型企業(yè)②積極發(fā)展新興工業(yè)③積極發(fā)展第一產業(yè)④治理環(huán)境污染⑤提高資源型企業(yè)的生產效率

A．①②③B．①③⑤

C．②③④D．②④⑤

下圖為資源型城市發(fā)展階段示意圖，讀圖回答6～7題。

6．有關資源型城市的說法，正確的是()

A．當資源年開采量達到70%時，資源型城市進入成熟期

B．資源型城市進入成熟期時，資源總開采量達到最大值

C．衰退期警戒階段資源年開采量呈下降趨勢

D．衰退期發(fā)展階段資源年開采量仍呈上升趨勢

7．資源型城市必然要經(jīng)歷建設——繁榮——衰退——轉型振興或消亡的過程，促進資源型城市經(jīng)濟結構轉型的做法不合理的是()

A．將資源開采業(yè)集中到贏利多、機械化水平高的大礦井

B．發(fā)展交通運輸，合理引入?yún)^(qū)域以外的資源

C．利用高新技術促進經(jīng)濟結構轉型的步伐

D．加強資源立法和執(zhí)法，停止資源開采

8．城市經(jīng)濟是個動態(tài)發(fā)展的過程。據(jù)下列圖文材料，回答有關問題。

匹茲堡位于美國五大湖工業(yè)區(qū)，原為湖畔的小城鎮(zhèn)，19世紀中葉后成為美國“鋼都”(圖甲)，城市所在地區(qū)人口密集、制造業(yè)發(fā)達。二戰(zhàn)后的匹茲堡鋼鐵工業(yè)由于受市場和環(huán)境等因素影響，逐漸從輝煌陷入困境。為振興經(jīng)濟，匹茲堡開始實施“復興計劃”(圖乙)，匹茲堡從一個以鋼鐵工業(yè)為主導的資源型城市逐步轉變?yōu)檐浖⑷斯ぶ悄?、生物制藥等一系列高技術產業(yè)為主導的后工業(yè)化城市。

(1)分析19世紀中葉后期匹茲堡成為美國“鋼都”的區(qū)位優(yōu)勢。

(2)說明匹茲堡由小城鎮(zhèn)成長為大城市的社會經(jīng)濟原因。

(3)分析二戰(zhàn)后匹茲堡鋼鐵工業(yè)發(fā)展陷入的主要困境。

(4)據(jù)上圖分析匹茲堡經(jīng)濟結構轉型成功的主要原因。

9．近三十年來，鄂爾多斯市產業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，成為我國資源型城市產業(yè)結構轉型升級的一個縮影。讀圖文資料，回答問題。

鄂爾多斯市位于我國內蒙古高原的西南部，面積8.7萬平方千米，地處我國北方農牧交錯帶西部，生態(tài)環(huán)境脆弱。該市煤炭、天然氣等儲量居全國前列，采礦業(yè)、天然氣、電力等生產部門一直居于重要地位，1997年以來，房地產和信息產業(yè)快速發(fā)展。

(1)概括鄂爾多斯市工業(yè)發(fā)展的有利自然資源條件。

(2)根據(jù)圖乙，描述三個階段鄂爾多斯市產業(yè)結構的主要特征。

(3)鄂爾多斯市利用其能源資源，積極參與國家的西電東送工程。說明西電東送對該市及我國東部地區(qū)發(fā)展的意義。

A.基礎過關

【答案】1．B2．D

【解析】1．根據(jù)材料信息，鶴崗市是我國重要煤炭基地之一，目前尚有26億噸煤炭資源待開發(fā)，因此“資源枯竭”說法錯誤，A錯誤；鶴崗市走向衰落的主要原因是其產業(yè)結構單一，以煤炭開采工業(yè)為主，增長方式粗放，B正確；據(jù)圖示信息科看出，鶴崗市交通較便利，C錯誤；鶴崗市主要以煤炭產業(yè)為主，對勞動力素質要求不高，D錯誤。故選B。

2．考查資源型城市可持續(xù)發(fā)展的措施，需要因地制宜發(fā)展合適的產業(yè)活動。禁止煤炭資源的開采的做法不現(xiàn)實，①錯誤；該地以傳統(tǒng)工業(yè)為主，科技力量較弱，不適宜發(fā)展高精尖產業(yè)，②錯誤；鶴崗市煤炭資源豐富，應對煤炭深加工，延長產業(yè)鏈，提升原有資源的綜合利用程度，③正確；該市緯度較高，作物病蟲害少，生長周期長，品質好，可以打造綠色食品之鄉(xiāng)，④正確。故選D。

【答案】3．D4．D

【分析】3．資源枯竭型城市主要產業(yè)是工業(yè)，是城市經(jīng)濟的基礎，工業(yè)停產，城市經(jīng)濟崩潰，不利于這類城市轉型，A錯誤。資源枯竭型城市是建立在開采自然資源的基礎之上，禁止開采，城市經(jīng)濟可能馬上快速衰退，會引發(fā)一系列社會問題，不利于城市轉型，B錯誤。招商引資，進一步推動資源開發(fā)，會加速當?shù)刭Y源枯竭，不利于城市轉型，C錯誤。資源枯竭型城市往往多能耗高、污染大、效益低的企業(yè)，發(fā)展投資少、消耗低、污染小、效益高的產業(yè)是其未來發(fā)展方向，D正確。

4．資源枯竭型城市如果產業(yè)調整比較好，尋找到新的經(jīng)濟增長點，GDP未必一定會下降，A不符合題意。資源枯竭型城市產業(yè)結構的升降關鍵是看其新的經(jīng)濟增長依靠什么產業(yè)，有的可以依靠高效現(xiàn)代農業(yè)，如遼寧阜新，第一產業(yè)就可能上升；有的依靠發(fā)展第三產業(yè)，而第三產業(yè)可能上升，有的依靠發(fā)展各類制造業(yè)，第二產業(yè)可能上升，因此B不符合題意。如果資源枯竭型城市產業(yè)結構調整比較好，打造新的優(yōu)勢產業(yè)，人口不一定流向其他城市和郊區(qū)，甚至會吸引外來人口遷入，C不符合題意。已有資源面臨枯竭，城市要想存在和發(fā)展必須尋找新的經(jīng)濟增長點和發(fā)展新興產業(yè)，這是資源枯竭型城市發(fā)展的必然趨勢，D符合題意。

5．答案：C

解析：根據(jù)圖示可以看出資源型城市生命周期滯后于資源產業(yè)生命周期，故資源型城市的最佳產業(yè)結構調整階段應處于資源開采進入衰退階段、城市經(jīng)濟增長還維持著高位時期，故圖中④～⑤階段符合題意。

6．答案：D

解析：煤炭資源枯竭型城市發(fā)展第三產業(yè)有利于城市經(jīng)濟發(fā)展和帶動就業(yè)，故在產業(yè)結構調整中不應該削弱第三產業(yè)的發(fā)展。

7．【答案】（1）煤炭、煉焦鋁礦開采及冶煉、化學工業(yè)等。煤炭和鋁土資源趨于枯竭；產業(yè)結構單一；環(huán)境污染嚴重。

（2）改造傳統(tǒng)產業(yè)，推動產業(yè)多元發(fā)展；大力發(fā)展新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)；引進高端人才，為產業(yè)轉型提供技術支撐和管理經(jīng)驗；治理和修復當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境；加大政策扶持；加強管理和法制建設等。

【分析】（1）根據(jù)材料信息和圖示信息可知，孝義市的煤炭和鋁土資源豐富，所以該地的傳統(tǒng)產業(yè)為煤炭、煉焦、鋁土礦開采、冶煉以及化學工業(yè)等。根據(jù)材料信息“隨著煤鋁資源的逐漸枯竭”可知，該地的煤炭和鋁土資源趨于枯竭；該地傳統(tǒng)產業(yè)結構為重化工業(yè)，產業(yè)結構相對單一；傳統(tǒng)工業(yè)在發(fā)展過程中造成了嚴重的環(huán)境污染等。綜上分析，導致該地區(qū)轉型困難。

根據(jù)材料信息“孝義市積極構建鋁系新材料和新型煤焦化兩大核心支柱產業(yè)”可知，深化傳統(tǒng)產業(yè)產業(yè)鏈，提高附加值；根據(jù)材料信息“農產品加工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和新興科技產業(yè)三大新興戰(zhàn)略產業(yè)”可知，發(fā)展多種產業(yè)，促進產業(yè)結構多元化；根據(jù)材料信息“孝義市獲得國家園林城市、全國科技創(chuàng)新百強市、山西省歷史文化名城等殊榮。”可知，該地大力發(fā)展新興產業(yè)和現(xiàn)代化服務業(yè)，提高產品附加值；根據(jù)所學知識可知，對已污染的環(huán)境加強治理，修復當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境；制定人才政策，吸引人才落戶；加大政府的政策扶持力度，吸引投資；加強環(huán)境監(jiān)督和管理，加強相關法制建設等。

B.能力提升

【答案】1．A2．B

【分析】1．根據(jù)材料信息“榆林市地處陜西省北部，年降水量不足400mm，煤炭資源豐富。”可知，與東南沿海城市相比，榆林市煤炭資源豐富，①正確；榆林市的經(jīng)濟發(fā)展水平較低，地價更便宜，②正確；榆林位于我國西北內陸地區(qū)，環(huán)境承載力低，③錯誤；榆林市位于我國內陸地區(qū)，鐵路運輸不如東部沿海城市發(fā)達，④錯誤。所以選A。

2．根據(jù)圖示信息可知，現(xiàn)代煤化工與傳統(tǒng)煤化工相比，產品類型更多元化，布局更分散，生產工藝更復雜，①②錯誤；現(xiàn)代煤化工與傳統(tǒng)煤化工相比，產業(yè)鏈更復雜，產品附加值更大，資源轉化率更高，③④正確。所以選B。

3．答案：C

解析：四個城市中，結合圖例從圖中可以看出鶴崗市為衰退型城市，資源枯竭，地價上漲，勞動力工資上漲等問題突出，生態(tài)環(huán)境壓力大。大慶市、黑河市、雞西市目前屬于成熟型城市，生態(tài)環(huán)境壓力小于衰退型城市，選C。

4．答案：B

解析：從圖中可以看出伊春是位于小興安嶺地區(qū)的森林衰退型城市，該市由于森林過度砍伐，森林面積減小，森林質量下降，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，所以今后林業(yè)發(fā)展應該向以營林為主；合理采伐；加強自然保護區(qū)建設，保護生態(tài)環(huán)境；建立木材儲備基地，延長產業(yè)鏈，發(fā)展新興產業(yè)方向發(fā)展，據(jù)此選B。

5．答案：D

解析：資源型企業(yè)進入減產期后，面臨資源枯竭、環(huán)境污染等問題，應積極發(fā)展新興工業(yè)和第三產業(yè)，治理環(huán)境污染，提高資源型企業(yè)生產效率。關閉資源型企業(yè)不合理。故選D。

6．答案：C

解析：注意多軸坐標的準確讀圖，圖示70%所在的縱坐標是資源總開采量，反映當資源總開采量超過70%，則進入衰退期；而在其成長期、成熟期和衰退期的主要差異又體現(xiàn)在資源年開采量上，成長期階段，資源年開采量不斷上升；成熟期階段，則資源年開采量保持穩(wěn)定，在衰退期階段，資源年開采量呈下降趨勢，故C項正確。

7．答案：D

解析：直接根據(jù)選項內容，節(jié)約資源、實施自然資源的綜合開發(fā)利用，提高資源利用率和調整產業(yè)結構等是促進資源型城市經(jīng)濟結構轉型的一般做法，而停止資源的開采顯然不符合城市的可持續(xù)發(fā)展，故D項錯誤。

8．答案：(1)①鐵礦資源(原料)豐富；②煤炭資源(燃料)充足；③工業(yè)用水充足；④消費市場廣闊；⑤水陸交通便利；⑥移民創(chuàng)業(yè)意識強。

(2)①工業(yè)化進程加快；②農業(yè)基礎不斷鞏固；③交通不斷改善；④外來人口大量遷入；⑤城市商業(yè)不斷發(fā)展。

(3)①資源價格上漲；②環(huán)境污染重；③世界性鋼鐵過剩；④新技術(新興產業(yè))的沖擊；⑤生產結構單一；⑥運費價格高漲；⑦資本利潤下降。

(4)①實行差異化發(fā)展，發(fā)揮比較優(yōu)勢；②調整產業(yè)結構，發(fā)展高技術工業(yè)和第三產業(yè)；③大力發(fā)展科技，提供人才與技術支持；④治理大氣污染，改造城市環(huán)境；⑤政府提供支持，實現(xiàn)工人再就業(yè)；提供就業(yè)機會。

解析：第(1)題，根據(jù)圖文資料，匹茲堡鐵礦資源豐富，靠近原料產地。附近煤炭資源充足，靠近燃料產地。有五大湖提供豐富的淡水，工業(yè)用水充足。位于東北部地區(qū)，消費市場廣闊。水陸交通便利，移民創(chuàng)業(yè)意識強，有利于鋼鐵工業(yè)發(fā)展。第(2)題，匹茲堡發(fā)展鋼鐵工業(yè)條件優(yōu)越，工業(yè)化進程加快。科技發(fā)展，農業(yè)基礎不斷鞏固。交通不斷改善，外來人口大量遷入，城市商業(yè)不斷發(fā)展，推動城市規(guī)模擴大，發(fā)展成大城市。第(3)題，二戰(zhàn)后，匹茲堡資源價格上漲，環(huán)境污染重。世界上產鋼的國家增多，導致世界性鋼鐵過剩。新技術、新興產業(yè)的沖擊。傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)生產結構單一，產品運費價格高漲，資本利潤下降。所以衰落。第(4)題，根據(jù)圖乙，匹茲堡轉型過程中，實行差異化發(fā)展，調整產業(yè)結構，發(fā)展高技術工業(yè)和第三產業(yè)。大力發(fā)展科技，提供人才與技術支持。治理大氣污染，改造城市環(huán)境。政府提供支持，實現(xiàn)工人再就業(yè)，提供就