煤礦生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判管理工作方案

煤礦生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判管理工作方案煤礦生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判管理工作方案煤礦生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判管理工作方案V:1.0精細(xì)整理，僅供參考煤礦生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判管理工作方案日期：20xx年X月羅平縣阿貴聯(lián)辦煤礦生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判管理工作方案為推進(jìn)煤礦風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，有效防范各類事故發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)曲靖市煤炭局《關(guān)于做好曲靖市煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判工作的通知》文件要求，從即日起至5月15日組織開展全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)判工作，經(jīng)煤礦研究，結(jié)合我礦實(shí)際情況，制定本安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判工作工作方案，請(qǐng)各科室按照本方案做好貫徹落實(shí)。一、總體要求以構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系為核心，以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為手段，以風(fēng)險(xiǎn)控制為目的，深入排查煤礦生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施關(guān)口前移、科學(xué)預(yù)防，積極推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)，逐步建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，全面提升煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理防控能力，著力構(gòu)建源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，有效預(yù)防和切實(shí)減少事故發(fā)生。二、工作職責(zé)成立本礦風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由煤礦礦長長擔(dān)任，副組長由各分管副長擔(dān)任，成員有各科室負(fù)責(zé)人；辦公室設(shè)在安全站，由安全副礦長擔(dān)任辦公室主任，具體經(jīng)辦人：張小昆。有安全科具體負(fù)責(zé)履行煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，建立區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，統(tǒng)籌煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理工作，并組織相關(guān)科室人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)與檢查，指導(dǎo)、督促各科室履行風(fēng)險(xiǎn)管理主體責(zé)任，并對(duì)其工作開展情況開展考核。三、方法步驟（一）自查階段（即日起-5月4日）由安全副礦長負(fù)責(zé)組織各科室相關(guān)人員從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面全面全方位排查辨識(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘作業(yè)地點(diǎn)、采空區(qū)、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，此項(xiàng)工作必須于5月4日前排查完畢。對(duì)排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的管控措施登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，并認(rèn)真總結(jié)工作開展情況、取得的成效和存在的問題。（二）分析研判階段（5月5日-10日）煤礦采取調(diào)研商談或請(qǐng)兄弟單位的專家等方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和管控措施制定情況進(jìn)行會(huì)商、研判，對(duì)各班組科室施工或管轄區(qū)域內(nèi)可能導(dǎo)致重大以上事故發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全監(jiān)督管理方面的薄弱環(huán)節(jié)深入分析總結(jié)，制定防控措施，和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控措施。（三）調(diào)研總結(jié)階段（5月11日-15日）采取召開座談會(huì)等方式匯總總結(jié)各作業(yè)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判工作情況、對(duì)建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的意見和建議，為推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)奠定基礎(chǔ)。四、工作要求（一）高度重視，確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判工作取得實(shí)效。建立完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制是創(chuàng)新安全管理模式，從根本上防范重特大事故的重大舉措。開展這項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位務(wù)必高度重視。各單位要根據(jù)本實(shí)施方案，明確專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，并積極聽取相關(guān)科室、區(qū)隊(duì)、班組和職工的意見，凝聚智慧、群策群力，確保風(fēng)險(xiǎn)排查全面深入、管控措施扎實(shí)有效、基礎(chǔ)資料完整翔實(shí)。由安全副總經(jīng)理牽頭，安監(jiān)站具體負(fù)責(zé)督促調(diào)度各單位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判工作進(jìn)展情況，確保不走過場。（二）認(rèn)真總結(jié)，未建立雙重預(yù)防機(jī)制奠定基礎(chǔ)。各單位要及時(shí)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判工作的做法、采取的措施和取得的的效果，并就如何建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制提出思路和建議。 附：煤礦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查要點(diǎn)羅平縣阿貴聯(lián)辦煤礦二〇一六年四月二十九日附件：煤礦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查要點(diǎn)人：⑴操作不安全性（誤操作、不規(guī)范操作、違章操作）；⑵現(xiàn)場指揮的不安全性（指揮失誤、違章指揮）；⑶失職（不認(rèn)真履行本職工工作任務(wù)）；⑷決策失誤；⑸身體狀況不佳的情況下工作；⑹工作中心理異常；⑺人員的其他不安全因素。機(jī)：⑴沒有按規(guī)定配備必需的設(shè)備；⑵設(shè)備選型不符合要求；⑶設(shè)備安裝不符合規(guī)定；⑷設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位；⑸設(shè)備保護(hù)不齊全、有效；⑹防護(hù)設(shè)施不齊全、完好；⑺設(shè)備警示標(biāo)識(shí)不齊全、清晰、正確，設(shè)置位置不合理；⑻機(jī)的其他不安全因素。環(huán)：⑴水的威脅；⑵頂板（沖擊地壓）的威脅；⑶高溫威脅；⑷瓦斯煤塵威脅；⑸火的威脅；⑹其他自然災(zāi)害威脅；⑺噪聲、粉塵、有毒氣體等威脅；⑻工作地點(diǎn)照明不足；⑼其他工作環(huán)境的不安全因素。管：⑴組織機(jī)構(gòu)不健全，機(jī)構(gòu)職責(zé)不明晰；⑵規(guī)章制度不健全、不符合要求；⑶作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審批、管理不符合規(guī)定，貫徹學(xué)習(xí)不到位；⑷未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及本單位生產(chǎn)計(jì)劃編制應(yīng)急預(yù)案