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質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系的建立和實施 (一)一、一體化管理體系概述一體化管理體系是指在質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等方面統(tǒng)一指揮和控制組織的綜合性管理體系。它具有同時適應于多項管理、綜合策劃、綜合的方針及目標、一體化的管理手冊及程序文件和作業(yè)指導書、統(tǒng)一協(xié)調的運行監(jiān)測及體系評價、持續(xù)改進等特點。其實質是將分散的管理體系進行一體化整合,主要是在作業(yè)指導書及操作層進行整合。管理體系一體化整合的基本原則是: ①管理對象相同、管理性要求基本一致的內(nèi)容要進行整合;②一體化管理要求應覆蓋三個標準(ISO9001、ISO14001、OHSMS18001)的內(nèi)容,就高不就低,以三個標準中的最高要求為準;③一體化管理體系文件應具有可操作性,不能在一個文件中完全整合的應引出下一層次文件;④一體化整合應有利于減少文件數(shù)量,有利于統(tǒng)一協(xié)調體系的策劃、運行與監(jiān)測,實現(xiàn)資源共享;有利于提高管理效率,降低管理成本;⑤運用“5WIH”的思路分析確定一體化整合的內(nèi)容;⑥過程方法在管理體系一體化整合中的全面應用。一體化管理體系的共有要求包括:方針及目標、職責權限、文件控制、記錄控制、內(nèi)外協(xié)商與交流、管理評審、內(nèi)部審核、工作環(huán)境、能力意識和培訓、法律法規(guī)及其它要求、設備管理、糾正預防措施等;其它要求的一體化整合主要是指:以ISO9001標準第7章“產(chǎn)品實現(xiàn)”為基礎的整合,涉及QMS與EMS或OHSMS的整合,EMS與OHSMS相似要求的整合。二、一體化管理體系建立和實施的必要性和可行性1、一體化管理體系的必要性建立和實施一體化管理體系是強化企業(yè)管理、增強競爭實力、適應國際認證發(fā)展大趨勢、建立一致性管理基礎、科學調配人力資源、優(yōu)化組織管理結構、提高管理工作效率、降低成本、提高經(jīng)濟效益的需要,是組織生存和發(fā)展的需要。 2、一體化管理體系的可行性一體化管理體系可行性主要表現(xiàn)在 :三個體系標準一致的基本原理,如留有接口、過程方式、預防為主、持續(xù)改進、PDCA循環(huán);三個體系相同或相似的要素 ;三個體系的結構和運行模式基本相同;三個標準體現(xiàn)的管理原則相同;三個標準的管理性求有很多相似之處;三個標準要求的管理手段和方法基本一致;國內(nèi)外一些組織建一體化管理體系的成功經(jīng)驗和模式。 3、三個管理體系標準的區(qū)別和聯(lián)系區(qū)別:對象不同、目的不同。聯(lián)系 :互相兼容,具有共同的管理要求。三、1509001、15014001、OHSMS18001標準要素之間的對應關系分析l、ISO9001QMS的特點、作用和運行模式運行模式:管理職責-→資源管理→產(chǎn)品實現(xiàn)→測量分析和改進。(PDCA循環(huán))特點:a、采用過程模式,通用性、兼容性更好;b、更加強調組織滿足顧客需求;c、強調組織滿足法律法規(guī)要求;d、突出組織的領導在QMS的責任和作用:e、引入自我改進機制;f、提出八項質量管理原則。作用:a、有利于組織提高競爭能力;b、有利于組織樹立信譽和形象;c、有利于組織提高質量管理水平;d、有利于提高管理工作效率;e、有利于提高人員素質,強化基礎管理工作。2、ISOl400Lems的特點、作用及運行模式(PDCA循環(huán))特點:自愿原則、廣泛適用性、靈活性、兼容性、全過程預防、持續(xù)改進。作用:提高組織的環(huán)境法規(guī)意識、經(jīng)濟環(huán)境統(tǒng)一持續(xù)發(fā)展、環(huán)境管理水平提高及績效改進、樹立企業(yè)形象、推進工藝技術改造等。運行模式 :環(huán)境方針→策劃→實施和運行→檢查和糾正措施→管理評審→持續(xù)改進。要素邏輯關系:以環(huán)境因素→目標指標→環(huán)境管理方案→運行控制→應急準備和響應→監(jiān)測→不符合、糾
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