企業(yè)員工職業(yè)健康管理制度

5/5企業(yè)員工職業(yè)健康管理制度職業(yè)健康技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1范圍

本規(guī)定適用于職業(yè)健康安全管理所提及的技術(shù)性內(nèi)容。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件

3.1事故

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。

3.2危險源

可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

3.3危險源辨識

識別危險源的存在并確定其特性的過程。

3.4相關(guān)方

與公司的職業(yè)健康安全績效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團(tuán)體。

3.5職業(yè)健康安全

影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全條件和因素。3.6職業(yè)健康安全管理體系

企業(yè)管理體系的一部分，便于公司對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧墓窘Y(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。

3.7風(fēng)險評價

評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否在可容忍的全過程。

3.8可容許風(fēng)險

根據(jù)公司的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至公司可接受的程度的風(fēng)險。

4體系建設(shè)要素

4.1體系整體框架

公司應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系，職業(yè)健康安全管理體系模式見附錄A。

4.2體系建設(shè)方針

公司應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，見附錄B。方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。職業(yè)健康安全方針應(yīng)：

a)適應(yīng)公司的職業(yè)健康安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模；

b)包含持續(xù)改進(jìn)的承諾；

c)包含公司遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)的承諾；

d)包含公司接受的其他要求的承諾；

e)形成體系文件，實施并保持；

f)傳達(dá)至全體員工，使員工認(rèn)識各自的職業(yè)健康安全所包含的義務(wù)；

g)相關(guān)方可以獲??；

h)定期評審，確保與公司保持相關(guān)并適宜。

4.3體系建設(shè)策劃

企業(yè)的職業(yè)健康體系進(jìn)行策劃時應(yīng)充分從多個維度進(jìn)行考慮，確保體系滿足國家法律法規(guī)要求、適于企業(yè)性質(zhì)、行之有效并可切實落地的原則。

4.3.1國家法律和其他法規(guī)要求

4.3.1.1公司應(yīng)建立并保持程序，以識別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。

4.3.1.2公司應(yīng)及時更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。

4.3.2企業(yè)目標(biāo)

4.3.2.1公司在建立和評審職業(yè)健康安全目標(biāo)時，應(yīng)考慮：

——法律法規(guī)和其他要求；

——職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險；

——可選擇的技術(shù)方案；

——財務(wù)、運(yùn)營和經(jīng)營的要求；

——相關(guān)方的意見。

4.3.2.2目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包含對持續(xù)改進(jìn)的承諾。

4.3.2.3公司應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行，目標(biāo)宜予以量化。

4.3.3危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃

4.3.3.1公司應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要控制措施。這些程序應(yīng)包括：

——常規(guī)和非常規(guī)的活動；

——所有進(jìn)入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動；

——工作場所的設(shè)施（本公司以及外界所提供的）。

4.3.3.2公司應(yīng)確保在建立職業(yè)健康目標(biāo)時，考慮這些風(fēng)險評價的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時更新。

4.3.3.3公司的危險源辨識和風(fēng)險評價的方法應(yīng)：

——依據(jù)風(fēng)險的范圍、性質(zhì)和時限進(jìn)行確定，以確保方法是主動性的而不是被動性的；

——規(guī)定風(fēng)險等級，識別可通過4.3.2和4.3.4中所規(guī)定的的措施來消除或控制的風(fēng)險；

——與運(yùn)營經(jīng)驗和所采取的風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng)；

——未確定設(shè)施要求、識別培訓(xùn)需求和（或）開展運(yùn)行控制提供輸入信息；

——規(guī)定對所要求的活動進(jìn)行監(jiān)控，以確保其及時有效的實施。

4.4實施和運(yùn)行

職業(yè)健康安全體系實施和運(yùn)行

4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)

4.4.1.1對公司的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，并形成文件，予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。

4.4.1.2職業(yè)健康安全的最終責(zé)任應(yīng)由最高管理者承擔(dān)，以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實施，并在公司所有崗位和運(yùn)行范圍內(nèi)執(zhí)行各項要求。

4.4.1.3管理層應(yīng)為實施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源，包含人力資源、專項技能、技術(shù)和財力資源。

4.4.1.4公司的最高管理者應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：

——確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求；

——確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全體系的績效報告，以供評審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。

4.4.1.5所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)推進(jìn)的承諾。

4.4.2培訓(xùn)意識和能力

4.4.2.1對于工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)具備相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷方面，公司應(yīng)對其能力做出適當(dāng)?shù)匾?guī)定。

4.4.2.2公司應(yīng)建立并保持程序，確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都能意識到：

——符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性；

——在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個人工作的改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康安全效益。

——在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序時，實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見4.4.7）方面的作用和職責(zé)；

——偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。

4.4.2.3培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：

——職責(zé)、能力及文化程度；

——風(fēng)險。

4.4.3協(xié)商和溝通

4.4.3.1公司應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方就職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。

4.4.3.2公司應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成，并通報相關(guān)方。

4.4.3.3公司的員工應(yīng)：

——參與風(fēng)險管理方針和程序的制定和評審；

——參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化；

——參與職業(yè)健康安全事務(wù)；

——了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和最高管理者。

4.4.4文件

公司應(yīng)以適當(dāng)?shù)孛浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉⒈３窒铝行畔ⅲ?/p>

a)描述管理體系核心要素及其相互作用；

b)提供查詢相關(guān)文件的途徑。

注1：重要的是按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。

4.4.5文件和資料控制

公司應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料，以確保：

a)文件和資料易于查找；

b)對文件和資料進(jìn)行定期評審，必要時予以修訂并由被授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；

c)凡對職業(yè)健康安全體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版

本；

d)及時將所有失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用；

e)對出于法規(guī)和（或）保留信息的需要而留存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識。

4.4.6運(yùn)行控制

公司應(yīng)識別所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險有關(guān)的運(yùn)行和活動。公司應(yīng)針對這些活動（包括維護(hù)工作）進(jìn)行策劃，通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行：

a)對于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并保持

形成文件的程序；

b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則；

c)對于公司所購買和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識別的職業(yè)健康安全風(fēng)險，建立并保持

程序，并將有關(guān)的程序和要求通報供方和合同方。

d)建立并保持程序，用于工作場所、過程、工作內(nèi)容、運(yùn)行程序中公司的設(shè)計，包括考慮與人的

能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險。

4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

4.4.7.1公司應(yīng)建立并保持計劃和程序，以識別潛在的事件或緊急情況，并做出響應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。

4.4.7.2公司應(yīng)評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。如果可行，公司還應(yīng)定期測試這些程序。

4.5檢查和糾錯機(jī)制

4.5.1績效測量和監(jiān)控

4.5.1.1公司應(yīng)建立和保持程序，對職業(yè)健康安全績效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)控和測量。程序應(yīng)規(guī)定：

——適用于公司需要的定性和定量測量；

——對公司的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)控；

——主動性的績效測量，即監(jiān)控是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求；

——被動性的績效測量，即監(jiān)控事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù)；

——記錄充分的監(jiān)控和測量的數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。

4.5.1.2如果績效測量和監(jiān)控需要設(shè)備，公司應(yīng)建立并保持程序，對此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動及其結(jié)果的記錄。

4.5.2事故、事件、不符合現(xiàn)象的糾正和預(yù)防措施

4.5.2.1公司應(yīng)建立并保持程序，確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便：

a)處理和調(diào)查：

——事故；

——事件

——不符合現(xiàn)象；

b)采取措施減少因事故、事件或不符合現(xiàn)象而產(chǎn)生的影響；

c)采取糾正和預(yù)防措施，并予以完成；

d)確認(rèn)采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。

4.5.2.2所有擬定的糾正和預(yù)防措施，在實施前應(yīng)先通過風(fēng)險評價過程進(jìn)行評審。

4.5.2.3對消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險相適應(yīng)。

4.5.2.4公司應(yīng)實施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。

4.5.3記錄和管理

4.5.3.1公司應(yīng)建立和保持程序，以標(biāo)識、保存和處置職業(yè)健康記錄以及審核和審評結(jié)果。

4.5.3.2職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清晰、標(biāo)識明確，并可追溯相關(guān)的活動。

4.5.3.3職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱、避免損壞、變質(zhì)和遺失，并應(yīng)規(guī)定記錄的保存期限。

4.5.3.4應(yīng)按照適于體系和公司的方式保存記錄，用于證實符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.5.4審核

4.5.4.1公司應(yīng)建立并保持審核的方案和程序，定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核，以便：

——確定職業(yè)健康安全管理體系是否：

?符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；

?得到了正確的實施和保持；

?有效的滿足公司的