房地產(chǎn)公司工程招標管理規(guī)定模版

工程招標管理規(guī)定第一節(jié)總則為加強集團工程招標、建安總承包合同管理，促進工程招標管理及建安總承包合同管理的標準化、規(guī)范化，特制定本管理規(guī)定。本管理規(guī)定適用于集團經(jīng)營管理范圍內(nèi)的工程招標、建安總承包合同管理。工程招標項目分類：1、建安總承包長期合作項目議標2、建安總承包單項議標3、建安總承包單項招標4、指定分包、獨立發(fā)包工程單項招標5、指定分包、獨立發(fā)包工程長期合作招標本規(guī)定所稱建安總承包長期合作議標是指對于有施工基準價（或清單計價稅前總價下浮基準率，簡稱“下浮基準率”）的地區(qū)，通過與具備相應(yīng)資質(zhì)，且有長期合作意向的知名施工單位議標，簽訂長期戰(zhàn)略合作意向書，建立各地區(qū)長期合作單位庫。對該地區(qū)未來三年內(nèi)的新開工程，根據(jù)立項單位的推薦從長期合作單位庫中選擇，以議標方式確定施工單位。本規(guī)定所稱建安總承包單項議標是指對于有基準價(或下浮基準率)、有長期合作單位的片區(qū)，根據(jù)立項資料，與推薦的長期合作單位進行議標確定中標施工單位。本規(guī)定所稱建安總承包單項招標是指對于無基準價（或下浮基準率）、無長期合作單位的片（地）區(qū)，原則上采用招標或邀請議標方式確定單項招標項目的建安總承包工程施工單位。本規(guī)定所稱指定分包、獨立發(fā)包工程招標是指除兩點一線工程（樣板房、售樓部及銷售通道）外的指定分包、獨立發(fā)包工程，原則上采用招標方式確定施工單位。本規(guī)定所稱招標立項是指招標申請部門，編制所申請招標工程立項資料，按規(guī)定通過審批后作為招標實施的依據(jù)。工程招標管理職責分工:招標立項由地區(qū)公司工程中心負責;總承包工程、指定分包、獨立發(fā)包工程招(議)標過程的實施由工程招標與預(yù)算管理中心負責；兩點一線工程的招（議）標由地區(qū)公司審核部負責。工程招標實施部門必須按規(guī)定收取投標保證金,對于投標單位不按規(guī)定交納投標保證金的，視為棄標。在滿足工程招標技術(shù)要求的前提下,原則上以合理低價中標。工程招標合同按計價方式不同,可分為:總價包干合同、工程量清單報價綜合單價包干合同、基準價包干合同、清單計價稅前總價下浮并按實結(jié)算合同。工程招標及合同簽訂工作應(yīng)遵循真實性、準確性、及時性、完整性的原則，做到有據(jù)可依，及時實施，以適應(yīng)工程成本管理、工程質(zhì)量管理及工程進度管理等多方面的要求。本規(guī)定主要包含了總則、建安總承包長期合作項目議標管理、建安總承包單項招（議）標管理、指定分包、獨立發(fā)包工程招標管理、總包工程合同管理、附則、工作操作指引等內(nèi)容。第二節(jié)建安總承包長期合作項目議標管理建安總承包長期合作項目議標分工如下：工程立項由地區(qū)公司工程中心全面負責，整理立項資料報集團工程管線總審批后，送工程招標與預(yù)算管理中心；工程招標與預(yù)算管理中心負責提供合同范本、基準價(或下浮基準率),并根據(jù)立項資料及審批情況組織議標過程實施。各地區(qū)備選的長期合作施工單位由各地區(qū)公司推薦,施工單位考察由各地區(qū)公司工程中心負責組織，工程招標與預(yù)算管理中心和監(jiān)理公司參與。長期合作議標及意向書的簽訂時間要求：原則上,在收到完整的立項資料后，長期合作議標及意向書簽訂不超過12天。特殊情況上報申請可適當延長。商務(wù)會議：招標資料發(fā)放后4天內(nèi)，工程招標與預(yù)算管理中心與投標單位進行商務(wù)會議，商務(wù)會議原則上要求有雙方管線總辦以上人員參加。招標結(jié)果報批：工程招標與預(yù)算管理中心根據(jù)回標情況，1天內(nèi)完成招標結(jié)果報批資料整理并送會簽，招標結(jié)果會簽完成時間原則上應(yīng)為2天。長期合作意向書簽訂：工程招標與預(yù)算管理中心根據(jù)招標結(jié)果審批情況，在2天內(nèi)組織集團工程管理中心等相關(guān)部門，并邀請符合定標要求的投標單位領(lǐng)導(dǎo)舉行長期合作意向書簽訂會議。在簽訂長期戰(zhàn)略合作協(xié)議后2天內(nèi)，工程招標與預(yù)算管理中心將結(jié)果統(tǒng)一在集團OA系統(tǒng)中公告。資料的歸檔：工程招標與預(yù)算管理中心在完成議標工作后，須將全套議標資料、過程中往來文件及合同文件等，按照發(fā)生順序收集整理，并將相應(yīng)電子版文件打包，編制明細清單，進行招標資料歸檔。第三節(jié)建安總承包單項招（議）標管理對于有總承包工程基準價(或下浮基準率)、有長期合作單位的片區(qū)，原則上與立項推薦的長期合作單位，通過長期合作單項議標方式確定總承包工程施工單位。對于無總承包工程基準價(或下浮基準率)、無長期合作單位的片區(qū)，原則上采用單項招標方式確定總承包工程施工單位。單項招（議）標實施完成及合同簽訂的時間要求：1、單項招標：在收到完整的立項資料后，單項招標項目施工圖不齊情況下為15～17天（暫不編制合同下冊），施工圖齊全情況下為29天（需編制合同下冊）；特急單項招標項目相應(yīng)減少2天；特殊情況上報申請可適當延長。2、長期合作單項議標：在收到完整的立項資料后，議標項目施工圖不齊情況下為7天內(nèi)完成（暫不編制合同下冊），施工圖齊全情況下為25天（需編制合同下冊）；特殊情況上報申請可適當延長?？偝邪こ添椖苛㈨椨傻貐^(qū)公司工程中心全面負責：1、有施工基準價(或下浮基準率)和長期合作單位的項目，地區(qū)公司推薦確有承接工程意向的長期合作施工單位1—3家；2、新開工程項目的地區(qū)，且沒有施工基準價（或下浮基準率）的，原則上由地區(qū)公司工程中心提前30天以上，推薦經(jīng)資格預(yù)審及考察合格的施工單位5家以上(含本數(shù)),報集團工程管線總審批。長期合作單項議標項目，如立項單位提供的第一順位推薦單位回應(yīng)不承接該工程項目，則向第二順位推薦單位發(fā)出施工邀請函，依此類推。如無其它推薦單位，則向立項單位反饋信息，并要求推薦其它長期合作單位。單項工程邀請招標的項目，合格參投標單位數(shù)量不得少于5家。在招標過程中，如出現(xiàn)實際參投單位數(shù)量不能滿足要求，應(yīng)及時反饋信息給立項部門，補充投標單位，重新進行招標。若確認無法補充單位，經(jīng)集團工程管線領(lǐng)導(dǎo)審批后以實際參投單位繼續(xù)實施招標。原則上，投標單位在領(lǐng)取招標文件時應(yīng)交納投標保證金及資料費；特殊情況下，投標保證金可延遲至截標前收取，經(jīng)招標實施部門領(lǐng)導(dǎo)批準，可在開標前收取。合同版本回應(yīng)確認的實施要求：原則上按集團現(xiàn)行合同范本裝訂一份，由投標單位根據(jù)報價情況及回應(yīng)情況，在裝訂好的發(fā)標合同版本中手工填寫投標單位名稱、投標報價等相關(guān)內(nèi)容，并在手工填寫處及其它要求蓋章處蓋章確認。技術(shù)標開標采用內(nèi)部開標形式。評標人員根據(jù)各投標單位的技術(shù)標書內(nèi)容、實地考察情況、現(xiàn)場演示情況（必要時進行）及業(yè)績等情況，對照招標要求和《技術(shù)標評分表》，公平、公正地評分和填寫，評分完畢后簽名確認。若經(jīng)濟標開標結(jié)果不符合集團定標標準的，則需要與入圍的前三家回標單位進行商務(wù)談判，并當天形成會議紀要，會議紀要及時報管線領(lǐng)導(dǎo)審閱。定標原則：在滿足工程招標技術(shù)要求的前提下,原則上以合理低價中標。對回應(yīng)標、技術(shù)標合格的標書，經(jīng)濟標的最低報價在合理范圍內(nèi)，建議最低報價單位中標。如有二家以上單位作出相同最低報價的,可作如下處理：選擇技術(shù)標評分較好一家中標；與相同報價各投標單位進行商務(wù)談判，選擇談判后最低報價的投標單位中標。如最低報價在合理范圍外，則應(yīng)首先復(fù)核標底價，若標底價確實合理，則以次低價單位中標；如次低價也不合理，則建議第三低價單位定標。經(jīng)商務(wù)談判后如報價不滿足定標原則、未達到集團定標標準或均高于標底價的，工程招標與預(yù)算管理中心次日須將談判結(jié)果反饋立項部門，建議補充推薦投標單位，重新招標；如立項部門明確無法補充推薦投標單位，而根據(jù)生產(chǎn)需要必須定標的，立項部門報集團工程管線領(lǐng)導(dǎo)審批后，工程招標與預(yù)算管理中心根據(jù)審批情況定標報批。對于新開發(fā)地區(qū)的項目，需要進行定額水平對比測算，分析招標結(jié)果的合理性，提供給領(lǐng)導(dǎo)作為決策參考。招標實施部門要對招標結(jié)果的合理性分析，以作為各級領(lǐng)導(dǎo)的決策參考：需將招標結(jié)果與近期的歷史案例、標底價對比、與基準價(或下浮基準率)對比，分析招標結(jié)果的合理性；對于新開發(fā)地區(qū)的項目，需要進行定額水平對比測算，分析招標結(jié)果的合理性；對于超過標底價的情況，須通過以上分析評估標底價的準確性，并對超標原因提出分析意見。對報價超標底價（合理標底價）±40%以上的投標單位必須通報立項部門，不允許再推薦參加集團內(nèi)項目投標。招標結(jié)果報批：若回標結(jié)果滿足集團定標要求的，工程招標與預(yù)算管理中心根據(jù)回標情況，在1天內(nèi)完成招標結(jié)果報批資料整理并送會簽。原則上，在招標結(jié)果審批后當天辦理總承包工程合同會簽。對于報建暫未完成，未達到開工要求的招標項目，定標后，發(fā)預(yù)中標通知書，待報建完成，達到開工要求時再辦理合同。資料的歸檔：工程招標與預(yù)算管理中心在完成招（議）標工作后，須將全套招標資料、過程中往來文件及合同文件等，按照發(fā)生順序收集整理，并將相應(yīng)電子版文件打包，編制明細清單，進行招標資料歸檔。第四節(jié)指定分包、獨立發(fā)包工程招標管理指定分包、獨立發(fā)包工程招標適用范圍：除兩點一線工程（樣板房、售樓部及銷售通道）外的指定分包、獨立發(fā)包工程；具體分長期合作招標和單項招標兩大類。對于具有共性的指定分包、獨立發(fā)包工程項目，經(jīng)集團工程管理中心審批，列入長期合作招標范圍，合作時間根據(jù)項目情況可為一至三年。工程招標與預(yù)算管理中心通過議標與具備相應(yīng)資質(zhì)、且有長期合作意向的單位簽訂長期合作意向書，建立各地區(qū)的長期合作單位庫。地區(qū)公司根據(jù)工程需要，在長期合作單位庫中選取合適的施工單位進行單項工程施工，并簽訂單項施工合同。單項招標項目適用于除長期合作招標項目以外及未建立長期合作關(guān)系的新地區(qū)的指定分包、獨立發(fā)包項目。原則上采用邀請招標方式確定單項招標項目的施工單位。根據(jù)項目特點，特急工程或不宜采用邀請招標的項目，由立項部門提出申請，經(jīng)地區(qū)公司總經(jīng)理批準后，在滿足利潤率的前提下可以采用議標的方式。指定分包、獨立發(fā)包工程招標的工作分工：地區(qū)公司工程中心負責工程招標立項，并將經(jīng)會簽的招標合同版本、施工圖紙、技術(shù)方案等報工程招標與預(yù)算管理中心;標底編制及招標過程的實施由工程招標與預(yù)算管理中心負責；合同簽訂由立項單位負責。指定分包、獨立發(fā)包工程招標時間要求如下（特殊情況上報申請可適當延長）：1、長期合作意向項目招標：收到完整委托資料起25天；2、單項招標：在收到完整的立項資料后，單項招標項目施工圖不齊情況下為12天（暫不編制施工圖預(yù)算），施工圖齊全情況下為15天（需編制施工圖預(yù)算）；特急項目相應(yīng)減少6天。招標參投合格單位數(shù)量：單項招標項目標的額在500萬元以下的合格投標單位數(shù)量原則上不得少于三家；標的額在500萬元以上單項招標或長期合作招標的項目，合格投標單位數(shù)量原則上不少于六家。在招標過程中，如出現(xiàn)實際參投單位數(shù)量不能滿足要求，應(yīng)及時反饋信息給立項部門，補充投標單位，重新進行招標。若確認無法補充單位，原則上轉(zhuǎn)給地區(qū)公司審核部議標，工程招標與預(yù)算管理中心配合；如有特殊情況，經(jīng)地區(qū)公司總經(jīng)理審批后以實際參投單位繼續(xù)實施招標。指定分包工程和獨立發(fā)包工程，由項目所在的地區(qū)公司工程中心立項，報工程招標與預(yù)算管理中心進行招標。特殊情況下，指定分包、獨立發(fā)包工程范圍需要調(diào)整的，必須報集團工程管理中心審批同意后執(zhí)行。需進行圖紙二次深化設(shè)計的項目，立項部門需提供設(shè)計單位和集團設(shè)計研發(fā)中心確認的二次深化設(shè)計圖紙二套（參投單位所需圖紙另計）。原則上，投標單位在領(lǐng)取招標文件時應(yīng)交納投標保證金及資料費；特殊情況下，投標保證金可延遲至截標前收取，經(jīng)招標實施部門負責人批準，可在公開開標前收取。投標保證金可以現(xiàn)金、支票、電匯的形式繳納，對于投標單位不按規(guī)定交納投標保證金或領(lǐng)取招標文件的，視為棄標。技術(shù)標開標采用內(nèi)部開標形式。評標人員根據(jù)各投標單位的技術(shù)標書內(nèi)容、實地考察情況、現(xiàn)場演示情況（必要時進行）、業(yè)績及投標樣板等情況，對照招標要求和《技術(shù)標評分表》，公平、公正地評分和填寫，評分完畢后簽名確認。對投標樣板的評審，是技術(shù)標評定的一部分。評標人員根據(jù)國家和行業(yè)相關(guān)標準規(guī)范及圖紙技術(shù)要求進行評定。對于需要評板及封板的，工程招標與預(yù)算管理中心應(yīng)提前1天通知項目設(shè)計代表、立項部門實施評板、封板工作。對于由立項部門提出需設(shè)技術(shù)標調(diào)整系數(shù)的高技術(shù)含量項目，根椐立項部門的要求，評標人員就投標單位的合作信譽、品牌差異填寫《技術(shù)標調(diào)整系數(shù)表》，并簽名確認。定標原則：在滿足工程招標技術(shù)要求的前提下,原則上以合理低價中標。對回應(yīng)標、技術(shù)標合格的標書，經(jīng)濟標的最低報價在合理范圍（最低報價低于標底價15%以內(nèi)或低于次低報價10%以內(nèi)）內(nèi)，建議最低報價單位中標。如有二家以上單位作出相同最低報價的,可作如下處理：（1）選擇技術(shù)標評分較好一家中標；（2）與相同報價各投標單位進行商務(wù)談判，選擇談判后最低報價的投標單位中標。如最低報價在合理范圍外，則應(yīng)首先復(fù)核標底價，若標底價確實合理，則以次低價單位中標；如次低價也不合理，則建議第三低價單位定標。對報價超標底價（合理標底價）±40%以上的投標單位必須通報立項部門，不允許再推薦參加集團內(nèi)項目投標。若開標結(jié)果不符合定標原則的，則需要與入圍前三家回標單位進行商務(wù)談判，并當天形成會議紀要，會議紀要及時報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱。經(jīng)商務(wù)談判后如報價不滿足定標原則、未達到集團定標標準或均高于標底價的，工程招標與預(yù)算管理中心次日須將談判結(jié)果反饋立項部門，建議補充推薦投標單位，重新招標；如立項部門明確無法補充推薦投標單位，而根據(jù)生產(chǎn)需要必須定標的，立項部門報集團工程管線領(lǐng)導(dǎo)審批后，工程招標與預(yù)算管理中心根據(jù)審批情況定標報批。對于招標結(jié)果的合理性分析，需將招標結(jié)果與標底價對比、與近期的歷史案例對比、市場詢價及定額水平評估、與基準價（或下浮基準率）對比；對超過標底價的情況，須通過以上分析評估標底價的準確性，并對超標原因提出分析意見，以作為各級領(lǐng)導(dǎo)的決策參考。招標結(jié)果報批會簽：若回標結(jié)果滿足定標要求的，工程招標與預(yù)算管理中心根據(jù)回標情況，在2天內(nèi)完成招標結(jié)果報批資料整理并送會簽。資料歸檔：工程招標歸檔應(yīng)包括整套的招標資料、過程中往來文件及合同文件等，按照發(fā)生順序收集整理，并將相應(yīng)電子版文件打包，編制明細清單，辦理招標資料歸檔手續(xù)。對于長期合作項目,在中標通知書發(fā)放后，原則上在5天內(nèi)招標實施部門組織簽訂長期合作意向書。長期合作項目在意向書簽訂后2天內(nèi)，工程招標與預(yù)算管理中心應(yīng)將長期合作定標結(jié)果通過OA系統(tǒng)對集團內(nèi)公告。月刊資料整理：工程招標與預(yù)算管理中心應(yīng)及時將招標結(jié)果按月刊要求格式進行整理，并于次月5日前會簽、下發(fā)。第五節(jié)議標工程管理本節(jié)適用于地區(qū)公司、二級公司及屬下項目公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動中按制度必須進行的“兩點一線”工程議標工作。招投標活動應(yīng)遵循“少花錢、多辦事、辦好事”的宗旨，在保證質(zhì)量的前提下，以公開、公平、公正和誠實信用為原則，精心選擇優(yōu)秀的施工合作單位及材料、設(shè)備供應(yīng)商。議標范圍：地區(qū)公司、二級公司及屬下項目公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,發(fā)生的“兩點一線”工程均納入“兩點一線”工程議標。議標立項部門：各項目工程部及各地區(qū)工程設(shè)計中心是“兩點一線”工程的議標立項部門，其負責的工作如下：1、負責制定的“兩點一線”工程議標技術(shù)方案。2、提供本項目已完成會簽的擬簽合同。3、負責投標單位的征集和資格審查。4、組織技術(shù)專家參與議標過程中的議標答疑、樣板評定、封板等工作。議標實施部門：地區(qū)審核部是地區(qū)”兩點一線”工程議標的操作實施部門，其負責的工作如下：1、審核議標資料是否滿足議標要求。2、編制議標標底。3、向通過資格預(yù)審的單位進行發(fā)標。4、組織進行議標答疑、經(jīng)濟標開標及經(jīng)濟標議標談判等工作。5、開標后，進行議標結(jié)果報批。6、發(fā)布議標結(jié)果、通知立項部門簽訂合同。議標立項時間及議標計劃1、議標工作應(yīng)配合公司生產(chǎn)發(fā)展有計劃有組織地進行；2、各地區(qū)公司、二級公司根據(jù)生產(chǎn)需要，在滿足“兩點一線”工程合理的生產(chǎn)、安裝時間前5～10天進行立項議標，地區(qū)審核部的議標時間為單項議標5天。議標技術(shù)方案1、所有準備立項議標的項目須有完善可行的《議標技術(shù)方案》；2、《議標技術(shù)方案》包括：”兩點一線”工程技術(shù)要求、”兩點一線”工程清單、投標單位資格要求、材料（設(shè)備）圖紙、材料（設(shè)備）議標樣板等；3、編制議標技術(shù)方案的原則是科學合理、經(jīng)濟適用，方便議標、方便評標、方便驗收、方便結(jié)算；4、如因立項部門編制議標技術(shù)方案延誤或錯漏造成議標工作反復(fù)，延誤完成時間，議標部門不承擔責任；5、議標技術(shù)方案規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格應(yīng)當符合國家規(guī)范、標準或行業(yè)規(guī)范的規(guī)定。當國家規(guī)范、標準與行業(yè)規(guī)范不一致時應(yīng)以要求高者為準；如國家或行業(yè)無規(guī)范、標準，則以投標單位普遍認可或接受的通用規(guī)范為準。6、技術(shù)方案中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格均不得要求或標明某一特定的專利技術(shù)、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。7、不得指定或選用獨家生產(chǎn)的產(chǎn)品作為議標樣板（除設(shè)計選用特殊材料外）；8、如果必須引用某一廠商的技術(shù)規(guī)格或者參照某一廠商的產(chǎn)品樣板才能準確清楚地說明擬議標貨物的技術(shù)規(guī)格時，則應(yīng)當在技術(shù)規(guī)格或產(chǎn)品樣板上注明“參照”字樣，同時應(yīng)保證有三家以上廠商能夠達到所采用的技術(shù)規(guī)格，或能提供與產(chǎn)品樣板相似的可替代的產(chǎn)品。征集投標單位1、投標單位的征集、審查、推薦以立項部門為主；2、征集、推薦投標單位應(yīng)首先從集團信息庫中選擇，以往合作良好的單位與技術(shù)標合格單位必須選用。如不選用，必須有充足的理由并提供依據(jù)。3、地區(qū)審核部也可以征集投標單位，但須報立項部門審查批準后方可參與投標。4、如因時間原因不能及時審批的可先邀請參加投標，在技術(shù)標評定時予以確認。5、投標單位由立項部門管線總最終審定。6、推薦投標單位數(shù)量應(yīng)滿足以下要求：原則上，標的額在100萬元以下的議標項目的合格投標單位數(shù)量不得少于三家，標的額在100萬元以上單項議標的合格投標單位數(shù)量不得少于六家。存在以下情況的單位不得推薦：1、凡在合作過程中有偷工減料、以次充好、惡意欺詐或延誤工期（非我方原因造成）等不良紀錄的單位二年內(nèi)不得推薦。2、在以往參加投標過程中曾經(jīng)有過棄標、悔標紀錄的單位，不得推薦。3、新合作單位在其第一項工程項目完成且在驗收合格以前，不宜推薦。4、已知投標代理人非投標企業(yè)員工，屬掛靠投標的，原則上不得推薦。因立項部門推薦的合格投標單位不足，反復(fù)補充單位造成的議標工作延誤由立項部門負責。標底價：1、標底價不能高于目標成本。2、標底價由地區(qū)審核部編制。標底價編制按最近招標或議標價格中標價格編制，單項材料價格無歷史價格且價值在2萬元以上的，需先執(zhí)行材料詢價制度進行詢價。3、特殊項目確實無法編制合理標底價的，需用兩輪開標的方式進行。具體操作為取第一輪開標的各單位的單項最低價作為標底價?！皟牲c一線”工程地區(qū)集中議標和單項議標的委托議標應(yīng)預(yù)留合理的議標工作時間及生產(chǎn)、安裝時間。預(yù)留工期時間明顯不足的，由議標部門與立項部門在議標過程中協(xié)商調(diào)整。議標項目原則上，議標起始時間應(yīng)從最后一份有效的資料到達時間算起，由于資料延誤或不完善造成的議標時間延誤，議標部門不承擔責任。發(fā)標1、地區(qū)審核部向資格預(yù)審合格的投標單位發(fā)放議標文件資料（包括圖紙、工程量清單等）。2、若議標文件或擬簽訂的合同版本有解釋或修正之處，其解釋或修正的文本應(yīng)于截標前向所有投標人發(fā)出，并以此規(guī)定的條款為準。3、發(fā)標后，如資格預(yù)審合格的投標單位實際參投數(shù)量不能滿足制度要求，則應(yīng)補充單位進行發(fā)標。議標答疑1、議標項目如有需要可召開議標答疑會。2、議標答疑會由議標經(jīng)辦人組織，地區(qū)工程設(shè)計中心參加（特殊材料或先定樣板再行設(shè)計的項目議標答疑，高端住宅項目管理中心技術(shù)部門參加），由地區(qū)工程設(shè)計中心向投標人進行答疑。答疑會上投標單位的提問及答疑人員的答復(fù)應(yīng)作答疑紀要，所有投標單位的提問及答疑人員的答復(fù)均應(yīng)向所有投標單位公開。3、答疑紀要應(yīng)在答疑會次日前由議標經(jīng)辦人編制并經(jīng)相關(guān)技術(shù)人員確認后及時發(fā)送給各投標單位，作為議標文件的補充。截標1、所有投標文件均應(yīng)在截標時間前送達。2、原則上，若未經(jīng)議標人允許，在截標時間后送達的投標文件均為廢標。3、標書應(yīng)密封，并在封口處加蓋密封章。4、截標后，若投標單位的數(shù)量不能滿足議標規(guī)定的，由議標部門協(xié)助立項部門及時補充單位，并根據(jù)單位補充情況合理調(diào)整議標時間。樣板評審1、凡議標文件中要求投標單位報送投標樣板的，均應(yīng)進行樣板評審，作為技術(shù)標評定的組成部分。對于技術(shù)含量較低的項目，可以以樣板評審結(jié)果作為技術(shù)標評標結(jié)果。2、進行樣板評審應(yīng)嚴謹，應(yīng)作到手段科學，依據(jù)充分。對于要求投標單位仿板的項目，不得以“100%”相同為由排斥投標單位。議標定標時原則上按兩輪議標的程序進行。其操作程序規(guī)定如下：組織第一輪議標，由經(jīng)辦人對議標單位的投標報價文件進行審核、對比分析。對投標報價清單中單項價格比標底價高10％以上的項目為重點項目。由最高報價單位到最低報價單位順序洽商，得出各議標單位的最終報價，然后將報價匯總到“公開開標議標報價比較表”。議標結(jié)果審批：“兩點一線”工程議標結(jié)果須經(jīng)地區(qū)公司總經(jīng)理審批，報集團財務(wù)與投資管理中心備案?！皟牲c一線”工程議標結(jié)果報批程序如下：1、由議標經(jīng)辦人根據(jù)議標結(jié)果填寫議標結(jié)果審批表；2、地區(qū)公司財務(wù)與投資中心總監(jiān)審批；3、地區(qū)工程設(shè)計中心總監(jiān)審批；4、地區(qū)公司總經(jīng)理審批；5、集