生態(tài)類環(huán)境影響評價(jià)審查要點(diǎn)全解

采掘類建設(shè)工程環(huán)評審查要點(diǎn)一、采掘類工程特點(diǎn)既有生態(tài)破壞，又有環(huán)境污染，還有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)危害等。評價(jià)時(shí)段：施工前期〔勘察期、施工期、生產(chǎn)營運(yùn)期、閉礦期〔退役期。二、采掘類分類及環(huán)評包含內(nèi)容采礦業(yè)指對固體〔如煤和礦物、液體〔如原油〕或氣體〔如〕等自然產(chǎn)生的礦物的采掘。包括地下或地上采掘、礦井的地質(zhì)勘查、建筑工程活動。環(huán)評包括：地質(zhì)勘查類；黑色金屬采選〔含單獨(dú)尾礦庫〕，有色金屬采選〔含單獨(dú)尾礦庫〔含凈化石棉及其他非金屬礦采選；地下水開采工程。三、審查要點(diǎn)〔依據(jù)報(bào)告書內(nèi)容〕〔一〕環(huán)評治理審查要點(diǎn)1、報(bào)告審批權(quán)限是否相符？2、報(bào)告使用資質(zhì)證書范圍是否相符？3、報(bào)告書、報(bào)告表等級是否相符？4、環(huán)評單位、企業(yè)的承諾書等支撐文件是否具備？5、報(bào)告登記、受理程序是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求？〔二〕報(bào)告書編制質(zhì)量審查要點(diǎn)1、前言總論章節(jié)編制依據(jù)：除常規(guī)法律法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則外，還應(yīng)包括：礦產(chǎn)資源規(guī)劃，不同礦產(chǎn)品國家和地方準(zhǔn)入條件，礦山生態(tài)環(huán)境保〔3條紅線，大氣十條〔大氣污染防治行動打算、水十條〔水污染防治行動打算、土壤十條〔土壤污染防治行動打算，礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告及批復(fù)，資源開發(fā)利用方案，土地復(fù)墾方案報(bào)告，水土保持方案，煤礦瓦斯鑒定證書，煤塵爆炸性檢驗(yàn)報(bào)告，煤自燃傾向性鑒定報(bào)告等。評價(jià)因子、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)等級和評價(jià)范圍？〔特征污染物：硫化物、砷、總磷、伴生金屬如鉛等〕評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確？是不是最標(biāo)準(zhǔn)？噪聲評價(jià)等級是否準(zhǔn)確？最好有具體的判定依據(jù)分析過程。路。評價(jià)重點(diǎn)：與工程性質(zhì)相關(guān)、與區(qū)域敏感程度和保護(hù)級別相關(guān)評價(jià)時(shí)段。包括建設(shè)期、運(yùn)行期和閉礦期三個(gè)時(shí)段?！踩丝跀?shù)量、方位、距離、高差，功能、保護(hù)等級等〔一圖一表〕審查重點(diǎn)：評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能錯誤。評價(jià)等級不能有錯，特別是不能降低評價(jià)等級。評價(jià)因子不能漏項(xiàng)〔重要和特征因子不得漏項(xiàng)。評價(jià)范圍是否準(zhǔn)確和全面。環(huán)境敏感及保護(hù)目標(biāo)是否屬實(shí)、全面和準(zhǔn)確。特別是環(huán)境敏感區(qū)、拆遷對象調(diào)查是否清楚和準(zhǔn)確。環(huán)境敏感區(qū)：〔一〕自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)；〔二〕根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、根本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、自然林、珍稀瀕危野生動植物自然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道、自然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海疆、富養(yǎng)分化水域；〔三〕以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護(hù)單位，具有特別歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。2、工程概況和工程分析配套工程、環(huán)保工程、生活設(shè)施】技術(shù)改造、改擴(kuò)建工程。改擴(kuò)建內(nèi)容是否準(zhǔn)確老”建設(shè)內(nèi)容是否清楚和全面，依托關(guān)系是否清楚和全面。區(qū)域和工程存在的環(huán)境問題、制約因素是否交代清楚。生產(chǎn)工藝、開采方案、開采方式、設(shè)備設(shè)施、資源能源消耗是否描述清楚；含排污節(jié)點(diǎn)的流程圖是否準(zhǔn)確和全面。〔磷、硫等、土石方平衡是否全面和準(zhǔn)確。〔植被破壞、水土流失、地表沉陷、地下水資源影響等。污染源實(shí)測數(shù)據(jù)。平面布置圖、地面作業(yè)場地圖、井上井下比照圖、開拓廢水排放去向、污水處理站、事故應(yīng)急池、廢氣排放點(diǎn)、排土場和渣場等是否標(biāo)示清楚。是否全面和可行?！踩举~〕數(shù)據(jù)是否清楚，總量把握及指標(biāo)描述是否清楚。非正常狀況排放分析。施工期、運(yùn)行期和閉礦期分別分析。審查重點(diǎn)：建設(shè)內(nèi)容闡述沒有漏項(xiàng)，依托關(guān)系清楚。工程分析全面，污染源及污染物、生態(tài)影響識別準(zhǔn)確。水平衡、元素平衡〔磷、硫等、土石方平衡等正確。污染物產(chǎn)排數(shù)據(jù)正確，數(shù)據(jù)來源有依據(jù)。污染防治和生態(tài)保護(hù)措施〔含以帶老〕明確。3、區(qū)域環(huán)境概況及現(xiàn)狀監(jiān)測使用最數(shù)據(jù)。區(qū)域地表水文水系、納污水體及其功能，地質(zhì)概況、工資源及分布、礦產(chǎn)資源及開覺察狀等描述清楚。監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報(bào)告。地表水監(jiān)測斷面設(shè)置合理，空氣測評價(jià)客觀、超標(biāo)緣由分析；必要時(shí)監(jiān)測土壤和振動。審查重點(diǎn)：監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性和完整性。監(jiān)測布點(diǎn)〔斷面設(shè)置〕能否滿足評價(jià)深度要求。數(shù)據(jù)引用的時(shí)效性、可行性、針對性，評價(jià)結(jié)論客觀。4、環(huán)境影響推測與評價(jià)施工期、運(yùn)行期分別分析和推測評價(jià)。分別對運(yùn)行期大氣〔有組織和無組織排放、地表水〔不〔IIV、生態(tài)影響分析〔對礦區(qū)、排土場、尾礦庫等，對多年開采、接續(xù)礦開采，要開展回憶性評價(jià)。審查重點(diǎn)：推測方法是否正確？【礦山、老礦山】推測參數(shù)和模式選擇是否準(zhǔn)確？推測和評價(jià)深度是否滿足要求？推測和評價(jià)結(jié)論是否可信？5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素識別。主要是地質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，表現(xiàn)為礦區(qū)邊坡炸藥庫爆炸等引發(fā)的重特大事故。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。推測和影響分析。風(fēng)險(xiǎn)防范措施。治理措施和工程措施。應(yīng)急預(yù)案。審查重點(diǎn)：礦庫。風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否具有針對性？應(yīng)急預(yù)案編制完整、針對性強(qiáng)，綜合考慮老礦區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急方案和體系。6、選址、規(guī)劃的相符性與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整指導(dǎo)名目〔2022年本〕相符性。與全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃、省市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、相關(guān)流〔比方煤炭產(chǎn)業(yè)政策、磷資源政策等。與礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策的相符性。尾礦庫治理監(jiān)視工作的指導(dǎo)意見?！踩龡l紅線〕審查重點(diǎn)：以上五條都是重點(diǎn)。7、污染防治措施廢水、生活污水；施工揚(yáng)塵、堆場等；固體廢物；噪聲；生態(tài)保護(hù)等〕運(yùn)營期〔地下涌水、選礦廢水、淋溶廢水、生活污水〕無組織排放廢氣、有組織廢氣措施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)措施論證。高濃度瓦斯利用與處置狀況。敏感點(diǎn)〔如水源保護(hù)區(qū)、濕地、重點(diǎn)泉域等〕的保護(hù)措施。清污分流、截洪溝、擋土擋渣墻、滑坡體防治等措施。處置和綜合利用措施。措施；聲環(huán)境敏感點(diǎn)噪聲防護(hù)措施。綜合防治措施；土壤污染綜合防治措施。閉礦期生態(tài)恢復(fù)措施。井工礦關(guān)注地表巖移觀測系統(tǒng)建立與觀測實(shí)施，矸石堆場等植被恢復(fù)，沉陷區(qū)的生態(tài)恢復(fù)打算及資金的預(yù)留方案。禁采區(qū)、限采區(qū)、保護(hù)煤柱留設(shè)等措施；涉及敏感村莊、水庫、河流、大路、輸電線路、通信設(shè)施等地面根底設(shè)施的內(nèi)外、排土場、采掘場等分期分區(qū)生態(tài)恢復(fù)方案及生態(tài)恢復(fù)狀況，表土單獨(dú)堆存及生態(tài)恢復(fù)措施。審查重點(diǎn)：措施要全面，不得漏項(xiàng)。措施要有針對性、可操作性。改擴(kuò)建工程“以帶老”措施。8、環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理明確環(huán)境治理任務(wù)、落實(shí)相關(guān)制度和機(jī)構(gòu)等要求。環(huán)境監(jiān)測打算符合要求。提出明確的環(huán)境監(jiān)理打算和要求?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收一覽表內(nèi)容全面、盡量具體。審查重點(diǎn)：內(nèi)容全面，沒有漏項(xiàng)。監(jiān)測打算客觀、滿足要求。9、公眾參與依據(jù)的公眾參與方法征求影響范圍內(nèi)公眾和團(tuán)體意見。網(wǎng)上兩次公示時(shí)間節(jié)點(diǎn)符合要求。公示報(bào)告簡本。公眾參與不同意見匯總，承受與不承受建議。審查重點(diǎn)：公眾參與調(diào)查程序合法。公參信息清楚，公參對象沒有遺漏，充分反響影響范圍內(nèi)的公眾信息。公參信息真實(shí)。特別關(guān)注拆遷安置對象的調(diào)查和具體訴求。對不同公參意見的處理合理合法。10、清潔生產(chǎn)和總量把握有標(biāo)準(zhǔn)的對標(biāo)分析清潔生產(chǎn)水平。沒有標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)生產(chǎn)分析。對于只能到達(dá)二級或者三級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，提出清潔生產(chǎn)改進(jìn)要求，改擴(kuò)建工程至少要到達(dá)二級以上。削減方案。審查重點(diǎn)：清潔生產(chǎn)類比調(diào)查具有可比性，依據(jù)充分；清潔生產(chǎn)水平符合企業(yè)實(shí)際狀況?？偭堪盐罩笜?biāo)準(zhǔn)確、指標(biāo)有來源；特別行業(yè)和區(qū)域、流域總量替代方案明確、更嚴(yán)格的把握要求〔如紅線范圍內(nèi)、區(qū)域流域特別要求，狀況須得到治理部門的認(rèn)可。11、結(jié)論審查重點(diǎn)：結(jié)論表述清楚，重點(diǎn)突出，反響全部工作內(nèi)容，結(jié)論明確。交通運(yùn)輸類審查要點(diǎn)一、交通運(yùn)輸類工程特點(diǎn)〔不含油庫、氣庫。除水運(yùn)碼頭、機(jī)場、倉儲外，多為線狀工程，點(diǎn)多面廣，且敏感點(diǎn)分散。“點(diǎn)”實(shí)際上就是敏感路段，而“段”則應(yīng)理解為較長的路段或“區(qū)段”。為增加評價(jià)的針對性，更好地說明問題和提高評價(jià)效區(qū)域環(huán)境特征及環(huán)境功能區(qū)劃確定各路段的評價(jià)工作內(nèi)容和深度。聲環(huán)境、環(huán)境空氣、社會經(jīng)濟(jì)、景觀等。二、審查要點(diǎn)〔以大路工程為例，依據(jù)報(bào)告書內(nèi)容〕1、總論建設(shè)工程的性質(zhì)〔建、改擴(kuò)建〕明確評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)正確評價(jià)等級不能有錯，特別是不能降低評價(jià)等級。評價(jià)范圍是否準(zhǔn)確和全面。環(huán)境保護(hù)和敏感目標(biāo)調(diào)查代表性，重點(diǎn)目標(biāo)不能遺漏。2、工程概況現(xiàn)有大路回憶性評價(jià)。明確存在的問題及“以帶老”措施。建設(shè)內(nèi)容全面。路線主要把握點(diǎn)包括路線起點(diǎn)、終點(diǎn)和較重要的路線必經(jīng)地點(diǎn)。主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)包括路線長度、大路等級、車道數(shù)量、路面材料、設(shè)計(jì)防洪頻率、拆遷工程等。主要工程量清單應(yīng)包括土石方數(shù)量、橋涵數(shù)量、隧道數(shù)量、立交數(shù)量等；交通量推測數(shù)據(jù)應(yīng)包括與環(huán)境推測年份對應(yīng)的交通量及大路遠(yuǎn)景交通量；“三場一站”及施工場地布置，永久占地和臨時(shí)占地?cái)?shù)量、土地性質(zhì)。主要污染源、污染物種類、數(shù)量、治理措施、排放源強(qiáng)和排放方式、資源和能源的儲運(yùn)、交通運(yùn)輸、土地利用、運(yùn)營期事故和廢物處置及把握等分析。3、工程分析施工期和運(yùn)營期的的施工工藝和產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析。路基施工方案、路面施工方案、橋涵施工方案、保通方案等。施工過程中對生態(tài)的影響因素：永久占地、臨時(shí)堆土場及施工臨時(shí)設(shè)施占地、施工活動對水體的擾動等；其他污染要素分析。選線方案環(huán)境合理性分析〔比選方案〕4、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)宜按大路所經(jīng)地區(qū)不同的生態(tài)系統(tǒng)類草原生態(tài)系統(tǒng)、水域生態(tài)系統(tǒng)等。路段劃分不宜過多、過細(xì)，并且不宜完全以地形地貌打算。在不同路段內(nèi)，應(yīng)就重要和關(guān)鍵生態(tài)影響因子的狀況確定不同的工作要求。不同路段的關(guān)鍵生態(tài)影響因子也可不同。明確重點(diǎn)評價(jià)區(qū)域和關(guān)鍵生態(tài)影響因子的要求，系“以點(diǎn)為主、點(diǎn)段結(jié)合”評價(jià)方法的具體表達(dá)，遵循的指導(dǎo)思想就是重點(diǎn)評價(jià)和一般宏觀評述相結(jié)合，重點(diǎn)關(guān)注局部敏感生態(tài)系統(tǒng)和典型生態(tài)因子；其實(shí)生態(tài)因子可能產(chǎn)生突出影響的局部路段和工點(diǎn)作為焦點(diǎn)，而不是全線按一個(gè)深廣度進(jìn)展評價(jià)。一般而言，大橋、隧道、高填深挖路段應(yīng)進(jìn)展重點(diǎn)評價(jià)。取棄土〔渣〕場〔采石場〕通常不轉(zhuǎn)變其原有的生態(tài)功能，而主要涉及水土保持，因此，取棄土〔渣〕場〔采石場〕的生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)宜納入水土保持專題〔節(jié)。路段評價(jià)工作的分級大路建設(shè)工程線長點(diǎn)多，地理跨度較大，分布區(qū)域通常呈現(xiàn)為〔路段〕具體劃分評價(jià)工作等級，才能科學(xué)地制定評價(jià)工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則，更好地適應(yīng)大路建設(shè)工程及其影響區(qū)域的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，分清主要沖突和次要沖突，突出重點(diǎn)，到達(dá)保護(hù)和改善受影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境的目的。大路涉及省級〔含〕以上自然保護(hù)區(qū)時(shí)，提出了距試驗(yàn)區(qū)邊界外5km準(zhǔn)確地識別保護(hù)區(qū)與建設(shè)工程的相互關(guān)系，以及可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，進(jìn)而爭辯確定具體評價(jià)范圍。對于受工程直接影響的原生、次生林地，當(dāng)建設(shè)活動將引起整個(gè)植物群落的構(gòu)造和功能轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致其生態(tài)完整性和穩(wěn)定性破壞時(shí)，應(yīng)以受影響的整個(gè)植物群落為評價(jià)范圍。影響評價(jià)分級分區(qū)圖、重要生態(tài)敏感點(diǎn)分布圖和重要生態(tài)保護(hù)目標(biāo)平面圖可以承受工程平縱斷面縮圖、工程平面圖作為根底風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的分布圖和平面圖進(jìn)展繪制。對于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園，當(dāng)其距離大路中心線距離缺乏〔含〕5km時(shí)，圖件中均應(yīng)明確標(biāo)示出其位置。生態(tài)系統(tǒng)整體性評價(jià)應(yīng)說明系統(tǒng)的根本構(gòu)造和狀態(tài)，依據(jù)肯定的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分析系統(tǒng)的穩(wěn)定性和恢復(fù)性；對植被的完整性和狀態(tài)進(jìn)展評價(jià)；說明評價(jià)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)與四周生態(tài)系統(tǒng)的相互關(guān)系；說明四周較大的支持型生態(tài)系統(tǒng)；說明對整體性有重要影響的因素，如水文過程等。及介于陸地與水域之間以水為主要存在條件的濕地生態(tài)系統(tǒng)。依據(jù)〔生態(tài)完整性〕進(jìn)展評價(jià)；對水質(zhì)和水體養(yǎng)分狀態(tài)的評價(jià)；對底棲生物的分布、密度、生物量狀況作評價(jià)；對水生生物食物鏈或相互聯(lián)系進(jìn)展分析；魚類資源現(xiàn)狀評價(jià)應(yīng)資料充實(shí)，結(jié)論科學(xué)。涉及濕地生態(tài)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)鑒別濕地類型；從濕地組成的生物多樣性、水系完整性、水文自然性、濕地生產(chǎn)力等指標(biāo)綜合評價(jià)濕地生態(tài)構(gòu)造整體性狀態(tài)；評價(jià)濕地生態(tài)功能，并明確主要生態(tài)功能；評價(jià)確定的濕地敏感生態(tài)保護(hù)目標(biāo)是否全面、準(zhǔn)確；明確濕地存在的主要環(huán)境問題。區(qū)域生態(tài)功能評價(jià)明確評價(jià)區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃與規(guī)劃；生態(tài)環(huán)境功能未明確的，須通過環(huán)評認(rèn)定其生態(tài)環(huán)境功能；評價(jià)區(qū)域生態(tài)現(xiàn)狀是否滿足區(qū)劃和規(guī)劃的功能要求。生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)〔敏感目標(biāo)〕評價(jià)明確生態(tài)敏感地區(qū)或敏感保護(hù)目標(biāo)；確定評價(jià)指標(biāo)或規(guī)劃功能，在調(diào)查根底上評價(jià)其現(xiàn)實(shí)狀態(tài)與問題；法定保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)應(yīng)給出規(guī)劃圖，必要時(shí)還應(yīng)給誕生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)圖件。涉及水生生態(tài)敏感區(qū)時(shí)，應(yīng)明確魚類產(chǎn)卵場、越冬場、回游通道等生態(tài)敏感保護(hù)目標(biāo)，應(yīng)有分布圖,說明魚類對這些特別重要生境對其稀有性、特異性、重要性做評價(jià)。推測評價(jià)的主要結(jié)論，二級評價(jià)應(yīng)當(dāng)有生態(tài)功能區(qū)影響評價(jià)結(jié)論、生物棲息地影響評價(jià)結(jié)論，一級評價(jià)的推測結(jié)論還還應(yīng)包括生物多樣性評價(jià)結(jié)論、敏感生態(tài)區(qū)影響評價(jià)結(jié)論。明確工程施工營地、站場、施工便道、取棄土(渣)場等臨時(shí)占地和互通立交、邊坡、橋下永久占地、效勞區(qū)、收費(fèi)站、管理處等永久占地的生態(tài)恢復(fù)措施。工程線路與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)野生動植物及其棲息地、野生動物通道、根本農(nóng)田等敏感目標(biāo)的相對位置、穿越方式、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。4、運(yùn)營期聲環(huán)境評價(jià)依據(jù)區(qū)域地形、路段交通量、路面構(gòu)造、敏感點(diǎn)高差、縱坡、遮擋物分布等狀況，計(jì)算運(yùn)營期道路沿線敏感點(diǎn)環(huán)境噪聲推測值。5、社會環(huán)境影響評價(jià)區(qū)域社會環(huán)境評價(jià)：主要指對大路所涉及區(qū)域內(nèi)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)與進(jìn)展規(guī)劃、資源利用、交通運(yùn)輸體系、文化教育等因素在工程建設(shè)影響下的宏觀變化與進(jìn)展的分析評價(jià)，這種影響通常表達(dá)為大路建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。沿線社會環(huán)境評價(jià)：主要指工程建設(shè)自身或環(huán)境質(zhì)量變化等因素對大路沿線地區(qū)的社區(qū)進(jìn)展、農(nóng)村生計(jì)方式、居民生活質(zhì)量、征遷安置、土地利用、根底設(shè)施、文物古跡和旅游資源等因素的直接影響以及變化狀況的分析評價(jià)，這種影響通常表現(xiàn)為大路占用、干擾或關(guān)聯(lián)等對兩側(cè)四周人群和單位造成的直接影響。評價(jià)因子及其影響程度:a〕社區(qū)進(jìn)展：社區(qū)指聚居在肯定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體，它包括地域、共同關(guān)系和社會互動。社區(qū)進(jìn)展指建設(shè)工程路線經(jīng)過地帶的社會群居體的地域、共同關(guān)系和社會互動關(guān)系的進(jìn)展?fàn)顩r。以連續(xù)的社區(qū)為爭辯對象，從整個(gè)社區(qū)中間通過者為重大影響；從整個(gè)社區(qū)2/3處通過者為中度影響；從社區(qū)邊緣通過者為輕度影響。農(nóng)村生計(jì)方式：指農(nóng)村居民從事農(nóng)、林、牧、副、漁等生產(chǎn)的狀況及其收入所占的比例。以受影響而轉(zhuǎn)變生計(jì)方式的人口數(shù)50%以上人口轉(zhuǎn)變生計(jì)方式者為重大影響，20~50%人口轉(zhuǎn)變生計(jì)方式者為中度影響；20%以下人口轉(zhuǎn)變生計(jì)方式者為輕度影響。根底設(shè)施：指工程影響區(qū)內(nèi)防洪、農(nóng)灌、交通、通訊、電力等設(shè)施。以工程對其占用、干擾、拆近等影響量為爭辯對象，在肯定的路段內(nèi)，影響量到達(dá)原區(qū)段內(nèi)相應(yīng)設(shè)施數(shù)量50%以上者為重大影響；影響量為20-50%者為中度影響；影響量為20%以下者為輕度影響。征遷安置：指大路建設(shè)工程征地、拆遷和再安置。征地指大路工程用地范圍之內(nèi)的土地由于大路占用需長期或永久的轉(zhuǎn)變其原產(chǎn)出力量，或在施工期臨時(shí)征用土地影響其產(chǎn)出力量。拆遷指大路工程用地范圍內(nèi)的建筑物和其它地表構(gòu)筑物由于大路占地而搬遷另建的整個(gè)過程。再安置則指對受大路工程占地和拆遷影響的人口及企事業(yè)單位實(shí)行一系列的措施和步驟，使其生活和生產(chǎn)在較短時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)，并盡快提高或至少不降低原有水平的行動過程。宜分不同路段或地區(qū)進(jìn)展影響評估〔通常以鄉(xiāng)為統(tǒng)計(jì)單位〕。占用耕地量大于區(qū)段內(nèi)耕地量40%以上者為重大影響，在20~40%之20%者為輕度影響。文物古跡：直接經(jīng)過省級及以上文物單位保護(hù)范圍者為重大影響；從省級以上文物單位邊緣經(jīng)過，或直接經(jīng)過市縣級文物單位保護(hù)范圍者為中度影響；從市縣級文物單位邊緣經(jīng)過，或經(jīng)過無保護(hù)等級文物單位者為輕度影響。土地利用：從已規(guī)劃用地中間通過者為重大影響；從已規(guī)劃用地范圍2/3處通過者為中度影響；從已規(guī)劃用地邊緣通過者為輕度影響。旅游資源：指已確定的旅游區(qū)，或有自然和文化特色具備2/3處通過者為中度影響；從邊緣通過者為輕度影響。區(qū)域社會環(huán)境影響的因子可按以下原則定性確定：〔國家劃定的環(huán)境敏感區(qū)評價(jià)因子的影響致使其發(fā)生根本性或重大變化。中等影響：地區(qū)自然環(huán)境和社會環(huán)境條件一般，大路建設(shè)規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)高，工程建設(shè)對某評價(jià)因子的影響使其變化較小。輕度影響：地區(qū)自然環(huán)境和社會環(huán)境條件一般，大路建設(shè)規(guī)模較小、標(biāo)準(zhǔn)較低，工程建設(shè)對某評價(jià)因子的影響微小。確定為輕度影響的評價(jià)因子，在報(bào)告書中可不做評價(jià)。6、環(huán)境影響減緩措施施工期生態(tài)影響減緩措施。根本農(nóng)田保護(hù)方案。運(yùn)營期聲環(huán)境環(huán)保措施方案比較和減噪效果分析，具體措施具有可操作性和可行性，細(xì)化到每一戶。調(diào)整線位：對有重大影響的敏感路段，在條件允許時(shí)采取，充分征求相關(guān)部門意見。制定工作方案，提前防范：對征地拆遷、根底設(shè)施、農(nóng)村生計(jì)方式、社區(qū)進(jìn)展等的不利影響，可制定出工程在設(shè)計(jì)、施工和營運(yùn)階段的相應(yīng)措施，如施工階段組織當(dāng)?shù)貏趧恿?wù)工、進(jìn)展當(dāng)?shù)靥赜械漠a(chǎn)業(yè)等。設(shè)計(jì)變更：對有重大影響的敏感路段，實(shí)行如增加通道、增加橋涵、收縮邊坡、改路為橋等工程措施，削減影響。7、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對?；愤\(yùn)輸，針對事故后果比較敏感的路段，如跨越敏感水體的橋梁、中隧道以上隧道、傍水庫、湖泊、河流路段及其他有特殊要求的路段，有多細(xì)寫多細(xì)。8、對策措施重點(diǎn)是噪聲，特別地區(qū)特別要求。依據(jù)大路中心線兩側(cè)聲環(huán)境敏感點(diǎn)分布狀況，敏感點(diǎn)建設(shè)時(shí)序、執(zhí)行聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)狀況。明確施工期高噪聲設(shè)備隔聲、減振等降噪措施；沿線聲環(huán)境敏感點(diǎn)拆遷、搬遷、功能置換措施；聲屏障措施，重點(diǎn)要說明聲屏障類型、安裝位置、長度及高度等；聲環(huán)境敏感點(diǎn)隔聲窗安裝等。9、其他內(nèi)容〔公參、環(huán)境治理和監(jiān)測、政策規(guī)劃相符性等〕農(nóng)林水利類審查要點(diǎn)一、農(nóng)林水利類工程特點(diǎn)農(nóng)林水利類工程包含：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因、物種引進(jìn)工程，轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)室；工程，水力發(fā)電，航電樞紐工程；風(fēng)力發(fā)電。二、審查要點(diǎn)〔以農(nóng)業(yè)開發(fā)類工程為例，依據(jù)報(bào)告書內(nèi)容〕1、一般規(guī)定工程分析的階段劃分全部農(nóng)業(yè)開發(fā)工程都具有運(yùn)營期環(huán)境影響。而施工期環(huán)境影響耕地開墾、道路、移民點(diǎn)等的大規(guī)模施工，也可能只是種植作物種類的調(diào)整，不涉及大規(guī)模的施工，施工期環(huán)境影響不明顯。工程分析的內(nèi)容對于污染影響和生態(tài)影響都可能涉及的農(nóng)業(yè)開發(fā)工程，工程分析內(nèi)容可綜合成6個(gè)局部：①工程概況：包括工程一般特性簡介、工程的工程組成和工程的設(shè)計(jì)方案〔施工方案、生產(chǎn)工藝、物料與能源消耗等；②污染因素分析：包括產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析和污染物排放量與源強(qiáng)分析；③生態(tài)環(huán)境影響因素分析；④清潔生產(chǎn)分析；⑤環(huán)保措施方案分析；⑥總圖布置方案分析。有的農(nóng)業(yè)開發(fā)工程根本上不具有生態(tài)環(huán)境影響，而總圖布置方案分析一般是點(diǎn)源污染型工程需要的。因此，是否需要進(jìn)展生態(tài)環(huán)境影響因素分析和總圖布置方案分析，可依據(jù)工程具體狀況確定。2、工程分析內(nèi)容工程概況包括工程根本狀況和工程的設(shè)計(jì)方案?！裁Q、地點(diǎn)或范圍、建設(shè)〕和工程的工程組成，并給出工程的位置圖和工程平面布置圖，為分析工程的環(huán)境影響供給根底資料。能源消耗。3、污染因素分析污染因素分析包括產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析和污染物排放量與源強(qiáng)分析。從農(nóng)業(yè)開發(fā)工程的實(shí)施階段上，包括施工期污染因素分析和運(yùn)行期污染因素分析。施工期污染因素分析含的內(nèi)容，對具體工程，應(yīng)依據(jù)具體狀況確定。運(yùn)行期污染因素分析污染物排放量的估算方法。依據(jù)不同工程具體分析：①土地治理開發(fā)工程農(nóng)藥的流失量。相近條件。②水產(chǎn)養(yǎng)殖工程不同，如投飼產(chǎn)生的污染物是池塘養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖的主要產(chǎn)污環(huán)進(jìn)展污染因素分析。的污染物估算方法也不同。導(dǎo)則中的式〔氮、磷等污染物濃度的增加量。4、生態(tài)環(huán)境影響因素分析施工期生態(tài)環(huán)境影響因素分析水土流失的面積，要給出定量數(shù)據(jù)。運(yùn)行期生態(tài)環(huán)境影響因素分析土地治理開發(fā)工程運(yùn)行期的可能生態(tài)影響主要包括：水庫、溝重建植被帶來的植被和生物多樣性狀況的變化、土壤侵蝕狀況的變化和小氣候的變化；河道取水帶來的下游河道水文水資源、河流生態(tài)系統(tǒng)、河岸植被和通河濕地生態(tài)系統(tǒng)的變化；地下水開采時(shí)帶來被的影響等。動影響，初步分析草場超載的風(fēng)險(xiǎn)性及其區(qū)域分布。統(tǒng)的替換。林地、草地等，會破壞自然生態(tài)系統(tǒng)