政治權利與義務：參與政治生活的基礎公開課

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請拿出你的課本、輔導資料、雙色筆和筆記本，還有你的激情。政治權利與義務參與政治生活的基礎信豐中學政治組余春蘭一：考綱解讀（一）考綱呈現(xiàn)1、我國公民享有的政治權利；2、我國公民必須履行的政治性義務；3、我國公民參與政治生活的基本原則

2013---2017五年高考試題分布時間高考試題全國卷省（市、區(qū)）卷20172017年高考天津卷政治12017年高考江蘇卷政治132017年高考江蘇卷政治152017年北京文綜2920162016年高考全國3卷文綜政治172016年高考江蘇政治162016年高考浙江文綜政治3120152015課標Ⅰ172015年浙江文綜312015年重慶文綜13(2)2015年天津卷22015年海南政治920142014浙江文綜40（3）2014安徽文綜620132013課標Ⅰ162013重慶文綜36（三）考題預測從知識的考查看：立足公民政治參與，重點考查公民的權利與義務，公民參與政治生活的準則從試題類型上看：試題多以選擇題為主，聚焦于公民權利與義務、政治參與的原則。材料題多以意義類和措施類為主，主要考查公民如何參與政治生活。3.復習過程中關注熱點：①從公民權利和義務角度，結合中國夢、生態(tài)文明建設、維護國家統(tǒng)一等具體事例，分析公民該怎么做。②運用公民參與政治生活的原則分析公民怎樣參與政治生活。二：考點梳理與突破考點一我國公民享有的政治權利（一）考點梳理1.公民的政治權利和自由的含義：即公民依法參與國家政治生活、管理國家事務和社會事務、表達意愿的權利和自由。2.我國公民享有的政治權利和自由主要有：選舉權和被選舉權政治自由監(jiān)督權我國憲法對公民的政治權利和自由作了明確的規(guī)定，這些權利和自由是法定的、神圣的、不可非法剝奪的

3.全面認識選舉權和被選舉權

①憲法規(guī)定：“中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外?！?/p>

②內(nèi)涵：選舉權和被選舉權是指公民依法享有的選舉國家權力機關代表和被選舉為國家權力機關代表的權利。

③重要性：選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利，行使這個權利是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志?！咎貏e提示】

（1）選舉權是選舉人大代表的權利，而不是選舉國家機關工作人員或者國家領導人的權利，也不是選舉村民委員會成員、城市居民委員會成員等的權利。（2）在我國擁有選舉權和被選舉權的主體是廣泛的，但并不是所有公民都有選舉權和被選舉權，未滿18周歲的公民、依照法律被剝奪政治權利的人沒有選舉權和被選舉權。（3）不能認為精神病患者不享有選舉權。如果精神病患者是無行為能力的公民，則不享有選舉權，如果精神病患者是限制行為能力的公民，則是享有選舉權但被限制行使權利的。（4）被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權利的，被羈押、正在受偵查、起訴、審判沒有被停止行使選舉權利的，正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的，正在被勞動教養(yǎng)或正在受拘留處分的人員，按有關規(guī)定是可以行使選舉權利的，但是他們沒有當選代表的資格。

4.正確認識公民的政治自由

①憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由?！?/p>

②內(nèi)容：政治自由包括：言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。

③重要性：人民參與國家政治生活，充分表達自己的意愿，這是人民行使當家作主權利的重要方式，是社會主義民主的具體表現(xiàn)。

【特別提示】公民的政治自由，并不意味著可以不受任何約束，想干什么就干什么。自由是相對的，絕對的自由是不存在的，不受任何法律約束的自由是不存在的，世界上沒有脫離法律的絕對自由，法律是自由的體現(xiàn)和保障，二者是對立統(tǒng)一的關系。政治自由并不是可以任意表達政治意愿，而是要在法律范圍內(nèi)行使政治自由。5.正確理解公民的監(jiān)督權

①憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害?！?/p>

②內(nèi)涵：公民的監(jiān)督權是指公民有監(jiān)督一切國家機關和國家工作人員的權利。

③監(jiān)督對象：一切國家機關和國家工作人員。

④監(jiān)督方式：提出批評和建議、申訴、控告或者檢舉；對于違法失職的人大代表可以依法罷免。

⑤意義：公民依法監(jiān)督，有利于克服官僚主義和不正之風，改進國家機關及其工作人員的工作，克服不正之風，增強公仆意識，提高為人民服務的思想，有重大的現(xiàn)實意義，有利于維護國家利益和公民的合法權利。【知識拓展】比較申訴、控告和檢舉的區(qū)別

申訴是指公民對國家機關給予的行政處分（包括警告、停職或開除公職等）對法院的起訴判決不服，或者受到壓制、歧視等不公正的待遇時，有權依法向有關國家機關提出申述和訴訟，請求免除。減輕處理或予以平反，給與公正待遇。（與自己有直接關系）

控告是指公民因受到國家機關及其工作人員的侵害時，有權對它們的違法、失職行為，向有關國家機關進行指控、告發(fā)，要求依法處理。（與自己有直接關系）

檢舉是指公民對國家機關及其工作人員的違法、失職行為，向有關國家機關進行揭發(fā)、舉報，要求依法處理。（也許與自己沒有直接關系）二：考點梳理與突破考點二我國公民必須履行的政治義務（一）考點梳理1.公民政治義務的含義：即公民對國家、社會應承擔的責任。2.我國公民享有的政治義務主要有：

維護國家統(tǒng)一和民族團結

維護國家安全、榮譽和利益

服兵役和參加民兵組織我國憲法對公民的政治義務作了明確的規(guī)定，這些義務是法定的、莊嚴的、不容推卸的遵守憲法和法律3、幾種政治義務的比較內(nèi)容原因維護國家統(tǒng)一和民族團結國家統(tǒng)一，民族團結，是順利進行社會主義現(xiàn)代化建設的根本保證，也是公民實現(xiàn)政治權利和其他權利的重要保證。應該自覺把個人命運和國家盛衰、民族興亡緊密聯(lián)系在一起。遵守憲法和法律憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，也是公民根本的行為準則。維護國家安全、榮譽和利益這是實現(xiàn)國家富強、民族振興的重要保證，是公民愛國主義的具體表現(xiàn)，是每一個公民義不容辭的職責。服兵役和參加民兵組織是保衛(wèi)祖國的需要二：考點梳理與突破考點三我國公民參與政治生活的基本原則（一）考點梳理1.堅持公民在法律面前一律平等的原則（1）含義：公民平等的享有權利、履行義務、適用法律。（2）表現(xiàn)：①任何公民都平等地享有憲法、法律規(guī)定的權利，同時平等地履行憲法、法律規(guī)定的義務。公民雖然在民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限等方面存在著差別，但在享有權利與履行義務方面一律平等。

二：考點梳理與突破考點三我國公民參與政治生活的基本原則（一）考點梳理1.堅持公民在法律面前一律平等的原則②任何公民的合法權利都受到保護。國家在依法保護公民的合法權利方面，對任何公民一律平等。③任何公民的違法犯罪行為都會受到法律制裁。國家在依法實施處罰方面對任何公民一律平等，不允許任何人有超越憲法和法律的特權。【特別提示】正確理解公民在法律面前一律平等的原則①是指法律實施上的平等（守法平等和法律適用上的平等），不是講立法上的平等。②不是指絕對的平均主義。公民在法律面前一律平等是要求法律賦予一切人以平等的法律地位；而平均主義則是要求取消一切差別，在各方面實行絕對均等。③反對一切特權。法律面前沒有特殊公民。④是憲法和法律范圍內(nèi)權利的平等，現(xiàn)實生活中仍然存在著不平等。不要把平等理解為享有同樣的權利和履行同樣的義務。（如全國人大代表享有人身特別保護權和言論特別保障權，而一般公民就不享有這種權利。）二：考點梳理與突破考點三我國公民參與政治生活的基本原則（一）考點梳理2.堅持權利與義務統(tǒng)一的原則（1）在我國，公民權利與義務的關系。在我國，公民的權利與義務相輔相成。權利的保障與實現(xiàn)，有利于促進公民更加自覺地履行義務；公民自覺履行義務，為權利的實現(xiàn)創(chuàng)造更加有利的條件。二：考點梳理與突破考點三我國公民參與政治生活的基本原則（一）考點梳理（2）堅持權利與義務統(tǒng)一的原則的要求。一方面是要樹立權利意識，珍惜公民權利。另一方面是我們也要樹立義務意識，自覺履行公民義務。【特別提示】正確理解權利與義務統(tǒng)一的原則①不能認為只有享有權利才是當家作主的體現(xiàn)，享有權利和履行義務都是當家作主的體現(xiàn)。②不是受教育程度越高享有的公民權利越多。因為在我國堅持公民在法律面前一律平等的原則。③履行義務是享有權利的基礎和前提。但不是先履行義務后享有權利，或者先享有權利后履行義務。【特別提示】正確理解權利與義務統(tǒng)一的原則④權利與義務并不是完全對等的。權利與義務是相輔相成、相互促進的。一方面，公民權利的充分實現(xiàn)，可以激發(fā)人民的主人翁精神，調(diào)動人民的積極性和主動性，使人民更加自覺地履行自己的義務。另一方面，公民自覺地履行義務，必然促進社會主義事業(yè)發(fā)展，為公民行使權利創(chuàng)造更加有利的條件。但是我們不能把權利與義務對等起來，簡單地對等會導致把履行義務作為行使權利的籌碼，割裂權利與義務的統(tǒng)一關系。因此，此觀點是錯誤的。⑤有的權利是可以放棄的，而義務是必須履行的。不能說享有權利比履行義務更重要，也不能認為履行義務比享有權利更重要。二：考點梳理與突破考點三我國公民參與政治生活的基本原則（一）考點梳理3.堅持個人利益與國家利益相結合的原則我國公民的個人利益與國家利益在根本上是一致的，但在某些具體問題上也會產(chǎn)生一些矛盾。當個人利益與國家利益發(fā)生矛盾時，公民的個人利益必須服從國家利益。材料：發(fā)展旅游業(yè)是個綜合工程。某縣將旅游業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)，要搞基礎設施建設，如“一江兩岸”等工程、要修復歷史古街區(qū)、要衛(wèi)生、交通等整治、要調(diào)整居民生產(chǎn)生活點等，涉及的事情雜、人數(shù)多、利益廣……市民甲：甲因古城門修復進度較慢，嚴重影響主街道交通，認為政府不作為，在網(wǎng)上發(fā)帖激烈批評政府并鼓動市民“圍堵政府大門”，以此推動政府作為。市民乙：乙從政府信息公開中了解到，因歷史文化古街修復，位于市中心（古街范圍內(nèi)）的住宅要拆除，政府在郊區(qū)以同等面積套房給以安置的信息。乙認為二者價值相差懸殊，在與政府協(xié)商無果情況下建議拆遷戶們通過法律途徑，爭取合理補償。請你運用公民參與政治生活的有關知識，選取上述市民甲或市民乙的做法進行評析。合作探究答案：對某甲的評析：①公民依法享有監(jiān)督權，但必須負責任的行使監(jiān)督權。一方面公民要勇于行使憲法和法律賦予自己的權力，另一方面公民要依法行使自己的權力，運用合法的方式并堅持實事求是的原則。②公民必須堅持權利與義務相統(tǒng)一、個人利益和國家利益相結合的原則。公民可以通過合法渠道行使監(jiān)督權而不得違反有關法律規(guī)定，③公民必須堅持有序的政治參與。公民參與政治生活，要遵循法律、法規(guī)和程序的要求，確保有序的政治參與。④對某甲做法的評析：某甲對政府的批評是參與了民主監(jiān)督，體現(xiàn)了公民的責任意識。但其鼓動市民圍堵政府大門的做法嚴重違法，干擾了政府公務活動，也是無序政治參與的表現(xiàn)。對某乙的評析：①公民依法享有監(jiān)督權，但必須負責任的行使監(jiān)督權。一方面公民要勇于行使憲法和法律賦予自己的權力，另一方面公民要依法行使自己的權力，運用合法的方式并堅持實事求是的原則。②公民必須堅持權利與義務相統(tǒng)一、個人利益和國家利益相結合的原則。公民可以通過合法渠道行使監(jiān)督權而不得違反有關法律規(guī)定。③公民必須堅持有序的政治參與。公民參與政治生活，要遵循法律、法規(guī)和程序的要求，確保有序的政治參與。④某乙對政府的批判及建議通過法律途徑維護拆遷戶的合法權利都是參與了民主監(jiān)督，體現(xiàn)了公民的責任意識，是有序地政治參與的表現(xiàn)合作探究1.2016年10月，山東省單縣一中的陳作家因心生妒忌，在填報完自己的高考志愿后，篡改了同班4位同學的高考志愿，被單縣人民法院判處有期徒刑7個月。這啟示我們①遵守憲法和法律是我們應盡的義務②法律意識是公民政治素質(zhì)的內(nèi)涵③要堅持個人利益與國家利益相結合④要堅持權利與義務相統(tǒng)一的原則A.①④B.②④C.①③D.②③A直擊真題剖析高考2.2017年春節(jié)期間，全國多地政府部門都發(fā)布了《關于禁止（限制）燃放煙花爆竹的規(guī)定》，啟動全面“雙禁”（禁止銷售、禁止燃放煙花爆竹）活動，志愿者們定期宣傳“雙禁”，勸阻煙花爆竹燃放行為，多數(shù)老百姓也都紛紛表示理解。這說明①政府履行推動生態(tài)文明建設職能②公民堅持個人利益與國家利益相一致的原則③公民堅持在法律面前一律平等的原則④公民堅持權利與義務統(tǒng)一的原則A.①②B.①④C.②③D.③④B3.一篇《法治社會不容“微博先審判”》的文章針對網(wǎng)絡上一些關注度較高的案件進行圍觀施壓的做法提出委婉的批評，強調(diào)法治的程序性，提醒公眾不能用偏激的觀點去施壓，甚至“綁架”法律的正當程序。該文的主旨強調(diào)①公民權利不能凌駕于法律正當程序之上②公民應該正確行使自己的基本民主權利③要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督制度的高效性作用④要堅持公民在法律面前一律平等的原則A.①②B.①④C.②③D.③④B4.（2017年高考天津卷政治1）在2016年縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作中，針對較為普遍的人戶分離現(xiàn)象，深圳實行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法，并通過網(wǎng)絡實施選民資格轉移，方便選民就近登記。這一做法A．擴大了選民直接選舉的范圍B．確保了選舉結果體現(xiàn)每個公民的意愿C．保障了公民基本的民主權利D．發(fā)揮了人民民主對權力的制約和監(jiān)督C5.（2017年高考江蘇卷政治13）縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉是全國人民政治生活中的一件大事，各地要加強對選舉工作的監(jiān)督,對違規(guī)違紀違法問題“零容忍”,切實保障公民的選舉權和被選舉權。這是因為A．人大代表是由人民直接選舉產(chǎn)生的B．人大代表代表人民管理國家各項工作C．選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利D．選舉權和被選舉權是全體公民管理國家的基礎C6.（2015年海南政治9）《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，“