港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定解讀培訓(xùn)課件

新港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定解讀新港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定解讀1（優(yōu)選）新港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定解讀（優(yōu)選）新港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定解讀2為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，國(guó)務(wù)院對(duì)2002年頒布施行的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修訂，新《條例》中一個(gè)重大的變化就是明確了港口行政管理部門在港區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)管理等方面的職責(zé)，對(duì)港口危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存提出了許多新的、更高、更具體的要求。隨著港口危險(xiǎn)貨物碼頭、儲(chǔ)存規(guī)模的不斷擴(kuò)大，安全風(fēng)險(xiǎn)日益增加，近幾年各地在港口危險(xiǎn)貨物安全管理中發(fā)現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，也取得了不少新的管理經(jīng)驗(yàn)。因此，需要通過(guò)修訂2004年9號(hào)令，做好規(guī)章與新《條例》的銜接，建立完善的安全管理體系，落實(shí)安全管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的監(jiān)管。

新規(guī)出臺(tái)的背景為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，國(guó)務(wù)院對(duì)23一是嚴(yán)格遵循上位法，充分體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)。新9號(hào)令既符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)結(jié)合港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全特點(diǎn)和安全管理的實(shí)際做法，做到上位法與行業(yè)特點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合。二是創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管水平，取消了《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)認(rèn)可證》制度，增大了法律責(zé)任，從“重審批，輕監(jiān)管”向加強(qiáng)安全監(jiān)管轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是保障安全生產(chǎn)的根本和關(guān)鍵所在，這是安全生產(chǎn)工作的客觀規(guī)律，也是創(chuàng)新安全生產(chǎn)體制機(jī)制的一個(gè)方向和著力點(diǎn)，對(duì)于港口危險(xiǎn)貨物安全管理，意義尤為特殊。修訂原則一是嚴(yán)格遵循上位法，充分體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)。新94

（一）建立了港口危險(xiǎn)貨物建設(shè)項(xiàng)目安全審查制度根據(jù)新《條例》第十二條規(guī)定，新9號(hào)令從港口安全管理的實(shí)際需要出發(fā)，系統(tǒng)地建立、規(guī)范了安全審查制度。（二）設(shè)置《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》新9號(hào)令取消了港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)認(rèn)可證這一許可，但為了便于港政部門加強(qiáng)安全監(jiān)管，明確了危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人在領(lǐng)取《港口經(jīng)營(yíng)許可證》的同時(shí)，配發(fā)《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)附證》，作為《港口經(jīng)營(yíng)許可證》的配套文件。（三）完善安全評(píng)價(jià)管理制度安全評(píng)價(jià)工作對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的安全管理具有十分重要的作用，為做好源頭把關(guān)，為港政部門的安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐，新9號(hào)令對(duì)從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)、人員和工作范圍做了限制性要求，并對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理。（四）建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度新《條例》明確提出了重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管要求。新9號(hào)令根據(jù)新《條例》內(nèi)容，并參照安監(jiān)部門的現(xiàn)有工作要求，建立了港口重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度，包括港口重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分級(jí)、評(píng)估、備案等內(nèi)容。修訂的主要內(nèi)容（一）建立了港口危險(xiǎn)貨物建設(shè)項(xiàng)目安全審查制5

（五）設(shè)立開拆查驗(yàn)制度為規(guī)避監(jiān)管，港口危險(xiǎn)貨物瞞報(bào)或者謊報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給港口安全帶來(lái)了重大隱患。根據(jù)新《條例》，新9號(hào)令明確了涉嫌夾帶或謊報(bào)等的，港口行政管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)可以依法開拆查驗(yàn)。同時(shí)，為避免重復(fù)開拆箱，規(guī)定了港口和海事之間的通報(bào)機(jī)制。（六）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任為落實(shí)和強(qiáng)化港口企業(yè)的主體責(zé)任，在與相關(guān)法律法規(guī)銜接、并充分吸收港口危險(xiǎn)貨物安全管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新9號(hào)令在企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、安全設(shè)施配置、作業(yè)申報(bào)、添加抑制劑或穩(wěn)定劑作業(yè)、隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理等方面提出了具體要求。（七）完善應(yīng)急管理港口危險(xiǎn)貨物事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣、多種危害并存、社會(huì)危害大的特點(diǎn)，一旦救援不力，將對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成非常大的影響。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、新《條例》等法律法規(guī)的要求，新9號(hào)令對(duì)港口企業(yè)、港口行政管理部門在應(yīng)急預(yù)案制定、備案、應(yīng)急資源配置、應(yīng)急救援訓(xùn)練演練、應(yīng)急響應(yīng)、事故報(bào)告等方面做了明確規(guī)定。（八）加大法律責(zé)任新9號(hào)令依據(jù)新《條例》，加大了對(duì)非法、違法違規(guī)等行為的處罰力度，重點(diǎn)加大了經(jīng)濟(jì)處罰的力度。（五）設(shè)立開拆查驗(yàn)制度6港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)定義：在港口內(nèi)進(jìn)行裝卸、過(guò)駁、儲(chǔ)存、包裝危險(xiǎn)貨物或者對(duì)危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱等作業(yè)活動(dòng)。危險(xiǎn)貨物定義：列入國(guó)際海事組織制定的《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或者對(duì)環(huán)境造成危害而需要特別防護(hù)的貨物?！兑?guī)定》的具體執(zhí)行范圍港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)定義：在港口內(nèi)進(jìn)行裝卸、過(guò)駁、儲(chǔ)存、包裝危險(xiǎn)7安全審查包括：1、安全條件審查（目的：判定港口建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的安全可行性，提出安全設(shè)施設(shè)計(jì)的建議）2、安全設(shè)計(jì)專篇審查（目的：判斷安全設(shè)施設(shè)計(jì)的合理性）。3、安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收（目的：判定是否具備安全生產(chǎn)的條件）港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全審查包括：港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查8安全審查的主要階段安全條件審查：未經(jīng)安全條件審查通過(guò)，港口建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。（根據(jù)第九條規(guī)定，安全條件審查階段提前到項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)之前，港口行政部門要求在岸線審批和開工建設(shè)之前）安全設(shè)計(jì)專篇審查：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求編制港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，并在港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批中進(jìn)行審查。安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收：應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前與主體工程同時(shí)建成并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)。港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全審查的主要階段港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查9安全審查的權(quán)限國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展和改革委、交通運(yùn)輸部和省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的港口建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。其他港口建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收的權(quán)限同上（注：這里專指港口建設(shè)項(xiàng)目)港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全審查的權(quán)限港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查10安全條件審查需提交的材料：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)前，向港口行政管理部門申請(qǐng)安全條件審查，并提交以下材料：（一）建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書；（二）建設(shè)項(xiàng)目概況；（三）建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；（四）建設(shè)項(xiàng)目安全（預(yù)）評(píng)價(jià)報(bào)告；港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全條件審查需提交的材料：港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查11安全條件論證報(bào)告編制及主要內(nèi)容：

建設(shè)單位在申請(qǐng)安全條件審查前，應(yīng)當(dāng)對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證。論證報(bào)告可以自行編制或委托相關(guān)單位編制。（一）建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局；（二）建設(shè)項(xiàng)目是否符合港口總體規(guī)劃的安全要求；（三）港口建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響，主要技術(shù)、工藝是否成熟可靠;依托原有裝卸、儲(chǔ)存條件的，其依托條件是否安全可靠；（四）港口建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施（單位）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、人員密集區(qū)、敏感性設(shè)施和敏感環(huán)境區(qū)域在安全方面的相互影響，安全防范措施是否科學(xué)、可行；（五）自然條件對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的影響和安全措施是否科學(xué)、可行。（注：比《規(guī)定》增加的內(nèi)容是省港口局提出的，目的是讓建設(shè)單位在編制《安全條件論證報(bào)告》時(shí)內(nèi)容更全面、更有效地說(shuō)明問(wèn)題。）港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全條件論證報(bào)告編制及主要內(nèi)容：港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查12安全（預(yù)）評(píng)價(jià)報(bào)告包含的主要內(nèi)容：（一）評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)容、方法和單元?jiǎng)澐郑ǘ┪ｋU(xiǎn)、有害因素的預(yù)先辨識(shí)與分析（包括重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)）（三）建設(shè)方案的安全合理性評(píng)價(jià)（選址、總平面布置、工藝及設(shè)備設(shè)施、水工結(jié)構(gòu)、陸域形成、附屬設(shè)施、消防系統(tǒng)、靠離泊作業(yè)、配電照明、通信、給排水等等。（四）事故危險(xiǎn)性及程度、有害性及程度的預(yù)先分析（火災(zāi)爆炸及傷害范圍程度，毒害性范圍程度等）（五）安全設(shè)施配備、安全管理對(duì)策及建議。（六）評(píng)價(jià)結(jié)論。

港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全（預(yù)）評(píng)價(jià)報(bào)告包含的主要內(nèi)容：港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查137．衡量標(biāo)準(zhǔn)4、導(dǎo)出：您可以單擊【導(dǎo)出】，將基礎(chǔ)資料導(dǎo)出到Excel表格中，然后再進(jìn)行其他操作；⑤取貨、布貨要嚴(yán)格執(zhí)行回多少款，取多少貨，不準(zhǔn)超過(guò)周轉(zhuǎn)量進(jìn)行操作。3、容器的維護(hù)與管理3．注意體態(tài)語(yǔ)言7.8完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。ＥＶＡＬＵＡＴＥ——塑造顧客價(jià)值(四)具有較高的綜合素質(zhì)，創(chuàng)新意識(shí)、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言文字和口頭表達(dá)能力較強(qiáng)。五、授予合同由于知心服務(wù)是量少的、貴賓級(jí)的服務(wù)，服務(wù)要實(shí)施區(qū)隔化、差異化，分組來(lái)進(jìn)行滿足。以信用卡的金卡用戶為例，金卡會(huì)員收到賬單的印刷品質(zhì)都是高于普通會(huì)員的，并且提供了進(jìn)一步的專業(yè)咨詢服務(wù)：用戶可以查詢?cè)敿?xì)的支出賬單，銀行甚至還為客戶制定了理財(cái)?shù)囊?guī)劃，幫助用戶減少不合理的花費(fèi)，而這些特殊的服務(wù)是普通會(huì)員享受不到的。百貨公司會(huì)采取會(huì)員卡制度：當(dāng)客戶購(gòu)買的商品累計(jì)到一個(gè)額度，就會(huì)得到一張貴賓會(huì)員卡，在公司周年慶典時(shí)向會(huì)員發(fā)放贈(zèng)品。贈(zèng)品很精致，每年到這個(gè)時(shí)候就會(huì)提醒這些客戶，是某某百貨公司的會(huì)員。即使是不貪小便宜的人士也會(huì)很高興，認(rèn)同這個(gè)百貨公司。這是一種有效的經(jīng)營(yíng)策略。因此，通過(guò)與一般客戶相區(qū)隔，這對(duì)吸引一些重要客戶是很有幫助的。8.1賣方應(yīng)提供買方要求的有關(guān)合同項(xiàng)下由賣方提供的備品備件。安全條件審查不予通過(guò)的條件：（一）港口建設(shè)項(xiàng)目選址不符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定要求的；（二）安全條件論證報(bào)告或者安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大缺陷、漏項(xiàng)的，包括港口建設(shè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)或者不全或者不準(zhǔn)確的；（三）港口危險(xiǎn)貨物與周邊場(chǎng)所、設(shè)施的距離或者擬建場(chǎng)址自然條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；（四）主要技術(shù)、工藝和安全設(shè)施未確定，或者不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;（五）對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出的對(duì)策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；（六）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)的；（七）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查7．衡量標(biāo)準(zhǔn)安全條件審查不予通過(guò)的條件：港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查14有下列情形之一的，重新進(jìn)行安全條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)，并重新申請(qǐng)安全條件審查：（一）港口建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化的；（二）變更建設(shè)地址的；（三）貨種變化可能導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)增大的；（四）總平面布置發(fā)生較大變化的；（五）主要技術(shù)、工藝和安全設(shè)施發(fā)生重大變化的；（六）港口建設(shè)項(xiàng)目在安全條件審查意見(jiàn)書有效期內(nèi)（兩年）未開工建設(shè)，期限屆滿后需要開工建設(shè)的。港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查有下列情形之一的，重新進(jìn)行安全條件論證和安15安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用前，向港口行政管理部門提出申請(qǐng)，并提交下列文件和資料：（一）港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)書及文件；（二）港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)；（三）港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報(bào)告；（四）施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)證明文件；（五）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；（六）從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；（七）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料（復(fù)制件）；（八）港口建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告；（九）事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯?；（十）法律、行政法?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收：港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查16港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告包含的主要內(nèi)容：（一）施工單位的資質(zhì)情況；（二）施工依據(jù)和執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（三）所采用的安全預(yù)防、控制、應(yīng)急設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況；（四）施工變更情況，包括港口建設(shè)項(xiàng)目在施工等期間有關(guān)安全生產(chǎn)設(shè)施的改動(dòng)情況；（五）對(duì)經(jīng)審批的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的執(zhí)行情況；（六）安全設(shè)施及其主要裝置、設(shè)備的檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告包含的主要內(nèi)容：港口建設(shè)項(xiàng)目17安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告包含的主要內(nèi)容：

（一）評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)容、方法和單元?jiǎng)澐郑ǘ?duì)實(shí)際狀況的危險(xiǎn)、有害因素的分布、辨識(shí)與分析（包括重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與分析）（三）安全技術(shù)條件評(píng)價(jià)（總平面布置、工藝、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)、消防、靠離泊、安全控制系統(tǒng)、配套輔助設(shè)施等）（四）安全生產(chǎn)管理狀況評(píng)價(jià)（機(jī)構(gòu)、人員、制度、應(yīng)急、日常管理等）（五）事故危險(xiǎn)性及程度、有害性及程度分析（火災(zāi)爆炸及傷害范圍程度，毒害性范圍程度等）（六）隱患的整改和安全管理對(duì)策措施及建議。（七）驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論。港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告包含的主要內(nèi)容：港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查18有下列情形之一的，安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收不予通過(guò)：（一）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；（二）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理的；（三）未按照已經(jīng)通過(guò)審查的港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；（四）港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；（五）港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格的；（六）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的，或安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大缺陷、漏項(xiàng)，包括港口建設(shè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)或者不全或者不準(zhǔn)確的；（七）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患未整改的；（八）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；（九）未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（十）從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；（十一）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查有下列情形之一的，安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收不予通過(guò)：港口建設(shè)項(xiàng)目安全19安全審查有關(guān)要求：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地港口管理部門報(bào)送港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)材料，并逐級(jí)上報(bào)到設(shè)區(qū)的市級(jí)以上港口行政管理部門。市級(jí)港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)屬于本級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；對(duì)屬于上級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查并逐級(jí)上報(bào)。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出審查決定。港口行政管理部門在安全條件審查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)吸收海事管理機(jī)構(gòu)參加，并聽取有關(guān)部門的意見(jiàn)，在綜合各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上作出審查決定。審查形式：一般采取會(huì)議的形式進(jìn)行。港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全審查有關(guān)要求：港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查20安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求取得安監(jiān)系統(tǒng)核發(fā)的資質(zhì)證書。評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和港口碼頭，其中從事液化天然氣碼頭安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)當(dāng)包括管道運(yùn)輸業(yè)。安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求安全評(píng)價(jià)21甲級(jí)和乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的范圍：以下必須由甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)：（一）沿海10000噸級(jí)以上、內(nèi)河1000噸級(jí)以上的碼頭，倉(cāng)儲(chǔ)總?cè)萘?0000立方米以上的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。（二）裝卸儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。除此以外可由甲級(jí)或乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)甲級(jí)和乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的范圍：安全評(píng)價(jià)22從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)隱患的整改方案。從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案。加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理，制止評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)超范圍評(píng)價(jià)、不按規(guī)范要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，禁止評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)借出、借用評(píng)價(jià)資質(zhì)，督查評(píng)價(jià)的質(zhì)量，發(fā)揮評(píng)價(jià)的作用。安全評(píng)價(jià)從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后，委托具有相23

出現(xiàn)下列情形之一的，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)報(bào)告向港口行政管理部門備案。（一）危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量或者裝卸、儲(chǔ)存方式及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生重大變更的；（二）發(fā)生火災(zāi)、爆炸或者危險(xiǎn)貨物泄漏，導(dǎo)致人員死亡，或者人員重傷和直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到較大事故以上的；（三）周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化，可能對(duì)港口安全生產(chǎn)帶來(lái)重大影響的。安全評(píng)價(jià)出現(xiàn)下列情形之一的，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)24核發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》和《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》，取消《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)認(rèn)可證》。核發(fā)權(quán)限：從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)或者有儲(chǔ)存設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)港口所在地行政管理部門轉(zhuǎn)報(bào)到設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門進(jìn)行申請(qǐng)；從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地港口行政管理部門提出申請(qǐng)。港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理核發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》和《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附255.1.1統(tǒng)計(jì)方法選定的目的中型、小型、微型企業(yè)報(bào)價(jià)的，應(yīng)符合以下條件：13.2具體支付辦法見(jiàn)：本標(biāo)書第二章“前附表”的規(guī)定。(六)團(tuán)籍由企業(yè)團(tuán)委管理的共青團(tuán)員或35周歲以下青年黨員，大專及其以上學(xué)歷。5、不得占用公共走道，原占用的必須打通。(八)討論確定人選。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競(jìng)崗人員總成績(jī)、德才表現(xiàn)、專業(yè)特長(zhǎng)等各方面的因素進(jìn)行充分醞釀?dòng)懻?集體研究確定團(tuán)干部候選人入選名單。（12）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。(15) 在本合同期限內(nèi)，指定并保持一名業(yè)主代表，全權(quán)負(fù)責(zé)與承包方的聯(lián)絡(luò)。幾年前，王先生作為培訓(xùn)師到深圳一家酒店為他們的員工進(jìn)行服務(wù)技能培訓(xùn)。王先生與員工經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的接觸后，他將這些女員工帶到十字路口，讓員工對(duì)著過(guò)路行人喊話：“您好，我們是××酒店，歡迎光臨”、“您好，請(qǐng)問(wèn)您需要什么服務(wù)嗎？”等等，現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分熱烈。23.2履約保證金應(yīng)不超過(guò)合同總價(jià)的百分之十（10%），具體在本標(biāo)書第二章“前附表”中規(guī)定。請(qǐng)您閱讀以下案例，并回答相關(guān)問(wèn)題。30.1評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人必須按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知的澄清內(nèi)容和時(shí)間做出澄清。除按本須知第32條規(guī)定改正算術(shù)錯(cuò)誤外，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。加氣站員工安全教育每3月考核一次；加氣站、班組安全教育進(jìn)行定期或不定期的考核，并做好考核紀(jì)錄。辦理?xiàng)l件：除應(yīng)當(dāng)符合《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》規(guī)定的港口經(jīng)營(yíng)許可條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（二）具有健全的安全管理制度和操作規(guī)程；（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員以及其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書；（四）有符合國(guó)家規(guī)定的港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)設(shè)施設(shè)備；（五）有符合國(guó)家規(guī)定的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理5.1.1統(tǒng)計(jì)方法選定的目的辦理?xiàng)l件：港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資26辦理需提交的材料：除按《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下文件和材料：（一）危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；（二）符合國(guó)家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單；（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的從業(yè)資格證書；（四）安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收合格證明（專指港口建設(shè)項(xiàng)目）。港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理辦理需提交的材料：港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理27核發(fā)對(duì)象：危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人。載明事項(xiàng)：作業(yè)區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品名（集裝箱和包裝貨物載明到“項(xiàng)別”）及其他相關(guān)事項(xiàng)。港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理核發(fā)對(duì)象：港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理28港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定解讀培訓(xùn)課件29附證發(fā)放及年審：附證發(fā)放：附證隨《港口經(jīng)營(yíng)許可證》同時(shí)發(fā)放，有效期為三年，分為兩個(gè)審驗(yàn)?zāi)甓?，第三年到?0日之前，港口經(jīng)營(yíng)人向港口行政管理部門提出《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)申請(qǐng)。（提交如下材料：1.符合國(guó)家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單；2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的從業(yè)資格證書；3.安全評(píng)價(jià)報(bào)告。）年審方法：危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書年度有效期滿前3個(gè)月內(nèi)（至少提前30天）向所在地港口管理部門提出年度審驗(yàn)申請(qǐng)。并提交以下材料：1.申請(qǐng)書；2.年度安全生產(chǎn)情況報(bào)告（包括人員變更，作業(yè)人員培訓(xùn)教育和持證情況，安全設(shè)施、設(shè)備檢測(cè)情況，應(yīng)急演練，隱患排查、整改情況，安全經(jīng)費(fèi)投入等。危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理附證發(fā)放及年審：危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理30從事港口危險(xiǎn)貨物的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員，應(yīng)經(jīng)港口行政管理部門培訓(xùn)考核，取得上崗資格證書，才能從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)活動(dòng)。危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)按《規(guī)定》要求，根據(jù)省港口局編寫的《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全基礎(chǔ)知識(shí)教程》及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)本單位各類從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)計(jì)劃，健全培訓(xùn)教育制度，完善培訓(xùn)考核檔案，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，全面落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。（要求：每個(gè)員工在工作時(shí)持有《上崗證》。）港口危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員資格管理與業(yè)務(wù)培訓(xùn)從事港口危險(xiǎn)貨物的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)311．新增集裝箱港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)品種的，凡是劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品和列入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控目錄品名的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并聽取有關(guān)部門意見(jiàn)，綜合各方意見(jiàn)后作出是否準(zhǔn)予作業(yè)決定；2．新增液體石油化工港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)品種的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并聽取有關(guān)部門意見(jiàn)，綜合各方意見(jiàn)后作出是否準(zhǔn)予作業(yè)決定；以上安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門報(bào)備。新增港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)品種管理1．新增集裝箱港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)品種的，凡是劇毒化學(xué)品、易制爆32申報(bào)內(nèi)容：危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過(guò)駁作業(yè)開始24小時(shí)前，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人，以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。申報(bào)審批時(shí)限：

兩個(gè)24小時(shí)，超過(guò)72小時(shí)重新申報(bào)。定期上報(bào)：時(shí)間、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危險(xiǎn)貨物裝卸、過(guò)駁作業(yè)，可以按照港口行政管理部門的要求實(shí)行定期申報(bào)。危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)審批申報(bào)內(nèi)容：危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)審批33批準(zhǔn)條件：（1）對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核；（2）所申報(bào)的危險(xiǎn)貨物作業(yè)品種與核發(fā)的“危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證”許可的品種一致；（3）之前所排查出的重大安全隱患，以及與該品種危險(xiǎn)貨物作業(yè)有關(guān)聯(lián)的安全隱患已經(jīng)整改到位；（4）企業(yè)承諾按照安全管理制度和操作規(guī)程組織危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)；所制定的安全防范措施合理有效；所制定的應(yīng)急預(yù)案能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)審批批準(zhǔn)條件：危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)審批34根據(jù)作業(yè)的危險(xiǎn)貨物特性，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、防雷、防靜電、防腐、防泄漏等安全設(shè)施、設(shè)備；按照規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維修、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備能夠正常使用；應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，同時(shí)在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置能夠使用的通信、報(bào)警裝置；不得作業(yè)和儲(chǔ)存沒(méi)有安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)貨物；對(duì)鋪設(shè)的危險(xiǎn)貨物輸送管道要進(jìn)行定期檢查和檢測(cè)，并標(biāo)明檢查、檢測(cè)日期；在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物輸送管道安全的施工作業(yè)，要制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全措施，并有專人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全保護(hù)指導(dǎo)；港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)督下進(jìn)行。港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)要求根據(jù)作業(yè)的危險(xiǎn)貨物特性，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)35在港口內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物添加劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的，作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人；應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)包裝不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，不得予以作業(yè)，并及時(shí)通知作業(yè)委托人處理；發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)告港口行政管理部門：1.發(fā)現(xiàn)未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)、申報(bào)有誤的；2.在普通貨物或者集裝箱中夾帶危險(xiǎn)貨物；3.在危險(xiǎn)貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的其他危險(xiǎn)貨物；進(jìn)行了危險(xiǎn)程度較高的危險(xiǎn)貨物作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域，明確責(zé)任人并實(shí)行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)人和無(wú)關(guān)船舶?？?。對(duì)涉嫌在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物的，港口行政管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)要求開箱查驗(yàn)的，港口經(jīng)營(yíng)人要予以配合。港口與海事將查驗(yàn)情況互相通報(bào)，不會(huì)重復(fù)開箱。港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)要求在港口內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物添加劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的，作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將有關(guān)36登記建檔的主要內(nèi)容包括：（一）港口經(jīng)營(yíng)人基本情況；（二）涉及的所有危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量和安全技術(shù)說(shuō)明書；（三）所涉及的區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；（四）周邊情況及有關(guān)圖片；（五）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果；（六）事故應(yīng)急救援預(yù)案和操作手冊(cè)；（七）關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任部門名稱；（八）安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；（九）安全評(píng)估報(bào)告；（十）其他相關(guān)文件、資料。重大危險(xiǎn)源登記備案和監(jiān)管登記建檔的主要內(nèi)容包括：重大危險(xiǎn)源登記備案和監(jiān)管37港口重大危險(xiǎn)源登記備案申報(bào)材料主要包括：

（一）港口重大危險(xiǎn)源登記備案申請(qǐng)表；（二）港口重大危險(xiǎn)源有關(guān)信息表，包括港口經(jīng)營(yíng)人基本情況表、港口重大危險(xiǎn)源總覽表、港口重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品詳細(xì)情況表、港口重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表；（三）事故應(yīng)急救援預(yù)案或操作手冊(cè)；（四）應(yīng)急救援裝備物資清單（五）事故應(yīng)急預(yù)案演練記錄和相關(guān)圖片；（六）港口重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告（七）與港口重大危險(xiǎn)源相關(guān)的港區(qū)平面圖（標(biāo)注重大危險(xiǎn)源分布、應(yīng)急救援裝備、物資等分布情況）、港口重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備及場(chǎng)所圖片、反映港口重大危險(xiǎn)源周邊主要狀況的照片等有關(guān)圖紙和圖片電子文檔。重大危險(xiǎn)源登記備案和監(jiān)管港口重大危險(xiǎn)源登記備案申報(bào)材料主要包括：重大危險(xiǎn)源登記備案和38有的產(chǎn)品本身沒(méi)有特別的地方，但是功能性結(jié)合整體服務(wù)讓使用者得到心理上的滿足。例如，可以是滿足消費(fèi)者的從眾心理，或者追求品牌時(shí)尚；也可以是服務(wù)本身令客戶產(chǎn)生尊貴的感受，或者顧客關(guān)系的認(rèn)同，都能帶來(lái)滿意的效果。此外，如果整體服務(wù)的硬件設(shè)施、空間氛圍等環(huán)節(jié)發(fā)揮得當(dāng)，也能使客戶的滿意度提升。26．稅費(fèi)（2）技術(shù)規(guī)格中特別要求的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)及其它服務(wù)的費(fèi)用。7.4本次磋商采購(gòu)采用現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)，通過(guò)資格審查的磋商供應(yīng)商按磋商小組要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。②可以和醫(yī)生正面接觸。服務(wù)過(guò)程是個(gè)動(dòng)靜結(jié)合的過(guò)程，動(dòng)態(tài)禮儀是相對(duì)靜態(tài)禮儀而言的，主要體現(xiàn)在服務(wù)人員的行動(dòng)、語(yǔ)言和動(dòng)作等方面，下面著重介紹動(dòng)態(tài)服務(wù)過(guò)程中應(yīng)注意的走路姿勢(shì)、手勢(shì)以及手部修飾與保養(yǎng)等方面的技巧。【本講小結(jié)】【案例】（12）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況。第一條為進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織內(nèi)在活力,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的新路子，做好團(tuán)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,特制定本實(shí)施辦法。集團(tuán)所屬企業(yè)團(tuán)組織的干部換屆工作可以采用不指定候選人，競(jìng)爭(zhēng)上崗產(chǎn)生團(tuán)干部候選人，再提交團(tuán)員大會(huì)選舉的方式進(jìn)行。六、解釋權(quán)２、銷售業(yè)務(wù)：主要處理與銷售有關(guān)的業(yè)務(wù)，比如商品的訂貨、銷售、退貨等，您可以通過(guò)登記相關(guān)銷售來(lái)實(shí)現(xiàn)，這些單據(jù)包括銷售訂貨單、銷售出庫(kù)單、銷售退貨單等；港口行政管理部門的監(jiān)管要求：所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展港口重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析，建立、健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的檔案，建立重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備。重大危險(xiǎn)源登記備案和監(jiān)管有的產(chǎn)品本身沒(méi)有特別的地方，但是功能性結(jié)合整體服務(wù)讓使用者得39對(duì)港口重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查：監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（一）港口重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況；（二）港口重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估、登記建檔、備案情況；（三）監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況；（四）安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的檢測(cè)、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況；（五）應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂和演練情況；（六）有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況；（七）安全標(biāo)志設(shè)置情況；（八）應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況；（九）預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況。重大危險(xiǎn)源登記備案和監(jiān)管對(duì)港口重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查：重大危險(xiǎn)源登記備案和監(jiān)管40

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，并保持體系的有效性。遵照以下要求執(zhí)行：１、石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T2171-2012）２、石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)細(xì)則３、關(guān)于推進(jìn)石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的通知（蘇交港【2011】89號(hào)）４、關(guān)于開展石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)試點(diǎn)工作的通知（蘇交安【2012】4號(hào)）５、2013年全省交通安全工作電視電話會(huì)議精神（所有石油化工碼頭企業(yè)必須建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，并通過(guò)達(dá)標(biāo)考評(píng)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建立危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體41危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)：１、制定港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案，建立崗位應(yīng)急職責(zé)；２、組織建立專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急資源；３、每半年至少組織一次應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力；并根據(jù)演練結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，修訂后的應(yīng)急預(yù)案報(bào)港口管理部門；４、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)發(fā)生事故時(shí)，按規(guī)定向上級(jí)港口行政管理部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報(bào)告，并及時(shí)組織救助。應(yīng)急管理危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)：應(yīng)急管理42實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（一）進(jìn)入并檢查港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所，查閱、抄錄、復(fù)印相關(guān)的文件或者資料，提出整改意見(jiàn)；

（二）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)和設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令立即停止作業(yè)和使用；（三）檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人立即消除或者限期消除；安全隱患嚴(yán)重影響生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止作業(yè)；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正；（五）經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封違法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所，扣押違法儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品。港口行政管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。監(jiān)督檢查實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：監(jiān)督檢查43相關(guān)要求：１、對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查。２、加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安全教育培訓(xùn)制度，依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。３、配備必要的危險(xiǎn)貨物港口安全檢查裝備，建立危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。４、港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，接受社會(huì)監(jiān)督，并認(rèn)真落實(shí)各類投訴和舉報(bào)。5、建立港口危險(xiǎn)貨物安全管理專家?guī)?。監(jiān)督檢查相關(guān)要求：監(jiān)督檢查44《規(guī)定》根據(jù)新《條例》大幅增加了“法律責(zé)任”章節(jié)的內(nèi)容，條款數(shù)增加，操作性更強(qiáng)，加大了經(jīng)濟(jì)處罰的力度。（安全監(jiān)督檢查必須與行政執(zhí)法相結(jié)合）在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)的，由港口行政管理部門責(zé)令改正，處十萬(wàn)以上二十萬(wàn)以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。法律責(zé)任《規(guī)定》根據(jù)新《條例》大幅增加了“法律責(zé)任”章節(jié)的內(nèi)容，條款451、危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全審查（包括條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查、安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收）；2、《港口經(jīng)營(yíng)許可證》、《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》發(fā)放及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》年度審驗(yàn)；3、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)審批；４、相關(guān)備案（安全評(píng)價(jià)報(bào)告，整改方案落實(shí)情況，企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，劇毒化學(xué)品和儲(chǔ)存構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，重大事故隱患排查及整改情況）；５、開拆查驗(yàn)；６、監(jiān)督檢查；７、重大危險(xiǎn)源管理和應(yīng)急管理（制定預(yù)案、開展風(fēng)險(xiǎn)分析、建立檔案、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急資源儲(chǔ)備等）；８、行政處罰。港口行政管理部門的職責(zé)1、危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全審查（包括條件審查、安全設(shè)施設(shè)46新港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定解讀新港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定解讀47（優(yōu)選）新港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定解讀（優(yōu)選）新港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定解讀48為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，國(guó)務(wù)院對(duì)2002年頒布施行的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修訂，新《條例》中一個(gè)重大的變化就是明確了港口行政管理部門在港區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)管理等方面的職責(zé)，對(duì)港口危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存提出了許多新的、更高、更具體的要求。隨著港口危險(xiǎn)貨物碼頭、儲(chǔ)存規(guī)模的不斷擴(kuò)大，安全風(fēng)險(xiǎn)日益增加，近幾年各地在港口危險(xiǎn)貨物安全管理中發(fā)現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，也取得了不少新的管理經(jīng)驗(yàn)。因此，需要通過(guò)修訂2004年9號(hào)令，做好規(guī)章與新《條例》的銜接，建立完善的安全管理體系，落實(shí)安全管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的監(jiān)管。

新規(guī)出臺(tái)的背景為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，國(guó)務(wù)院對(duì)249一是嚴(yán)格遵循上位法，充分體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)。新9號(hào)令既符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)結(jié)合港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全特點(diǎn)和安全管理的實(shí)際做法，做到上位法與行業(yè)特點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合。二是創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管水平，取消了《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)認(rèn)可證》制度，增大了法律責(zé)任，從“重審批，輕監(jiān)管”向加強(qiáng)安全監(jiān)管轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是保障安全生產(chǎn)的根本和關(guān)鍵所在，這是安全生產(chǎn)工作的客觀規(guī)律，也是創(chuàng)新安全生產(chǎn)體制機(jī)制的一個(gè)方向和著力點(diǎn)，對(duì)于港口危險(xiǎn)貨物安全管理，意義尤為特殊。修訂原則一是嚴(yán)格遵循上位法，充分體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)。新950

（一）建立了港口危險(xiǎn)貨物建設(shè)項(xiàng)目安全審查制度根據(jù)新《條例》第十二條規(guī)定，新9號(hào)令從港口安全管理的實(shí)際需要出發(fā)，系統(tǒng)地建立、規(guī)范了安全審查制度。（二）設(shè)置《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》新9號(hào)令取消了港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)認(rèn)可證這一許可，但為了便于港政部門加強(qiáng)安全監(jiān)管，明確了危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人在領(lǐng)取《港口經(jīng)營(yíng)許可證》的同時(shí)，配發(fā)《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)附證》，作為《港口經(jīng)營(yíng)許可證》的配套文件。（三）完善安全評(píng)價(jià)管理制度安全評(píng)價(jià)工作對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的安全管理具有十分重要的作用，為做好源頭把關(guān)，為港政部門的安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐，新9號(hào)令對(duì)從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)、人員和工作范圍做了限制性要求，并對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理。（四）建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度新《條例》明確提出了重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管要求。新9號(hào)令根據(jù)新《條例》內(nèi)容，并參照安監(jiān)部門的現(xiàn)有工作要求，建立了港口重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度，包括港口重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分級(jí)、評(píng)估、備案等內(nèi)容。修訂的主要內(nèi)容（一）建立了港口危險(xiǎn)貨物建設(shè)項(xiàng)目安全審查制51

（五）設(shè)立開拆查驗(yàn)制度為規(guī)避監(jiān)管，港口危險(xiǎn)貨物瞞報(bào)或者謊報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給港口安全帶來(lái)了重大隱患。根據(jù)新《條例》，新9號(hào)令明確了涉嫌夾帶或謊報(bào)等的，港口行政管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)可以依法開拆查驗(yàn)。同時(shí)，為避免重復(fù)開拆箱，規(guī)定了港口和海事之間的通報(bào)機(jī)制。（六）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任為落實(shí)和強(qiáng)化港口企業(yè)的主體責(zé)任，在與相關(guān)法律法規(guī)銜接、并充分吸收港口危險(xiǎn)貨物安全管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新9號(hào)令在企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、安全設(shè)施配置、作業(yè)申報(bào)、添加抑制劑或穩(wěn)定劑作業(yè)、隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理等方面提出了具體要求。（七）完善應(yīng)急管理港口危險(xiǎn)貨物事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣、多種危害并存、社會(huì)危害大的特點(diǎn)，一旦救援不力，將對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成非常大的影響。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、新《條例》等法律法規(guī)的要求，新9號(hào)令對(duì)港口企業(yè)、港口行政管理部門在應(yīng)急預(yù)案制定、備案、應(yīng)急資源配置、應(yīng)急救援訓(xùn)練演練、應(yīng)急響應(yīng)、事故報(bào)告等方面做了明確規(guī)定。（八）加大法律責(zé)任新9號(hào)令依據(jù)新《條例》，加大了對(duì)非法、違法違規(guī)等行為的處罰力度，重點(diǎn)加大了經(jīng)濟(jì)處罰的力度。（五）設(shè)立開拆查驗(yàn)制度52港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)定義：在港口內(nèi)進(jìn)行裝卸、過(guò)駁、儲(chǔ)存、包裝危險(xiǎn)貨物或者對(duì)危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱等作業(yè)活動(dòng)。危險(xiǎn)貨物定義：列入國(guó)際海事組織制定的《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或者對(duì)環(huán)境造成危害而需要特別防護(hù)的貨物。《規(guī)定》的具體執(zhí)行范圍港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)定義：在港口內(nèi)進(jìn)行裝卸、過(guò)駁、儲(chǔ)存、包裝危險(xiǎn)53安全審查包括：1、安全條件審查（目的：判定港口建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的安全可行性，提出安全設(shè)施設(shè)計(jì)的建議）2、安全設(shè)計(jì)專篇審查（目的：判斷安全設(shè)施設(shè)計(jì)的合理性）。3、安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收（目的：判定是否具備安全生產(chǎn)的條件）港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全審查包括：港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查54安全審查的主要階段安全條件審查：未經(jīng)安全條件審查通過(guò)，港口建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。（根據(jù)第九條規(guī)定，安全條件審查階段提前到項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)之前，港口行政部門要求在岸線審批和開工建設(shè)之前）安全設(shè)計(jì)專篇審查：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求編制港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，并在港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批中進(jìn)行審查。安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收：應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前與主體工程同時(shí)建成并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)。港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全審查的主要階段港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查55安全審查的權(quán)限國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展和改革委、交通運(yùn)輸部和省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的港口建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。其他港口建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收的權(quán)限同上（注：這里專指港口建設(shè)項(xiàng)目)港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全審查的權(quán)限港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查56安全條件審查需提交的材料：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)前，向港口行政管理部門申請(qǐng)安全條件審查，并提交以下材料：（一）建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書；（二）建設(shè)項(xiàng)目概況；（三）建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；（四）建設(shè)項(xiàng)目安全（預(yù)）評(píng)價(jià)報(bào)告；港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全條件審查需提交的材料：港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查57安全條件論證報(bào)告編制及主要內(nèi)容：

建設(shè)單位在申請(qǐng)安全條件審查前，應(yīng)當(dāng)對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證。論證報(bào)告可以自行編制或委托相關(guān)單位編制。（一）建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局；（二）建設(shè)項(xiàng)目是否符合港口總體規(guī)劃的安全要求；（三）港口建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響，主要技術(shù)、工藝是否成熟可靠;依托原有裝卸、儲(chǔ)存條件的，其依托條件是否安全可靠；（四）港口建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施（單位）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、人員密集區(qū)、敏感性設(shè)施和敏感環(huán)境區(qū)域在安全方面的相互影響，安全防范措施是否科學(xué)、可行；（五）自然條件對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的影響和安全措施是否科學(xué)、可行。（注：比《規(guī)定》增加的內(nèi)容是省港口局提出的，目的是讓建設(shè)單位在編制《安全條件論證報(bào)告》時(shí)內(nèi)容更全面、更有效地說(shuō)明問(wèn)題。）港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全條件論證報(bào)告編制及主要內(nèi)容：港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查58安全（預(yù)）評(píng)價(jià)報(bào)告包含的主要內(nèi)容：（一）評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)容、方法和單元?jiǎng)澐郑ǘ┪ｋU(xiǎn)、有害因素的預(yù)先辨識(shí)與分析（包括重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)）（三）建設(shè)方案的安全合理性評(píng)價(jià)（選址、總平面布置、工藝及設(shè)備設(shè)施、水工結(jié)構(gòu)、陸域形成、附屬設(shè)施、消防系統(tǒng)、靠離泊作業(yè)、配電照明、通信、給排水等等。（四）事故危險(xiǎn)性及程度、有害性及程度的預(yù)先分析（火災(zāi)爆炸及傷害范圍程度，毒害性范圍程度等）（五）安全設(shè)施配備、安全管理對(duì)策及建議。（六）評(píng)價(jià)結(jié)論。

港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全（預(yù)）評(píng)價(jià)報(bào)告包含的主要內(nèi)容：港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查597．衡量標(biāo)準(zhǔn)4、導(dǎo)出：您可以單擊【導(dǎo)出】，將基礎(chǔ)資料導(dǎo)出到Excel表格中，然后再進(jìn)行其他操作；⑤取貨、布貨要嚴(yán)格執(zhí)行回多少款，取多少貨，不準(zhǔn)超過(guò)周轉(zhuǎn)量進(jìn)行操作。3、容器的維護(hù)與管理3．注意體態(tài)語(yǔ)言7.8完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。ＥＶＡＬＵＡＴＥ——塑造顧客價(jià)值(四)具有較高的綜合素質(zhì)，創(chuàng)新意識(shí)、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言文字和口頭表達(dá)能力較強(qiáng)。五、授予合同由于知心服務(wù)是量少的、貴賓級(jí)的服務(wù)，服務(wù)要實(shí)施區(qū)隔化、差異化，分組來(lái)進(jìn)行滿足。以信用卡的金卡用戶為例，金卡會(huì)員收到賬單的印刷品質(zhì)都是高于普通會(huì)員的，并且提供了進(jìn)一步的專業(yè)咨詢服務(wù)：用戶可以查詢?cè)敿?xì)的支出賬單，銀行甚至還為客戶制定了理財(cái)?shù)囊?guī)劃，幫助用戶減少不合理的花費(fèi)，而這些特殊的服務(wù)是普通會(huì)員享受不到的。百貨公司會(huì)采取會(huì)員卡制度：當(dāng)客戶購(gòu)買的商品累計(jì)到一個(gè)額度，就會(huì)得到一張貴賓會(huì)員卡，在公司周年慶典時(shí)向會(huì)員發(fā)放贈(zèng)品。贈(zèng)品很精致，每年到這個(gè)時(shí)候就會(huì)提醒這些客戶，是某某百貨公司的會(huì)員。即使是不貪小便宜的人士也會(huì)很高興，認(rèn)同這個(gè)百貨公司。這是一種有效的經(jīng)營(yíng)策略。因此，通過(guò)與一般客戶相區(qū)隔，這對(duì)吸引一些重要客戶是很有幫助的。8.1賣方應(yīng)提供買方要求的有關(guān)合同項(xiàng)下由賣方提供的備品備件。安全條件審查不予通過(guò)的條件：（一）港口建設(shè)項(xiàng)目選址不符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定要求的；（二）安全條件論證報(bào)告或者安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大缺陷、漏項(xiàng)的，包括港口建設(shè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)或者不全或者不準(zhǔn)確的；（三）港口危險(xiǎn)貨物與周邊場(chǎng)所、設(shè)施的距離或者擬建場(chǎng)址自然條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；（四）主要技術(shù)、工藝和安全設(shè)施未確定，或者不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;（五）對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出的對(duì)策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；（六）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)的；（七）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查7．衡量標(biāo)準(zhǔn)安全條件審查不予通過(guò)的條件：港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查60有下列情形之一的，重新進(jìn)行安全條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)，并重新申請(qǐng)安全條件審查：（一）港口建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化的；（二）變更建設(shè)地址的；（三）貨種變化可能導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)增大的；（四）總平面布置發(fā)生較大變化的；（五）主要技術(shù)、工藝和安全設(shè)施發(fā)生重大變化的；（六）港口建設(shè)項(xiàng)目在安全條件審查意見(jiàn)書有效期內(nèi)（兩年）未開工建設(shè)，期限屆滿后需要開工建設(shè)的。港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查有下列情形之一的，重新進(jìn)行安全條件論證和安61安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用前，向港口行政管理部門提出申請(qǐng)，并提交下列文件和資料：（一）港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)書及文件；（二）港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)；（三）港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報(bào)告；（四）施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)證明文件；（五）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；（六）從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；（七）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料（復(fù)制件）；（八）港口建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告；（九）事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯?；（十）法律、行政法?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收：港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查62港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告包含的主要內(nèi)容：（一）施工單位的資質(zhì)情況；（二）施工依據(jù)和執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（三）所采用的安全預(yù)防、控制、應(yīng)急設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況；（四）施工變更情況，包括港口建設(shè)項(xiàng)目在施工等期間有關(guān)安全生產(chǎn)設(shè)施的改動(dòng)情況；（五）對(duì)經(jīng)審批的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的執(zhí)行情況；（六）安全設(shè)施及其主要裝置、設(shè)備的檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告包含的主要內(nèi)容：港口建設(shè)項(xiàng)目63安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告包含的主要內(nèi)容：

（一）評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)容、方法和單元?jiǎng)澐郑ǘ?duì)實(shí)際狀況的危險(xiǎn)、有害因素的分布、辨識(shí)與分析（包括重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與分析）（三）安全技術(shù)條件評(píng)價(jià)（總平面布置、工藝、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)、消防、靠離泊、安全控制系統(tǒng)、配套輔助設(shè)施等）（四）安全生產(chǎn)管理狀況評(píng)價(jià)（機(jī)構(gòu)、人員、制度、應(yīng)急、日常管理等）（五）事故危險(xiǎn)性及程度、有害性及程度分析（火災(zāi)爆炸及傷害范圍程度，毒害性范圍程度等）（六）隱患的整改和安全管理對(duì)策措施及建議。（七）驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論。港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告包含的主要內(nèi)容：港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查64有下列情形之一的，安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收不予通過(guò)：（一）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；（二）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理的；（三）未按照已經(jīng)通過(guò)審查的港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；（四）港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；（五）港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格的；（六）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的，或安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大缺陷、漏項(xiàng)，包括港口建設(shè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)或者不全或者不準(zhǔn)確的；（七）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患未整改的；（八）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；（九）未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（十）從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；（十一）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查有下列情形之一的，安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收不予通過(guò)：港口建設(shè)項(xiàng)目安全65安全審查有關(guān)要求：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地港口管理部門報(bào)送港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)材料，并逐級(jí)上報(bào)到設(shè)區(qū)的市級(jí)以上港口行政管理部門。市級(jí)港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)屬于本級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；對(duì)屬于上級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查并逐級(jí)上報(bào)。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出審查決定。港口行政管理部門在安全條件審查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)吸收海事管理機(jī)構(gòu)參加，并聽取有關(guān)部門的意見(jiàn)，在綜合各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上作出審查決定。審查形式：一般采取會(huì)議的形式進(jìn)行。港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查安全審查有關(guān)要求：港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查66安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求取得安監(jiān)系統(tǒng)核發(fā)的資質(zhì)證書。評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和港口碼頭，其中從事液化天然氣碼頭安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)當(dāng)包括管道運(yùn)輸業(yè)。安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求安全評(píng)價(jià)67甲級(jí)和乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的范圍：以下必須由甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)：（一）沿海10000噸級(jí)以上、內(nèi)河1000噸級(jí)以上的碼頭，倉(cāng)儲(chǔ)總?cè)萘?0000立方米以上的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。（二）裝卸儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。除此以外可由甲級(jí)或乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)甲級(jí)和乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的范圍：安全評(píng)價(jià)68從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)隱患的整改方案。從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案。加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理，制止評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)超范圍評(píng)價(jià)、不按規(guī)范要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，禁止評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)借出、借用評(píng)價(jià)資質(zhì)，督查評(píng)價(jià)的質(zhì)量，發(fā)揮評(píng)價(jià)的作用。安全評(píng)價(jià)從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后，委托具有相69

出現(xiàn)下列情形之一的，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)報(bào)告向港口行政管理部門備案。（一）危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量或者裝卸、儲(chǔ)存方式及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生重大變更的；（二）發(fā)生火災(zāi)、爆炸或者危險(xiǎn)貨物泄漏，導(dǎo)致人員死亡，或者人員重傷和直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到較大事故以上的；（三）周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化，可能對(duì)港口安全生產(chǎn)帶來(lái)重大影響的。安全評(píng)價(jià)出現(xiàn)下列情形之一的，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)70核發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》和《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》，取消《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)認(rèn)可證》。核發(fā)權(quán)限：從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)或者有儲(chǔ)存設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)港口所在地行政管理部門轉(zhuǎn)報(bào)到設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門進(jìn)行申請(qǐng)；從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地港口行政管理部門提出申請(qǐng)。港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理核發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》和《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附715.1.1統(tǒng)計(jì)方法選定的目的中型、小型、微型企業(yè)報(bào)價(jià)的，應(yīng)符合以下條件：13.2具體支付辦法見(jiàn)：本標(biāo)書第二章“前附表”的規(guī)定。(六)團(tuán)籍由企業(yè)團(tuán)委管理的共青團(tuán)員或35周歲以下青年黨員，大專及其以上學(xué)歷。5、不得占用公共走道，原占用的必須打通。(八)討論確定人選。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競(jìng)崗人員總成績(jī)、德才表現(xiàn)、專業(yè)特長(zhǎng)等各方面的因素進(jìn)行充分醞釀?dòng)懻?集體研究確定團(tuán)干部候選人入選名單。（12）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。(15) 在本合同期限內(nèi)，指定并保持一名業(yè)主代表，全權(quán)負(fù)責(zé)與承包方的聯(lián)絡(luò)。幾年前，王先生作為培訓(xùn)師到深圳一家酒店為他們的員工進(jìn)行服務(wù)技能培訓(xùn)。王先生與員工經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的接觸后，他將這些女員工帶到十字路口，讓員工對(duì)著過(guò)路行人喊話：“您好，我們是××酒店，歡迎光臨”、“您好，請(qǐng)問(wèn)您需要什么服務(wù)嗎？”等等，現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分熱烈。23.2履約保證金應(yīng)不超過(guò)合同總價(jià)的百分之十（10%），具體在本標(biāo)書第二章“前附表”中規(guī)定。請(qǐng)您閱讀以下案例，并回答相關(guān)問(wèn)題。30.1評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人必須按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知的澄清內(nèi)容和時(shí)間做出澄清。除按本須知第32條規(guī)定改正算術(shù)錯(cuò)誤外，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。加氣站員工安全教育每3月考核一次；加氣站、班組安全教育進(jìn)行定期或不定期的考核，并做好考核紀(jì)錄。辦理?xiàng)l件：除應(yīng)當(dāng)符合《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》規(guī)定的港口經(jīng)營(yíng)許可條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（二）具有健全的安全管理制度和操作規(guī)程；（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員以及其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書；（四）有符合國(guó)家規(guī)定的港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)設(shè)施設(shè)備；（五）有符合國(guó)家規(guī)定的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理5.1.1統(tǒng)計(jì)方法選定的目的辦理?xiàng)l件：港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資72辦理需提交的材料：除按《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下文件和材料：（一）危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；（二）符合國(guó)家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單；（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的從業(yè)資格證書；（四）安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收合格證明（專指港口建設(shè)項(xiàng)目）。港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理辦理需提交的材料：港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理73核發(fā)對(duì)象：危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人。載明事項(xiàng)：作業(yè)區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品名（集裝箱和包裝貨物載明到“項(xiàng)別”）及其他相關(guān)事項(xiàng)。港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理核發(fā)對(duì)象：港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理74港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定解讀培訓(xùn)課件75附證發(fā)放及年審：附證發(fā)放：附證隨《港口經(jīng)營(yíng)許可證》同時(shí)發(fā)放，有效期為三年，分為兩個(gè)審驗(yàn)?zāi)甓龋谌甑狡?0日之前，港口經(jīng)營(yíng)人向港口行政管理部門提出《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)申請(qǐng)。（提交如下材料：1.符合國(guó)家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單；2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的從業(yè)資格證書；3.安全評(píng)價(jià)報(bào)告。）年審方法：危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書年度有效期滿前3個(gè)月內(nèi)（至少提前30天）向所在地港口管理部門提出年度審驗(yàn)申請(qǐng)。并提交以下材料：1.申請(qǐng)書；2.年度安全生產(chǎn)情況報(bào)告（包括人員變更，作業(yè)人員培訓(xùn)教育和持證情況，安全設(shè)施、設(shè)備檢測(cè)情況，應(yīng)急演練，隱患排查、整改情況，安全經(jīng)費(fèi)投入等。危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理附證發(fā)放及年審：危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)管理76從事港口危險(xiǎn)貨物的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員，應(yīng)經(jīng)港口行政管理部門培訓(xùn)考核，取得上崗資格證書，才能從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)活動(dòng)。危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)按《規(guī)定》要求，根據(jù)省港口局編寫的《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全基礎(chǔ)知識(shí)教程》及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)本單位各類從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)計(jì)劃，健全培訓(xùn)教育制度，完善培訓(xùn)考核檔案，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，全面落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。（要求：每個(gè)員工在工作時(shí)持有《上崗證》。）港口危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員資格管理與業(yè)務(wù)培訓(xùn)從事港口危險(xiǎn)貨物的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)771．新增集裝箱港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)品種的，凡是劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品和列入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控目錄品名的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并聽取有關(guān)部門意見(jiàn)，綜合各方意見(jiàn)后作出是否準(zhǔn)予作業(yè)決定；2．新增液體石油化工港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)品種的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并聽取有關(guān)部門意見(jiàn)，綜合各方意見(jiàn)后作出是否準(zhǔn)予作業(yè)決定；以上安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門報(bào)備。新增港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)品種管理1．新增集裝箱港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)品種的，凡是劇毒化學(xué)品、易制爆78申報(bào)內(nèi)容：危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過(guò)駁作業(yè)開始24小時(shí)前，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人，以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。申報(bào)審批時(shí)限：

兩個(gè)24小時(shí)，超過(guò)72小時(shí)重新申報(bào)。定期上報(bào)：時(shí)間、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危險(xiǎn)貨物裝卸、過(guò)駁作業(yè)，可以按照港口行政管理部門的要求實(shí)行定期申報(bào)。危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)審批申報(bào)內(nèi)容：危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)審批79批準(zhǔn)條件：（1）對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核；（2）所申報(bào)的危險(xiǎn)貨物作業(yè)品種與核發(fā)的“危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證”許可的品種一致；（3）之前所排查出的重大安全隱患，以及與該品種危險(xiǎn)貨物作業(yè)有關(guān)聯(lián)的安全隱患已經(jīng)整改到位；（4）企業(yè)承諾按照安全管理制度和操作規(guī)程組織危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)；所制定的安全防范措施合理有效；所制定的應(yīng)急預(yù)案能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)審批批準(zhǔn)條件：危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)審批80根據(jù)作業(yè)的危險(xiǎn)貨物特性，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、防雷、防靜電、防腐、防泄漏等安全設(shè)施、設(shè)備；按照規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維修、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備能夠正常使用；應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，同時(shí)在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置能夠使用的通信、報(bào)警裝置；不得作業(yè)和儲(chǔ)存沒(méi)有安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)貨物；對(duì)鋪設(shè)的危險(xiǎn)貨物輸送管道要進(jìn)行定期檢查和檢測(cè)，并標(biāo)明檢查、檢測(cè)日期；在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物輸送管道安全的施工作業(yè)，要制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全措施，并有專人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全保護(hù)指導(dǎo)；港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)督下進(jìn)行。港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)要求根據(jù)作業(yè)的危險(xiǎn)貨物特性，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)81在港口內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物添加劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的，作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人；應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)包裝不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，不得予以作業(yè)，并及時(shí)通知作業(yè)委托人處理；發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)告港口行政管理部門：1.發(fā)現(xiàn)未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)、申報(bào)有誤的；2.在普通貨物或者集裝箱中夾帶危險(xiǎn)貨物；3.在危險(xiǎn)貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的其他危險(xiǎn)貨物；進(jìn)行了危險(xiǎn)程度較高的危險(xiǎn)貨物作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域，明確責(zé)任人并實(shí)行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)人和無(wú)關(guān)船舶?？?。對(duì)涉嫌在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物的，港口行政管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)要求開箱查驗(yàn)的，港口經(jīng)營(yíng)人要予以配合。港口與海事將查驗(yàn)情況互相通報(bào)，不會(huì)重復(fù)開箱。港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)要求在港口內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物添加劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的，作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將有關(guān)82登記建檔的主要內(nèi)容包括：（一）港口經(jīng)營(yíng)人基本情況；（二）涉及的所有危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量和安全技術(shù)說(shuō)明書；（三）所涉及的區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；（四）周邊情況及有關(guān)圖片；（五）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果；（六）事故應(yīng)急救援預(yù)案和操作手冊(cè)；（七）關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任部門名稱；（八）安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；（九）安全評(píng)估報(bào)告；（十）其他相關(guān)文件、資料。重大危險(xiǎn)源登記備案和監(jiān)管登記建檔的主要內(nèi)容包括：重大危險(xiǎn)源登記備案和監(jiān)管83港口重大危險(xiǎn)源登記備案申報(bào)材料主要包括：

（一）港口重大危險(xiǎn)源登記備案申請(qǐng)表；（二）港口重大危險(xiǎn)源有關(guān)信息表，包括港口經(jīng)營(yíng)人基本情況表、港口重大危險(xiǎn)源總覽表、港口重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品詳細(xì)情況表、港口重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表；（三）事故應(yīng)急救援預(yù)案或操作手冊(cè)；（四）應(yīng)急救援裝備物資清單（五）事故應(yīng)急預(yù)案演練記錄和相關(guān)圖片；（六）港口重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告