第十一章估算指標(biāo)與投資估算課件

第十一章估算指標(biāo)與投資估算第十一章估算指標(biāo)與投資估算

第一節(jié)估算指標(biāo)

第二節(jié)項(xiàng)目建議書投資估算的編制

第三節(jié)可行性研究報(bào)告投資估算的編制

第一節(jié)估算指標(biāo)第一節(jié)估算指標(biāo)一、估算指標(biāo)的概念估算指標(biāo)是固定資產(chǎn)投資管理和控制的重要手段，它為完成建設(shè)項(xiàng)目決策階段的定價(jià)提供可靠的依據(jù)和科學(xué)的手段，其準(zhǔn)確與否將直接影響到建設(shè)項(xiàng)目決策的科學(xué)化、規(guī)范化和準(zhǔn)確度。第一節(jié)估算指標(biāo)一、估算指標(biāo)的概念

《公路工程估算指標(biāo)》是全國(guó)公路專業(yè)工程估算指標(biāo)，適用于公路基本建設(shè)新建、改建工程;公路工程估算指標(biāo)根據(jù)基本建設(shè)前期工作的深度和要求，分為綜合指標(biāo)和分項(xiàng)指標(biāo)兩類。公路工程估算指標(biāo)是根據(jù)交通部對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的工作深度要求，以現(xiàn)行的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、技術(shù)規(guī)范、《公路工程概算定額》、各項(xiàng)費(fèi)用定額以及近幾年公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和竣工資料為依據(jù)制定的，反映了我國(guó)當(dāng)前公路建設(shè)的實(shí)際情況。

《公路工程估算指標(biāo)》是全國(guó)公路專業(yè)工程估算指標(biāo)，適用

二、估算指標(biāo)的作用

估算指標(biāo)是編制和確定項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告投資估算的基礎(chǔ)和依據(jù)。與概、預(yù)算定額比較，估算指標(biāo)是一種擴(kuò)大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，具有較強(qiáng)的綜合性、概括性。其作用可以概括為：1.在編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告階段，它是多方案比選、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、正確編制投資估算、合理確定項(xiàng)目投資額的重要基礎(chǔ)；

二、估算指標(biāo)的作用

2.在建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、決策過程中，它是評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目投資可行性、分析投資效益的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

3.在實(shí)施階段，它是限額設(shè)計(jì)和工程造價(jià)編制與控制的依據(jù)。

2.在建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、決策過程中，它是評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目投

三、估算指標(biāo)的內(nèi)容與表現(xiàn)形式

1.估算指標(biāo)的內(nèi)容

估算指標(biāo)僅包括主要工程項(xiàng)目的建筑安裝工程費(fèi)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)，至于其他工程和各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)中均不包括。其他工程的費(fèi)用以主要工程費(fèi)為基數(shù)按規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算，不列工、料、機(jī)消耗量。各項(xiàng)費(fèi)用分別按《公路工程投資估算編制辦法》中的規(guī)定計(jì)算。

三、估算指標(biāo)的內(nèi)容與表現(xiàn)形式

2.估算指標(biāo)的表現(xiàn)形式估算指標(biāo)與概算定額、預(yù)算定額一樣，是以人工、主要材料、其他材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、基價(jià)等實(shí)物指標(biāo)為表現(xiàn)形式。實(shí)物指標(biāo)作為計(jì)算具體建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)和提供人工、主要材料數(shù)量使用。估算指標(biāo)也是一種擴(kuò)大的定額。

2.估算指標(biāo)的表現(xiàn)形式

根據(jù)適用階段及設(shè)計(jì)深度的不同，綜合指標(biāo)包括建設(shè)項(xiàng)目的路基、路面、橋涵、交叉、安全設(shè)施、服務(wù)、管理設(shè)施等主要工程，但不包括全長(zhǎng)1000m以上(含1000m)特大橋工程、隧道工程、輔道工程、支線工程以及城市進(jìn)出口處大型互通式立體交叉等主要工程，其綜合程度比分項(xiàng)指標(biāo)要高。分項(xiàng)指標(biāo)則分別按路基、路面、隧道、涵洞、小橋、大(中)橋、交叉工程及沿線設(shè)施等主要工程項(xiàng)目編制。

根據(jù)適用階段及設(shè)計(jì)深度的不同，綜合指標(biāo)包括建設(shè)項(xiàng)目

根據(jù)公路工程的特點(diǎn)，選擇對(duì)公路工程造價(jià)的變化影響較大的因素，指標(biāo)中人工列生產(chǎn)工人的工日數(shù)；主要材料列原木、鋸材、I級(jí)鋼筋、II級(jí)鋼筋、預(yù)應(yīng)力粗鋼筋、高強(qiáng)鋼絲、鋼絞線、鋼材、加工鋼材、波形鋼板及型鋼立柱、鋼梁、鋼板標(biāo)志、鋁合金標(biāo)志、鋼板網(wǎng)及鐵絲編織網(wǎng)、水泥、石油瀝青、生石灰、砂、砂礫、片石、碎(礫)石、塊石、粉煤灰、礦渣等二十三種材料；

根據(jù)公路工程的特點(diǎn)，選擇對(duì)公路工程造價(jià)的變化影響較

其他材料費(fèi)包括除上述主要材料以外的其他材料的費(fèi)用以及概算定額內(nèi)的“其他材料費(fèi)”和“設(shè)備攤銷費(fèi)”，以“元”表示；機(jī)械使用費(fèi)按規(guī)定的《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》計(jì)算，以“元”表示。指標(biāo)表頭應(yīng)寫明指標(biāo)名稱、工程內(nèi)容、計(jì)量單位、子目劃分等內(nèi)容。

其他材料費(fèi)包括除上述主要材料以外的其他材料的費(fèi)用以及概算定

因此，編制投資估算時(shí)應(yīng)按指標(biāo)的說明及附注(包括允許換算說明)正確使用指標(biāo)，不要隨意抽換指標(biāo)內(nèi)容，以免造成重算或漏算的失誤。

對(duì)指標(biāo)中缺少的項(xiàng)目可以編制地區(qū)補(bǔ)充指標(biāo)。地區(qū)補(bǔ)充指標(biāo)應(yīng)按照指標(biāo)的編制原則、方法進(jìn)行編制，由各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)批準(zhǔn)執(zhí)行，抄交通部公路工程定額站備案。

因此，編制投資估算時(shí)應(yīng)按指標(biāo)的說明及附注(包括允許

當(dāng)項(xiàng)目建議書階段的工作深度已達(dá)到可行性研究報(bào)告的深度時(shí)，可采用指標(biāo)中的分項(xiàng)指標(biāo)編制項(xiàng)目建議書投資估算。當(dāng)可行性研究報(bào)告的工作深度已達(dá)到初步設(shè)計(jì)的深度時(shí)，可采用《公路工程概算定額》編制可行性研究報(bào)告投資估算。項(xiàng)目建議書投資估算是項(xiàng)目建議書的重要組成部分，是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和投資決策的重要依據(jù)之一，對(duì)可行性研究及可行性研究投資估算的編制起指導(dǎo)作用。

當(dāng)項(xiàng)目建議書階段的工作深度已達(dá)到可行性研究報(bào)告的深項(xiàng)目建議書階段可行性研究報(bào)告初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目建議書投資估算可行性研究報(bào)告投資估算指導(dǎo)項(xiàng)目建議書階段可行性研究報(bào)告初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目建議書投資估算可行性一、項(xiàng)目建議書投資估算的編制依據(jù)1.根據(jù)項(xiàng)目建議書的工作深度，核實(shí)工程規(guī)模、工程數(shù)量、路線走向、公路等級(jí)及工程所在地的地形、地貌等建設(shè)條件，按現(xiàn)行的《公路工程估算指標(biāo)》中的綜合指標(biāo)及《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》的規(guī)定編制；

2.國(guó)家或地方的方針、政策和有關(guān)制度；

一、項(xiàng)目建議書投資估算的編制依據(jù)

3.業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的有關(guān)資金籌措、實(shí)施計(jì)劃、水電供應(yīng)、配套工程的落實(shí)情況；

4.工程所在地的交通、能源供應(yīng)等生產(chǎn)、生活條件資料；5.工程所在地的人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料供應(yīng)價(jià)格、運(yùn)輸條件、運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)資料；

3.業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的有關(guān)資金籌措、實(shí)施計(jì)劃、水電

6.當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)征地、拆遷、安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等文件或通知；7.業(yè)主對(duì)建設(shè)工期、工程監(jiān)理安排的意見；8.項(xiàng)目建議書的委托書.、合同或協(xié)議。

6.當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)征地、拆遷、安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等文件或

二、項(xiàng)目建議書投資估算文件的組成

項(xiàng)目建議書投資估算文件由封面、目錄、估算編制說明及全部估算計(jì)算表格組成。各部分具體要求見課本P114

二、項(xiàng)目建議書投資估算文件的組成

三、項(xiàng)目建議書投資估算項(xiàng)目項(xiàng)目建議書投資估算項(xiàng)目應(yīng)按項(xiàng)目表的序列及內(nèi)容編制，如實(shí)際某部分費(fèi)用不發(fā)生時(shí)，第一、二、三部分的序號(hào)應(yīng)保留不變。如第二部分設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)在該項(xiàng)目中不發(fā)生，工程建設(shè)其他費(fèi)用仍為第三部分。估算應(yīng)按一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目(如一條路線或一座獨(dú)立大、中橋)進(jìn)行編制。當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要分段估算投資時(shí)，應(yīng)分別編制總估算表，但必須匯總編制“總估算匯總表”。

三、項(xiàng)目建議書投資估算項(xiàng)目

項(xiàng)目建議書投資估算項(xiàng)目分為路線工程估算項(xiàng)目和獨(dú)立橋梁工程估算項(xiàng)目。項(xiàng)目表中的單位是總估算表中數(shù)量欄的單位，也是技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的單位。

項(xiàng)目建議書投資估算項(xiàng)目分為路線工程估算項(xiàng)目和獨(dú)立橋

四、項(xiàng)目建議書投資估算的費(fèi)用組成(圖11-1)1.建筑安裝工程費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)包括主要工程費(fèi)、其他工程費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、綜合利稅費(fèi)。

四、項(xiàng)目建議書投資估算的費(fèi)用組成(圖11-1)

2.設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用路線工程和獨(dú)立橋梁工程的設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)以及工程建設(shè)其他費(fèi)用中的拆遷賠償費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、供電貼費(fèi)按《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》中附錄規(guī)定的費(fèi)率以第一部分建筑安裝工程費(fèi)總額為基數(shù)計(jì)算。建設(shè)單位管理費(fèi)(含工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、定額編制管理費(fèi)、設(shè)計(jì)文件審杳費(fèi))按《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》中的規(guī)定費(fèi)率均以“指標(biāo)建筑安裝工程費(fèi)”總額為基數(shù)計(jì)算。

2.設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用

征用土地費(fèi)按《公路工程估算指標(biāo)》中附錄規(guī)定的畝數(shù)以工程所在地的價(jià)格計(jì)算。如與建設(shè)項(xiàng)目的畝數(shù)有較大出入時(shí)，可以抽換。大型專用機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息均按《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》的規(guī)定計(jì)算。路線工程項(xiàng)目中的1000m以上(含1000m)的特大橋工程按獨(dú)立橋梁工程的數(shù)值和費(fèi)率計(jì)算。

征用土地費(fèi)按《公路工程估算指標(biāo)》中附錄規(guī)定的畝數(shù)以工程所在

3.預(yù)留費(fèi)用預(yù)備費(fèi)以第一、二、三部分費(fèi)用之和(扣除大型專用機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息)的11%計(jì)算。工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)按(公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》的規(guī)定計(jì)算。

3.預(yù)留費(fèi)用

項(xiàng)目建議書投資估算的計(jì)算程序及計(jì)算方式見表11-1

項(xiàng)目建議書投資估算的計(jì)算程序及計(jì)算方式見表11-1

五、項(xiàng)目建議書投資估算的計(jì)算步驟1.編制“項(xiàng)目建議書人工及主要材料價(jià)格計(jì)算表”(06表)2.編制“項(xiàng)日建議書工程估算表”（05表)3.編制“項(xiàng)目建議書設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)與土程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算表”(04表)4.編制“項(xiàng)目建議書人工、主要材料數(shù)量匯總表”(03表)5.編制“項(xiàng)目建議書總估算表”6.編制“項(xiàng)目建議書總估算匯總表”7.編寫“編制說明”8.作目錄、封面。

五、項(xiàng)目建議書投資估算的計(jì)算步驟第三節(jié)可行性研究報(bào)告投資估算的編制

一、可行性研究報(bào)告投資估算編制依據(jù)

1.經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書投資估算文件;2.《公路工程估算指標(biāo)》中的“分項(xiàng)指標(biāo)”、《公路基本建設(shè)工程投資估算辦法編制》、《公路工程預(yù)算定額》、《公路工程概算定額》及《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》;3.可行性研究報(bào)告提供的工程規(guī)模、公路等級(jí)、主要工程項(xiàng)目的工程量等資料;第三節(jié)可行性研究報(bào)告投資估算的編制一、可行性研究報(bào)

4.國(guó)家、各部委或地方政府約有關(guān)文件、方針、政策和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);5.項(xiàng)目中的有關(guān)資金籌措的方式、實(shí)施計(jì)劃、水電供應(yīng)、配套工程的落實(shí)情況。6.所在地的交通、能源及主要建筑材料供應(yīng)等生產(chǎn)、生活條件資料;7.所在地的人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料供應(yīng)價(jià)格、運(yùn)輸條件、運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及地方性材料儲(chǔ)備量等基礎(chǔ)資料;

4.國(guó)家、各部委或地方政府約有關(guān)文件、方針、政策和

8.深人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，掌握有關(guān)估算編制基礎(chǔ)資料，合理確定施工方案;9.當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)征地、拆遷、安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等文件或通知;10.對(duì)建設(shè)工期、工程監(jiān)理安排的意見;11.行性研究報(bào)告的委托書、合同或協(xié)議。

8.深人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，掌握有關(guān)估算編制基礎(chǔ)資料，合

二、可行性研究報(bào)告估算文件組成可行性研究報(bào)告投資估算文件由封面、目錄、估算編制說明及全部估算計(jì)算表格組成。各部分編制要求見課本P151

二、可行性研究報(bào)告估算文件組成

三、可行性研究報(bào)告投資估算項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資估算項(xiàng)目應(yīng)按項(xiàng)目表的序列及內(nèi)容編制，如實(shí)際某部分費(fèi)用不發(fā)生時(shí)，第一、二、三部分的序號(hào)應(yīng)保留不變。如第二部分設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)在該項(xiàng)目中不發(fā)生，工程建設(shè)其他費(fèi)用仍為第三部分。估算應(yīng)按一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目(如一條路線或一座獨(dú)立大、中橋)進(jìn)行編制。當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要分段估算投資時(shí)，應(yīng)分別編制總估算表，但必須匯總編制“總估算匯總表”。

三、可行性研究報(bào)告投資估算項(xiàng)目

四、可行性研究報(bào)告投資估算費(fèi)用組成及計(jì)算估算費(fèi)用組成如下圖11-2。1.安裝工程費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、施工技術(shù)裝備費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金五部分組成。(1)直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)由主要工程的直接費(fèi)(即工、料、機(jī)費(fèi))、其他工程費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)四部分組成。

四、可行性研究報(bào)告投資估算費(fèi)用組成及計(jì)算

(2)間接費(fèi)間接費(fèi)=指標(biāo)直接工程費(fèi)×間接費(fèi)綜合費(fèi)率。(3)施工技術(shù)裝備費(fèi)施工技術(shù)裝備費(fèi)=(指標(biāo)直接工程費(fèi)+間接費(fèi))×施工技術(shù)裝備費(fèi)率(4)計(jì)劃利潤(rùn)計(jì)劃利潤(rùn)=（指標(biāo)直接工程費(fèi)+間接費(fèi))×計(jì)劃利潤(rùn)率

(5)稅金稅金=直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+計(jì)劃利潤(rùn))×綜合稅率。

稅金的綜合稅率按3.41%計(jì)取。

(2)間接費(fèi)

2.設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)應(yīng)列出計(jì)劃購置清單，按《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》中規(guī)定的公式計(jì)算。辦公和生活用家具購置費(fèi)按《公路基木建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2.設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)

3.工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用中的土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、定額編制管理費(fèi)、設(shè)汁文件審查費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)、供電貼費(fèi)、大型專用機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息等均應(yīng)按《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》中規(guī)定的內(nèi)容和要求計(jì)算。

3.工程建設(shè)其他費(fèi)用

4.預(yù)留費(fèi)用預(yù)備費(fèi)以第一、二、三部分費(fèi)用之和(扣除大型專用機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息)的9%計(jì)算。工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)按《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》的規(guī)定計(jì)算。可行性研究報(bào)告投資估算的計(jì)算程序及計(jì)算方法見表11-2。

4.預(yù)留費(fèi)用可行性研究報(bào)告投資估算計(jì)算程序及計(jì)算方法表11-2代號(hào)項(xiàng)目說明及計(jì)算式一指標(biāo)直接費(fèi)指公路工程估算指標(biāo)基價(jià)二直接費(fèi)(及工、料、機(jī)費(fèi))按估算編制年工程所在地的預(yù)算價(jià)格計(jì)算三其他工程費(fèi)(二)×其他工程費(fèi)率四其他直接費(fèi)[(一)+(三)]×其他直接費(fèi)綜合費(fèi)率五現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)[(一)+〔三)]×現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)綜合費(fèi)率六指標(biāo)工程費(fèi)(一)+(三)+(四)+(五)七直接工程費(fèi)(二)+(三)+〔四)+(五)八間接費(fèi)(六)×間接費(fèi)綜合費(fèi)率九施工技術(shù)裝備費(fèi)[(六)+〔八)]×施工技術(shù)裝備費(fèi)率十計(jì)劃利潤(rùn)[(六)+(八)]×計(jì)劃利潤(rùn)率十一稅金[(七)+(八)+(十)]×稅金綜合稅率十二指標(biāo)建筑安裝工程費(fèi)(六)+(八)+(九）+(十)+(十一)可行性研究報(bào)告投資估算計(jì)算程序及計(jì)算方法表11-2

續(xù)上表代號(hào)項(xiàng)目說明及計(jì)算式十三建筑安裝工程費(fèi)(七)+(八)+(九）+(十)+(十一)十四設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)辦公和生活用家其購置費(fèi)∑(設(shè)備、工具，器具購置數(shù)量×單價(jià)運(yùn)雜費(fèi))x(1+采購保管費(fèi)率)按有關(guān)規(guī)定汁算十五工程建設(shè)其他費(fèi)用土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)算建設(shè)單位管理費(fèi)(十二)×費(fèi)率工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)(十二)×費(fèi)率工程監(jiān)理費(fèi)(十二)×費(fèi)率定額編制管理費(fèi)(十二)×費(fèi)率設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)(十二)×費(fèi)率研究試驗(yàn)費(fèi)按批準(zhǔn)的計(jì)劃編制勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)算施工機(jī)械遷移費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)算供電貼費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)算

續(xù)上表代號(hào)項(xiàng)目說明及計(jì)算式十六十七大型專用機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)按需購置的清單編制固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按有關(guān)規(guī)定計(jì)算建設(shè)期貸款利息按實(shí)際貸款數(shù)及利息計(jì)算預(yù)留費(fèi)用工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)以(十三)為基數(shù)按規(guī)定公式計(jì)算[(十三)+(十四)+(十五)-大型專用機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)-固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅-建設(shè)期利息]×費(fèi)率(十三)+(十四)+(十五)+(十六)預(yù)備費(fèi)投資估算總金額續(xù)上表代號(hào)項(xiàng)目說明及計(jì)算式大型專用機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)按需購置的

五、可行性研究報(bào)告投資估算計(jì)算步驟（具體編制要求見課本P155）1.編制“可行性研究報(bào)告材料預(yù)算價(jià)格計(jì)算表(08表)2.編制“可行性研究報(bào)告其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)綜合費(fèi)率計(jì)算表”(07表)3.編制“可行性研究報(bào)告分項(xiàng)估算表”(06表)

五、可行性研究報(bào)告投資估算計(jì)算步驟（具體編制要求

4.編制“可行性研究報(bào)告工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算表”(05表)5.編制“可行性研究報(bào)告設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)計(jì)算表”(04表)6.編制“可行性研究報(bào)告人工、主要材料數(shù)量匯總表”(03表)7.編制“可行性研究報(bào)告總估算表”(02表)

4.編制“可行性研究報(bào)告工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算表”(

8.編制“可行性研究報(bào)告總估算匯總表”(01表)9.編寫“編制說明”。10.制作目錄、封面。

8.編制“可行性研究報(bào)告總估算匯總表”(01表)第十一章估算指標(biāo)與投資估算第十一章估算指標(biāo)與投資估算

第一節(jié)估算指標(biāo)

第二節(jié)項(xiàng)目建議書投資估算的編制

第三節(jié)可行性研究報(bào)告投資估算的編制

第一節(jié)估算指標(biāo)第一節(jié)估算指標(biāo)一、估算指標(biāo)的概念估算指標(biāo)是固定資產(chǎn)投資管理和控制的重要手段，它為完成建設(shè)項(xiàng)目決策階段的定價(jià)提供可靠的依據(jù)和科學(xué)的手段，其準(zhǔn)確與否將直接影響到建設(shè)項(xiàng)目決策的科學(xué)化、規(guī)范化和準(zhǔn)確度。第一節(jié)估算指標(biāo)一、估算指標(biāo)的概念

《公路工程估算指標(biāo)》是全國(guó)公路專業(yè)工程估算指標(biāo)，適用于公路基本建設(shè)新建、改建工程;公路工程估算指標(biāo)根據(jù)基本建設(shè)前期工作的深度和要求，分為綜合指標(biāo)和分項(xiàng)指標(biāo)兩類。公路工程估算指標(biāo)是根據(jù)交通部對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的工作深度要求，以現(xiàn)行的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、技術(shù)規(guī)范、《公路工程概算定額》、各項(xiàng)費(fèi)用定額以及近幾年公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和竣工資料為依據(jù)制定的，反映了我國(guó)當(dāng)前公路建設(shè)的實(shí)際情況。

《公路工程估算指標(biāo)》是全國(guó)公路專業(yè)工程估算指標(biāo)，適用

二、估算指標(biāo)的作用

估算指標(biāo)是編制和確定項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告投資估算的基礎(chǔ)和依據(jù)。與概、預(yù)算定額比較，估算指標(biāo)是一種擴(kuò)大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，具有較強(qiáng)的綜合性、概括性。其作用可以概括為：1.在編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告階段，它是多方案比選、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、正確編制投資估算、合理確定項(xiàng)目投資額的重要基礎(chǔ)；

二、估算指標(biāo)的作用

2.在建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、決策過程中，它是評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目投資可行性、分析投資效益的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

3.在實(shí)施階段，它是限額設(shè)計(jì)和工程造價(jià)編制與控制的依據(jù)。

2.在建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、決策過程中，它是評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目投

三、估算指標(biāo)的內(nèi)容與表現(xiàn)形式

1.估算指標(biāo)的內(nèi)容

估算指標(biāo)僅包括主要工程項(xiàng)目的建筑安裝工程費(fèi)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)，至于其他工程和各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)中均不包括。其他工程的費(fèi)用以主要工程費(fèi)為基數(shù)按規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算，不列工、料、機(jī)消耗量。各項(xiàng)費(fèi)用分別按《公路工程投資估算編制辦法》中的規(guī)定計(jì)算。

三、估算指標(biāo)的內(nèi)容與表現(xiàn)形式

2.估算指標(biāo)的表現(xiàn)形式估算指標(biāo)與概算定額、預(yù)算定額一樣，是以人工、主要材料、其他材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、基價(jià)等實(shí)物指標(biāo)為表現(xiàn)形式。實(shí)物指標(biāo)作為計(jì)算具體建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)和提供人工、主要材料數(shù)量使用。估算指標(biāo)也是一種擴(kuò)大的定額。

2.估算指標(biāo)的表現(xiàn)形式

根據(jù)適用階段及設(shè)計(jì)深度的不同，綜合指標(biāo)包括建設(shè)項(xiàng)目的路基、路面、橋涵、交叉、安全設(shè)施、服務(wù)、管理設(shè)施等主要工程，但不包括全長(zhǎng)1000m以上(含1000m)特大橋工程、隧道工程、輔道工程、支線工程以及城市進(jìn)出口處大型互通式立體交叉等主要工程，其綜合程度比分項(xiàng)指標(biāo)要高。分項(xiàng)指標(biāo)則分別按路基、路面、隧道、涵洞、小橋、大(中)橋、交叉工程及沿線設(shè)施等主要工程項(xiàng)目編制。

根據(jù)適用階段及設(shè)計(jì)深度的不同，綜合指標(biāo)包括建設(shè)項(xiàng)目

根據(jù)公路工程的特點(diǎn)，選擇對(duì)公路工程造價(jià)的變化影響較大的因素，指標(biāo)中人工列生產(chǎn)工人的工日數(shù)；主要材料列原木、鋸材、I級(jí)鋼筋、II級(jí)鋼筋、預(yù)應(yīng)力粗鋼筋、高強(qiáng)鋼絲、鋼絞線、鋼材、加工鋼材、波形鋼板及型鋼立柱、鋼梁、鋼板標(biāo)志、鋁合金標(biāo)志、鋼板網(wǎng)及鐵絲編織網(wǎng)、水泥、石油瀝青、生石灰、砂、砂礫、片石、碎(礫)石、塊石、粉煤灰、礦渣等二十三種材料；

根據(jù)公路工程的特點(diǎn)，選擇對(duì)公路工程造價(jià)的變化影響較

其他材料費(fèi)包括除上述主要材料以外的其他材料的費(fèi)用以及概算定額內(nèi)的“其他材料費(fèi)”和“設(shè)備攤銷費(fèi)”，以“元”表示；機(jī)械使用費(fèi)按規(guī)定的《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》計(jì)算，以“元”表示。指標(biāo)表頭應(yīng)寫明指標(biāo)名稱、工程內(nèi)容、計(jì)量單位、子目劃分等內(nèi)容。

其他材料費(fèi)包括除上述主要材料以外的其他材料的費(fèi)用以及概算定

因此，編制投資估算時(shí)應(yīng)按指標(biāo)的說明及附注(包括允許換算說明)正確使用指標(biāo)，不要隨意抽換指標(biāo)內(nèi)容，以免造成重算或漏算的失誤。

對(duì)指標(biāo)中缺少的項(xiàng)目可以編制地區(qū)補(bǔ)充指標(biāo)。地區(qū)補(bǔ)充指標(biāo)應(yīng)按照指標(biāo)的編制原則、方法進(jìn)行編制，由各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)批準(zhǔn)執(zhí)行，抄交通部公路工程定額站備案。

因此，編制投資估算時(shí)應(yīng)按指標(biāo)的說明及附注(包括允許

當(dāng)項(xiàng)目建議書階段的工作深度已達(dá)到可行性研究報(bào)告的深度時(shí)，可采用指標(biāo)中的分項(xiàng)指標(biāo)編制項(xiàng)目建議書投資估算。當(dāng)可行性研究報(bào)告的工作深度已達(dá)到初步設(shè)計(jì)的深度時(shí)，可采用《公路工程概算定額》編制可行性研究報(bào)告投資估算。項(xiàng)目建議書投資估算是項(xiàng)目建議書的重要組成部分，是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和投資決策的重要依據(jù)之一，對(duì)可行性研究及可行性研究投資估算的編制起指導(dǎo)作用。

當(dāng)項(xiàng)目建議書階段的工作深度已達(dá)到可行性研究報(bào)告的深項(xiàng)目建議書階段可行性研究報(bào)告初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目建議書投資估算可行性研究報(bào)告投資估算指導(dǎo)項(xiàng)目建議書階段可行性研究報(bào)告初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目建議書投資估算可行性一、項(xiàng)目建議書投資估算的編制依據(jù)1.根據(jù)項(xiàng)目建議書的工作深度，核實(shí)工程規(guī)模、工程數(shù)量、路線走向、公路等級(jí)及工程所在地的地形、地貌等建設(shè)條件，按現(xiàn)行的《公路工程估算指標(biāo)》中的綜合指標(biāo)及《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》的規(guī)定編制；

2.國(guó)家或地方的方針、政策和有關(guān)制度；

一、項(xiàng)目建議書投資估算的編制依據(jù)

3.業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的有關(guān)資金籌措、實(shí)施計(jì)劃、水電供應(yīng)、配套工程的落實(shí)情況；

4.工程所在地的交通、能源供應(yīng)等生產(chǎn)、生活條件資料；5.工程所在地的人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料供應(yīng)價(jià)格、運(yùn)輸條件、運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)資料；

3.業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的有關(guān)資金籌措、實(shí)施計(jì)劃、水電

6.當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)征地、拆遷、安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等文件或通知；7.業(yè)主對(duì)建設(shè)工期、工程監(jiān)理安排的意見；8.項(xiàng)目建議書的委托書.、合同或協(xié)議。

6.當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)征地、拆遷、安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等文件或

二、項(xiàng)目建議書投資估算文件的組成

項(xiàng)目建議書投資估算文件由封面、目錄、估算編制說明及全部估算計(jì)算表格組成。各部分具體要求見課本P114

二、項(xiàng)目建議書投資估算文件的組成

三、項(xiàng)目建議書投資估算項(xiàng)目項(xiàng)目建議書投資估算項(xiàng)目應(yīng)按項(xiàng)目表的序列及內(nèi)容編制，如實(shí)際某部分費(fèi)用不發(fā)生時(shí)，第一、二、三部分的序號(hào)應(yīng)保留不變。如第二部分設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)在該項(xiàng)目中不發(fā)生，工程建設(shè)其他費(fèi)用仍為第三部分。估算應(yīng)按一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目(如一條路線或一座獨(dú)立大、中橋)進(jìn)行編制。當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要分段估算投資時(shí)，應(yīng)分別編制總估算表，但必須匯總編制“總估算匯總表”。

三、項(xiàng)目建議書投資估算項(xiàng)目

項(xiàng)目建議書投資估算項(xiàng)目分為路線工程估算項(xiàng)目和獨(dú)立橋梁工程估算項(xiàng)目。項(xiàng)目表中的單位是總估算表中數(shù)量欄的單位，也是技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的單位。

項(xiàng)目建議書投資估算項(xiàng)目分為路線工程估算項(xiàng)目和獨(dú)立橋

四、項(xiàng)目建議書投資估算的費(fèi)用組成(圖11-1)1.建筑安裝工程費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)包括主要工程費(fèi)、其他工程費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、綜合利稅費(fèi)。

四、項(xiàng)目建議書投資估算的費(fèi)用組成(圖11-1)

2.設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用路線工程和獨(dú)立橋梁工程的設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)以及工程建設(shè)其他費(fèi)用中的拆遷賠償費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、供電貼費(fèi)按《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》中附錄規(guī)定的費(fèi)率以第一部分建筑安裝工程費(fèi)總額為基數(shù)計(jì)算。建設(shè)單位管理費(fèi)(含工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、定額編制管理費(fèi)、設(shè)計(jì)文件審杳費(fèi))按《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》中的規(guī)定費(fèi)率均以“指標(biāo)建筑安裝工程費(fèi)”總額為基數(shù)計(jì)算。

2.設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用

征用土地費(fèi)按《公路工程估算指標(biāo)》中附錄規(guī)定的畝數(shù)以工程所在地的價(jià)格計(jì)算。如與建設(shè)項(xiàng)目的畝數(shù)有較大出入時(shí)，可以抽換。大型專用機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息均按《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》的規(guī)定計(jì)算。路線工程項(xiàng)目中的1000m以上(含1000m)的特大橋工程按獨(dú)立橋梁工程的數(shù)值和費(fèi)率計(jì)算。

征用土地費(fèi)按《公路工程估算指標(biāo)》中附錄規(guī)定的畝數(shù)以工程所在

3.預(yù)留費(fèi)用預(yù)備費(fèi)以第一、二、三部分費(fèi)用之和(扣除大型專用機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息)的11%計(jì)算。工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)按(公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》的規(guī)定計(jì)算。

3.預(yù)留費(fèi)用

項(xiàng)目建議書投資估算的計(jì)算程序及計(jì)算方式見表11-1

項(xiàng)目建議書投資估算的計(jì)算程序及計(jì)算方式見表11-1

五、項(xiàng)目建議書投資估算的計(jì)算步驟1.編制“項(xiàng)目建議書人工及主要材料價(jià)格計(jì)算表”(06表)2.編制“項(xiàng)日建議書工程估算表”（05表)3.編制“項(xiàng)目建議書設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)與土程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算表”(04表)4.編制“項(xiàng)目建議書人工、主要材料數(shù)量匯總表”(03表)5.編制“項(xiàng)目建議書總估算表”6.編制“項(xiàng)目建議書總估算匯總表”7.編寫“編制說明”8.作目錄、封面。

五、項(xiàng)目建議書投資估算的計(jì)算步驟第三節(jié)可行性研究報(bào)告投資估算的編制

一、可行性研究報(bào)告投資估算編制依據(jù)

1.經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書投資估算文件;2.《公路工程估算指標(biāo)》中的“分項(xiàng)指標(biāo)”、《公路基本建設(shè)工程投資估算辦法編制》、《公路工程預(yù)算定額》、《公路工程概算定額》及《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》;3.可行性研究報(bào)告提供的工程規(guī)模、公路等級(jí)、主要工程項(xiàng)目的工程量等資料;第三節(jié)可行性研究報(bào)告投資估算的編制一、可行性研究報(bào)

4.國(guó)家、各部委或地方政府約有關(guān)文件、方針、政策和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);5.項(xiàng)目中的有關(guān)資金籌措的方式、實(shí)施計(jì)劃、水電供應(yīng)、配套工程的落實(shí)情況。6.所在地的交通、能源及主要建筑材料供應(yīng)等生產(chǎn)、生活條件資料;7.所在地的人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料供應(yīng)價(jià)格、運(yùn)輸條件、運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及地方性材料儲(chǔ)備量等基礎(chǔ)資料;

4.國(guó)家、各部委或地方政府約有關(guān)文件、方針、政策和

8.深人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，掌握有關(guān)估算編制基礎(chǔ)資料，合理確定施工方案;9.當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)征地、拆遷、安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等文件或通知;10.對(duì)建設(shè)工期、工程監(jiān)理安排的意見;11.行性研究報(bào)告的委托書、合同或協(xié)議。

8.深人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，掌握有關(guān)估算編制基礎(chǔ)資料，合

二、可行性研究報(bào)告估算文件組成可行性研究報(bào)告投資估算文件由封面、目錄、估算編制說明及全部估算計(jì)算表格組成。各部分編制要求見課本P151

二、可行性研究報(bào)告估算文件組成

三、可行性研究報(bào)告投資估算項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資估算項(xiàng)目應(yīng)按項(xiàng)目表的序列及內(nèi)容編制，如實(shí)際某部分費(fèi)用不發(fā)生時(shí)，第一、二、三部分的序號(hào)應(yīng)保留不變。如第二部分設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)在該項(xiàng)目中不發(fā)生，工程建設(shè)其他費(fèi)用仍為第三部分。估算應(yīng)按一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目(如一條路線或一座獨(dú)立大、中橋)進(jìn)行編制。當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要分段估算投資時(shí)，應(yīng)分別編制總估算表，但必須匯總編制“總估算匯總表”。

三、可行性研究報(bào)告投資估算項(xiàng)目

四、可行性研究報(bào)告投資估算費(fèi)用組成及計(jì)算估算費(fèi)用組成如下圖11-2。1.安裝工程費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、施工技術(shù)裝備費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金五部分組成。(1)直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)由主要工程的直接費(fèi)(即工、料、機(jī)費(fèi))、其他工程費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)四部分組成。

四、可行性研究報(bào)告投資估算費(fèi)用組成及計(jì)算

(2)間接費(fèi)間接費(fèi)=指標(biāo)直接工程費(fèi)×間接費(fèi)綜合費(fèi)率。(3)施工技術(shù)裝備費(fèi)施工技術(shù)裝備費(fèi)=(指標(biāo)直接工程費(fèi)+間接費(fèi))×施工技術(shù)裝備費(fèi)率(4)計(jì)劃利潤(rùn)計(jì)劃利潤(rùn)=（指標(biāo)直接工程費(fèi)+間接費(fèi))×計(jì)劃利潤(rùn)率

(5)稅金稅金=直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+計(jì)劃利潤(rùn))×綜合稅率。

稅金的綜合稅率按3.41%計(jì)取。

(2)間接費(fèi)

2.設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)應(yīng)列出計(jì)劃購置清單，按《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》中規(guī)定的公式計(jì)算。辦公和生活用家具購置費(fèi)按《公路基木建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2.設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)

3.工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用中的土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、定額編制管理費(fèi)、設(shè)汁文件審查費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)、供電貼費(fèi)、大型專用機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息等均應(yīng)按《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》中規(guī)定的內(nèi)容和要求計(jì)算。

3.工程建設(shè)其他費(fèi)用

4.預(yù)留費(fèi)用預(yù)備費(fèi)以第一、二、三部分費(fèi)用之和(扣除大型專用機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息)的9%計(jì)算。工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)按《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》的規(guī)定計(jì)算?？尚行匝芯繄?bào)告投資估算的計(jì)算程序及計(jì)算方法見表11-2。

4.預(yù)留費(fèi)用可行性研究報(bào)告投資估算計(jì)算程序及計(jì)算方法表11-2