統(tǒng)計法基礎知識課件

統(tǒng)計法基礎知識重慶市渝中區(qū)統(tǒng)計局2010-09-01統(tǒng)計法基礎知識第一章統(tǒng)計法基本問題第一節(jié)統(tǒng)計法概述一、政府統(tǒng)計和統(tǒng)計法

統(tǒng)計工作統(tǒng)計資料統(tǒng)計學*政府統(tǒng)計:就是國家機關依法運用各種統(tǒng)計方法和手段對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督等活動的總稱。第一章統(tǒng)計法基本問題第一節(jié)統(tǒng)計法概述*政府統(tǒng)計的特征1、政府統(tǒng)計實施主體是政府機關2、政府統(tǒng)計必須嚴格依法實施3、政府統(tǒng)計具有強制性4、政府統(tǒng)計結果具有社會共享性*政府統(tǒng)計的功能：信息、監(jiān)督、咨詢*政府統(tǒng)計的任務：1、對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，2、提供統(tǒng)計資料和咨詢意見，3、實行統(tǒng)計監(jiān)督*政府統(tǒng)計的特征三、統(tǒng)計法的表現(xiàn)形式*（一）統(tǒng)計法律《中華人民共和國統(tǒng)計法》

（二）統(tǒng)計行政法規(guī)《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》《全國經(jīng)濟普查條例》《全國農(nóng)業(yè)普查條例》*（三）地方性統(tǒng)計法規(guī)《重慶市統(tǒng)計管理條例》

（四）統(tǒng)計行政規(guī)章政府規(guī)章部門規(guī)章三、統(tǒng)計法的表現(xiàn)形式四、統(tǒng)計法的作用*一是有效地、科學地組織統(tǒng)計工作，推進統(tǒng)計工作現(xiàn)代化進程；*二是規(guī)范國家機關、社會團體、各種經(jīng)濟組織以及公民在統(tǒng)計活動中的行為，保障統(tǒng)計資料的準確性、及時性。

第二節(jié)統(tǒng)計法的基本原則一、保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則（*三個方面）二、統(tǒng)計機構依法履行職責原則（三個方面）三、統(tǒng)計調(diào)查對象依法履行義務原則（*兩個方面）四、維護調(diào)查對象合法權益原則（*四個方面）五、保障統(tǒng)計信息社會共享原則（*三個方面）四、統(tǒng)計法的作用

第三節(jié)統(tǒng)計管理體制我國現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制的主要內(nèi)容第三節(jié)統(tǒng)計管理體制第四節(jié)我國統(tǒng)計法制發(fā)展的基本情況一、中華人民共和國成立之前的統(tǒng)計法制發(fā)展

我國最早的統(tǒng)計法律始見于周朝我國歷史上第一部現(xiàn)代意義上統(tǒng)計法律，是1932年國民政府頒布的《中華民國統(tǒng)計法》二、新中國統(tǒng)計法制發(fā)展概況

第四節(jié)我國統(tǒng)計法制發(fā)展的基本情況第二章統(tǒng)計調(diào)查管理第一節(jié)統(tǒng)計調(diào)查的分類

*一、政府統(tǒng)計調(diào)查（分類、特點）國家統(tǒng)計調(diào)查部門統(tǒng)計調(diào)查地方統(tǒng)計調(diào)查*二、民間統(tǒng)計調(diào)查（特點）第二節(jié)統(tǒng)計調(diào)查項目一、統(tǒng)計調(diào)查項目概念國家、部門和地方統(tǒng)計調(diào)查項目二、統(tǒng)計調(diào)查項目的制定及審批三、編制統(tǒng)計調(diào)查項目的原則第二章統(tǒng)計調(diào)查管理第三節(jié)統(tǒng)計制度與統(tǒng)計標準*一、統(tǒng)計調(diào)查制度的制定統(tǒng)計調(diào)查制度的制定、內(nèi)容、法律效力二、統(tǒng)計標準的概念及主要內(nèi)容三統(tǒng)計標準的分類分為國家、地方和部門和其他標準統(tǒng)計法基礎知識課件第四節(jié)統(tǒng)計調(diào)查方法統(tǒng)計調(diào)查方法的概念*一、普查人口普查（10年1次0）農(nóng)業(yè)普查（10年1次6）經(jīng)濟普查（5年1次3、8）二、抽樣調(diào)查三、定期全面統(tǒng)計報表四、重點調(diào)查五、行政記錄第四節(jié)統(tǒng)計調(diào)查方法第五節(jié)統(tǒng)計調(diào)查證件一、統(tǒng)計調(diào)查證件管理的意義二、統(tǒng)計調(diào)查證件管理的主要內(nèi)容統(tǒng)計調(diào)查證、臨時統(tǒng)計調(diào)查證、工作證、普查員證、普查指導員證第五節(jié)統(tǒng)計調(diào)查證件第三章統(tǒng)計資料管理第一節(jié)統(tǒng)計資料管理和公布概述一、統(tǒng)計資料的特征客觀性合法性

相關性二、統(tǒng)計資料管理體制誰組織統(tǒng)計調(diào)查誰管理統(tǒng)計資料第二節(jié)統(tǒng)計資料的審核和歸檔*一、統(tǒng)計資料的審核統(tǒng)計資料的審核、簽署或者蓋章制度(一)審核、簽署(二)原始記錄、統(tǒng)計臺賬*二、統(tǒng)計資料的歸檔范圍第三章統(tǒng)計資料管理第三節(jié)統(tǒng)計資料的提供和公布一、統(tǒng)計資料的提供（主要目的）*二、統(tǒng)計資料的公布（定期公布制度、權限）第四節(jié)統(tǒng)計資料的保密*一、國家秘密統(tǒng)計資料的保密二、商業(yè)秘密的保密三、個人信息的保密*四、能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料的保密統(tǒng)計法基礎知識課件第四章統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員第一節(jié)統(tǒng)計機構的設置和職責一、政府綜合統(tǒng)計機構的設置及職責*二、部門統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人的設置及職責

第二節(jié)統(tǒng)計人員*一、統(tǒng)計人員的概念*二、統(tǒng)計人員的職權五個方面*三、統(tǒng)計人員的職責三個方面*四、統(tǒng)計人員職業(yè)道德和專業(yè)素質要求第四章統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員**第三節(jié)統(tǒng)計從業(yè)資格一、統(tǒng)計從業(yè)資格認定制度的實施及意義國家行政許可二、統(tǒng)計從業(yè)資格及其范圍三、統(tǒng)計從業(yè)資格認定的主管機關及其職責四、取得統(tǒng)計從業(yè)資格的程序統(tǒng)計法基礎知識課件第五章統(tǒng)計違法行為與法律責任

第一節(jié)統(tǒng)計違法行為一、統(tǒng)計違法行為的概念及特征*二、統(tǒng)計違法行為的種類*（一）提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料*（二）拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料*（三）拒絕答復或者不如實答復《統(tǒng)計檢查查詢書》*（四）拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查*（五）轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料第五章統(tǒng)計違法行為與法律責任*（六）遲報統(tǒng)計資料*（七）未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺帳*（八）利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽稱號、物質利益或者職務晉升*（九）自行修改統(tǒng)計資料*（十）編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)*（十一）要求統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員或者其他機構、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料（十二）打擊報復依法履行職責或者拒絕抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員（十三）對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察*（六）遲報統(tǒng)計資料*（十四）未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或未經(jīng)批準擅自變更統(tǒng)計單純制度內(nèi)容*（十五）偽造、篡改統(tǒng)計資料（十六）要求統(tǒng)計調(diào)查對象或者其他機構、人員提供不真實的統(tǒng)計資料（十七）未按照統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定報送有關資料（十八）違法公布統(tǒng)計資料（十九）泄露調(diào)查對象的商業(yè)秘密、個人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料（二十）違反國家有關規(guī)定，造成統(tǒng)計資料毀損、滅失*（十四）未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或未經(jīng)批準擅自變更統(tǒng)計（二十一）泄露國家秘密（二十二）違反重大國情國力普查法規(guī)（二十三）違反《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》（二十四）違反《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》（二十五）違反統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定（二十六）違反《國家統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法》（二十七）違反《涉外調(diào)查管理辦法》（二十一）泄露國家秘密第二節(jié)統(tǒng)計法律責任一、統(tǒng)計法律責任的概念及特征（四個特征）

統(tǒng)計法律責任，是指行為人對其違反統(tǒng)計法律規(guī)范的行為所應承擔的懲罰性法律后果。*特征：統(tǒng)計法律責任具有國家強制性二、行政法律責任（一）統(tǒng)計行政處罰*種類：1、警告2、罰款第二節(jié)統(tǒng)計法律責任（二）統(tǒng)計違法違紀處分1、處分的概念及特征：2、統(tǒng)計違法違紀行為處分（1）統(tǒng)計違法違紀行為的適用（2）統(tǒng)計違法違紀行為處分的決定機關（三）通報（二）統(tǒng)計違法違紀處分第六章統(tǒng)計監(jiān)督檢查

與行政爭議的解決第一節(jié)統(tǒng)計監(jiān)督檢查一、統(tǒng)計監(jiān)督檢查的概念及*特征（三個）二、統(tǒng)計監(jiān)督檢查的內(nèi)容三、統(tǒng)計監(jiān)督檢查的方式第二節(jié)*統(tǒng)計違法案件查處程序

立案、調(diào)查、處理（告知、聽證、處理）、結案第六章統(tǒng)計監(jiān)督檢查第三節(jié)統(tǒng)計行政復議和行政訴訟一、統(tǒng)計行政復議

統(tǒng)計行政復議概念及特征（5個）統(tǒng)計行政復議的范圍和管轄統(tǒng)計行政復議的程序：申請、受理、審查、決定和執(zhí)行二、統(tǒng)計行政訴訟統(tǒng)計行政訴訟概念及特征統(tǒng)計行政訴訟的范圍統(tǒng)計行政訴訟的原則統(tǒng)計行政訴訟的管轄統(tǒng)計行政應訴第三節(jié)統(tǒng)計行政復議和行政訴訟第四節(jié)統(tǒng)計違法案件處罰案例《中華人民共和統(tǒng)計法》《中華人民共和統(tǒng)計法實施細則》《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》第四節(jié)統(tǒng)計違法案件處罰案例《中華人民共和統(tǒng)計法》

第六條

統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依照本法規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權，不受侵犯。地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構和有關部門以及各單位的負責人，不得自行修改統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員及其他機構、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復。

《中華人民共和統(tǒng)計法》

第六條統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員第七條

國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家有關規(guī)定，真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。第七條國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工第十五條

統(tǒng)計調(diào)查表應當標明表號、制定機關、批準或者備案文號、有效期限等標志。對未標明前款規(guī)定的標志或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表，統(tǒng)計調(diào)查對象有權拒絕填報；縣級以上人民政府統(tǒng)計機構應當依法責令停止有關統(tǒng)計調(diào)查活動。

第十六條

搜集、整理統(tǒng)計資料，應當以周期性普查為基礎，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，綜合運用全面調(diào)查、重點調(diào)查等方法，并充分利用行政記錄等資料。

重大國情國力普查由國務院統(tǒng)一領導，國務院和地方人民政府組織統(tǒng)計機構和有關部門共同實施。第十五條統(tǒng)計調(diào)查表應當標明表號、制定機關、批準或第三十五條

縣級以上人民政府統(tǒng)計機構在調(diào)查統(tǒng)計違法行為或者核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，有權采取下列措施：

（一）發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書，向檢查對象查詢有關事項；

（二）要求檢查對象提供有關原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關證明和資料；

（三）就與檢查有關的事項詢問有關人員；

（四）進入檢查對象的業(yè)務場所和統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進行檢查、核對；

第三十五條縣級以上人民政府統(tǒng)計機構在調(diào)查統(tǒng)計違法行為或者（五）經(jīng)本機構負責人批準，登記保存檢查對象的有關原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關證明和資料；

（六）對與檢查事項有關的情況和資料進行記錄、錄音、錄像、照相和復制。

縣級以上人民政府統(tǒng)計機構進行監(jiān)督檢查時，監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應當出示執(zhí)法證件；未出示的，有關單位和個人有權拒絕檢查。（五）經(jīng)本機構負責人批準，登記保存檢查對象的有關原始記錄和憑第四十一條作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告，可以予以通報；其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分：

（一）拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的；第四十一條作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或者其他（二）提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的；

（三）拒絕答復或者不如實答復統(tǒng)計檢查查詢書的；

（四）拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的；

（五）轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料的。

（二）提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的；企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

個體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款。

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬元

第四十二條作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報統(tǒng)計資料，或者未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告。

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處一萬元以下的罰款。

個體工商戶遲報統(tǒng)計資料的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告，可以并處一千元以下的罰款。

第四十二條作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位或謝謝！統(tǒng)計法基礎知識課件統(tǒng)計法基礎知識重慶市渝中區(qū)統(tǒng)計局2010-09-01統(tǒng)計法基礎知識第一章統(tǒng)計法基本問題第一節(jié)統(tǒng)計法概述一、政府統(tǒng)計和統(tǒng)計法

統(tǒng)計工作統(tǒng)計資料統(tǒng)計學*政府統(tǒng)計:就是國家機關依法運用各種統(tǒng)計方法和手段對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督等活動的總稱。第一章統(tǒng)計法基本問題第一節(jié)統(tǒng)計法概述*政府統(tǒng)計的特征1、政府統(tǒng)計實施主體是政府機關2、政府統(tǒng)計必須嚴格依法實施3、政府統(tǒng)計具有強制性4、政府統(tǒng)計結果具有社會共享性*政府統(tǒng)計的功能：信息、監(jiān)督、咨詢*政府統(tǒng)計的任務：1、對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，2、提供統(tǒng)計資料和咨詢意見，3、實行統(tǒng)計監(jiān)督*政府統(tǒng)計的特征三、統(tǒng)計法的表現(xiàn)形式*（一）統(tǒng)計法律《中華人民共和國統(tǒng)計法》

（二）統(tǒng)計行政法規(guī)《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》《全國經(jīng)濟普查條例》《全國農(nóng)業(yè)普查條例》*（三）地方性統(tǒng)計法規(guī)《重慶市統(tǒng)計管理條例》

（四）統(tǒng)計行政規(guī)章政府規(guī)章部門規(guī)章三、統(tǒng)計法的表現(xiàn)形式四、統(tǒng)計法的作用*一是有效地、科學地組織統(tǒng)計工作，推進統(tǒng)計工作現(xiàn)代化進程；*二是規(guī)范國家機關、社會團體、各種經(jīng)濟組織以及公民在統(tǒng)計活動中的行為，保障統(tǒng)計資料的準確性、及時性。

第二節(jié)統(tǒng)計法的基本原則一、保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則（*三個方面）二、統(tǒng)計機構依法履行職責原則（三個方面）三、統(tǒng)計調(diào)查對象依法履行義務原則（*兩個方面）四、維護調(diào)查對象合法權益原則（*四個方面）五、保障統(tǒng)計信息社會共享原則（*三個方面）四、統(tǒng)計法的作用

第三節(jié)統(tǒng)計管理體制我國現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制的主要內(nèi)容第三節(jié)統(tǒng)計管理體制第四節(jié)我國統(tǒng)計法制發(fā)展的基本情況一、中華人民共和國成立之前的統(tǒng)計法制發(fā)展

我國最早的統(tǒng)計法律始見于周朝我國歷史上第一部現(xiàn)代意義上統(tǒng)計法律，是1932年國民政府頒布的《中華民國統(tǒng)計法》二、新中國統(tǒng)計法制發(fā)展概況

第四節(jié)我國統(tǒng)計法制發(fā)展的基本情況第二章統(tǒng)計調(diào)查管理第一節(jié)統(tǒng)計調(diào)查的分類

*一、政府統(tǒng)計調(diào)查（分類、特點）國家統(tǒng)計調(diào)查部門統(tǒng)計調(diào)查地方統(tǒng)計調(diào)查*二、民間統(tǒng)計調(diào)查（特點）第二節(jié)統(tǒng)計調(diào)查項目一、統(tǒng)計調(diào)查項目概念國家、部門和地方統(tǒng)計調(diào)查項目二、統(tǒng)計調(diào)查項目的制定及審批三、編制統(tǒng)計調(diào)查項目的原則第二章統(tǒng)計調(diào)查管理第三節(jié)統(tǒng)計制度與統(tǒng)計標準*一、統(tǒng)計調(diào)查制度的制定統(tǒng)計調(diào)查制度的制定、內(nèi)容、法律效力二、統(tǒng)計標準的概念及主要內(nèi)容三統(tǒng)計標準的分類分為國家、地方和部門和其他標準統(tǒng)計法基礎知識課件第四節(jié)統(tǒng)計調(diào)查方法統(tǒng)計調(diào)查方法的概念*一、普查人口普查（10年1次0）農(nóng)業(yè)普查（10年1次6）經(jīng)濟普查（5年1次3、8）二、抽樣調(diào)查三、定期全面統(tǒng)計報表四、重點調(diào)查五、行政記錄第四節(jié)統(tǒng)計調(diào)查方法第五節(jié)統(tǒng)計調(diào)查證件一、統(tǒng)計調(diào)查證件管理的意義二、統(tǒng)計調(diào)查證件管理的主要內(nèi)容統(tǒng)計調(diào)查證、臨時統(tǒng)計調(diào)查證、工作證、普查員證、普查指導員證第五節(jié)統(tǒng)計調(diào)查證件第三章統(tǒng)計資料管理第一節(jié)統(tǒng)計資料管理和公布概述一、統(tǒng)計資料的特征客觀性合法性

相關性二、統(tǒng)計資料管理體制誰組織統(tǒng)計調(diào)查誰管理統(tǒng)計資料第二節(jié)統(tǒng)計資料的審核和歸檔*一、統(tǒng)計資料的審核統(tǒng)計資料的審核、簽署或者蓋章制度(一)審核、簽署(二)原始記錄、統(tǒng)計臺賬*二、統(tǒng)計資料的歸檔范圍第三章統(tǒng)計資料管理第三節(jié)統(tǒng)計資料的提供和公布一、統(tǒng)計資料的提供（主要目的）*二、統(tǒng)計資料的公布（定期公布制度、權限）第四節(jié)統(tǒng)計資料的保密*一、國家秘密統(tǒng)計資料的保密二、商業(yè)秘密的保密三、個人信息的保密*四、能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料的保密統(tǒng)計法基礎知識課件第四章統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員第一節(jié)統(tǒng)計機構的設置和職責一、政府綜合統(tǒng)計機構的設置及職責*二、部門統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計負責人的設置及職責

第二節(jié)統(tǒng)計人員*一、統(tǒng)計人員的概念*二、統(tǒng)計人員的職權五個方面*三、統(tǒng)計人員的職責三個方面*四、統(tǒng)計人員職業(yè)道德和專業(yè)素質要求第四章統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員**第三節(jié)統(tǒng)計從業(yè)資格一、統(tǒng)計從業(yè)資格認定制度的實施及意義國家行政許可二、統(tǒng)計從業(yè)資格及其范圍三、統(tǒng)計從業(yè)資格認定的主管機關及其職責四、取得統(tǒng)計從業(yè)資格的程序統(tǒng)計法基礎知識課件第五章統(tǒng)計違法行為與法律責任

第一節(jié)統(tǒng)計違法行為一、統(tǒng)計違法行為的概念及特征*二、統(tǒng)計違法行為的種類*（一）提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料*（二）拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料*（三）拒絕答復或者不如實答復《統(tǒng)計檢查查詢書》*（四）拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查*（五）轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關證明和資料第五章統(tǒng)計違法行為與法律責任*（六）遲報統(tǒng)計資料*（七）未按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺帳*（八）利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽稱號、物質利益或者職務晉升*（九）自行修改統(tǒng)計資料*（十）編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)*（十一）要求統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員或者其他機構、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料（十二）打擊報復依法履行職責或者拒絕抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員（十三）對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察*（六）遲報統(tǒng)計資料*（十四）未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或未經(jīng)批準擅自變更統(tǒng)計單純制度內(nèi)容*（十五）偽造、篡改統(tǒng)計資料（十六）要求統(tǒng)計調(diào)查對象或者其他機構、人員提供不真實的統(tǒng)計資料（十七）未按照統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定報送有關資料（十八）違法公布統(tǒng)計資料（十九）泄露調(diào)查對象的商業(yè)秘密、個人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料（二十）違反國家有關規(guī)定，造成統(tǒng)計資料毀損、滅失*（十四）未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或未經(jīng)批準擅自變更統(tǒng)計（二十一）泄露國家秘密（二十二）違反重大國情國力普查法規(guī)（二十三）違反《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》（二十四）違反《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》（二十五）違反統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定（二十六）違反《國家統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法》（二十七）違反《涉外調(diào)查管理辦法》（二十一）泄露國家秘密第二節(jié)統(tǒng)計法律責任一、統(tǒng)計法律責任的概念及特征（四個特征）

統(tǒng)計法律責任，是指行為人對其違反統(tǒng)計法律規(guī)范的行為所應承擔的懲罰性法律后果。*特征：統(tǒng)計法律責任具有國家強制性二、行政法律責任（一）統(tǒng)計行政處罰*種類：1、警告2、罰款第二節(jié)統(tǒng)計法律責任（二）統(tǒng)計違法違紀處分1、處分的概念及特征：2、統(tǒng)計違法違紀行為處分（1）統(tǒng)計違法違紀行為的適用（2）統(tǒng)計違法違紀行為處分的決定機關（三）通報（二）統(tǒng)計違法違紀處分第六章統(tǒng)計監(jiān)督檢查

與行政爭議的解決第一節(jié)統(tǒng)計監(jiān)督檢查一、統(tǒng)計監(jiān)督檢查的概念及*特征（三個）二、統(tǒng)計監(jiān)督檢查的內(nèi)容三、統(tǒng)計監(jiān)督檢查的方式第二節(jié)*統(tǒng)計違法案件查處程序

立案、調(diào)查、處理（告知、聽證、處理）、結案第六章統(tǒng)計監(jiān)督檢查第三節(jié)統(tǒng)計行政復議和行政訴訟一、統(tǒng)計行政復議

統(tǒng)計行政復議概念及特征（5個）統(tǒng)計行政復議的范圍和管轄統(tǒng)計行政復議的程序：申請、受理、審查、決定和執(zhí)行二、統(tǒng)計行政訴訟統(tǒng)計行政訴訟概念及特征統(tǒng)計行政訴訟的范圍統(tǒng)計行政訴訟的原則統(tǒng)計行政訴訟的管轄統(tǒng)計行政應訴第三節(jié)統(tǒng)計行政復議和行政訴訟第四節(jié)統(tǒng)計違法案件處罰案例《中華人民共和統(tǒng)計法》《中華人民共和統(tǒng)計法實施細則》《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》第四節(jié)統(tǒng)計違法案件處罰案例《中華人民共和統(tǒng)計法》

第六條

統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依照本法規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權，不受侵犯。地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構和有關部門以及各單位的負責人，不得自行修改統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員及其他機構、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復。

《中華人民共和統(tǒng)計法》

第六條統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員第七條

國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家有關規(guī)定，真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。第七條國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工第十五條

統(tǒng)計調(diào)查表應當標明表號、制定機關、批準或者備案文號、有效期限等標志。對未標明前款規(guī)定的標志或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表，統(tǒng)計調(diào)查對象有權拒絕填報；縣級以上人民政府統(tǒng)計機構應當依法責令停止有關統(tǒng)計調(diào)查活動。

第十六條

搜集、整理統(tǒng)計資料，應當以周期性普查為基礎，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，綜合運用全面調(diào)查、重點調(diào)查等方法，并充分利用行政記錄等資料。

重大國情國力普查由國務院統(tǒng)一領導，國務院和地方人民政府組織統(tǒng)計機構和有關部門共同實施。第十五條統(tǒng)計調(diào)查表應當標明表號、制定機關、批準或第三十五條

縣級以上人民政府統(tǒng)計機構在調(diào)查統(tǒng)計違法行為或者核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，有權采取下列措施：

（一）發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書，向檢查對象查詢有關事項；