永川區(qū)關(guān)于成立智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群公司計劃書

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永川區(qū)關(guān)于成立智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群公司計劃書xxx投資管理公司

目錄第一章項目概述 6一、項目概述 6二、項目提出的理由 6三、指導(dǎo)思想 6四、項目總投資及資金構(gòu)成 7五、資金籌措方案 7六、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo) 7七、項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 8八、研究結(jié)論 8九、主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表 8主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表 8第二章市場營銷分析 10一、總體要求 10二、企業(yè)營銷對策 12三、重點工程 13四、重點任務(wù) 18五、營銷調(diào)研的方法 25六、保護(hù)現(xiàn)有市場份額 29七、發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀 33八、市場導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃 34九、營銷部門與內(nèi)部因素 36第三章公司治理分析 38一、內(nèi)部控制評價的組織與實施 38二、內(nèi)部控制的相關(guān)比較 48三、公司治理的主體 52四、內(nèi)部控制的種類 53五、監(jiān)事 58六、專門委員會 62第四章運營管理模式 68一、公司經(jīng)營宗旨 68二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 68三、各部門職責(zé)及權(quán)限 69四、財務(wù)會計制度 73第五章經(jīng)營戰(zhàn)略方案 78一、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略決策應(yīng)考慮的因素 78二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施 80三、融合戰(zhàn)略的概念與特點 83四、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略控制的基本方式 84五、目標(biāo)市場戰(zhàn)略的含義 87六、企業(yè)文化戰(zhàn)略的實施 87七、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略控制的基本要素與原則 88第六章人力資源方案 92一、招聘成本及其相關(guān)概念 92二、人力資源時間配置的內(nèi)容 93三、崗位安全教育的內(nèi)容和要求 96四、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計后的實施原則 96五、人力資源配置的基本概念和種類 98六、人力資源費用支出控制的作用 99七、選擇人員招募方式的主要步驟 100八、員工福利的類別和內(nèi)容 101第七章投資方案分析 115一、建設(shè)投資估算 115建設(shè)投資估算表 116二、建設(shè)期利息 116建設(shè)期利息估算表 117三、流動資金 118流動資金估算表 118四、項目總投資 119總投資及構(gòu)成一覽表 119五、資金籌措與投資計劃 120項目投資計劃與資金籌措一覽表 120第八章項目經(jīng)濟效益評價 122一、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 122綜合總成本費用估算表 123固定資產(chǎn)折舊費估算表 124無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 125利潤及利潤分配表 126二、項目盈利能力分析 127項目投資現(xiàn)金流量表 129三、償債能力分析 130借款還本付息計劃表 131第九章財務(wù)管理分析 133一、財務(wù)管理的內(nèi)容 133二、應(yīng)收款項的概述 135三、營運資金的特點 137四、存貨管理決策 139五、資本結(jié)構(gòu) 141六、應(yīng)收款項的日常管理 147七、財務(wù)管理原則 150第十章項目總結(jié) 156本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。項目概述項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：永川區(qū)關(guān)于成立智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群公司2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）5、項目聯(lián)系人：崔xx（二）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。項目提出的理由指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，服務(wù)國家戰(zhàn)略，加快汽車整車和零部件向新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化、高端化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車整車及零部件、智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新應(yīng)用、汽車軟件和人工智能、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)等核心領(lǐng)域，以科技創(chuàng)新為動力，以關(guān)鍵技術(shù)為支撐，以龍頭企業(yè)為帶動，以融合發(fā)展為重點，以特色園區(qū)為載體，形成特色鮮明、相對完整、服務(wù)全國、輻射全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，打造高水平汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地，努力建成世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資3097.89萬元，其中：建設(shè)投資1849.93萬元，占項目總投資的59.72%；建設(shè)期利息21.61萬元，占項目總投資的0.70%；流動資金1226.35萬元，占項目總投資的39.59%。資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資3097.89萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）2215.78萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額882.11萬元。項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：10600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：7759.70萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：2085.67萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：57.36%。5、全部投資回收期（Pt）：3.21年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：2585.67萬元（產(chǎn)值）。項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從立項工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。研究結(jié)論通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1總投資萬元3097.891.1建設(shè)投資萬元1849.931.1.1工程費用萬元1486.491.1.2其他費用萬元320.611.1.3預(yù)備費萬元42.831.2建設(shè)期利息萬元21.611.3流動資金萬元1226.352資金籌措萬元3097.892.1自籌資金萬元2215.782.2銀行貸款萬元882.113營業(yè)收入萬元10600.00正常運營年份4總成本費用萬元7759.70""5利潤總額萬元2780.90""6凈利潤萬元2085.67""7所得稅萬元695.23""8增值稅萬元495.01""9稅金及附加萬元59.40""10納稅總額萬元1249.64""11盈虧平衡點萬元2585.67產(chǎn)值12回收期年3.2113內(nèi)部收益率57.36%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6042.41所得稅后市場營銷分析總體要求指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，服務(wù)國家戰(zhàn)略，加快汽車整車和零部件向新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化、高端化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車整車及零部件、智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新應(yīng)用、汽車軟件和人工智能、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)等核心領(lǐng)域，以科技創(chuàng)新為動力，以關(guān)鍵技術(shù)為支撐，以龍頭企業(yè)為帶動，以融合發(fā)展為重點，以特色園區(qū)為載體，形成特色鮮明、相對完整、服務(wù)全國、輻射全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，打造高水平汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地，努力建成世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。基本原則充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持企業(yè)市場主體地位，更好發(fā)揮宏觀調(diào)控引導(dǎo)作用。完善產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動，重點突破，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)技術(shù)、管理、體制和模式等創(chuàng)新，全面提升創(chuàng)新能力，實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)的突破發(fā)展?？缃缛诤希瑓f(xié)同推進(jìn)，推動汽車與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能交通、人工智能等領(lǐng)域跨界融合，推進(jìn)研發(fā)、制造和服務(wù)一體化發(fā)展，注重整車與零部件協(xié)同發(fā)展，突出全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。統(tǒng)籌布局，集群發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)、各區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）特色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，著力建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚向集群發(fā)展轉(zhuǎn)型提升。開放包容，合作共贏，持續(xù)擴大高水平對外開放，堅持國內(nèi)國際市場“雙循環(huán)”，加強“走出去”和“引進(jìn)來”結(jié)合，促進(jìn)國際國內(nèi)合作，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈體系。綠色轉(zhuǎn)型，低碳發(fā)展，落實國家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署，探索汽車產(chǎn)業(yè)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)和路徑，推動汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。發(fā)展愿景到2025年，初步形成世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群雛形，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)銷量占全國比重達(dá)到10%以上。打造一批全國領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車整車企業(yè)和品牌、引育一批關(guān)鍵零部件企業(yè)、創(chuàng)建一批創(chuàng)新平臺、突破一批關(guān)鍵技術(shù)、搭建一批應(yīng)用場景，基本形成智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈服務(wù)全國，并具有一定國際輻射能力。到2030年，建成世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)銷量在全國的占比進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到全球一流水平。打造1—2家全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車企業(yè)和品牌；聚集一批先進(jìn)的零部件企業(yè)，形成全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)；引育一批具有突出創(chuàng)新實力的研發(fā)機構(gòu)，打造全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新體系；營造“近者悅，遠(yuǎn)者來”的宜居宜業(yè)環(huán)境，建成全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車創(chuàng)新人才集聚高地；建設(shè)全球一流的基礎(chǔ)設(shè)施，打造全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車體驗之都，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈具備較強的國際輻射能力。企業(yè)營銷對策用上述矩陣法分析、評價營銷環(huán)境，可能出現(xiàn)4種不同的結(jié)果。在環(huán)境分析與評價的基礎(chǔ)上，企業(yè)對威脅與機會水平不等的各種營銷業(yè)務(wù)，應(yīng)分別采取不同的對策。對理想業(yè)務(wù)，應(yīng)看到機會難得，甚至轉(zhuǎn)瞬即逝，必須抓住機遇，迅速行動；否則，喪失戰(zhàn)機，將后悔莫及。對風(fēng)險業(yè)務(wù)，面對其高利潤與高風(fēng)險，既不宜盲目冒進(jìn)，也不應(yīng)遲疑不決，坐失良機，應(yīng)全面分析自身的優(yōu)勢與劣勢，揚長避短，創(chuàng)造條件，爭取突破性的發(fā)展。對成熟業(yè)務(wù)，機會與威脅處于較低水平，可作為企業(yè)的常規(guī)業(yè)務(wù)，用以維持企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，并為開展理想業(yè)務(wù)和風(fēng)險業(yè)務(wù)準(zhǔn)備必要的條件。對困難業(yè)務(wù)，要么是努力改變環(huán)境，走出困境或減輕威脅，要么是立即轉(zhuǎn)移，擺脫無法扭轉(zhuǎn)的困境。重點工程實施科技創(chuàng)新工程打造重要創(chuàng)新載體引導(dǎo)重點企業(yè)聯(lián)合科研院所、高等院校，完善和組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。積極培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域的國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機構(gòu)，加快建設(shè)國家車聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)創(chuàng)新中心、國家氫能動力工程研究中心、西部科學(xué)城智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心、5G融合創(chuàng)新中心等重點項目。鼓勵企業(yè)積極爭取國家級技術(shù)創(chuàng)新項目，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名研發(fā)機構(gòu)。加強關(guān)鍵人才引育支持企業(yè)與高校、科研院所加強合作，加快引進(jìn)和培養(yǎng)軟件架構(gòu)師、車規(guī)級芯片設(shè)計師、卓越工程師等緊缺高級人才，以及汽車軟件、輕量化和電池原材料等基礎(chǔ)研發(fā)人才。鼓勵高校圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推進(jìn)汽車與計算機、軟件、新材料等跨學(xué)科建設(shè)，加快建設(shè)重慶高等工程師學(xué)院。孵化科技型初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)新團隊，培育領(lǐng)軍型、成長型、初創(chuàng)型企業(yè)家。提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力推動企業(yè)與科研院所、高等院校形成更為緊密的合作創(chuàng)新關(guān)系，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)創(chuàng)新和專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運作機制。完善市、區(qū)兩級企業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺體系，建立企業(yè)高價值專利培育中心，發(fā)展企業(yè)與科技創(chuàng)新機構(gòu)的融合發(fā)展平臺，提升專項服務(wù)能力，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。實施智能制造工程加快提升智能制造基礎(chǔ)能力加快在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施數(shù)字化改造，建設(shè)應(yīng)用計算機輔助設(shè)計、產(chǎn)品生命周期管理等信息系統(tǒng)，加大數(shù)字化裝備應(yīng)用力度，提升企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。支持整車企業(yè)搭建智能制造平臺，助推企業(yè)間產(chǎn)能共享，提升全市汽車整車產(chǎn)能利用率。加強新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用推動企業(yè)信息系統(tǒng)與生產(chǎn)設(shè)備互聯(lián)互通，開展系統(tǒng)間集成應(yīng)用。鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)“一鏈一網(wǎng)一平臺”，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，構(gòu)建數(shù)據(jù)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同等應(yīng)用服務(wù)平臺，帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持“5G+”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新示范智能工廠等創(chuàng)新應(yīng)用示范項目，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建全球燈塔工廠，打造創(chuàng)新示范標(biāo)桿。實施質(zhì)量提升工程提升質(zhì)量控制能力推進(jìn)企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量監(jiān)測、成本控制、營銷服務(wù)等能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)實施質(zhì)量提升計劃，以全面提高服務(wù)水平為突破口，以降低汽車故障率和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放為目標(biāo)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)汽車質(zhì)量評估體系，持續(xù)提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)能力。加強品牌培育和產(chǎn)權(quán)保護(hù)引導(dǎo)企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，強化品牌內(nèi)涵設(shè)計和推廣工作，提高品牌競爭力和品牌價值。加強專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲查處違法侵權(quán)行為，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。充分發(fā)揮宣傳媒體的輿論正向引導(dǎo)作用，助力企業(yè)提升品牌影響力。增強質(zhì)量服務(wù)能力發(fā)揮中國汽車工程研究院、招商局檢測車輛技術(shù)研究院在測試評價、研發(fā)驗證等領(lǐng)域的技術(shù)資源優(yōu)勢，完善計量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。實施綠色低碳工程打造標(biāo)桿示范企業(yè)支持重點企業(yè)積極參與國家汽車產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計評價標(biāo)準(zhǔn)制定。在汽車產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、使用、回收等環(huán)節(jié)，落實綠色發(fā)展理念，打造行業(yè)綠色發(fā)展的標(biāo)桿示范企業(yè)。加快建設(shè)零碳工廠支持企業(yè)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)工廠儲能、利用的內(nèi)循環(huán)體系，加快低碳工藝應(yīng)用，嚴(yán)格污染物排放管控，提升污水、廢氣、廢料的處理和回收利用水平，建設(shè)零碳工廠。開展產(chǎn)品再制造支持企業(yè)圍繞車輛制造的全生命周期，擴大可再生、輕量化材料使用規(guī)模。采用大數(shù)據(jù)、智能化手段，開展零部件再制造示范試點。加強舊件回收、制造及檢測管控，建立循環(huán)再生體系。發(fā)展動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)鼓勵開展廢舊動力電池安全梯次利用，支持電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與科研機構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)。開展新一代廢舊動力電池回收利用技術(shù)和自動智能化拆解技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范。實施融合發(fā)展工程推動與物流運輸業(yè)加快融合支持整車企業(yè)充分整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游物流需求，進(jìn)一步優(yōu)化提升運輸效率，與物流企業(yè)建立互利共贏的長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動雙方設(shè)施設(shè)備銜接、業(yè)務(wù)流程協(xié)同，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息資源等關(guān)鍵環(huán)節(jié)深度融合。推動國內(nèi)國際市場加快融合推動智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車企業(yè)加強國內(nèi)國際交流合作。持續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)整車、零部件、研發(fā)、測試、應(yīng)用、運營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)。支持企業(yè)利用市外優(yōu)質(zhì)人才資源設(shè)立研發(fā)中心，加強出口目標(biāo)國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢驗監(jiān)管等制度研究，加大國際市場開拓力度，推動產(chǎn)品出口逐步向品牌及技術(shù)輸出等價值鏈高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。推動與智慧出行加快融合深化智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建智慧出行服務(wù)平臺。建立完善全程電子化、智能化的出行服務(wù)體系，探索推進(jìn)自動駕駛客運出行服務(wù)，建設(shè)具有全球競爭力的智慧出行服務(wù)生態(tài)。推動與金融保險業(yè)加快融合支持整車企業(yè)搶抓市場機遇，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車的購車、用車、修車、賣車等環(huán)節(jié)，發(fā)展汽車金融、汽車租賃、汽車保險等業(yè)務(wù)。加快擴大市場參與主體范圍，推動綠色信貸創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)持有電池、儲能設(shè)施、充電樁等資產(chǎn)，探索綠色資產(chǎn)融資新模式。重點任務(wù)提升整車新能源和智能網(wǎng)聯(lián)化水平持續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模根據(jù)國家政策導(dǎo)向，繼續(xù)加強優(yōu)質(zhì)項目招商引資，聚集更多市場競爭力較強的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車整車企業(yè)。支持我市整車企業(yè)圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域，加快推動新項目建成投產(chǎn)、新產(chǎn)品投放上量、新品牌發(fā)展壯大，進(jìn)一步加大市場拓展力度，持續(xù)擴大產(chǎn)銷規(guī)模。全面加快向新能源動力轉(zhuǎn)型加快推動以化石燃料為動力的傳統(tǒng)汽車制造向新能源汽車轉(zhuǎn)型升級，落實國家汽車新能源化的相關(guān)技術(shù)路線。乘用車重點發(fā)展純電動、增程式混合動力和插電式混合動力汽車，商用車重點發(fā)展純電動、增程式混合動力和燃料電池汽車。提升汽車智能網(wǎng)聯(lián)水平推動整車企業(yè)堅持軟硬件協(xié)同攻關(guān)，提升自動駕駛技術(shù)研發(fā)應(yīng)用水平，加快實現(xiàn)組合駕駛輔助、有條件自動駕駛向高度自動駕駛、完全自動駕駛升級。鼓勵企業(yè)積極探索發(fā)展飛行汽車。提升企業(yè)研發(fā)能力支持整車企業(yè)實施軟件定義汽車研發(fā)策略，與信息通訊技術(shù)（ICT）、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)公司跨界協(xié)同，大力提升集成控制水平和正向開發(fā)能力。鼓勵整車企業(yè)研發(fā)新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)先進(jìn)適用的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)品，研發(fā)投入達(dá)到全國領(lǐng)先水平。強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用支持整車企業(yè)建立健全企業(yè)自主的研發(fā)、制造、質(zhì)量、服務(wù)等技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，打造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)競爭優(yōu)勢。支持整車企業(yè)積極參與國家和地方智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，爭取將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立新型“整車—零部件”合作關(guān)系發(fā)揮整車企業(yè)龍頭帶動作用，進(jìn)一步開放配套市場，吸引零部件企業(yè)集聚。推動零部件企業(yè)根據(jù)整車企業(yè)需求，提升同步開發(fā)能力，積極開展超前研發(fā)。支持整車企業(yè)深化與核心供應(yīng)商在研發(fā)、技術(shù)、產(chǎn)品、資本等層面的協(xié)同，建立優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的利益共同體，打造全新智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車平臺和品牌。完善汽車零部件供應(yīng)鏈體系壯大新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)聚焦“大小三電”關(guān)鍵零部件及基礎(chǔ)原材料，加快重大項目引育、產(chǎn)業(yè)化落地，做大新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模，構(gòu)建中高端新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈。培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件產(chǎn)業(yè)引育車規(guī)級芯片、傳感器、雷達(dá)等核心零部件企業(yè)，提升感知、決策、交互、執(zhí)行等關(guān)鍵總成配套能力，形成可滿足高度自動駕駛需求的零部件供應(yīng)鏈。支持ICT零部件企業(yè)積極融入汽車行業(yè)，發(fā)展“汽車+信息通訊”融通的新型零部件企業(yè)。推動傳統(tǒng)零部件企業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快實施傳統(tǒng)零部件體系再造工程，支持傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，轉(zhuǎn)型生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件。支持重點零部件企業(yè)申報國家級和市級“專精特新”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)等稱號，打造全球領(lǐng)先的汽車零部件企業(yè)。加快推進(jìn)自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用建設(shè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體系加快基礎(chǔ)平臺和技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，突破自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)。推動車聯(lián)網(wǎng)與智慧城市融合發(fā)展，打造高度自動駕駛功能的技術(shù)支撐體系，推進(jìn)智能化與網(wǎng)聯(lián)化深度融合，實現(xiàn)車路云一體化協(xié)同發(fā)展。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項目，推動自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)科技成果加速產(chǎn)業(yè)化。推動自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用推動自動駕駛和車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、運營。持續(xù)推進(jìn)重慶（兩江新區(qū)）國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，打造車路云協(xié)同創(chuàng)新樣板區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)全市自動駕駛政策先行區(qū)建設(shè)，率先開展無人駕駛汽車商業(yè)化運營，支持在渝開展首創(chuàng)性、全球化、特色鮮明的運營示范項目，實現(xiàn)自動駕駛汽車和車聯(lián)網(wǎng)場景大規(guī)模應(yīng)用，打造全球領(lǐng)先的應(yīng)用示范區(qū)。推進(jìn)自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)用支持建設(shè)和擴容各類綜合、專業(yè)車路云網(wǎng)圖數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)各類數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通，推動道路基礎(chǔ)設(shè)施、通信基站、車聯(lián)網(wǎng)平臺和應(yīng)用服務(wù)等信息交互與數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)智慧出行、智能調(diào)度、先進(jìn)感知監(jiān)測等系統(tǒng)綜合應(yīng)用，探索數(shù)據(jù)商業(yè)化應(yīng)用模式，提升智慧交通建設(shè)管理水平。引育一批高精度地圖、數(shù)據(jù)分析、出行服務(wù)、金融保險等領(lǐng)域數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，持續(xù)提升數(shù)據(jù)應(yīng)用和增值服務(wù)能力。加快培育汽車軟件與人工智能產(chǎn)業(yè)積極培育關(guān)鍵軟件鼓勵整車企業(yè)承擔(dān)汽車軟件領(lǐng)域的國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃，加強智能座艙、視覺算法、操作系統(tǒng)、自動駕駛等技術(shù)研發(fā)，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品和解決方案。鼓勵整車企業(yè)打造應(yīng)用生態(tài)，推進(jìn)定位導(dǎo)航、遠(yuǎn)程車控等車載應(yīng)用集聚發(fā)展。大力發(fā)展基于空中下載技術(shù)（OTA）的增值服務(wù)。發(fā)展工業(yè)軟件，提升汽車智能制造水平。推動人工智能在汽車領(lǐng)域應(yīng)用鼓勵加強算法研究，建設(shè)公共算法服務(wù)平臺，構(gòu)建從研發(fā)到應(yīng)用的算法生態(tài)。推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車云控基礎(chǔ)平臺建設(shè)，實現(xiàn)人、車、路、環(huán)境的數(shù)據(jù)融合，提升車輛對動態(tài)交通環(huán)境的數(shù)據(jù)感知能力。通過交通基礎(chǔ)設(shè)施之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)與協(xié)同，實現(xiàn)從局部到整體的行車策略優(yōu)化。加快基礎(chǔ)硬件產(chǎn)業(yè)化突破以整車需求為牽引，聚焦車規(guī)級芯片，重點支持設(shè)計、制造、封裝和材料項目建設(shè)。加快高算力車規(guī)級芯片的研發(fā)、應(yīng)用，推動高性能車載計算平臺發(fā)展。積極引育優(yōu)勢企業(yè)，做大做強智能傳感器產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展T—BOX項目，推進(jìn)T—BOX裝配應(yīng)用。加快打造體驗之都豐富試車場測試體驗提升現(xiàn)有汽車試驗場在智能網(wǎng)聯(lián)、人工智能等領(lǐng)域的測試水平，支持新建汽車試驗場按照自動駕駛封閉測試場地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)，為自動駕駛和車聯(lián)網(wǎng)的開發(fā)、測試、驗證提供全面服務(wù)。提升道路智能化體驗基于重慶復(fù)雜山地、高溫氣候的條件特征，在主要城市道路和高速公路部署感知、聯(lián)網(wǎng)、交互、計算設(shè)備，加快現(xiàn)有道路網(wǎng)聯(lián)化改造，實現(xiàn)蜂窩車聯(lián)網(wǎng)基本覆蓋，形成城市級的智能化道路環(huán)境，打造全國最具特色、最為豐富的車路協(xié)同體驗場景。打造汽車文化賽事體驗整合汽車消費、試乘試駕汽車服務(wù)等主要功能，融合旅游地產(chǎn)、商務(wù)辦公、文化體驗、餐飲住宿、購物休閑等配套服務(wù)，建設(shè)汽車主題公園。支持舉辦國際汽車論壇、國際汽車賽事等，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實力和國際影響力。提升充換電加氫服務(wù)體驗推動充換電加氫綜合能源站與新零售業(yè)態(tài)融合共建，創(chuàng)新商業(yè)模式，重新定義用戶體驗及充換電加氫生態(tài)。打造多元化服務(wù)業(yè)態(tài)共生的充換電加氫服務(wù)生態(tài)圈。優(yōu)化新興技術(shù)應(yīng)用體驗推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，加快智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)與能源、交通、金融等行業(yè)深度融合，提升汽車改裝、二手車交易等傳統(tǒng)汽車后服務(wù)市場的數(shù)字化水平，發(fā)展汽車健康管理等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建模式創(chuàng)新的體驗場景。加快基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)體系建設(shè)加強規(guī)劃布局加快制定完善充換電站、加氫站、儲能設(shè)施、泊車場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃和實施意見，加強引導(dǎo)，鼓勵市場主體積極參與，協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)“三網(wǎng)”融合通過在能源互聯(lián)、交通電氣化及數(shù)字化等方面統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)和高效運營，推動能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)平臺融合、數(shù)據(jù)互通，形成廣泛互聯(lián)、開放共享的新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快充換電和加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推動高速公路、鄉(xiāng)村場鎮(zhèn)、停車場站、居民小區(qū)等區(qū)域充電設(shè)施全覆蓋。鼓勵建設(shè)綜合能源站，布局新一代800伏以上大功率高壓充電站，持續(xù)提升成渝“電走廊”充電能力，形成“適度超前、布局合理、智能高效”的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)國家電動汽車換電模式示范城市建設(shè)，加速換電站布局，推動換電標(biāo)準(zhǔn)化、共享化，形成與換電汽車推廣應(yīng)用相匹配、適度超前、區(qū)縣全覆蓋的換電網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建國家氫燃料電池汽車示范城市，支持重點區(qū)縣在園區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、港口等示范區(qū)域布局建設(shè)加氫站，擴容成渝“氫走廊”，提升氫燃料電池汽車示范運營的支撐能力。構(gòu)建全面高效的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車安全體系強化安全監(jiān)管全面落實企業(yè)負(fù)責(zé)、監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的安全生產(chǎn)機制，強化生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。加強對充換電和加氫設(shè)施建設(shè)和運營單位的安全監(jiān)管。支持汽車整車和汽車軟件企業(yè)提升系統(tǒng)安全防護(hù)能力，完善數(shù)據(jù)安全管理制度。鼓勵行業(yè)組織加強技術(shù)交流，指導(dǎo)企業(yè)不斷提升安全水平。保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定聚焦車規(guī)級芯片、應(yīng)用開發(fā)軟件等“卡脖子”環(huán)節(jié)，加快提升智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車配套能力。支持整車企業(yè)加強與核心供應(yīng)商的利益協(xié)同，加快零部件配套體系集聚發(fā)展，適當(dāng)擴大核心零部件的應(yīng)急倉儲規(guī)模，建立極端情況下供應(yīng)鏈備份預(yù)案，確保維持正常生產(chǎn)能力。營銷調(diào)研的方法（一）確定調(diào)查對象調(diào)查對象的代表性直接影響調(diào)查資料的準(zhǔn)確性。根據(jù)調(diào)研的目的及人力、財力、時間情況，要適當(dāng)?shù)卮_定調(diào)查樣本的多少和確定調(diào)查對象。1、普查和典型調(diào)查普查是對調(diào)查對象進(jìn)行逐個調(diào)查，以取得全面、精確的資料，信息準(zhǔn)確度高，但耗時長，人力、物力、財力花費大。典型調(diào)查是選擇有代表性的樣本進(jìn)行調(diào)查，據(jù)以推論總，體。只要樣本代表性強，調(diào)查方法得當(dāng)，典型調(diào)查可以收到事半功倍的效果。2、抽樣調(diào)查當(dāng)調(diào)查對象多、區(qū)域廣而人力、財力、時間又不允許進(jìn)行普查時，依照同等可能性原則，在所調(diào)研對象的全部單位中抽取一部分作為樣本，根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果來推論全體。常用的抽樣方法有：（1）純隨機抽樣。完全不區(qū)別樣本是從總體的哪一部分抽出，總體中的每個單位都有同等機會被抽取出來。如采用抽簽法或亂數(shù)表法。（2）機械抽樣。遵照隨機原則，將全部調(diào)查單位按照與研究標(biāo)志無關(guān)的一個中立標(biāo)志加以排列，嚴(yán)格按照一定的間隔機械地抽取調(diào)查樣本。由于樣本在總體中分配較均勻，樣本代表性也較大。（3）類型抽樣。實行科學(xué)分組與抽樣原理相結(jié)合，先用與所研究現(xiàn)象有關(guān)的標(biāo)志，把被研究總體劃分為性質(zhì)相近的各組，以減低各組內(nèi)的標(biāo)志變異度，然后在各組內(nèi)用純隨機抽樣或機械抽樣的方法，按各組在總體中所占比重成比例地抽出樣本。這種方法也叫類型比例抽樣，樣本代表性更大，可得到較純隨機抽樣或機械抽樣更精確的結(jié)果。（4）整群抽樣。上述方法都是從總體中抽取個別單位，整群抽樣則是整群地抽取樣本，對這一群單位進(jìn)行全面觀察。其優(yōu)點是比較容易組織，缺點是樣本分布不均勻，代表性較差。（5）判斷抽樣。由專家判斷而決定所選的樣本，也稱立意抽樣。（二）收集資料調(diào)查收集第一手資料的方法，主要有以下幾種。1、固定樣本連續(xù)調(diào)查用抽樣方法，從母體中抽出若干樣本組成固定的樣本小組，在一段時期內(nèi)對其進(jìn)行反復(fù)調(diào)查以取得資料。調(diào)查技巧可采用個別面談、問卷調(diào)查、消費者日記或觀察記錄調(diào)查。固定樣本連續(xù)調(diào)查能掌握事項的變化動態(tài)，分析發(fā)展趨勢。但如持續(xù)時間長，被調(diào)查者會感到厭煩。所以，對一般問題的調(diào)查，往往采用一次性調(diào)查，其方法包括觀察法、實驗法和詢問法。2、觀察調(diào)查由調(diào)查人員到現(xiàn)場對調(diào)查對象的情況有目的、有針對性地觀察記錄，據(jù)以研究被調(diào)查者的行為和心理。這種調(diào)查多是在被調(diào)查者不知不覺中進(jìn)行的，除人員觀察外，也可利用機械記錄處理。如廣告效果數(shù)據(jù)，國外多利用機械記錄器來收集。直接觀察所得的資料比較客觀，實用性也較大。其局限性在于只能看到事態(tài)的現(xiàn)象，往往不能說明原因，更不能說明購買動機和意向。3、實驗法在給定的條件下，通過實驗對比，對營銷環(huán)境與營銷活動過程中某些變量之間的因果關(guān)系及其發(fā)展變化進(jìn)行觀察分析。如通過一項推銷方法在特定地區(qū)及時間的小規(guī)模實驗，并用市場營銷原理分析其是否值得大規(guī)模推行，即銷售實驗。4、詢問調(diào)查按預(yù)先準(zhǔn)備好的調(diào)查提綱或調(diào)查表，通過口頭、電話或書面方式，向被調(diào)查者了解情況、收集資料?？陬^詢問不僅能當(dāng)面聽取被調(diào)查者的意見，還可觀察其反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)新問題，能在較短時間內(nèi)獲得可靠的資料；缺點是花費時間和人力較多，調(diào)查結(jié)果還會受調(diào)查人員的詢問技巧及主觀因素影響。電話調(diào)查取得信息最快，回答率也較高，而且同城電話費用也較低；不足之處是被調(diào)查對象限于通電話者，對問題只能得到簡單的回答，有時不易得到被調(diào)查者合作。通信調(diào)查一般是將所要收集的資料設(shè)計成問卷，其調(diào)查面寬，能深入城鄉(xiāng)各地，被調(diào)查者也有充分時間考慮；主要缺點是回收率低、周期長，有時因誤解問卷或不愿認(rèn)真回答造成誤差較大。保護(hù)現(xiàn)有市場份額占據(jù)市場領(lǐng)導(dǎo)者地位的公司在力圖擴大市場總需求的同時，還必須時刻注意保護(hù)自己的現(xiàn)有業(yè)務(wù)免遭競爭者入侵。最好的防御方法是發(fā)動最有效的進(jìn)攻，不斷創(chuàng)新，永不滿足，掌握主動，在新產(chǎn)品開發(fā)、成本降低、分銷渠道建設(shè)和顧客服務(wù)方面成為行業(yè)先驅(qū)，持續(xù)增加競爭效益和顧客讓渡價值。即使不發(fā)動主動進(jìn)攻，至少也要加強防御，堵塞漏洞，不給挑戰(zhàn)者可乘之機。市場領(lǐng)導(dǎo)者不可能防守所有的陣地，必須認(rèn)真地探查哪些陣地應(yīng)不惜代價嚴(yán)防死守，哪些陣地可以放棄而不會帶來太大損失，將資源集中用于關(guān)鍵之處。防守戰(zhàn)略的基本目標(biāo)是減少受到攻擊的可能性，或?qū)⑦M(jìn)攻目標(biāo)引到威脅較小的區(qū)域并設(shè)法減弱進(jìn)攻的強度。主要的防御戰(zhàn)略有以下六種。1、陣地防御陣地防御是指圍繞企業(yè)目前的主要產(chǎn)品和業(yè)務(wù)建立牢固的防線，根據(jù)競爭者在產(chǎn)品、價格、渠道和促銷方面可能采取的進(jìn)攻戰(zhàn)略而制定自己的預(yù)防性營銷戰(zhàn)略，并在競爭者發(fā)起進(jìn)攻時堅守原有的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)陣地。陣地防御是防御的基本形式，是靜態(tài)的防御，在許多情況下是有效的、必要的，但是單純依賴這種防御則是一種“市場營銷近視癥”。企業(yè)更重要的任務(wù)是技術(shù)更新、新產(chǎn)品開發(fā)和擴展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。海爾集團沒有局限于賴以起家的冰箱市場，而是積極從事多元化經(jīng)營，開發(fā)了空調(diào)、彩電、洗衣機、電腦、微波爐、干衣機等一系列產(chǎn)品，成為我國電器行業(yè)著名品牌。2、側(cè)翼防御側(cè)翼防御是指企業(yè)在自己主陣地的側(cè)翼建立輔助陣地以保衛(wèi)自己的周邊和前沿，并在必要時作為反攻基地。超級市場在食品和日用品市場占據(jù)統(tǒng)治地位，但是在食品方面受到以快捷、方便為特征的快餐業(yè)的蠶食，在日用品方面受到以廉價為特征的折扣商店的攻擊。為此，超級市場提供廣泛的、貨源充足的冷凍食品和速食食品以抵御快餐業(yè)的蠶食，推廣廉價的無品牌商品并在城郊和居民區(qū)開設(shè)新店以擊退折扣商店的進(jìn)攻。3、以攻為守以攻為守是指在競爭對手尚未構(gòu)成嚴(yán)重威脅或在向本企業(yè)采取進(jìn)攻行動前搶先發(fā)起攻擊以削弱或挫敗競爭對手。這是一種先發(fā)制人的防御，公司應(yīng)正確地判斷何時發(fā)起進(jìn)攻效果最佳，以免貽誤戰(zhàn)機。有的公司在競爭對手的市場份額接近于某一水平而危及自己市場地位時發(fā)起進(jìn)攻，有的公司在競爭對手推出新產(chǎn)品或推出重大促銷活動前搶先發(fā)動進(jìn)攻，如推出自己的新產(chǎn)品、宣布新產(chǎn)品開發(fā)計劃或開展大張旗鼓的促銷活動，壓倒競爭者。公司先發(fā)制人的方式多種多樣：可以運用游擊戰(zhàn)，這兒打擊一個對手，那兒打擊一個對手，使各個對手疲于奔命，忙于招架；可以展開全面進(jìn)攻，如精工手表有2300個品種，覆蓋各個細(xì)分市場；也可以持續(xù)性地打價格戰(zhàn)，如格蘭仕微波爐曾數(shù)次率先降價，使未取得規(guī)模效益的競爭者陷于困境；還可以開展心理戰(zhàn)，警告對手自己將采取某種打擊措施而實際上并未付諸實施。4、反擊防御反擊防御是指市場領(lǐng)導(dǎo)者受到競爭者攻擊后采取反擊措施。要注意選擇反擊的時機，可以迅速反擊，也可以延遲反擊。如果競爭者的攻擊行動并未造成本公司市場份額迅速下降，可采取延遲反擊，弄清競爭者發(fā)動攻擊的意圖、戰(zhàn)略、效果和其薄弱環(huán)節(jié)后再實施反擊，不打無把握之仗。反擊戰(zhàn)略主要有以下幾方面。（1）正面反擊。即與對手采取相同的競爭措施，迎擊對方的正面進(jìn)攻。如果對手開展大幅度降價和大規(guī)模促銷等活動，市場領(lǐng)導(dǎo)者憑借雄厚的資金實力和卓著的品牌聲譽以牙還牙地采取降價和促銷活動可以有效地?fù)敉藢κ?。?）攻擊側(cè)翼。即選擇對手的薄弱環(huán)節(jié)加以攻擊。某著名電器公司的電冰箱受到對手的削價競爭而損失了市場份額，但是洗衣機的質(zhì)量和價格比競爭者占有更多的優(yōu)勢，于是對洗衣機大幅度降價，使對手忙于應(yīng)付洗衣機市場而撤銷對電冰箱市場的進(jìn)攻。（3）鉗形攻勢。即同時實施正面攻擊和側(cè)翼攻擊。比如，競爭者對電冰箱削價競銷，則本公司不僅電冰箱降價，洗衣機也降價，同時還推出新產(chǎn)品，從多條戰(zhàn)線發(fā)動進(jìn)攻。（4）退卻反擊。是在競爭者發(fā)動進(jìn)攻時我方先從市場退卻，避免正面交鋒的損失，待競爭者放松進(jìn)攻或麻痹大意時再發(fā)動進(jìn)攻，收復(fù)市場，以較小的代價取得較大的戰(zhàn)果。（5）圍魏救趙。是在對方攻擊我方主要市場區(qū)域時攻擊對方的主要市場區(qū)域，迫使對方撤銷進(jìn)攻以保衛(wèi)自己的大本營。5、機動防御機動防御是指市場領(lǐng)導(dǎo)者不僅固守現(xiàn)有的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，還要擴展到一些有潛力的新領(lǐng)域，以作為將來防御和進(jìn)攻的中心。6、收縮防御收縮防御是指企業(yè)主動從實力較弱的領(lǐng)域撤出，將力量集中于實力較強的領(lǐng)域。當(dāng)企業(yè)無法堅守所有的市場領(lǐng)域，并且由于力量過于分散而降低資源效益的時候，可采取這種戰(zhàn)略。其優(yōu)點是在關(guān)鍵領(lǐng)域集中優(yōu)勢力量，增強競爭力。發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀當(dāng)前，新一代科技革命驅(qū)動汽車從交通工具向智能終端轉(zhuǎn)變，促使汽車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、信息通信、能源等行業(yè)深度融合，并加速向新能源化和智能網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展，為全球經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。從發(fā)展趨勢來看，純電動、增程式混合動力、插電式混合動力、燃料電池是未來汽車動力系統(tǒng)的主要技術(shù)路線。汽車軟件和人工智能的技術(shù)和價值將越來越成為汽車產(chǎn)品的核心競爭力。以單車智能實現(xiàn)高度自動駕駛、完全自動駕駛的技術(shù)路線，將逐步向“車、路、網(wǎng)、云、圖”一體協(xié)同發(fā)展。加快發(fā)展新能源汽車，是推動汽車智能網(wǎng)聯(lián)化的重要基礎(chǔ)，智能網(wǎng)聯(lián)將賦能新能源汽車比傳統(tǒng)汽車更具競爭力和吸引力。從國內(nèi)形勢來看，全球智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的新能源、大數(shù)據(jù)、電子信息等資源正加速向國內(nèi)集聚，我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展新階段，市場滲透率持續(xù)快速攀升，預(yù)計到2025年，將達(dá)到40%以上；到2030年，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車將成為市場主流。從我市形勢來看，重慶是全國主要汽車生產(chǎn)基地之一，傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)已形成“1+10+1000”優(yōu)勢集群，正加快向新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型升級，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模增長迅速，“大小三電”（電控系統(tǒng)、驅(qū)動電機、動力電池，電制動、電轉(zhuǎn)向、電空調(diào)）等核心配套已有較好基礎(chǔ)，具有西部地區(qū)最為完整的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。我市擁有復(fù)雜的山地地形交通場景，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車的測試、應(yīng)用在全國處于領(lǐng)先水平，正加快推進(jìn)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、國家電動汽車換電模式示范城市、國家氫燃料電池汽車示范城市三大應(yīng)用場景建設(shè)。在機械、電子、材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域具備較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富資源。擁有適合于人才宜居宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)、住房、醫(yī)療、教育等支持政策?？傮w看，我市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)已具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，但仍面臨檔次不高、規(guī)模不大、配套不強等問題。市場導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃全面貫徹現(xiàn)代市場營銷觀念，要求企業(yè)不僅致力于創(chuàng)造近期的顧客滿意，而且要積極適應(yīng)市場環(huán)境的變遷，致力于創(chuàng)造長期、整體顧客滿意，實施有效的市場導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃與管理?！皯?zhàn)略規(guī)劃的核心—在組織的目標(biāo)和能力與不斷變化的市場機會之間建立和維持戰(zhàn)略適配的過程。”“戰(zhàn)略規(guī)劃的制定過程始于對整體目標(biāo)和使命的確定，使命隨即被轉(zhuǎn)化為詳細(xì)的目標(biāo)以指導(dǎo)整個公司的發(fā)展。”市場導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容有以下幾方面。（1）正確選擇和調(diào)整企業(yè)投資經(jīng)營方向，并將企業(yè)的投資業(yè)務(wù)作為一個組合來管理。企業(yè)必須根據(jù)環(huán)境及其變化的要求，綜合考慮顧客、社會和企業(yè)利益，決定進(jìn)入哪些領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營，哪些業(yè)務(wù)項目（經(jīng)營單位）需要建立、保持、發(fā)展、收縮或撤銷，并據(jù)以配置企業(yè)資源。（2）根據(jù)市場增長率、企業(yè)定位及其組合，測算每項具體業(yè)務(wù)單位的未來利潤潛力。企業(yè)必須根據(jù)發(fā)展動態(tài)，而不是依據(jù)目前的銷售額或利潤來決定未來的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。（3）從長期發(fā)展的戰(zhàn)略高度制定規(guī)劃。企業(yè)要對每一項業(yè)務(wù)制定一個“戰(zhàn)略方案”，以實現(xiàn)其長期目標(biāo)。同時，企業(yè)還必須根據(jù)自己在行業(yè)中的地位及它的目標(biāo)、機會、能力和資源確定一個最有意義的戰(zhàn)略規(guī)劃，并使各項業(yè)務(wù)戰(zhàn)略方案體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的基本要求。在一些較大規(guī)模的企業(yè)，戰(zhàn)略規(guī)劃通常由四個組織層次構(gòu)成。包括企業(yè)層次、部門層次、業(yè)務(wù)層次和產(chǎn)品層次。企業(yè)總部負(fù)責(zé)設(shè)計企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，指導(dǎo)整個企業(yè)進(jìn)入有利的前景，決定給每個業(yè)務(wù)單位分配多少資源以及要開展或取消哪些業(yè)務(wù)。部門層次的規(guī)劃，要對企業(yè)給予的資源進(jìn)行合理配置。各業(yè)務(wù)單位的戰(zhàn)略規(guī)劃則要保證該業(yè)務(wù)創(chuàng)造價值和利潤。最后，每個業(yè)務(wù)單位內(nèi)的每個產(chǎn)品層次（產(chǎn)品線、品牌等），為了達(dá)到該產(chǎn)品特定市場的預(yù)定目標(biāo)，也要制定營銷規(guī)劃。以上這些規(guī)劃要由企業(yè)的不同層次機構(gòu)分別執(zhí)行，并對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行檢查、評估，以及采取改正措施。營銷部門與內(nèi)部因素企業(yè)營銷系統(tǒng)指作為營銷者的企業(yè)整體，微觀營銷環(huán)境包括企業(yè)外部所有參與營銷活動的利益關(guān)系者。但從營銷部門的角度看，營銷活動能否成功，首先要受企業(yè)內(nèi)部各種因素的直接影響。因此，營銷部門在分析企業(yè)的外部營銷環(huán)境前，必須先分析企業(yè)的內(nèi)部因素或內(nèi)部條件。企業(yè)為開展?fàn)I銷活動，必須設(shè)立某種形式的營銷部門。市場營銷部門一般由市場營銷副總裁、銷售經(jīng)理、推銷人員、廣告經(jīng)理、營銷研究與計劃以及定價專家等組成。營銷部門在制定和實施營銷目標(biāo)與計劃時，不僅要考慮企業(yè)外部環(huán)境力量，而且要爭取高層管理，部門和其他職能部門的理解和支持，調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各方面的資源，充分運用企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，力量，使內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢與外部機會和威脅相平衡。營銷部門不是孤立存在的，它還面對著其他職能部門以及高層管理部門。企業(yè)營銷部門與財務(wù)、采購、制造、研究與開發(fā)等部門之間既有多方面的合作，也存在爭取資源方面的矛盾。這些部門的業(yè)務(wù)狀況如何，它們與營銷部門的合作以及它們之間是否協(xié)調(diào)發(fā)展，對營銷決策的制定與實施影響極大。例如，生產(chǎn)部門對各生產(chǎn)要素的配置、生產(chǎn)能力和所需要的人力、物力的合理安排有著重要的決策權(quán)，營銷計劃的實施，必須取得生產(chǎn)部門的充分支持；市場營銷調(diào)研預(yù)測和新產(chǎn)品的開發(fā)工作，需要研究與開發(fā)部門的配合和參與。高層管理部門由董事會、總經(jīng)理及其辦事機構(gòu)組成，負(fù)責(zé)確定企業(yè)的任務(wù)、目標(biāo)、方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略。營銷部門在高層管理部門規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)做出營銷決策，市場營銷目標(biāo)從屬于企業(yè)總目標(biāo)，并為總目標(biāo)服務(wù)的次級目標(biāo)，營銷部門所制定的計劃也必須在高層管理部門的批準(zhǔn)和推動下實施。公司治理分析內(nèi)部控制評價的組織與實施內(nèi)部控制評價是由企業(yè)董事會和管理層實施的。進(jìn)行評價的具體內(nèi)容應(yīng)圍繞《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中提及的內(nèi)部控制五個要素即內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督，以及《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》中的內(nèi)容。在確定具體內(nèi)容后，企業(yè)應(yīng)制定內(nèi)部控制評價程序，對內(nèi)部控制有效性進(jìn)行全面評價，包括財務(wù)報告內(nèi)部控制有效性和非財務(wù)報告內(nèi)部控制有效性；同時為內(nèi)部評價工作形成工作底稿，詳細(xì)記錄企業(yè)執(zhí)行評價工作的內(nèi)容，包括評價要素、關(guān)鍵風(fēng)險點、采取的控制措施、有關(guān)證據(jù)資料以及認(rèn)定結(jié)果等；企業(yè)還應(yīng)在評價工作中明確內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定準(zhǔn)則；完成評價后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備一份內(nèi)部控制自我評價報告，在其年報中進(jìn)行披露：企業(yè)董事會應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部控制評價報告的真實性負(fù)責(zé)。（一）內(nèi)部控制評價的相關(guān)概念內(nèi)部控制評價一般是指由專門的機構(gòu)或人員，通過對單位內(nèi)部控制系統(tǒng)的了解、測試和分析，對其完整性、合理性及有效性提出意見，并進(jìn)行報告，以利于單位進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部控制體系。我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第四十六條指出：企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督情況，定期對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評價，出具內(nèi)部控制自我評價報告。內(nèi)部控制自我評價的方式、范圍、程序和頻率，由企業(yè)根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)整、經(jīng)營環(huán)境變化、業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、實際風(fēng)險水平等自行確定。（二）內(nèi)部控制評價應(yīng)當(dāng)遵循的原則根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》第三條的規(guī)定，內(nèi)部控制評價應(yīng)遵循以下3個原則。1、全面性原則評價工作應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)部控制的設(shè)計與運行，涵蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項。2、重要性原則評價工作應(yīng)當(dāng)在全面評價的基礎(chǔ)上，關(guān)注重要業(yè)務(wù)單位、重大業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域。3、客觀性原則評價工作應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地揭示經(jīng)營管理的風(fēng)險狀況，如實反映內(nèi)部控制設(shè)計與運行的有效性。（三）內(nèi)部控制評價的內(nèi)容根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》的要求，內(nèi)部控制評價涉及以下7個方面。（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、應(yīng)用指引以及本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，圍繞內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素，確定內(nèi)部控制評價的具體內(nèi)容，對內(nèi)部控制設(shè)計與運行情況進(jìn)行全面評價。（2）企業(yè)組織開展內(nèi)部環(huán)境評價，應(yīng)當(dāng)以組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、企業(yè)文化、社會責(zé)任等應(yīng)用指引為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對內(nèi)部環(huán)境的設(shè)計及實際運行情況進(jìn)行認(rèn)定和評價。（3）企業(yè)組織開展風(fēng)險評估機制評價，應(yīng)當(dāng)以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》有關(guān)風(fēng)險評估的要求，以及各項應(yīng)用指引中所列主要風(fēng)險為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對日常經(jīng)營管理過程中的風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、應(yīng)對策略等進(jìn)行認(rèn)定和評價。（4）企業(yè)組織開展控制活動評價，應(yīng)當(dāng)以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和各項應(yīng)用指引中的控制措施為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對相關(guān)控制措施的設(shè)計和運行情況進(jìn)行認(rèn)定和評價。（5）企業(yè)組織開展信息與溝通評價，應(yīng)當(dāng)以內(nèi)部信息傳遞、財務(wù)報告、信息系統(tǒng)等相關(guān)應(yīng)用指引為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對信息收集、處理和傳遞的及時性、反舞弊機制的健全性、財務(wù)報告的真實性、信息系統(tǒng)的安全性，以及利用信息系統(tǒng)實施內(nèi)部控制的有效性等進(jìn)行認(rèn)定和評價。（6）企業(yè)組織開展內(nèi)部監(jiān)督評價，應(yīng)當(dāng)以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》有關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的要求，以及各項應(yīng)用指引中有關(guān)日常管控的規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對內(nèi)部監(jiān)督機制的有效性進(jìn)行認(rèn)定和評價，重點關(guān)注監(jiān)事會、審計委員會、內(nèi)部審計機構(gòu)等是否在內(nèi)部控制設(shè)計和運行中有效發(fā)揮監(jiān)督作用。（7）內(nèi)部控制評價工作應(yīng)當(dāng)形成工作底稿，詳細(xì)記錄企業(yè)執(zhí)行評價工作的內(nèi)容，包括評價要素、主要風(fēng)險點、采取的控制措施、有關(guān)證據(jù)資料以及認(rèn)定結(jié)果等。評價工作底稿應(yīng)當(dāng)設(shè)計合理、證據(jù)充分、簡便易行、便于操作。（四）內(nèi)部控制評價的程序根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》第十二條的要求，企業(yè)應(yīng)按照內(nèi)部控制評價辦法規(guī)定程序，有序開展內(nèi)部控制評價工作。內(nèi)部控制評價程序一般包括制訂評價控制方案、組成評價工作組、實施評價工作與測試、認(rèn)定控制缺陷、匯總評價結(jié)果及編報評價報告等環(huán)節(jié)。在這里重點講解制訂評價控制方案、組成評價工作組、實施評價工作與測試、匯總評價結(jié)果四個環(huán)節(jié)。1、制訂評價控制方案企業(yè)可以授權(quán)審計部門或?qū)ｉT機構(gòu)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制評價組織的實施工作。承擔(dān)內(nèi)部控制評價的部門或機構(gòu)應(yīng)具備以下條件。（1）能夠獨立行使對內(nèi)部控制系統(tǒng)建立與運行過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力；（2）具備與監(jiān)督和評價內(nèi)部控制系統(tǒng)相適應(yīng)的專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德素養(yǎng)；（3）與企業(yè)其他職能機構(gòu)就監(jiān)督與評價內(nèi)部控制系統(tǒng)方面應(yīng)當(dāng)保持協(xié)調(diào)一致，在工作中相互配合、相互制約；（4）能夠得到企業(yè)董事會和經(jīng)理層的支持，通常直接接受董事會及其審計委員會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)事會的監(jiān)督，有足夠的權(quán)威性來保證內(nèi)部控制評價工作的順利開展。內(nèi)部控制評價部門或機構(gòu)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部監(jiān)督情況和要求，制訂評價工作方案，明確評價范圍、工作任務(wù)、人員組織、進(jìn)度安排和費用預(yù)算等相關(guān)內(nèi)容，報經(jīng)董事會或其授權(quán)審批后實施。這是一個進(jìn)行內(nèi)部控制評估前的全面計劃，提供內(nèi)部控制評價的效率和效果。2、組成評價工作組內(nèi)部控制評價部門或機構(gòu)在評價方案獲得批準(zhǔn)后，需要組織評價工作組，具體承擔(dān)內(nèi)部控制檢查評價任務(wù)。評價工作組成員應(yīng)具備獨立性、業(yè)務(wù)勝任能力和職業(yè)道德素養(yǎng)及吸收企業(yè)內(nèi)部相關(guān)機構(gòu)熟悉情況、參與日常監(jiān)控的負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干參加。企業(yè)可根據(jù)自身的條件建立內(nèi)部控制培訓(xùn)機制，為評價工作組成員提供培訓(xùn)，使其盡快掌握內(nèi)部控制知識，熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)流程及應(yīng)關(guān)注重點、評價工作流程、方法以及工作底稿準(zhǔn)備的要求。對于擁有內(nèi)部審計部門的企業(yè)來說，內(nèi)審部門很有可能也同樣地?fù)?dān)當(dāng)內(nèi)部控制評價組的工作。但如果企業(yè)決定利用外聘會計師事務(wù)所為其提供內(nèi)部控制評價服務(wù)，根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求，則該事務(wù)所不應(yīng)同時為企業(yè)提供內(nèi)部控制的審計服務(wù)。3、實施評價工作與測試評價工作組需通過了解企業(yè)層面基本情況、各業(yè)務(wù)層面的主要流程，識別有關(guān)主要風(fēng)險后，才能開展實施及測試設(shè)計和運行有效性的內(nèi)部控制工作。（1）了解公司層面基本情況。評價工作組與被評價單位進(jìn)行充分溝通，了解其經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍、企業(yè)文化、發(fā)展戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、人力資源等內(nèi)部環(huán)境及內(nèi)部控制內(nèi)容中五個要素的運作情況。（2）了解各業(yè)務(wù)層面的主要流程及風(fēng)險。在這一階段，評價工作組把工作重點放在主要業(yè)務(wù)流程上，如資金管理流程、銷售流程和采購流程等。為支持評估工作與相關(guān)測試有效進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)建立全面文檔記錄。文檔記錄可以幫助評價工作組了解各個主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的流程，識別相關(guān)的風(fēng)險關(guān)注點及可能存在的內(nèi)部控制措施。評價工作組可審閱的內(nèi)控流程文檔可能有以下幾種。①風(fēng)險控制矩陣文檔。關(guān)注點在于復(fù)核風(fēng)險流程的合理性，例如，文檔是否包含了流程面臨的所有風(fēng)險、列示的風(fēng)險是否得到定期或及時的更新、對于各項風(fēng)險的重要性水平分析是否合理，以及復(fù)核控制點的識別，關(guān)鍵控制點、重要控制點、一般控制點的判斷是否合適。②流程圖文檔。關(guān)注點在于流程圖是否與實際操作及風(fēng)險控制矩陣描述相符合，流程圖是否清楚地標(biāo)示所有風(fēng)險點及控制點，流程圖中責(zé)任部門、崗位以及其他管理機構(gòu)是否表述清晰、表述的流程路徑是否清晰、是否存在交叉，以及內(nèi)容是否涵蓋所有流程實際操作及相應(yīng)的控制活動。③審批權(quán)限表文檔。關(guān)注點在于部門及崗位的描述是否準(zhǔn)確、權(quán)限的劃分和設(shè)置是否合理。評價工作組應(yīng)識別業(yè)務(wù)流程中的關(guān)鍵業(yè)務(wù)或固有風(fēng)險，提出對于每一重大流程在交易過程中“可能出錯”而產(chǎn)生重大錯誤的問題在這些控制點上識別降低風(fēng)險的控制，這些控制應(yīng)當(dāng)能夠為防止發(fā)生重要的錯誤或者能發(fā)現(xiàn)并更正錯誤提供合理保證。有些控制可能并不顯而易見，可能是電子化或者是人工的，并且同時是高層及基層實施。這些關(guān)注點將是評價工作組進(jìn)行設(shè)計或運行有效性并做出結(jié)論的地方。例如，銀行賬戶管理中，銀行賬戶的開立、變更及撤銷未經(jīng)合理的審批及授權(quán)，對于該風(fēng)險點應(yīng)該采取相應(yīng)控制措施，提交給銀行的開立賬戶申請書需要經(jīng)過公司總經(jīng)理書面批準(zhǔn)（簽章），提交給銀行的變更賬戶申請需要經(jīng)過財務(wù)經(jīng)理和總經(jīng)理審批，提交給銀行的撤銷賬戶申請需要經(jīng)過財務(wù)經(jīng)理和總經(jīng)理審批。再以資金管理流程為例，企業(yè)面臨的一個關(guān)鍵業(yè)務(wù)風(fēng)險可能是客戶需求的波動，當(dāng)客戶需求下降時，企業(yè)收入減少，進(jìn)而發(fā)生資金的短缺并增加對營運資金需求的壓力，資金需求將會直接導(dǎo)致銀行融資或企業(yè)債券融資的增加進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)費用成本增加。固有風(fēng)險是指假設(shè)不存在相關(guān)的內(nèi)部控制，某一業(yè)務(wù)風(fēng)險事項發(fā)生的可能性。例如，某企業(yè)所處行業(yè)的性質(zhì)決定該類企業(yè)資金、在建工程與固定資產(chǎn)的交易比存貨（通常為一些低值易耗品）的交易更容易出現(xiàn)差錯。一些產(chǎn)生經(jīng)營風(fēng)險的外部因素也可能影響固有風(fēng)險，如“節(jié)能減排”的目標(biāo)要求企業(yè)投資建立高效率、低消耗的新型生產(chǎn)線，并對舊裝備進(jìn)行技術(shù)改造，這些都會影響資金流。在各重要流程中，管理層可能已實施不同程度的控制以應(yīng)對風(fēng)險。例如，在資金管理流程、銀行賬戶的開立的風(fēng)險點中，可能有的控制措施是要求提交給銀行的開立賬戶申請書需要經(jīng)過公司總經(jīng)理書面批準(zhǔn)或簽章。（3）確定檢查評價范圍和重點。評價工作組根據(jù)掌握的情況確定評價范圍、檢查重點和抽樣數(shù)量，進(jìn)行分工與測試。評價范圍、方式、程序和頻率，將因企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)整、經(jīng)營環(huán)境、風(fēng)險水平等因素而異。（4）開展現(xiàn)場檢查測試。評價工作組可綜合運用個別訪談、調(diào)查問卷、專題討論、穿行測試、實地查驗、抽樣和比較分析等評價方法，收集被評價單位內(nèi)部控制設(shè)計與運行是否有效的證據(jù)，按照要求填寫工作底稿、記錄有關(guān)測試結(jié)果。如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制出現(xiàn)缺陷，則需與管理層溝通，對有關(guān)缺陷進(jìn)行認(rèn)定并進(jìn)行記錄。①個別訪談。評價工作組人員可以個別訪談企業(yè)或被評價單位的不同人員，了解公司內(nèi)部控制的現(xiàn)狀與運行。個別訪談通常用于企業(yè)層面與業(yè)務(wù)層面評價的階段。②調(diào)查問卷。調(diào)查問卷多用于企業(yè)層面的評價，通過擴大對象范圍，如企業(yè)中的全體員工，收集簡單結(jié)果，如對公司企業(yè)文化的認(rèn)同。③專題討論。這是一種集合企業(yè)中有關(guān)專業(yè)人員就內(nèi)部控制執(zhí)行情況或控制問題進(jìn)行的分析和討論。④穿行測試。穿行測試是指在流程中任意選取一項交易為樣本，獲取原始單據(jù)，跟蹤交易從最初起源，到會計處理、信息系統(tǒng)和財務(wù)報告編制，直到這項交易在財務(wù)報表中報告出來的全過程。通過執(zhí)行“穿行測試”，評價工作人員可獲取對一個流程的了解，查找潛在的內(nèi)控設(shè)計問題并識別出相關(guān)控制。⑤實地查驗。這是一個用于業(yè)務(wù)層面評價的方法。例如，評價工作人員進(jìn)行實地盤點以測試企業(yè)記錄存貨的數(shù)量，或有關(guān)控制的有效性。⑥抽樣。抽樣方法可以分為隨機抽樣和其他抽樣法。隨機抽樣一般被認(rèn)為是最具有代表性或是基于統(tǒng)計學(xué)的取樣方式，從樣本庫中抽取一定數(shù)量的樣本，進(jìn)行控制測試，以獲取有關(guān)控制的運行狀況。隨機選取通常是采用計算機來完成。其他抽樣如分層抽樣、整群抽樣及系統(tǒng)抽樣等。⑦比較分析。這是一種通過數(shù)據(jù)分析，識別評價關(guān)注點的方法。例如，通過比較月度的銷售情況，識別異常區(qū)間，進(jìn)行檢查。⑧審閱與檢查。這也是在業(yè)務(wù)層面評價的常用方法，通過核對有關(guān)證據(jù)而獲取有關(guān)控制的運行狀況，如選擇某些調(diào)節(jié)表上的差異，追溯到相應(yīng)的單據(jù)記錄（如銀行對賬單）或檢查調(diào)節(jié)表是否有相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。4、匯總評價結(jié)果評價工作組人員應(yīng)當(dāng)在其工作底稿中，記錄評價所實施的程序及有關(guān)結(jié)果。企業(yè)內(nèi)部控制評價工作組應(yīng)當(dāng)建立評價質(zhì)量交叉復(fù)核制度，有關(guān)評價報告應(yīng)由評價工作組負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審核確認(rèn)；與被評價單位進(jìn)行通報，在提交內(nèi)部控制評價部門或機構(gòu)前得到被評價單位相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)。如果在評價工作中發(fā)現(xiàn)所有差異，如穿行測試及控制測試中發(fā)現(xiàn)的與訪談結(jié)果的差異、與流程手冊的差異，也應(yīng)在匯總中適當(dāng)?shù)赜涗?。企業(yè)內(nèi)部控制評價部門或機構(gòu)應(yīng)編制內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定匯總表，結(jié)合日常監(jiān)督和專項監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及其持續(xù)改進(jìn)情況，對內(nèi)部控制缺陷及其成因、表現(xiàn)形式和影響程度進(jìn)行綜合分析和全面復(fù)核，提出認(rèn)定意見，并以適當(dāng)?shù)男问较蚨聲?、監(jiān)事會或者經(jīng)理層報告。重大缺陷應(yīng)當(dāng)由董事會予以最終認(rèn)定。企業(yè)對于認(rèn)定的重大缺陷，應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)對策略，切實將風(fēng)險控制在可承受度之內(nèi)，并追究有關(guān)部門或相關(guān)人員的責(zé)任。內(nèi)部控制的相關(guān)比較（一）目標(biāo)的比較內(nèi)部控制是一個管理系統(tǒng)而非技術(shù)系統(tǒng)，是一個防守系統(tǒng)而不是進(jìn)攻系統(tǒng)，因此，內(nèi)部控制要實現(xiàn)企業(yè)的價值最大化目標(biāo)，無法依靠利益的增加而只能通過減少支出。內(nèi)部控制的目標(biāo)，通常指內(nèi)部控制所要達(dá)到的預(yù)期效果和所要完成的控制任務(wù)。從理論上說，內(nèi)部控制的目標(biāo)主要取決于內(nèi)部控制本身所具有的功能和人們在設(shè)計、執(zhí)行內(nèi)部控制時的主觀需要。內(nèi)部控制的目標(biāo)限于內(nèi)部控制功能和人們的主觀需求之間，不可能高于其本身的客觀功能，當(dāng)然，也不能低于主觀需求。1、國內(nèi)外相關(guān)報告的內(nèi)部控制目標(biāo)比較內(nèi)部控制的目標(biāo)并非單一的，是由幾個目標(biāo)組成的目標(biāo)結(jié)構(gòu)或體系，并且，各目標(biāo)之間存在著相互聯(lián)系。目前內(nèi)部控制學(xué)關(guān)于目標(biāo)的闡述有“三目標(biāo)論”“四目標(biāo)論”“五目標(biāo)論”，這些目標(biāo)深入具有不同的層次，但有一個共同的目標(biāo)指向，即降低各種風(fēng)險帶來的損失。對內(nèi)部控制整體框架、企業(yè)風(fēng)險管理框架與我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中所規(guī)定的內(nèi)部控制目標(biāo)進(jìn)行的比較。標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范對內(nèi)部控制目標(biāo)的規(guī)定有所差異，主要是因為第一，確定控制目標(biāo)的設(shè)定基礎(chǔ)。有的以內(nèi)部會計控制為基礎(chǔ)設(shè)定（如1949年的定義），有的以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)來設(shè)定，有的以風(fēng)險管理為基礎(chǔ)設(shè)定；第二，頒布這些標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的機構(gòu)不同。有的從企業(yè)層面頒布，有的從行業(yè)層面頒布，有的從監(jiān)管層面頒布。反觀我國基本規(guī)范，相較于企業(yè)風(fēng)險管理框架，多了一個資產(chǎn)安全目標(biāo)，資產(chǎn)安全是企業(yè)展開各種經(jīng)濟活動的物質(zhì)前提，但是從目標(biāo)的排列次序上可以看出，我國的基本規(guī)范中規(guī)定的次序恰恰與企業(yè)風(fēng)險管理報告要求的相反，這是結(jié)合我國基本實情的具體規(guī)定。一般認(rèn)為，首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合規(guī)合法的前提下開展活動，違背了這項原則，其他目標(biāo)再好也是紙上談兵。其次，保證合規(guī)合法目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)之上，資產(chǎn)作為企業(yè)經(jīng)濟活動的物質(zhì)前提，應(yīng)當(dāng)保證實現(xiàn)資產(chǎn)安全的目標(biāo)。再次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證財務(wù)報告及相關(guān)信息的真實完整，以便于利益相關(guān)者做出決策。與此同時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)回歸到日常經(jīng)營管理活動當(dāng)中來，提高企業(yè)的經(jīng)營效率和效果，提高經(jīng)營業(yè)績是企業(yè)的大勢所趨。最后，在上述四個目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，提出了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。2、我國內(nèi)部控制目標(biāo)演進(jìn)過程我國的相關(guān)法規(guī)制度對內(nèi)部控制目標(biāo)的界定也是一個不斷演進(jìn)的過程，我國相關(guān)法規(guī)、制度對內(nèi)部控制目標(biāo)的界定，可以分為三個發(fā)展演進(jìn)階段。第一階段，外部化階段。強調(diào)內(nèi)部會計控制，突出財務(wù)報告的真實完整，主要表現(xiàn)在《獨立審計具體準(zhǔn)則第9號——內(nèi)部控制和審計風(fēng)險》（體現(xiàn)內(nèi)部控制為審計服務(wù)）、財政部《內(nèi)部會計控制規(guī)范一基本規(guī)范》等。第二階段，內(nèi)部化階段。強調(diào)內(nèi)部控制，在保證財務(wù)報告真實完整的前提下提高經(jīng)營的效率和效果，主要表現(xiàn)在《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1211號》（體現(xiàn)風(fēng)險導(dǎo)向的審計內(nèi)涵）、上交所《上市公司內(nèi)部控制指引》、深交所《上市公司內(nèi)部控制指引》等。第三階段，風(fēng)險管理階段。強調(diào)企業(yè)風(fēng)險管理，主要表現(xiàn)在五部委《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。以上三個階段說明我國內(nèi)部控制目標(biāo)的發(fā)展是在借鑒國外最佳實踐的基礎(chǔ)上，關(guān)于內(nèi)部控制理念與實踐的提升。（二）內(nèi)部控制要素的比較縱觀內(nèi)部控制的歷史演進(jìn)可以發(fā)現(xiàn)，從最早的內(nèi)部控制“一要素”階段——內(nèi)部牽制階段，“二要素”階段—一內(nèi)部控制制度階段，“三要素”階段—一內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)階段，到“五要素”階段——內(nèi)部控制整合框架階段，再到“八要素”階段—一風(fēng)險管理整合框架階段，內(nèi)部控制的發(fā)展歷史實際上也是內(nèi)部控制要素不斷充實和豐富的過程。內(nèi)部控制基本要素反映了內(nèi)部控制的內(nèi)容，這些要素及其構(gòu)成方式與整個控制過程整合在一起，決定著控制的內(nèi)容與形式。企業(yè)風(fēng)險管理框架在內(nèi)部控制整體框架的基礎(chǔ)上，將風(fēng)險評估分解為目標(biāo)制定、事項識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險應(yīng)對四個要素，納入風(fēng)險管理流程，突出了風(fēng)險管理的重要性。而基本規(guī)范是五要素的體系結(jié)構(gòu)，一方面繼承內(nèi)部控制整體框架的理論成果，另一方面適當(dāng)體現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險管理框架的先進(jìn)理念，結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上將兩者有效結(jié)合。公司治理的主體公司治理的主體是指治理的控制權(quán)在誰手中，在公司治理涉及的各利益相關(guān)者（包括股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、雇員、政府等）中，究竟哪一方在整個流程中起主導(dǎo)地位。根據(jù)對這個問題的回答，可以將公司治理模式分為股東治理模式和利益相關(guān)者治理模式。（一）股東治理模式該治理模式的理論基礎(chǔ)是：股東向企業(yè)投入了專用性資產(chǎn)，是企業(yè)風(fēng)險的最終承擔(dān)者，理應(yīng)享受因經(jīng)營發(fā)展帶來的全部收益，因此公司治理的目標(biāo)應(yīng)是股東財富最大化，股東應(yīng)獨享企業(yè)所有權(quán)。在這種股東至上的一元治理模式下，股份持有相對集中，大股東持有比例一般在50%以上：股票流動性差，持股的主要目的是控制公司；大股東掌握公司的控制權(quán)，公司所有權(quán)與公司控制權(quán)相統(tǒng)一。傳統(tǒng)的公司法所體現(xiàn)的也是這種“股東大會中心主義”的模式，即股東大會享有公司的各種權(quán)力，董事會只享有法規(guī)和公司章程規(guī)定的有限權(quán)力，僅是股東大會決議的執(zhí)行者和股東大會的附庸。（二）利益相關(guān)者治理模式隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展，公司中的利益相關(guān)者的地位和作用發(fā)生了明顯的變化，此種治理模式開始出現(xiàn)。財務(wù)資本、知識資本等各種資本所有者在不斷的博奔后，最終將通過參與企業(yè)的控制權(quán)和剩余分配權(quán)加入公司治理模式中。當(dāng)非股東方提供了對企業(yè)生存發(fā)展至關(guān)重要的關(guān)鍵性資源或提供了與股東提供的資源相當(dāng)時，股東獨大的局面就會發(fā)現(xiàn)變化，公司控制權(quán)將被分割，多方主體共同經(jīng)營，繼而產(chǎn)生了利益相關(guān)者共同治理的公司治理模式。這種治理模式又先后經(jīng)歷了股東、管理者共同治理，股東、管理者、員工共同治理，以及利益相關(guān)者共同治理三種模式。此種模式在德日兩國較為常見。利益相關(guān)者治理模式與股東治理模式的根本區(qū)別在于誰擁有剩余企業(yè)控制權(quán)和剩余索取權(quán)。在英美，70%以上的企業(yè)經(jīng)理人認(rèn)為股東的利益是第一位的；而在法國、德國和日本，絕大多數(shù)企業(yè)經(jīng)理人認(rèn)為企業(yè)存在的最終目的是實現(xiàn)所有利益最大化。內(nèi)部控制的種類內(nèi)部控制按控制內(nèi)容可分為一般控制和應(yīng)用控制，按控制地位可分為主導(dǎo)性控制和補償性控制，按控制功能可分為預(yù)防性控制和發(fā)現(xiàn)性控制，按控制時序可分為原因控制、過程控制和結(jié)果控制。（一）按控制內(nèi)容分為一般控制和應(yīng)用控