2022村級(jí)矛盾化解發(fā)言稿

第7頁(yè)共7頁(yè)2022村級(jí)矛盾化解發(fā)言稿紅星街道____化解長(zhǎng)效機(jī)制一、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。凡是涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)納入“三級(jí)”管理體系。對(duì)群眾滿意、條件成熟且穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)低的決策項(xiàng)目，列入“綠色”等級(jí)管理，加快推進(jìn)；對(duì)政策有異議，有一定穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的決策項(xiàng)目，列入“黃色”等級(jí)管理，待條件成熟后再行啟動(dòng)；對(duì)____較大，矛盾隱患集中，穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，列入“紅色”等級(jí)管理，暫緩?fù)瞥觯苊庖驔Q策不當(dāng)引發(fā)矛盾糾紛和____。二、____調(diào)處聯(lián)合接訪機(jī)制。全街道打破部門分工的局限性，有效整合各部門工作力量，對(duì)不同領(lǐng)域、不同性質(zhì)的____統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、分級(jí)辦理、限期化解，形成“一站式服務(wù)、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體制。三、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將____化解專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立信訪專項(xiàng)儲(chǔ)備金，落實(shí)____化解專項(xiàng)基金和涉法涉訴救助基金，為解決____和突出信訪問(wèn)題提供資____障。四、信訪接待領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為加強(qiáng)對(duì)街道信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做到信訪工作一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，根據(jù)《中國(guó)信訪條例》有關(guān)要求，結(jié)合本街道工作實(shí)際，特制度本責(zé)任制。第一條單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位信訪工作負(fù)總責(zé)，____負(fù)責(zé)人主管信訪工作，協(xié)調(diào)處理各類信訪問(wèn)題，其他領(lǐng)導(dǎo)配合____處理各自分管人員的信訪問(wèn)題。第二條街道必須建立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，定期和不定期的分析、排查、研究本單位的信訪苗頭性和傾向性信訪問(wèn)題，____審結(jié)疑難信訪。第三條街道單位主要領(lǐng)導(dǎo)要批閱重要信訪，批閱重要信訪率應(yīng)達(dá)到____%，并親自協(xié)調(diào)處理一些重大疑難信訪問(wèn)題；第四條對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有批示及上級(jí)部門交辦的重要信訪，街道主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)結(jié)案把關(guān)，并在限定的期限內(nèi)上報(bào)調(diào)查結(jié)果。第五條對(duì)署____的信訪件要將處理結(jié)果告知檢舉人、控告人，聽(tīng)取其意見(jiàn)；匿名____的信訪問(wèn)題，必要時(shí)可在適當(dāng)范圍公布調(diào)查處理結(jié)果。第六條要重視初信初訪，準(zhǔn)確把握解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。凡能當(dāng)即處理，絕不拖延；涉及多方面多部門的問(wèn)題，要及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，盡早做出處理；疑難棘手的信訪問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告上級(jí)；嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的____，必須采取果斷措施，及時(shí)制止；對(duì)待有傾向性、苗頭性的問(wèn)題和情況，要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)分析研究，制定可行對(duì)策。第七條街道主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)關(guān)心信訪部門和信訪干部，配好配強(qiáng)信訪干部，積極解決信訪部門和信訪干部的實(shí)際困難。第八條要在本單位、本部門健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。第九條按照分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，把好信訪辦理、____結(jié)案關(guān)，對(duì)違反信訪工作程序規(guī)定，造成____材料失____，妨礙案件查處或造成____人遭受打擊報(bào)復(fù)，對(duì)信訪辦理敷衍塞責(zé)以及處理不當(dāng)，致使信訪事態(tài)擴(kuò)大以及對(duì)有案不查、有錯(cuò)不糾，造成嚴(yán)重后果的，要追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度一、為進(jìn)一步做好群眾工作，在全街道____領(lǐng)導(dǎo)每天公開(kāi)接待群眾來(lái)訪制度。參加接待的領(lǐng)導(dǎo)街道班子成員接待來(lái)訪群眾。參加接待的領(lǐng)導(dǎo)如因公離開(kāi)或特殊情況不能參加接待的，由該領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系其他領(lǐng)導(dǎo)代其接訪，保證不缺位、不空崗。二、參加接待領(lǐng)導(dǎo)要與來(lái)訪群眾面對(duì)面，真誠(chéng)交流談心。對(duì)來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題，凡能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或解決的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)或解決；若問(wèn)題涉及多個(gè)部門，接待領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)場(chǎng)____協(xié)調(diào)有關(guān)單位處理；對(duì)問(wèn)題復(fù)雜，且法律政策規(guī)定有時(shí)間要求的問(wèn)題，要耐心向群眾講清情況，取得群眾的諒解，并提出解決問(wèn)題的辦法，作出承諾，限期解決。三、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪事項(xiàng)，接待領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見(jiàn)和要求在____月內(nèi)予以落實(shí)。問(wèn)題處理后，要把處理情況及時(shí)與群眾見(jiàn)面，報(bào)____局結(jié)案。真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落。四、辦公室要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接待日中的各項(xiàng)服務(wù)工作，確保接待效果。一是在接待日前將接待領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)告知群眾，并通知參加接待的領(lǐng)導(dǎo)做好接待準(zhǔn)備。二是做好來(lái)訪群眾的接待和登記。三是認(rèn)真做好接待日情況記錄。六、信訪案件限時(shí)辦結(jié)制度1、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，承辦人必須按照交辦的時(shí)間求限時(shí)完成，并及時(shí)反饋、報(bào)告辦理結(jié)果。2、對(duì)來(lái)訪群眾反映合理、合法的信訪問(wèn)題，按照有關(guān)政策有權(quán)能夠作出決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予明確答復(fù)。3、處理群眾來(lái)信。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，向依法有權(quán)做出處理的行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送或交辦，并根據(jù)具體情況做好復(fù)信工作。4、信訪事項(xiàng)自受理之日起____日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)____日，并告知信訪人延期理由。2022村級(jí)矛盾化解發(fā)言稿（二）____村________村地處____鎮(zhèn)南，位于____省道兩側(cè)，東鄰新____國(guó)道，南鄰____居委會(huì)，西鄰____居委會(huì)和寧通高速。全村共有____戶，耕地____畝，黨員____人。____村先后榮獲“____市五好示范(社區(qū))關(guān)工委”、“____年度衛(wèi)生村創(chuàng)建先進(jìn)____”、“____年度文明村”等榮譽(yù)稱號(hào)。近年來(lái)，國(guó)家加大了解決“三農(nóng)”問(wèn)題的力度，隨著中央和地方一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)民的生活質(zhì)量逐步提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村面貌日新月異、欣欣向榮。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局調(diào)整和文化思潮變革等諸多因素影響，各種新型矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，一定程度上影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何正確認(rèn)識(shí)和處理農(nóng)村矛盾，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。著力化解農(nóng)村矛盾，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是基層村級(jí)____肩負(fù)的一項(xiàng)重要任務(wù)。我村黨總支、村委會(huì)在農(nóng)村基層實(shí)際工作中，高度重視人民群眾內(nèi)部矛盾和相鄰之間糾紛的解決，采取強(qiáng)有力的工作措施，認(rèn)真加以排查化解，并在工作實(shí)踐中探索出了一套有效的矛盾糾紛化解辦法。一、矛盾糾紛基本情況近年來(lái)，隨著農(nóng)村道路建設(shè)的不斷推進(jìn)和____公路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目在____村境內(nèi)實(shí)施，以界址和土地權(quán)屬、農(nóng)戶分家、婚姻、和環(huán)境污染等矛盾糾紛為主的大批矛盾，致使我村矛盾糾紛排查化解工作量及難度不斷增大，矛盾糾紛有上升趨勢(shì)。五年中，共發(fā)生信訪糾紛____件，其中。界址和土地權(quán)屬糾紛____件，占____%，環(huán)境污染____件，占____%，其他糾紛____件。究其特點(diǎn)有四個(gè)方面：一是矛盾糾紛的多樣性。矛盾主體增多，矛盾關(guān)系廣泛、復(fù)雜，往往是國(guó)家、____、個(gè)體和多種經(jīng)濟(jì)____的矛盾交織在一起。播種期間，灌溉排水問(wèn)題、田間界址問(wèn)題發(fā)生比較多，村民間土地私自調(diào)換，這就為村民、____土地糾紛埋下了隱患。二是矛盾糾紛的涉法性。隨社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)民的法律意識(shí)、____意識(shí)逐步增強(qiáng)。專職調(diào)解員及轄區(qū)行政部門不解決或解決不了的問(wèn)題，通過(guò)法律途徑解決已成為人們的普遍性選擇。三是矛盾糾紛的群體性。農(nóng)村矛盾糾紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，涉及面廣，易于引起具有相同利益關(guān)系人的共鳴，進(jìn)而形成群體行為。這些矛盾糾紛若處理不當(dāng)，解決不力，直接影響到社會(huì)穩(wěn)定，極其容易引發(fā)____。四是糾紛調(diào)處具有復(fù)雜性。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，我村轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)相對(duì)較多，污染相對(duì)比較嚴(yán)重，由此引起的環(huán)境信訪矛盾也比較多。加之之前養(yǎng)殖戶較多，鄰里間氣味、噪音污染引起的矛盾也逐步增加。二、矛盾糾紛產(chǎn)生的深層次原因基于特定的歷史時(shí)期，我們?cè)谌〉媒?jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，各類犯罪案件、經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、信訪數(shù)量同樣快速增長(zhǎng)。當(dāng)自發(fā)的、零散的、輕微的矛盾不能得到及時(shí)解決時(shí)，將可能轉(zhuǎn)化成自覺(jué)的、有____的、嚴(yán)重的群體性對(duì)抗，使矛盾摩擦上升為矛盾沖突，烈度與強(qiáng)度不斷地增強(qiáng)，引發(fā)更大范圍、更加激烈的沖突。為此，盡快建立一種便捷、節(jié)約、高效的多元化糾紛解決機(jī)制是緊迫而必要的。三、巧妙化解矛盾糾紛的辦法哪里疏導(dǎo)化解矛盾的工作做得好，哪里農(nóng)民的情緒就順，社會(huì)秩序就好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快；否則相反。農(nóng)村矛盾糾紛都有一個(gè)醞釀--發(fā)展--激化的過(guò)程，要從源頭抓起、從根本抓起、從全社會(huì)抓起、從平時(shí)抓起、從預(yù)防抓起、從調(diào)解抓起，“宜疏導(dǎo)不宜堵壓、宜化解不宜激化”。除了違法亂紀(jì)的事件和最終需要解除人身關(guān)系的以外，均應(yīng)耐心細(xì)致地調(diào)解，千方百計(jì)定紛止?fàn)?。第一，建立一個(gè)完善的工作機(jī)制。按照上級(jí)要求，不斷建立健全工作機(jī)制，努力為矛盾糾紛排查化解提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是實(shí)行“一天一排查”制度。村“兩委”班子成員、村調(diào)解委和各村民小組長(zhǎng)按照分管的小組每天分別對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行排查和收集。二是實(shí)行“一案一辦結(jié)”制度。對(duì)排查出來(lái)的矛盾和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行歸納分類，逐件按誘因、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等登記建檔，并逐一進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解后及時(shí)上報(bào)。三是實(shí)行“____月一例會(huì)”制度。村調(diào)解員每月召開(kāi)工作例會(huì)，分析全村____形勢(shì)，研究解決矛盾糾紛難題。第二，推廣一套有效的化解方法。我村認(rèn)真總結(jié)推廣矛盾糾紛化解方法。通過(guò)不斷探索實(shí)踐，基本形成了一套適合本地區(qū)實(shí)際的矛盾糾紛化解方法，歸結(jié)起來(lái)主要有以下八種：一是注入真情調(diào)解。每位調(diào)解員在____調(diào)解前，都要抱有一定將矛盾糾紛化解的信心和決心，把矛盾糾紛化解當(dāng)做是真正為群眾辦好事實(shí)事，都要認(rèn)識(shí)到若不將矛盾糾紛化解，會(huì)對(duì)群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便，甚至?xí)?jí)為更大矛盾，影響社會(huì)大局穩(wěn)定。二是規(guī)范程序調(diào)解。嚴(yán)格按規(guī)范程序____調(diào)解，嚴(yán)明調(diào)解紀(jì)律，維持好調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)參與人有可能產(chǎn)生激動(dòng)情緒的，安排專人穩(wěn)控，防止雙方矛盾升級(jí)，致使不歡而散。三是堅(jiān)持依法調(diào)解。在調(diào)解過(guò)程中，要將矛盾糾紛案涉及法律和政策宣傳在前，讓當(dāng)事人理解明白。調(diào)解員在提出糾紛問(wèn)題解決方案時(shí)，要盡可能按照法律規(guī)定，維____律尊嚴(yán)。四是法情結(jié)合調(diào)解。在依照法律完全不能化解矛盾的基礎(chǔ)上，要____當(dāng)事人協(xié)商，提出若干解決問(wèn)題的方案供當(dāng)事人選擇，直至矛盾糾紛化解為止。調(diào)解員在提出解決問(wèn)題方案時(shí)，要發(fā)散思維，只要不違反道德、法律和不觸及第三方利益，有利于矛盾糾紛化解的方案都可以提出。五是用活村規(guī)民約。將法律沒(méi)有明確規(guī)定或約束不了，以及農(nóng)村常出現(xiàn)的一些糾紛事項(xiàng)明確寫入村規(guī)民約，依法召開(kāi)村民大會(huì)討論通過(guò)后認(rèn)真____實(shí)施，在發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，嚴(yán)格按照村規(guī)民約規(guī)定來(lái)____調(diào)解。六是用活關(guān)鍵人物。在對(duì)有些矛盾糾紛進(jìn)行化解時(shí)，要對(duì)當(dāng)事人的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)查了解，若有一方當(dāng)事人的親人、朋友，或有利益制衡的人物，有利于矛盾化解的，要想方設(shè)法與其溝通，請(qǐng)其出面做思想工作，或出面參與調(diào)解。七是用活特定時(shí)段。在對(duì)有些矛盾糾紛進(jìn)行化解時(shí)，調(diào)解員要對(duì)矛盾糾紛的實(shí)際情況進(jìn)行全面分析，找準(zhǔn)矛盾糾紛化解的最佳時(shí)機(jī)，再