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公司法(期末論文)序號(hào):期末考察論文課程名稱當(dāng)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)與公司法論文名稱股份有限公司中小股東權(quán)益保護(hù)學(xué)生學(xué)院__________學(xué)號(hào)學(xué)生姓名指導(dǎo)老師2020年4月18日注意:論文字?jǐn)?shù)3000左右,五號(hào)字體,單倍行距,雙面打印,兩張紙以內(nèi)〔包括封面〕關(guān)鍵詞:股份有限公司;股權(quán)構(gòu)造;監(jiān)督機(jī)制;股東大會(huì);中小股東權(quán)益論文摘要:如今我們國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處在飛速發(fā)展的階段,股份有限公司的種種缺乏之處也日益顯露出來。其中一點(diǎn)就是,大多數(shù)中小股東由于持股份額太小,在公司沒有發(fā)言權(quán)。中小股東利益很容易遭到少數(shù)控股股東的損害。股份有限公司中小股東權(quán)益遭到損害已成為當(dāng)代股份公司中一種非常普遍的現(xiàn)象。建立完備的法律保障體制,充分發(fā)揮好股東大會(huì)的作用,對(duì)股份有限公司小股東利益加以有效的保護(hù),已成為當(dāng)前公司治理中的重要問題。正文股份有限公司是當(dāng)代公司發(fā)展的最高形態(tài),它具有資本籌集渠道廣泛,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高度分化,經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)優(yōu)化以及資本投入高額回報(bào)等優(yōu)點(diǎn),使其在近代商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的劇烈競(jìng)爭(zhēng)中不僅占據(jù)了一席之地,而且規(guī)模日益壯大,發(fā)展速度驚人。但是,事物總是有雙面性的。當(dāng)代股份有限公司在以其本身優(yōu)勢(shì)迅猛發(fā)展的同時(shí),多多少少也會(huì)有缺乏之處。而今天,我主要想講明的一個(gè)問題,就是股份有限公司中,中小股東權(quán)益保護(hù)的問題。而造成大多股份有限公司中小股東權(quán)益丟失,被忽略的問題。一、股份有限公司制度越是發(fā)展,碰到的問題也就越多,這應(yīng)該引起經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)注。股份有限公司中小股東權(quán)益受損的原因,有下面的一些內(nèi)容:1、公司股權(quán)構(gòu)造不合理影響了中小股東權(quán)益當(dāng)代股份公司中的股東大會(huì)不再是公司的什么都能包辦的機(jī)關(guān),但股東大會(huì)在公司中所處的最高權(quán)利機(jī)關(guān)的地位是不容動(dòng)搖的。股東通過股東大會(huì)去支配、監(jiān)督公司經(jīng)營(yíng)的大原則仍然維系著公司法的基本構(gòu)造。股東大會(huì)不但仍然對(duì)公司組織、構(gòu)造變更等重要事項(xiàng)有意思決定權(quán),而且對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告確實(shí)定、利益分配、董事和監(jiān)事的任免等有決定權(quán)。監(jiān)事會(huì)監(jiān)察權(quán)的合理有效行使,是制衡董事權(quán)利、確保公司合法經(jīng)營(yíng),保護(hù)股東投資權(quán)益和公司債權(quán)人的重要措施。獨(dú)立董事作為一種全新的公司運(yùn)作形式,對(duì)改善我國(guó)的董事會(huì)構(gòu)成,完善我國(guó)的公司法人內(nèi)部治理構(gòu)造,提高董事會(huì)的決策水平,維護(hù)中小股東和社會(huì)公共利益無疑具有重大意義。獨(dú)立董事制度確實(shí)立,改變了股份公司董事會(huì)成員的人員構(gòu)成,并使公司董事會(huì)的利益構(gòu)造發(fā)生了變化,進(jìn)而能夠彌補(bǔ)公司董事完全由作為股東的國(guó)有資產(chǎn)管理部門、投資機(jī)構(gòu)等進(jìn)行推薦或委派的缺陷和缺乏。2、退股權(quán)的權(quán)利屬性影響了中小股東的權(quán)益股東的權(quán)利源自于股東向公司的投資行為并受公司法的直接保護(hù)。公司以其名義開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),股東在完成投資后以有限責(zé)任割斷了與債權(quán)人之間的聯(lián)絡(luò),債權(quán)人與公司進(jìn)行交易時(shí)已明白其利益實(shí)現(xiàn)的全部基礎(chǔ)僅僅在于以公司的資本為中心構(gòu)成的公司的凈資產(chǎn)。因而,傳統(tǒng)的大陸法系國(guó)家的公司法特別注重公司資本的完好性,限制公司的股東權(quán)的行使可能對(duì)公司資本的任何損傷,股東的個(gè)人資產(chǎn)與公司的資產(chǎn)劃定明確的法律界線,未經(jīng)債權(quán)人的同意股東不能夠?qū)⑼度氲焦局械馁Y金撤出,由于它們是債權(quán)人利益實(shí)現(xiàn)的基本保障。股東將股份轉(zhuǎn)為資金,能夠通過尖子和轉(zhuǎn)讓所持股份。公司減資意味著公司的股東先于公司的債權(quán)人而獲得公司財(cái)產(chǎn),公司資產(chǎn)的減少會(huì)使債權(quán)人利益的實(shí)現(xiàn)負(fù)載上更大的風(fēng)險(xiǎn),而這些資產(chǎn)本來是債權(quán)人利益實(shí)現(xiàn)的期望所在。有鑒于此,公司法確立了資本不變?cè)瓌t和資本維持原則,確定在公司減資時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過債權(quán)人認(rèn)可的法定程序,非經(jīng)通知債權(quán)人并征詢其意見的程序公司不得減資。有限公司的股東轉(zhuǎn)讓其所持股份,仍屬于股東自益權(quán)的范疇,盡管轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)其他股東的同意〔同等條件下其他股東有優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)〕。股東轉(zhuǎn)讓其所持股份,只是改變了公司的持股股東,并不損傷公司資本的完好性,當(dāng)然無必要征求債權(quán)人之意見。股東通過股份的轉(zhuǎn)讓,將股份轉(zhuǎn)換成資金,實(shí)現(xiàn)了其權(quán)利。然而,無論是減資,還是轉(zhuǎn)讓股份,往往是在公司運(yùn)營(yíng)中不存在大股東擠壓小股東的氣氛中進(jìn)行的,一旦公司中發(fā)生對(duì)小股東不公平阻礙的行為,大股東假如反對(duì)小股東轉(zhuǎn)讓其股份,則其他的人一般不敢接受轉(zhuǎn)讓,也就不可能產(chǎn)生公司法強(qiáng)迫大股東購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓的股份的法律條件;而通過公司減資使小股東撤回投資需要公司的股東會(huì)作出決議,掌控公司大權(quán)的大股東能否同意減資當(dāng)然存在疑問。此外,即便大股東同意通過減資讓小股東撤出資金,但減資不僅僅面臨債權(quán)人的質(zhì)疑,而且還遭到法定最低資本金和股東人數(shù)不得低于二人的限制。險(xiǎn)關(guān)重重,小股東在公司內(nèi)部倍受欺凌。3、公司職權(quán)的分布不合理影響中小股東的權(quán)益在當(dāng)代公司中,公司的職權(quán)是由諸多的公司機(jī)關(guān)共同共享的。公司內(nèi)部分權(quán)的目的在于實(shí)現(xiàn)權(quán)利機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間互相制衡、互相協(xié)調(diào)。這種分權(quán)的核心內(nèi)容是所有權(quán)、控制權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的分離。出于資本所有者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在詳細(xì)目的具有不一致性,因而經(jīng)營(yíng)者不會(huì)象經(jīng)營(yíng)本人所有的企業(yè)那樣盡一個(gè)善良管理人的注意義務(wù),而是經(jīng)常怠于履行本人法定義務(wù)或約定義務(wù)。資本所有者由于權(quán)利的高度分散性和不愿支付因介入公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和和施行監(jiān)督行為所必須支付的高昂成本,也會(huì)產(chǎn)生“搭便車〞心理,即誰也不愿去支付監(jiān)督成本而行使監(jiān)督權(quán)。在公司股權(quán)非常分散的情況下,客觀上存在著由少數(shù)控股大股東和公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)者對(duì)公司行為進(jìn)行實(shí)際操縱和控股的可能性。二、因而公司要建立健全公司的相關(guān)規(guī)章制度,切實(shí)保障中小股東的權(quán)益。其中很重要的內(nèi)容就是,利用好股東大會(huì)以及完善公司內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制。1、我們應(yīng)該充分利用股份有限公司股東大會(huì),而股東大會(huì)的監(jiān)督權(quán)主要能夠通過下面形式來實(shí)現(xiàn):〔1〕股東大會(huì)通過行使重大事項(xiàng)決定權(quán)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。如決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃,對(duì)公司注冊(cè)資本的增減、債券發(fā)行、股東出資的外部轉(zhuǎn)讓和公司組織的變更等作出決議,修改公司章程。為真正實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部的有效監(jiān)督,激發(fā)中小股東介入公司監(jiān)督的積極性,合理制約大股東相對(duì)于中小股東優(yōu)越地位在構(gòu)建股東大會(huì)的監(jiān)督機(jī)制時(shí)顯得尤為重要?!?〕通過人事任免權(quán)實(shí)現(xiàn)對(duì)公司的監(jiān)督。公司監(jiān)督權(quán)是基于公司所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離狀態(tài)下代理或委托而出現(xiàn)的,根據(jù)國(guó)內(nèi)外立法,公司的董事長(zhǎng)及董事須通過股東大會(huì)或董事會(huì)提名選舉產(chǎn)生,然實(shí)踐中,多數(shù)公司的董事會(huì)及董事長(zhǎng)不是通過股東大會(huì)或董事會(huì)提名并選舉產(chǎn)生,而是以少數(shù)大股東委派產(chǎn)生,這很難顧全全體股東的權(quán)益。因而,為實(shí)現(xiàn)公司的公安然平靜效益價(jià)值,賦予中小股東人事任免的表決權(quán)是至關(guān)重要的,嚴(yán)格科學(xué)的用人機(jī)制、有效地運(yùn)用人事任免權(quán)是事前監(jiān)督、預(yù)防公司腐敗的重要措施〔3〕通過審批權(quán)實(shí)現(xiàn)對(duì)董事會(huì)及董事和監(jiān)事及監(jiān)事會(huì)監(jiān)督;董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)行使公司權(quán)利的直接表現(xiàn)形式是其所作報(bào)告,及公司年度財(cái)務(wù)的預(yù)〔決〕算方案利潤(rùn)分配方案和虧損彌補(bǔ)方案?!?〕以召集股東大會(huì)形式實(shí)現(xiàn)監(jiān)督;賦予股東對(duì)股東大會(huì)的自行召集權(quán),能夠監(jiān)督董事會(huì)為躲避股東大會(huì)監(jiān)督而濫用股東大會(huì)專屬召集權(quán)。〔5〕以股東代表訴訟的形式進(jìn)行監(jiān)督。從各國(guó)公司法的規(guī)定看,所謂多數(shù)表決包括兩方面含義:一是出席會(huì)議的股東代表公司股份的多數(shù);二是出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的多數(shù)。我國(guó)(公司法)規(guī)定多數(shù)表決是指出席會(huì)議股東所持表決權(quán)的多數(shù)通過。根據(jù)該原則,股東所具有的表決力與其所持有的股份成正比。少數(shù)股東就會(huì)濫用此原則而損害小股東的利益。為此很多國(guó)家都采取了積極的解決方法。我國(guó)(公司法)第111條規(guī)定,股份有限公司股東大會(huì)的決議在會(huì)議召集程序、決議方法幾決議內(nèi)容等方面違背法律、行政法規(guī)、侵犯股東合法權(quán)益的,股東有權(quán)向人民法院提起要求停止該違法行為和損害行為的訴訟。但此規(guī)定過于原則,不具有很強(qiáng)的可操作性,對(duì)股東的資格也沒做任何限制,沒有具體規(guī)定違法行為和損害行為,不能切實(shí)保護(hù)小股東的權(quán)益。2、我們還能夠發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用。監(jiān)事會(huì)監(jiān)察權(quán)的合理有效行使,是制衡董事權(quán)利、確保公司合法經(jīng)營(yíng),保護(hù)股東投資權(quán)益和公司債權(quán)人的重要措施。監(jiān)事會(huì)的設(shè)立基于兩權(quán)分離,根本目的在于防止經(jīng)營(yíng)者將本身利益凌駕于公司之上。在股東與公司關(guān)系日益松弛、董事會(huì)職權(quán)不斷擴(kuò)張情況下,運(yùn)用監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性及監(jiān)督權(quán),是制衡大股東用濫用資本多數(shù)決策權(quán)、保護(hù)中小股東的權(quán)益的有效手段。〔1〕監(jiān)事會(huì)是與董事會(huì)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)相平行的一內(nèi)部機(jī)構(gòu),互相之間并無從屬關(guān)系,所以,從公司內(nèi)部職能地位上保證了
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