澄城工業(yè)園區(qū)控規(guī)說明書

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前言

第一章現(xiàn)狀概況

一、地理位置

規(guī)劃地段位于澄城縣城南部的工業(yè)園區(qū)，東至雷家洼鄉(xiāng)，西至xx溝邊，北到陽莊變電站以北，南到雷莊村。現(xiàn)狀202省道從規(guī)劃區(qū)內(nèi)穿過，區(qū)內(nèi)土地利用以工業(yè)用地、農(nóng)田和村莊為主，規(guī)劃用地面積約21平方公里，其中建成區(qū)面積約5平方公里。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

1．社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

2．人口現(xiàn)狀

三、現(xiàn)狀土地利用情況

現(xiàn)狀建設(shè)用地總面積為xxxx.xx公頃，其中居住用地為xxx.xx公頃，公共服務(wù)設(shè)施用地為xx.xx公頃，工業(yè)用地為xx.xx公頃，倉儲(chǔ)用地為12.09公頃，對(duì)外交通用地為58.66公頃，道路廣場(chǎng)用地為17.64公頃。

現(xiàn)狀居住用地均為村鎮(zhèn)居住用地，現(xiàn)狀居住建筑質(zhì)量較差，除部分質(zhì)量較好的建筑保留及改造外，可考慮整體拆除。公共設(shè)施匱乏，市政公用設(shè)施不完善，嚴(yán)重影響城市環(huán)境的改善。

現(xiàn)狀建設(shè)用地匯總表

第二章規(guī)劃依據(jù)、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則及目標(biāo)

一、規(guī)劃依據(jù)

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008）；

《中華人民共和國土地管理法》（1998）；

《城市規(guī)劃編制辦法》（2006）；

《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》；

《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137-90）；

《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180-93）；

《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220-95）；

《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》；

《陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）》；

國家、地方城市規(guī)劃的相關(guān)法規(guī)、規(guī)范；

其他與澄城經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、城市發(fā)展相關(guān)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、文件、資料、規(guī)劃、計(jì)劃等；

國家、地方城市規(guī)劃的相關(guān)法規(guī)、規(guī)范；

各次方案討論會(huì)上的記錄、紀(jì)要；

二、指導(dǎo)思想

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，在建設(shè)高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的宏觀戰(zhàn)略指導(dǎo)下，立足城市地域特征和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)生態(tài)導(dǎo)向型的城市規(guī)劃理念，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)具有時(shí)代特征的、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。

2、著眼于城市的整體發(fā)展，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的戰(zhàn)略性；樹立“經(jīng)營城市”的理念，探求工業(yè)園區(qū)合理的規(guī)劃布局及建設(shè)模式，提高規(guī)劃的可操作性。

三、規(guī)劃原則

1、戰(zhàn)略性原則——從區(qū)域的角度分析研究澄城社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化以及城市的未來發(fā)

展?fàn)顩r，明確園區(qū)的未來發(fā)展定位，確定園區(qū)的合理發(fā)展規(guī)模。

2、生態(tài)導(dǎo)向原則——強(qiáng)調(diào)人工環(huán)境的同時(shí)更加注重自然生態(tài)的引入，并加強(qiáng)兩者之

間的聯(lián)系，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

3、整體性原則——將園區(qū)的規(guī)劃納入到城市整體進(jìn)行考慮，并注重園區(qū)自身的整體

性及與相鄰地段的關(guān)系。

4、動(dòng)態(tài)規(guī)劃原則——考慮時(shí)間因素，靈活布局，適應(yīng)不同時(shí)期發(fā)展的需要。

5、以人為本原則——體現(xiàn)“以人為本”的思想，創(chuàng)造高質(zhì)量的生活、工作、游憩環(huán)境。

四、規(guī)劃目標(biāo)

明確區(qū)域地位，完善城市功能，強(qiáng)化城市形象，改善城市環(huán)境。通過合理的規(guī)劃使園區(qū)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、富有活力、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展及生活居住的城市新區(qū)。

第三章性質(zhì)和規(guī)模

一、性質(zhì)

澄城縣中心城區(qū)的組成部分，一、二、三類工業(yè)及高新產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，文教科研、商貿(mào)服務(wù)等公共設(shè)施完善，居住環(huán)境宜人的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。

二、規(guī)模

澄城縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總用地面積21.08km2，其中城市建設(shè)用地為xx.xxkm2，規(guī)劃區(qū)人口規(guī)模為xx萬人。

第四章規(guī)劃布局

一、布局分析

由于1993年編制的澄城縣總體規(guī)劃未及時(shí)進(jìn)行修編，澄城縣目前的實(shí)際發(fā)展已與原總體規(guī)劃存在較大的差別，所以本次規(guī)劃在對(duì)澄城縣的整體發(fā)展情況進(jìn)行資料收集、調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上編制了澄城縣工業(yè)園區(qū)控制性概念規(guī)劃。

（一）總體布局分析

1、目前縣城及工業(yè)園區(qū)的西側(cè)已基本發(fā)展到溝邊，城市將來的主要發(fā)展方向是向東和向南。工業(yè)園區(qū)正處在縣城的南北向發(fā)展主軸上，與縣城聯(lián)系緊密，起著擴(kuò)展完善中心城區(qū)用地結(jié)構(gòu)、展現(xiàn)澄城現(xiàn)代工業(yè)風(fēng)貌的作用。

2、正在進(jìn)行可研的高速公路擬建在現(xiàn)狀東環(huán)路以東約2.6公里處，該高速路在給縣城帶來便利的交通條件的同時(shí)，也形成了城市向東發(fā)展的一道門檻。

3、省道202從城市內(nèi)部穿越，對(duì)城市生活影響較大，規(guī)劃中應(yīng)處理好過境路和城市道路的關(guān)系。

4、縣城與工業(yè)園區(qū)有三條南北向的聯(lián)系道路，但其走向關(guān)系不好，在工業(yè)園區(qū)的路段彼此間距過小，未來規(guī)劃的新路網(wǎng)應(yīng)避免此問題的延續(xù)。

5、縣城及工業(yè)園區(qū)都存在缺乏公共生活空間和綠地的問題，規(guī)劃須從整體上完善城市功能，提成城市品質(zhì)。

（二）園區(qū)布局分析

1、園區(qū)內(nèi)部道路或依廠而建或沿村而設(shè)，缺乏秩序感且道路間距不合理，應(yīng)通過規(guī)劃組織合理、便捷、有序的園區(qū)內(nèi)部交通。

2、現(xiàn)狀企業(yè)分布缺乏整體考慮，使得用地被劃分得較為凌亂，規(guī)劃需將用地整合并重新劃分。

3、現(xiàn)狀工業(yè)主要為污染工業(yè)，影響了園區(qū)的整體環(huán)境品質(zhì)，規(guī)劃中應(yīng)通過合理分區(qū)和增加綠化景觀來最大限度地改善園區(qū)環(huán)境。

3、現(xiàn)狀高壓線的走向過于隨意，尤其是南北向的110kv高壓線對(duì)用地造成了不可避免的分割，本次規(guī)劃力求將

其有機(jī)結(jié)合到規(guī)劃布局中，將影響降至最低。

4、園區(qū)內(nèi)有多條水渠，應(yīng)通過合理的規(guī)劃布局對(duì)其進(jìn)行最大限度的保留，并將其作為規(guī)劃布局中的一個(gè)有機(jī)因素進(jìn)行考慮。

5、規(guī)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況將某些穿越現(xiàn)狀企業(yè)、村莊及重要用地的道路做出適當(dāng)調(diào)整，同時(shí)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀及未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、地形環(huán)境情況在局部用地作出調(diào)整，以使地盡其用。

二、布局綜述

（一）

①縣城和工業(yè)園區(qū)之間在南北向三條干道緊密聯(lián)系的基礎(chǔ)上，結(jié)合高壓線布置綠化隔離帶，并在二者中間靠東側(cè)規(guī)劃面狀生態(tài)綠地，既對(duì)縣城和工業(yè)園進(jìn)行了必要的隔離，又提升了城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；依據(jù)“一帶三園”的空間發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃為“一個(gè)公共中心和四個(gè)片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。其中，一個(gè)中心是指位于工業(yè)園區(qū)中部靠近縣城一側(cè)的集商業(yè)、辦公、文化、娛樂、休閑等功能于一體的綜合性中心；四個(gè)片區(qū)分別為：三類工業(yè)片區(qū)、二類工業(yè)片區(qū)、一類工業(yè)片區(qū)和居住片區(qū)。②依托古澂大街，將公共服務(wù)功能向南延伸，并在工業(yè)園區(qū)中北部形成規(guī)模較大的相對(duì)獨(dú)立的公共中心，既滿足工業(yè)園區(qū)自身的需要，同時(shí)也是對(duì)縣城公共服務(wù)功能的完善和補(bǔ)充；在公共中心以東和以南布置居住片區(qū)，既便于公共服務(wù)設(shè)施的使用，又遠(yuǎn)離三類工業(yè)的污染和干擾；原202省道以西，在現(xiàn)有三類工業(yè)的基礎(chǔ)上繼續(xù)向西南方向擴(kuò)展，集中形成三類工業(yè)片區(qū)，以便于三類工業(yè)用量較大的供電、供水等市政設(shè)施的統(tǒng)一布置，以及對(duì)污染的集中控制；結(jié)合現(xiàn)有少量的二類工業(yè)，在三類工業(yè)片區(qū)以東集中布局二類工業(yè)片區(qū)，發(fā)展適量的農(nóng)副產(chǎn)品深加工等涉農(nóng)工業(yè)；在二類工業(yè)片區(qū)和居住組團(tuán)之間布置一類工業(yè)，既滿足園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，又減輕了二、三類工業(yè)對(duì)居住片區(qū)的污染和干擾。

③將202省道進(jìn)行局部改線，與未來的高速路靠近平行布置，改線后的原202省道保留段作為城市交通干道之一。④規(guī)劃道路最大限度地結(jié)合現(xiàn)狀的道路走向、企業(yè)分布、高壓線、水渠及村莊的位置進(jìn)行布置。⑤結(jié)合高壓線和主要道路構(gòu)建綠色廊道，通過人工綠化加強(qiáng)城市內(nèi)外的綠化滲透，最終形成一個(gè)由點(diǎn)狀公園綠化、面狀生態(tài)綠化和綠化廊道共同組成的聯(lián)系城市內(nèi)部人工環(huán)境和城市外部自然環(huán)境的綠地系統(tǒng)。⑥在公園內(nèi)規(guī)劃一定面積的水面，增加城市的靈氣。

三、規(guī)劃結(jié)構(gòu)

四、規(guī)劃布局

（一）居住用地

（二）公共設(shè)施用地

（三）工業(yè)用地

（四）綠地

（五）道路廣場(chǎng)用地

（六）對(duì)外交通用地及倉儲(chǔ)用地

（七）市政公用設(shè)施用地

五、綠化系統(tǒng)

六、現(xiàn)狀村莊發(fā)展規(guī)劃

第五章道路系統(tǒng)規(guī)劃

一、

（一）

二、

（