社會資本與貧困：一個理論框架的解釋

社會資本與貧困：一個理論框架的解釋文章借助現(xiàn)代社會資本理論,超越過去僅從物質(zhì)層面或有形資源形態(tài)討論貧困的傳統(tǒng)思路,并盡量克制以往貧困問題研究的片面和缺乏,力圖破解現(xiàn)代社會貧困存在之謎,也就是從物質(zhì)資本(技術(shù)資本)、人力資本與社會資本的多元維度來認(rèn)識貧困,以便為貧困群體增加“三種資本〞的才能尋找新的獲取途徑。一、社會資本定義與貧困的認(rèn)知1、社會資本概念及其理論社會資本(sialapital)這個概念最初是在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中使用,19世紀(jì)奧地利學(xué)派的代表人物龐巴維克(EugenV.B?觟h-Baerk)和馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人馬克思(Karlarx)都曾提出過“社會資本〞,但他們使用的社會資本或社會總資本是與“私人資本〞、“個別資本〞相對應(yīng)的,不是我們?nèi)缃癜盐盏摹吧鐣P(guān)系網(wǎng)絡(luò)〞中的社會資本。關(guān)于這種社會資本概念是20世紀(jì)70年代由經(jīng)濟(jì)學(xué)研究轉(zhuǎn)入社會學(xué)研究后,引起了一些社會學(xué)家的關(guān)注。直到1985年法國社會學(xué)家布爾迪厄(P.Burdieu)用英文發(fā)表“社會資本隨筆〞的論文正式提出社會資本的新概念后,才引起了學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注。接著美國社會學(xué)家科爾曼(J.S.lean)于1988年在?美國社會學(xué)雜志?上發(fā)表題為?社會資本在人力資本創(chuàng)造中的作用?這篇經(jīng)典論文之后,社會資本理論在社會科學(xué)各領(lǐng)域中漸成研究的焦點和熱點。但至今社會資本的定義在學(xué)術(shù)界仍眾說紛紕尚未統(tǒng)一,主要有功能說、資源說、才能說、網(wǎng)絡(luò)說、文化標(biāo)準(zhǔn)說(卜長莉,2022)。本文認(rèn)為社會資本是以資本形態(tài)普遍存在于制度化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中,并可以被其使用者投資積累帶來一定收益或便利的社會資源。此定義包含了這樣幾層意思:一是社會資本是以資本形態(tài)存在的,也就是人們可以客觀感覺到的“無形〞資產(chǎn);二是社會資本存在的載體是社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,也就是有的學(xué)者提到的“嵌入在社會構(gòu)造中的資源〞,但從正面來講,這種網(wǎng)絡(luò)(或資源)不是通常意義上的關(guān)系網(wǎng),而是“制度化的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)〞,是與標(biāo)準(zhǔn)的組織(團(tuán)體)成員制相聯(lián)絡(luò)的;三是當(dāng)社會資本作為人際互動過程中而存在的信任、合作、共享、互惠等資源形式時,可以為使用者實現(xiàn)目的提供便利、帶來收益。社會資本的詳細(xì)表現(xiàn)形式可為:社會網(wǎng)絡(luò)、信任、合作(互惠)、參與、共享等。目前,社會資本理論是一種日漸新興的理論范式,是近20年來開展最為迅速的社會科學(xué)研究領(lǐng)域之一,廣泛地應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科。現(xiàn)有研究文獻(xiàn)已從根本概念、度量方法和指標(biāo)及其對社會、經(jīng)濟(jì)績效等不同角度對社會資本理論進(jìn)展了深化構(gòu)建,它為我們研究和透視社會經(jīng)濟(jì)問題提供了一個嶄新的視角。而社會資本理論用于貧困問題的研究是近幾年社會科學(xué)理論開展的一種新視角和新嘗試,并日益引起國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。2、貧困的認(rèn)知:視角轉(zhuǎn)換與思想演變可以說人們對貧困概念的理解經(jīng)歷著從一元解讀到多元解讀的過程;經(jīng)歷著逐步從純經(jīng)濟(jì)生存層面,擴(kuò)大到權(quán)利、開展、環(huán)境、文化及精神等層面。下面我們將結(jié)合學(xué)術(shù)界對貧困概念界定的思想開展脈絡(luò),依循著:物質(zhì)生存、社會人文、才能開展的邏輯擴(kuò)展順序,對貧困內(nèi)涵的演進(jìn)給予簡要說明,并指出其中的缺乏。(1)物質(zhì)生存的視角。人們認(rèn)識工業(yè)社會的貧困,開場仍然沿用自然經(jīng)濟(jì)社會有關(guān)物質(zhì)品匱乏威脅人們根本生存即是貧困的說法,當(dāng)然物質(zhì)品的多寡通常采用了貨幣收入額為標(biāo)準(zhǔn),這不僅將貧困與低(貨幣)收入相聯(lián)絡(luò),而且奠定了以貨幣收入為衡量工具的貧困線標(biāo)準(zhǔn)基矗正是如此,早期的文獻(xiàn)可見英國學(xué)者朗特里(Rntree)等學(xué)者對工業(yè)化初期社會貧困的研究成果。1899年,朗特里在?貧困:有關(guān)城鎮(zhèn)生活的調(diào)查?中對英國約克市做貧困問題研究時,提出了“初級貧困〞(即絕對貧困)的概念,這種貧困就是基于“獲得僅可以維持體能所需要的最低必需品〞的預(yù)算,并且隨之得出了一個“社會可承受的〞貨幣量(朗特里,1901),由此開拓了將貧困與無法維持根本生存所必需的物質(zhì)品,以及這種最低限度物質(zhì)品折合的貨幣收入額聯(lián)絡(luò)起來的研究思路,為后來研究貧困的學(xué)者提供了一個標(biāo)準(zhǔn)范式,影響深遠(yuǎn)?？梢哉f最初的貧困概念都是基于物質(zhì)生存標(biāo)準(zhǔn)的生理層面考量,雖然這種界定抓住了貧困的根本硬核,但是這種與生存的需要或工作效率的需要相聯(lián)絡(luò)的生理學(xué)方法,集中于貧困的生存表象而無視了貧困內(nèi)在所包含的開展、賦權(quán)、才能、人格尊嚴(yán)、知識文化、社會地位等更為深化的內(nèi)涵。當(dāng)然這樣的探究也不失為認(rèn)識貧困提供了一個根本的視角,并引起人們對貧困現(xiàn)象更多地關(guān)注和考慮。(2)社會人文的視角。上世紀(jì)90年代以來,國際社會更加關(guān)注從“社會人文〞角度來衡量一個國家的貧困程度。結(jié)合國開發(fā)方案署在?1997年人類開展報告?中提出新的貧困概念,將一般意義上的經(jīng)濟(jì)貧困擴(kuò)展到“人文貧困〞(HuanPverty)的概念,它不僅包括反映人均國民收入和支出程度的收入貧困,也包括反映公民權(quán)、政治權(quán)、文化權(quán)及根本人權(quán)狀況的權(quán)利貧困和反映人均壽命、衛(wèi)生、教育、知識信息交流、生活環(huán)境質(zhì)量條件等因素的人力貧困、知識貧困與生態(tài)貧困。其詳細(xì)指標(biāo)有:40歲以前可能死亡的人口比例、文盲率、參與公共事物的權(quán)利及概率,獲得根底性教育與衛(wèi)生保健效勞的條件、環(huán)境污染指標(biāo)、可飲用水和適宜的食物狀況等等。這些“新標(biāo)準(zhǔn)根本上代表了當(dāng)前文明開展程度下,人類對相對貧困內(nèi)涵的理解程度〞。社會人文視角將人們對貧困的認(rèn)識由傳統(tǒng)的單一維度(經(jīng)濟(jì)角度)拓展到了多元維度(經(jīng)濟(jì)、政治、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等角度),加深了對貧困概念的理解。(3)才能開展的視角。世界銀行在過去的15年間,對貧困的認(rèn)定也發(fā)生了很大的變化,與1981年的貧困定義相比,?1990年世界開展報告?對傳統(tǒng)的基于收入的貧困定義進(jìn)展了擴(kuò)大,參加了才能因素,認(rèn)為貧困是“缺少到達(dá)最低生活程度的才能。〞?2000—2001年的世界開展報告?又在“才能貧困〞的定義之中,加進(jìn)了“脆弱性〞(Vulnerability)的涵義,意指“一個家庭和一個人在一段時間內(nèi)將要經(jīng)受的收入和安康貧困的風(fēng)險,〞同時“還意味著面臨許多風(fēng)險(暴力、犯罪、自然災(zāi)害和被迫失學(xué)等)的可能性。〞而對才能貧困在理論上做出打破性奉獻(xiàn)的是1998年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者阿馬蒂亞·森(Aartya.Sen)。森關(guān)于可行才能(apability)——貧困視角的提出,把對貧困性質(zhì)的認(rèn)識又大大地推進(jìn)了一步,他在?以自由對待開展?一書中指出:所謂“貧困,必須被視為根本可行才能的剝奪,而不僅僅是收入低下,而這卻是如今識別貧窮的通行標(biāo)準(zhǔn)〞。并且“對根本可行才能的剝奪可以表現(xiàn)為過早死亡、嚴(yán)重的營養(yǎng)不良(特別是兒童營養(yǎng)缺乏)、長期流行疾并大量的文盲以及其他失敗。〞當(dāng)然,這種可行才能——貧困的視角并不完全否認(rèn)將低收入視為貧困主要原因之一的傳統(tǒng)觀點,同時還將反貧困的政策視角從直接的生活質(zhì)量改善,拓展到進(jìn)步獲取收入并擺脫收入貧困的才能?？尚胁拍芤暯菍ω毨Х治鏊龀龅姆瞰I(xiàn)在于,通過把注意力從手段(而且是經(jīng)常受到排他性注意的一種特定手段,即收入),轉(zhuǎn)向了人們有理由追求的目的,并相應(yīng)地轉(zhuǎn)向可以使這些目的得以實現(xiàn)的自由,強(qiáng)化了我們對貧困和剝奪的性質(zhì)及原因的解釋。將現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于貧困的概念歸納起來,DP(itteefrDevelpentPliy)在對欠興旺國家2022年的回憶和總結(jié)中認(rèn)為,貧困包含三方面要素:低收入、人力資本的缺乏以及經(jīng)濟(jì)上的脆弱性(“TheLeastDevelpeduntriesReprt〞2022)。應(yīng)該說,這個概括雖然將物質(zhì)資本、人力資本缺乏所導(dǎo)致的收入貧困、人文貧困、才能貧困融入到貧困概念的框架之中,已經(jīng)比擬貼近現(xiàn)代文明對貧困的認(rèn)識和解釋了,但仍有其缺乏,也就是欠缺社會資本的視角。在一個日益開放或轉(zhuǎn)型的社會中,貧困群體所表現(xiàn)出的封閉性、邊緣化傾向可以用社會資本分析工具加以解釋并給出政策取向;同時,社會資本的弱化對知識貧困、人文貧困乃至收入貧困都有正相關(guān)性(有關(guān)經(jīng)歷研究也證實了這個結(jié)論)。因此,采用物質(zhì)資本、人力資本、社會資本三維度視角導(dǎo)出的貧困概念,不僅包含收入貧困、人文貧困、才能貧困,還包含邊緣性貧困,就是指因缺乏嵌入在社會構(gòu)造中的社會資源(包括組織、網(wǎng)絡(luò)、信任、合作、參與、聲望、地位等),而在匿名社會里可能遭受歧視、排斥、打擊而陷入社會邊緣的貧困狀態(tài)。結(jié)合三種“資本構(gòu)造〞的維度來對待貧困,也許給出的答案可以較為圓滿地解讀現(xiàn)代社會貧困,也符合人類社會認(rèn)知貧困的思想演變趨勢。文章借助現(xiàn)代社會資本理論,超越過去僅從物質(zhì)層面或有形資源形態(tài)討論貧困的傳統(tǒng)思路,并盡量克制以往貧困問題研究的片面和缺乏,力圖破解現(xiàn)代社會貧困存在之謎,也就是從物質(zhì)資本(技術(shù)資本)、人力資本與社會資本的多元維度來認(rèn)識貧困,以便為貧困群體增加“三種資本〞的才能尋找新的獲取途徑。一、社會資本定義與貧困的認(rèn)知1、社會資本概念及其理論社會資本(sialapital)這個概念最初是在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中使用,19世紀(jì)奧地利學(xué)派的代表人物龐巴維克(EugenV.B?觟h-Baerk)和馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人馬克思(Karlarx)都曾提出過“社會資本〞,但他們使用的社會資本或社會總資本是與“私人資本〞、“個別資本〞相對應(yīng)的,不是我們?nèi)缃癜盐盏摹吧鐣P(guān)系網(wǎng)絡(luò)〞中的社會資本。關(guān)于這種社會資本概念是20世紀(jì)70年代由經(jīng)濟(jì)學(xué)研究轉(zhuǎn)入社會學(xué)研究后,引起了一些社會學(xué)家的關(guān)注。直到1985年法國社會學(xué)家布爾迪厄(P.Burdieu)用英文發(fā)表“社會資本隨筆〞的論文正式提出社會資本的新概念后,才引起了學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注。接著美國社會學(xué)家科爾曼(J.S.lean)于1988年在?美國社會學(xué)雜志?上發(fā)表題為?社會資本在人力資本創(chuàng)造中的作用?這篇經(jīng)典論文之后,社會資本理論在社會科學(xué)各領(lǐng)域中漸成研究的焦點和熱點。但至今社會資本的定義在學(xué)術(shù)界仍眾說紛紕尚未統(tǒng)一,主要有功能說、資源說、才能說、網(wǎng)絡(luò)說、文化標(biāo)準(zhǔn)說(卜長莉,2022)。本文認(rèn)為社會資本是以資本形態(tài)普遍存在于制度化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中,并可以被其使用者投資積累帶來一定收益或便利的社會資源。此定義包含了這樣幾層意思:一是社會資本是以資本形態(tài)存在的,也就是人們可以客觀感覺到的“無形〞資產(chǎn);二是社會資本存在的載體是社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,也就是有的學(xué)者提到的“嵌入在社會構(gòu)造中的資源〞,但從正面來講,這種網(wǎng)絡(luò)(或資源)不是通常意義上的關(guān)系網(wǎng),而是“制度化的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)〞,是與標(biāo)準(zhǔn)的組織(團(tuán)體)成員制相聯(lián)絡(luò)的;三是當(dāng)社會資本作為人際互動過程中而存在的信任、合作、共享、互惠等資源形式時,可以為使用者實現(xiàn)目的提供便利、帶來收益。社會資本的詳細(xì)表現(xiàn)形式可為:社會網(wǎng)絡(luò)、信任、合作(互惠)、參與、共享等。目前,社會資本理論是一種日漸新興的理論范式,是近20年來開展最為迅速的社會科學(xué)研究領(lǐng)域之一,廣泛地應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科?，F(xiàn)有研究文獻(xiàn)已從根本概念、度量方法和指標(biāo)及其對社會、經(jīng)濟(jì)績效等不同角度對社會資本理論進(jìn)展了深化構(gòu)建,它為我們研究和透視社會經(jīng)濟(jì)問題提供了一個嶄新的視角。而社會資本理論用于貧困問題的研究是近幾年社會科學(xué)理論開展的一種新視角和新嘗試,并日益引起國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。2、貧困的認(rèn)知:視角轉(zhuǎn)換與思想演變可以說人們對貧困概念的理解經(jīng)歷著從一元解讀到多元解讀的過程;經(jīng)歷著逐步從純經(jīng)濟(jì)生存層面,擴(kuò)大到權(quán)利、開展、環(huán)境、文化及精神等層面。下面我們將結(jié)合學(xué)術(shù)界對貧困概念界定的思想開展脈絡(luò),依循著:物質(zhì)生存、社會人文、才能開展的邏輯擴(kuò)展順序,對貧困內(nèi)涵的演進(jìn)給予簡要說明,并指出其中的缺乏。(1)物質(zhì)生存的視角。人們認(rèn)識工業(yè)社會的貧困,開場仍然沿用自然經(jīng)濟(jì)社會有關(guān)物質(zhì)品匱乏威脅人們根本生存即是貧困的說法,當(dāng)然物質(zhì)品的多寡通常采用了貨幣收入額為標(biāo)準(zhǔn),這不僅將貧困與低(貨幣)收入相聯(lián)絡(luò),而且奠定了以貨幣收入為衡量工具的貧困線標(biāo)準(zhǔn)基矗正是如此,早期的文獻(xiàn)可見英國學(xué)者朗特里(Rntree)等學(xué)者對工業(yè)化初期社會貧困的研究成果。1899年,朗特里在?貧困:有關(guān)城鎮(zhèn)生活的調(diào)查?中對英國約克市做貧困問題研究時,提出了“初級貧困〞(即絕對貧困)的概念,這種貧困就是基于“獲得僅可以維持體能所需要的最低必需品〞的預(yù)算,并且隨之得出了一個“社會可承受的〞貨幣量(朗特里,1901),由此開拓了將貧困與無法維持根本生存所必需的物質(zhì)品,以及這種最低限度物質(zhì)品折合的貨幣收入額聯(lián)絡(luò)起來的研究思路,為后來研究貧困的學(xué)者提供了一個標(biāo)準(zhǔn)范式,影響深遠(yuǎn)?？梢哉f最初的貧困概念都是基于物質(zhì)生存標(biāo)準(zhǔn)的生理層面考量,雖然這種界定抓住了貧困的根本硬核,但是這種與生存的需要或工作效率的需要相聯(lián)絡(luò)的生理學(xué)方法,集中于貧困的生存表象而無視了貧困內(nèi)在所包含的開展、賦權(quán)、才能、人格尊嚴(yán)、知識文化、社會地位等更為深化的內(nèi)涵。當(dāng)然這樣的探究也不失為認(rèn)識貧困提供了一個根本的視角,并引起人們對貧困現(xiàn)象更多地關(guān)注和考慮。(2)社會人文的視角。上世紀(jì)90年代以來,國際社會更加關(guān)注從“社會人文〞角度來衡量一個國家的貧困程度。結(jié)合國開發(fā)方案署在?1997年人類開展報告?中提出新的貧困概念,將一般意義上的經(jīng)濟(jì)貧困擴(kuò)展到“人文貧困〞(HuanPverty)的概念,它不僅包括反映人均國民收入和支出程度的收入貧困,也包括反映公民權(quán)、政治權(quán)、文化權(quán)及根本人權(quán)狀況的權(quán)利貧困和反映人均壽命、衛(wèi)生、教育、知識信息交流、生活環(huán)境質(zhì)量條件等因素的人力貧困、知識貧困與生態(tài)貧困。其詳細(xì)指標(biāo)有:40歲以前可能死亡的人口比例、文盲率、參與公共事物的權(quán)利及概率,獲得根底性教育與衛(wèi)生保健效勞的條件、環(huán)境污染指標(biāo)、可飲用水和適宜的食物狀況等等。這些“新標(biāo)準(zhǔn)根本上代表了當(dāng)前文明開展程度下,人類對相對貧困內(nèi)涵的理解程度〞。社會人文視角將人們對貧困的認(rèn)識由傳統(tǒng)的單一維度(經(jīng)濟(jì)角度)拓展到了多元維度(經(jīng)濟(jì)、政治、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等角度),加深了對貧困概念的理解。(3)才能開展的視角。世界銀行在過去的15年間,對貧困的認(rèn)定也發(fā)生了很大的變化,與1981年的貧困定義相比,?1990年世界開展報告?對傳統(tǒng)的基于收入的貧困定義進(jìn)展了擴(kuò)大,參加了才能因素,認(rèn)為貧困是“缺少到達(dá)最低生活程度的才能。〞?2000—2001年的世界開展報告?又在“才能貧困〞的定義之中,加進(jìn)了“脆弱性〞(Vulnerability)的涵義,意指“一個家庭和一個人在一段時間內(nèi)將要經(jīng)受的收入和安康貧困的風(fēng)險,〞同時“還意味著面臨許多風(fēng)險(暴力、犯罪、自然災(zāi)害和被迫失學(xué)等)的可能性。〞而對才能貧困在理論上做出打破性奉獻(xiàn)的是1998年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者阿馬蒂亞·森(Aartya.Sen)。森關(guān)于可行才能(apability)——貧困視角的提出,把對貧困性質(zhì)的認(rèn)識又大大地推進(jìn)了一步,他在?以自由對待開展?一書中指出:所謂“貧困,必須被視為根本可行才能的剝奪,而不僅僅是收入低下,而這卻是如今識別貧窮的通行標(biāo)準(zhǔn)〞。并且“對根本可行才能的剝奪可以表現(xiàn)為過早死亡、嚴(yán)重的營養(yǎng)不良(特別是兒童營養(yǎng)缺乏)、長期流行疾并大量的文盲以及其他失敗。〞當(dāng)然,這種可行才能——貧困的視角并不完全否認(rèn)將低收入視為貧困主要原因之一的傳統(tǒng)觀點,