公路項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段管理實(shí)施細(xì)則

公路項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段管理實(shí)施細(xì)則第一章勘察設(shè)計(jì)一、項(xiàng)目建設(shè)管理處的主要工作1、按照初步設(shè)計(jì)審批意見(jiàn)，參與施工圖設(shè)計(jì)的管理，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)進(jìn)度；2、參與項(xiàng)目建設(shè)法人組織的施工圖設(shè)計(jì)外業(yè)驗(yàn)收，負(fù)責(zé)組織對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件和施工預(yù)算的預(yù)審查；3、負(fù)責(zé)組織施工圖設(shè)計(jì)文件審查；4、協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)作關(guān)系；5、對(duì)重大、較大設(shè)計(jì)變更進(jìn)行預(yù)審查后報(bào)項(xiàng)目建設(shè)法人待審批；6、負(fù)責(zé)組織一般設(shè)計(jì)變更的三方（項(xiàng)目建設(shè)法人（根據(jù)情況）、項(xiàng)目建設(shè)管理處、設(shè)計(jì)施工總承包）現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，根據(jù)會(huì)議精神辦理變更事宜，并將辦理結(jié)果在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)項(xiàng)目建設(shè)法人核備；7、負(fù)責(zé)審核施工圖設(shè)計(jì)階段的工程地質(zhì)勘察方案，對(duì)詳勘（測(cè)）工作的實(shí)物工作量進(jìn)行復(fù)核與檢查；8、負(fù)責(zé)駐地設(shè)計(jì)代表的日常服務(wù)與管理，配合設(shè)計(jì)代表開(kāi)展工作。二、設(shè)計(jì)管理程序（一）進(jìn)度管理1、設(shè)計(jì)單位應(yīng)在收到勘察設(shè)計(jì)中標(biāo)通知書(shū)7天內(nèi)，向項(xiàng)目建設(shè)法人提交勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃（可分別按關(guān)鍵線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò)圖、主要工作橫道圖或其它方式繪制）。2、項(xiàng)目建設(shè)法人組織專(zhuān)家顧問(wèn)組和項(xiàng)目建設(shè)管理處詳細(xì)審查設(shè)計(jì)單位上報(bào)的勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，并在7天內(nèi)審查同意或提出修改意見(jiàn)，檢查勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃是否合理可行并滿(mǎn)足合同各階段工期要求。項(xiàng)目建設(shè)法人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃進(jìn)行審批，審批后的勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，作為今后勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度控制的主要依據(jù)及進(jìn)度計(jì)劃控制的目標(biāo)。3、項(xiàng)目建設(shè)法人應(yīng)落實(shí)設(shè)計(jì)進(jìn)度控制的責(zé)任人，按合同要求對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。專(zhuān)家組和項(xiàng)目建設(shè)管理處應(yīng)及時(shí)跟蹤、檢查勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況，一般每周進(jìn)行一、二次現(xiàn)場(chǎng)或內(nèi)業(yè)工作檢查，將檢查結(jié)果記錄在案，如經(jīng)檢查勘察設(shè)計(jì)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度，應(yīng)召開(kāi)會(huì)議并邀請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)法人參加找出進(jìn)度滯后的原因、責(zé)任及解決方法，并提出處理措施。一般情況下，設(shè)計(jì)單位應(yīng)每月對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行一次修訂。（二）質(zhì)量管理1、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理依據(jù)（1）勘察設(shè)計(jì)合同文件、交通部及相關(guān)部委頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程；（2）國(guó)家及政府有關(guān)部門(mén)頒布的有關(guān)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)文件；（3）項(xiàng)目審查、立項(xiàng)批復(fù)文件等；（4）設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系。2、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理程序（1）勘察設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)單位確定后，在項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)正式開(kāi)工前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)合同及項(xiàng)目總體建設(shè)安排制定勘察設(shè)計(jì)工作大綱及編制相應(yīng)設(shè)計(jì)階段各專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求，報(bào)項(xiàng)目建設(shè)法人審批。審查的主要內(nèi)容包括：a.勘察設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)及主要技術(shù)人員是否滿(mǎn)足投標(biāo)文件及合同要求；b.勘察設(shè)計(jì)實(shí)施方案的科學(xué)性、可行性；c.質(zhì)量保證體系的完備性；d.各專(zhuān)業(yè)組技術(shù)要求；e.儀器設(shè)備的配備是否滿(mǎn)足合同及勘察設(shè)計(jì)工作要求。在施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位還應(yīng)提供詳細(xì)的工程地質(zhì)勘察方案（包括鉆探位置，鉆孔深度等詳細(xì)資料），如果該方案不能滿(mǎn)足實(shí)施需求，項(xiàng)目建設(shè)法人應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位重新提交。（2）勘察設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制主要從以下三個(gè)層面進(jìn)行：a.設(shè)計(jì)單位內(nèi)審。通過(guò)檢查設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系的執(zhí)行情況，督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照不同設(shè)計(jì)階段工作大綱要求的內(nèi)部審查制度執(zhí)行。只有設(shè)計(jì)單位內(nèi)審合格的中間勘察設(shè)計(jì)成果才能提交項(xiàng)目建設(shè)管理處審查。b.項(xiàng)目建設(shè)法人的過(guò)程管理。項(xiàng)目建設(shè)法人組織專(zhuān)家組和項(xiàng)目建設(shè)管理處對(duì)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理與管理，參與重點(diǎn)工序的現(xiàn)場(chǎng)勘察及設(shè)計(jì)討論工作，并通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的外業(yè)勘測(cè)資料及各類(lèi)計(jì)算書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙等中間設(shè)計(jì)成果的抽查、審核，提出切實(shí)可行的優(yōu)化、修改意見(jiàn)，跟蹤、督促設(shè)計(jì)人對(duì)優(yōu)化、修改意見(jiàn)的落實(shí)。只有工序經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)管理處檢查或抽查合格后，設(shè)計(jì)單位才能進(jìn)行下一道工序的勘察設(shè)計(jì)。c.專(zhuān)題技術(shù)研討會(huì)及設(shè)計(jì)文件審查會(huì)。在項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題或復(fù)雜的技術(shù)方案，可通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題技術(shù)研討會(huì)的方式進(jìn)行技術(shù)論證與決策。項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)完成后，項(xiàng)目建設(shè)管理處應(yīng)組織人員進(jìn)行預(yù)審和匯總專(zhuān)家組意見(jiàn)、建議后報(bào)項(xiàng)目建設(shè)法人，依據(jù)項(xiàng)目審批權(quán)限，由項(xiàng)目建設(shè)法人提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)主持進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)審查會(huì)。設(shè)計(jì)單位依據(jù)專(zhuān)題技術(shù)研討會(huì)、設(shè)計(jì)審查會(huì)意見(jiàn)修改完善設(shè)計(jì)文件。3、對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的深度要求（1）設(shè)計(jì)文件的編制必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、定額及合同的要求。（2）設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計(jì)方案論證充分，計(jì)算準(zhǔn)確，并符合系統(tǒng)運(yùn)行安全的要求。（3）設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的有關(guān)規(guī)定，并符合相關(guān)規(guī)范的要求；能據(jù)以編制施工圖預(yù)算。（4）設(shè)計(jì)文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求，符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的綜合要求，符合沿線(xiàn)景觀及沿線(xiàn)設(shè)施的協(xié)調(diào)性和環(huán)境保護(hù)的要求。（5）設(shè)計(jì)文件中關(guān)于材料、配件和設(shè)備的選用，應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但不得指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商和產(chǎn)品品牌。（6）能據(jù)此進(jìn)行工程驗(yàn)收。（三）費(fèi)用管理1、項(xiàng)目建設(shè)法人應(yīng)按照《勘察設(shè)計(jì)合同》的規(guī)定，及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)單位已完成的勘察設(shè)計(jì)工作進(jìn)行計(jì)量，同時(shí)參考項(xiàng)目建設(shè)管理處的支付意見(jiàn)（預(yù)審）。2、設(shè)計(jì)單位提出勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用支付申請(qǐng)并報(bào)項(xiàng)目建設(shè)管理處預(yù)審，預(yù)審后報(bào)項(xiàng)目建設(shè)法人批準(zhǔn)后支付。五、設(shè)計(jì)變更程序（一）變更基本原則設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護(hù)的要求。（二）設(shè)計(jì)變更的類(lèi)別設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。1、有下列情形之一的屬于重大設(shè)計(jì)變更：（1）連續(xù)長(zhǎng)度10公里以上的路線(xiàn)方案調(diào)整的；（2）特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；（3）特長(zhǎng)隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；（4）互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；（5）收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的；（6）超過(guò)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。2、有下列情形之一的屬于較大設(shè)計(jì)變更：（1）連續(xù)長(zhǎng)度2公里以上的路線(xiàn)方案調(diào)整的；（2）連接線(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；（3）特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的；（4）路面結(jié)構(gòu)類(lèi)型、寬度和厚度發(fā)生變化的；（5）大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；（6）隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；（7）互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；（8）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；（9）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；（10）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；（11）其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過(guò)500萬(wàn)元的；（12）超過(guò)施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。3、一般設(shè)計(jì)變更是指除重大、較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更。（三）設(shè)計(jì)變更程序1、設(shè)計(jì)單位、承包人及項(xiàng)目建設(shè)管理處均可向項(xiàng)目建設(shè)法人提出設(shè)計(jì)變更的建議或申請(qǐng)。2、對(duì)于一般設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目建設(shè)管理處進(jìn)行審批，決定是否開(kāi)展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更實(shí)施過(guò)程的管理。設(shè)計(jì)變更文件完成后，項(xiàng)目建設(shè)管理處應(yīng)當(dāng)組織對(duì)設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)管理處應(yīng)將變更理由、變更過(guò)程等資料提交項(xiàng)目建設(shè)法人核備。報(bào)項(xiàng)目建設(shè)法人核備5個(gè)工作日之后，若項(xiàng)目建設(shè)法人未提出反對(duì)意見(jiàn)，項(xiàng)目建設(shè)管理處可予以執(zhí)行。3、對(duì)于重大、較大設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目建設(shè)管理處進(jìn)行預(yù)審查，核實(shí)有關(guān)情況并論證是否需開(kāi)展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作。項(xiàng)目建設(shè)管理處預(yù)審查后，報(bào)項(xiàng)目建設(shè)法人審查確認(rèn)，并由項(xiàng)目建設(shè)法人向交通主管部門(mén)提出設(shè)計(jì)變更的申請(qǐng)，經(jīng)交通主管部門(mén)審批后執(zhí)行。重大及較大設(shè)計(jì)變更文件經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)法人審查確認(rèn)，報(bào)交通主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。工程實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更管理程序，按照本管理規(guī)范第三篇第四章《工程變更程序》執(zhí)行，并應(yīng)得到設(shè)計(jì)代表的確認(rèn)。第二章項(xiàng)目科研與咨詢(xún)一、技術(shù)咨詢(xún)管理內(nèi)容為解決本工程施工技術(shù)和管理過(guò)程中的難題，項(xiàng)目建設(shè)管理法人選擇專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)或科研單位對(duì)本工程項(xiàng)目的重大方案和關(guān)鍵技術(shù)，包括（但不限于）道路病害診治、既有橋涵維修加固及新技術(shù)、新工藝的使用等進(jìn)行咨詢(xún)、指導(dǎo)，為項(xiàng)目建設(shè)管理法人提供決策依據(jù)。二、科研咨詢(xún)管理管理（一）項(xiàng)目建設(shè)管理處根據(jù)咨詢(xún)服務(wù)合同的規(guī)定，對(duì)咨詢(xún)報(bào)告的各階段進(jìn)度情況進(jìn)行跟蹤檢查；（二）根據(jù)具體情況，建議項(xiàng)目建設(shè)管理法人決定是否對(duì)咨詢(xún)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審以及進(jìn)行評(píng)審的時(shí)機(jī)。協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)管理法人負(fù)責(zé)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成評(píng)審委員會(huì)，參與對(duì)咨詢(xún)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審、討論、研究。（三）協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)管理法人組織并督促咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照專(zhuān)家審查意見(jiàn)對(duì)咨詢(xún)報(bào)告進(jìn)行修改完善。第三章征地拆遷一、工作內(nèi)容依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和甘肅省政府有關(guān)規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目永久或臨時(shí)用地進(jìn)行征用、租借、補(bǔ)償；對(duì)永久用地范圍內(nèi)的植物、建筑物、其它設(shè)施等進(jìn)行移除、拆遷、補(bǔ)償?shù)?。二、?xiàng)目建設(shè)管理處的職責(zé)1、編制并上報(bào)項(xiàng)目的征地拆遷與補(bǔ)償計(jì)劃方案；2、負(fù)責(zé)按批準(zhǔn)的計(jì)劃方案實(shí)施征地、拆遷與補(bǔ)償工作；3、負(fù)責(zé)規(guī)模較小的征地、拆遷與補(bǔ)償合同的合約會(huì)談與合同起草，并將征地拆遷與補(bǔ)償合同報(bào)項(xiàng)目建設(shè)法人審批；4、組織核定征地面積和拆遷工程數(shù)量，并組織繪制項(xiàng)目最終用地紅線(xiàn)圖；5、負(fù)責(zé)處理征地拆遷與補(bǔ)償過(guò)程中與縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等政府、企事業(yè)單位或利益相關(guān)的群眾之間可能產(chǎn)生的糾紛；6、協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)法人辦理涉及較大規(guī)模的動(dòng)遷征地合同事務(wù)；7、在辦理征地動(dòng)遷工作中，項(xiàng)目建設(shè)管理處必須嚴(yán)格遵守項(xiàng)目建設(shè)法人規(guī)定的各種保密措施。三、征地拆遷與補(bǔ)償原則1、項(xiàng)目建設(shè)管理處根據(jù)經(jīng)審查確定的施工設(shè)計(jì)圖紙，及時(shí)作好拆遷物的調(diào)查和工作計(jì)劃安排，做好所需開(kāi)工工程項(xiàng)目紅線(xiàn)內(nèi)征地賠償、部分地表附著物和地下管線(xiàn)的遷移工作（拆遷工程需要與工程施工同步或交叉進(jìn)行的除外）。同時(shí)根據(jù)工程施工進(jìn)展的需要，及時(shí)完成工程實(shí)施過(guò)程中征地拆遷的遺留問(wèn)題和工程項(xiàng)目新增的補(bǔ)充征地拆遷工作，保證工程的順利實(shí)施。2、征地拆遷人員必須熟悉有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、廉潔奉公，以高度責(zé)任感開(kāi)展工作，在工作過(guò)程中加強(qiáng)與政府職能部門(mén)和沿線(xiàn)各村鎮(zhèn)的聯(lián)系，理順各方面關(guān)系，及時(shí)協(xié)商解決征地拆遷中存在的各種矛盾，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。3、在進(jìn)行征地拆遷工作時(shí)，工作人員要注意認(rèn)真核查施工設(shè)計(jì)圖紙，了解工程設(shè)計(jì)具體內(nèi)容，避免征地拆遷的盲目性。在保證項(xiàng)目用地的及時(shí)征用和遵守當(dāng)?shù)卣鞯貏?dòng)遷有關(guān)規(guī)定的前提下，最大限度地節(jié)約征地拆遷費(fèi)用，降低用地成本。4、及時(shí)編制項(xiàng)目征地拆遷總體、年度及月度資金使用計(jì)劃，并入項(xiàng)目總體、年度及月度資金使用計(jì)劃上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)法人審批。5、征地拆遷工作在對(duì)外協(xié)商過(guò)程中，涉及征地費(fèi)及拆遷補(bǔ)償費(fèi)問(wèn)題，需按規(guī)定工作程序經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)法人同意后方可作出確定的承諾或支付。涉及合同原則和費(fèi)用較大等重要問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)管理處應(yīng)向項(xiàng)目建設(shè)法人書(shū)面請(qǐng)示批準(zhǔn)，必要時(shí)約請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)法人有關(guān)負(fù)責(zé)人參加協(xié)調(diào)。6、項(xiàng)目建設(shè)管理處應(yīng)積極幫助承包人協(xié)調(diào)同地方單位關(guān)系，協(xié)助聯(lián)系紅線(xiàn)外施工臨時(shí)租用地。四、征地工作程序（一）準(zhǔn)備工作1、項(xiàng)目建設(shè)管理處根據(jù)工程需要，以設(shè)計(jì)圖為依據(jù)制訂征地工作計(jì)劃，提前組織安排并協(xié)助國(guó)土管理部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)征地紅線(xiàn)樁放線(xiàn)的工作。2、項(xiàng)目建設(shè)管理處應(yīng)認(rèn)真研究工程設(shè)計(jì)征地圖紙，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，做好征地和青苗賠償?shù)臄?shù)量調(diào)查工作，詳細(xì)繪制工作示意圖：地類(lèi)圖、青苗圖，并以此編制《征用土地一覽表》(征拆表—01)、《青苗賠償一覽表》(征拆表—02)。3、參與征地的有關(guān)員工負(fù)責(zé)向工程所在地政府有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行宣傳，主動(dòng)了解當(dāng)?shù)刭r償標(biāo)準(zhǔn)和通報(bào)施工用地時(shí)間要求，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С峙c配合。4、征地工作應(yīng)根據(jù)具體情況經(jīng)公司批準(zhǔn)后采取自行組織或委托當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施的方式進(jìn)行，對(duì)于采取自行組織方式參照以下工作程序辦理。（二）現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)及合同談判1、項(xiàng)目建設(shè)管理處根據(jù)不同土地情況聯(lián)系相關(guān)的業(yè)主和國(guó)土管理部門(mén)到場(chǎng)，同時(shí)邀請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)法人配合國(guó)土管理部門(mén)一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)和初次合同談判，對(duì)于存在的問(wèn)題，及時(shí)填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)工作備忘錄（會(huì)議紀(jì)要）》（征拆表—07）。2、項(xiàng)目建設(shè)管理處根據(jù)《現(xiàn)場(chǎng)工作備忘錄(會(huì)議紀(jì)要)》及研究處理方案，提出明確意見(jiàn)報(bào)項(xiàng)目建設(shè)法人審批。3、委托當(dāng)?shù)卣k理征地工作時(shí)，超過(guò)合同賠償標(biāo)準(zhǔn)的，項(xiàng)目建設(shè)管理處應(yīng)及時(shí)報(bào)經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)法人批準(zhǔn)后確認(rèn)。4、項(xiàng)目建設(shè)管理處根據(jù)合約初談的審批意見(jiàn)和草擬的合同條款，邀請(qǐng)對(duì)方進(jìn)行合約詳談，當(dāng)涉及合同金額或動(dòng)遷規(guī)模較大時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)管理處應(yīng)約請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)法人動(dòng)遷負(fù)責(zé)人參加合約會(huì)談。（三）合同簽訂1、項(xiàng)目建設(shè)管理處根據(jù)雙方在合約詳談中達(dá)成的一致意見(jiàn)，按國(guó)土管理部門(mén)要求擬訂征地拆遷合同協(xié)議書(shū)，經(jīng)建設(shè)總部審核并送合同對(duì)方確認(rèn)后，辦理合同審批簽署手續(xù)。2、征地合同內(nèi)容應(yīng)包括用地坐標(biāo)、土地類(lèi)型、青苗數(shù)量、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額、簽約時(shí)間、款項(xiàng)支付形式(一次或分次支付)、受款單位及附件：（1）征地紅線(xiàn)圖；（2）征地界址點(diǎn)坐標(biāo)表；（3）征地明細(xì)清單；（4）青苗賠償明細(xì)清單；（四）合同執(zhí)行1、合同簽字生效后，項(xiàng)目建設(shè)管理處負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。2、項(xiàng)目建設(shè)法人按合同規(guī)定及時(shí)辦理支付和結(jié)算手續(xù)。3、項(xiàng)目建設(shè)管理處負(fù)責(zé)匯總填寫(xiě)《征地拆遷合同統(tǒng)計(jì)表》(征拆表—06)。五、拆遷工作程序（一）準(zhǔn)備工作1、工程開(kāi)工前，項(xiàng)目建設(shè)管理處根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，調(diào)查拆遷建筑物工程數(shù)量，詳細(xì)繪制拆遷物位置示意圖，編制《拆遷建筑物數(shù)量一覽表(征拆表—03)》，《拆遷電力及電訊設(shè)備一覽表(征拆表—04)》，《其它附屬物拆遷物一覽表(征拆表—05)》，并根據(jù)工程施工需要制定拆遷工作計(jì)劃，隨著工程的進(jìn)展不斷調(diào)整拆遷工作計(jì)劃。2、項(xiàng)目建設(shè)管理處與業(yè)主單位進(jìn)行拆遷賠償或恢復(fù)改建工程洽商工作。3、根據(jù)被拆遷工程和業(yè)主的不同情況，提出明確處理意見(jiàn)報(bào)項(xiàng)目建設(shè)法人批準(zhǔn)后執(zhí)行。確定合理的賠償方案，直接與業(yè)主方面簽約賠償。4、拆遷方案的確定：項(xiàng)目建設(shè)管理處根據(jù)《現(xiàn)場(chǎng)工作備忘錄（會(huì)議紀(jì)要）》審查完成拆遷改建工程的施工方案設(shè)計(jì)，送業(yè)主單位（或業(yè)主單位指定承包人）確認(rèn)后，報(bào)項(xiàng)目建設(shè)法人批準(zhǔn)。（二）合同談判1、項(xiàng)目建設(shè)管理處與業(yè)主單位（或業(yè)主單位指定承包人）就結(jié)構(gòu)物拆遷賠償或恢復(fù)改建進(jìn)行合約會(huì)談，對(duì)于存在的問(wèn)題及時(shí)整理《現(xiàn)場(chǎng)工作備忘錄（會(huì)議紀(jì)要）》。2、根據(jù)批準(zhǔn)的拆遷實(shí)施方案，由項(xiàng)目建設(shè)管理處負(fù)責(zé)督促業(yè)主單位或經(jīng)雙方確認(rèn)的恢復(fù)改建工程承包人，依照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的定額和有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，編制拆遷工程預(yù)算。方案詳細(xì)明確的，宜簽訂合同價(jià)包干協(xié)議；方案無(wú)法具體、施工情況變化較大的，宜簽訂工程單價(jià)合同。拆遷工程預(yù)算經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)管理處審查后，報(bào)項(xiàng)目建設(shè)法人審批。3、合同協(xié)議中一般要求承包人能夠保證在完工后得到被拆遷業(yè)主方面的書(shū)面驗(yàn)收證明。4、項(xiàng)目建設(shè)管理處邀請(qǐng)對(duì)方進(jìn)行合約詳談，當(dāng)涉及合同金額或動(dòng)遷規(guī)模較大時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)管理處約請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)法人有關(guān)負(fù)責(zé)人參加合約會(huì)談。（三）合同簽訂1、項(xiàng)目建設(shè)管理處根據(jù)雙方在合約詳談中達(dá)成的一致意見(jiàn)擬定拆遷合同協(xié)議書(shū)。2、合同協(xié)議書(shū)經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)法人審查，由項(xiàng)目建設(shè)管理處送對(duì)方確認(rèn)后，按合同文件審批程序辦理簽署手續(xù)。（四）合同執(zhí)行1、合同簽字生效后，項(xiàng)目建設(shè)管理處負(fù)責(zé)施工過(guò)程監(jiān)督檢查和落實(shí)工作。2、拆遷工程完成后，由項(xiàng)目建設(shè)管理處及時(shí)組織進(jìn)行交工驗(yàn)收。3、交工驗(yàn)收后，項(xiàng)目建設(shè)法人按合同規(guī)定及時(shí)辦理完工結(jié)算手續(xù)。4、項(xiàng)目建設(shè)管理處負(fù)責(zé)匯總填寫(xiě)《征地拆遷合同統(tǒng)計(jì)表》(征拆表—06)。對(duì)于拆遷的剩余物（所屬權(quán)屬甘肅交通建設(shè)集團(tuán)有限公司的），由項(xiàng)目建設(shè)法人參照項(xiàng)目法人相關(guān)固定資產(chǎn)的處置辦法進(jìn)行處理。六、費(fèi)用支付程序項(xiàng)目建設(shè)管理處對(duì)拆遷費(fèi)用支付證書(shū)進(jìn)行審查，報(bào)項(xiàng)目建設(shè)法人審批并支付。

第四章設(shè)計(jì)交底與交樁第一節(jié)設(shè)計(jì)交底一、設(shè)計(jì)交底會(huì)議準(zhǔn)備（一）在進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議7天之前，管理處總工程師應(yīng)通知承包人、總監(jiān)辦等施工圖設(shè)計(jì)使用單位分別對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會(huì)審，圖紙會(huì)審的主要內(nèi)容包括（但不限于）：1、圖紙是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位正式簽署，逐頁(yè)簽署是否完整有效；2、地質(zhì)勘探資料是否齊全；3、設(shè)計(jì)圖紙與說(shuō)明是否齊全，有無(wú)分期供圖的時(shí)間表；4、設(shè)計(jì)地震烈度是否符合當(dāng)?shù)匾?，地形條件是否符合當(dāng)?shù)厍闆r；5、平面、縱、橫斷面圖之間有無(wú)矛盾；標(biāo)注有無(wú)遺漏；6、總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致；7、圖紙是否齊全，規(guī)定是否明確，與說(shuō)明有無(wú)矛盾；8、主要標(biāo)高、尺寸、位置有無(wú)錯(cuò)誤；9、所采用的標(biāo)準(zhǔn)圖、構(gòu)配件圖的編號(hào)、型號(hào)與設(shè)計(jì)圖紙有無(wú)矛盾；10、能否達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特殊要求，準(zhǔn)備采用哪些施工技術(shù)措施；11、取土場(chǎng)的位置與實(shí)際情況有無(wú)出入，棄方如何處理；12、設(shè)計(jì)的自采材料料場(chǎng)位置是否與實(shí)際相符，其相應(yīng)材料品質(zhì)是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求；13、工程量清單中有無(wú)漏列項(xiàng)目，計(jì)量和支付中還有哪些問(wèn)題需要澄清；14、注意核對(duì)圖紙中構(gòu)造物的工程數(shù)量與工程數(shù)量表中給定的數(shù)量是否一致；15、業(yè)主提供的地形圖能否滿(mǎn)足施工組織設(shè)計(jì)平面圖設(shè)計(jì)的需要；16、施工用水、用電、臨時(shí)道路有何困難；17、有無(wú)技術(shù)性設(shè)計(jì)和施工替代方案；18、其它需要澄清的問(wèn)題。（二）承包人、總監(jiān)辦等單位應(yīng)在設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議14天之前向總工程師提交書(shū)面的施工圖會(huì)審意見(jiàn)?？偣?huì)審意見(jiàn)進(jìn)行整理匯總，在設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議3天前通知設(shè)計(jì)人。（三）設(shè)計(jì)人應(yīng)按通知要求進(jìn)行圖紙釋疑和設(shè)計(jì)技術(shù)交底的準(zhǔn)備工作。二、設(shè)計(jì)交底會(huì)議設(shè)計(jì)交底工作應(yīng)在開(kāi)工通知書(shū)下發(fā)后28天內(nèi)由項(xiàng)目建設(shè)管理處總工程師適時(shí)組織召開(kāi)，并邀請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)管理法人參加，工程技術(shù)部和總監(jiān)辦予以配合，承包人、中心試驗(yàn)室參加，由設(shè)計(jì)人向承包人、監(jiān)理工程師和中心試驗(yàn)室進(jìn)行技術(shù)交底。設(shè)計(jì)交底會(huì)議主要包括介紹工程概況、特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、關(guān)鍵工程的施工要求、特殊工藝的技術(shù)要求以及重要工序?qū)嵤┑募夹g(shù)措施等有關(guān)注意事項(xiàng)，并就圖紙會(huì)審存在的問(wèn)題予以釋疑及或提交設(shè)計(jì)變更文件，然后由承包人及監(jiān)理工程師等提出存在的問(wèn)題和需要解決的技術(shù)難題，對(duì)于存在的問(wèn)題和需要解決的技術(shù)難題，總工程師應(yīng)監(jiān)督設(shè)計(jì)人在7天內(nèi)書(shū)面答復(fù)，寫(xiě)出會(huì)議記要，作為對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的補(bǔ)充、修改以及施工的依據(jù)。三、設(shè)計(jì)交底的主要內(nèi)容1、有關(guān)地形、地貌、水文氣象、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)等自然條件的簡(jiǎn)要闡述。2、施工圖設(shè)計(jì)依據(jù)：包括初步設(shè)計(jì)文件（如有）、主管部門(mén)及其他部門(mén)的要求，采用的主要設(shè)計(jì)規(guī)范，主要設(shè)計(jì)指標(biāo)等。3、設(shè)計(jì)意圖，諸如設(shè)計(jì)思想，設(shè)計(jì)方案比較的情況，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)意圖，設(shè)備安裝和調(diào)試要求，施工進(jìn)度與工期安排等。4、關(guān)鍵工程的施工要求、特殊工藝的技術(shù)要求以及重要工序?qū)嵤┑募夹g(shù)措施、項(xiàng)目難點(diǎn)工程（如隧道及大型結(jié)構(gòu)、舊路改造，不良地質(zhì)處理等）施工的有關(guān)注意事項(xiàng)等。5、根據(jù)承包人、監(jiān)理工程師的圖紙會(huì)審意見(jiàn)，設(shè)計(jì)人應(yīng)通過(guò)書(shū)面形式進(jìn)行釋疑或提交設(shè)計(jì)變更文件。6、承包人及監(jiān)理工程師等提出存在的問(wèn)題和需要解決的技術(shù)難題。第二節(jié)設(shè)計(jì)交樁與控制點(diǎn)復(fù)測(cè)交樁指設(shè)計(jì)單位將施工圖設(shè)計(jì)時(shí)所設(shè)置的導(dǎo)線(xiàn)點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)、橋位樁的樁志逐一移交給承包人及監(jiān)理工程師。交樁須先行圖紙交付而后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)交點(diǎn)。交樁工作由工程技術(shù)部組織進(jìn)行，總監(jiān)辦予以配合，由設(shè)計(jì)單位向監(jiān)理工程師和承包人同時(shí)進(jìn)行交樁。交樁時(shí)應(yīng)有詳細(xì)測(cè)量資料：導(dǎo)線(xiàn)點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)測(cè)量成果和依據(jù)、計(jì)算說(shuō)明、精度等級(jí)等。（一）交樁與復(fù)測(cè)在進(jìn)行外業(yè)交樁時(shí)，應(yīng)逐個(gè)審查控制點(diǎn)的情況，檢查樁志是否丟失，埋設(shè)是否牢固，標(biāo)記是否清楚，核實(shí)樁志數(shù)據(jù)及位置，在辦理交樁手續(xù)時(shí)都應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄填寫(xiě)《交樁紀(jì)錄表》（一式五份），參與各方簽字認(rèn)可。承包人在接到上述交樁資料后，應(yīng)及時(shí)組織測(cè)量工程師、經(jīng)標(biāo)定并合格測(cè)量設(shè)備、規(guī)范的測(cè)量方式對(duì)上述基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行全面復(fù)測(cè)，并延伸至相鄰標(biāo)段基準(zhǔn)點(diǎn)，復(fù)測(cè)過(guò)程總監(jiān)辦進(jìn)行全面監(jiān)督和同步復(fù)測(cè)，設(shè)計(jì)單位亦應(yīng)對(duì)各合同段現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)所發(fā)生的問(wèn)題予以及時(shí)處理，協(xié)助監(jiān)理工程師保證復(fù)測(cè)過(guò)程的規(guī)范與準(zhǔn)確。當(dāng)總監(jiān)辦的同步復(fù)測(cè)結(jié)果和承包人的復(fù)測(cè)結(jié)果均滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定的精度要求時(shí)，將書(shū)面復(fù)測(cè)報(bào)告（一式三份）報(bào)總監(jiān)辦審查簽認(rèn)后上報(bào)項(xiàng)目管理處審批。1、復(fù)測(cè)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）復(fù)測(cè)方法、使用儀器和復(fù)測(cè)結(jié)果說(shuō)明。（2）測(cè)量?jī)x器鑒定證書(shū)。（3）《導(dǎo)線(xiàn)點(diǎn)復(fù)測(cè)匯總表》、《水準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測(cè)匯總表》和復(fù)測(cè)記錄（經(jīng)整理及匯總）。（4）導(dǎo)線(xiàn)點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)布置圖。（5）精度計(jì)算書(shū)。（6）測(cè)量人員資質(zhì)證明。（7）坐標(biāo)、高程比較表。2、當(dāng)雙方的測(cè)量結(jié)果有一方不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定的精度要求時(shí)，雙方將再次組織復(fù)測(cè)，直至雙方達(dá)成一致結(jié)論。若雙方的測(cè)量結(jié)果均不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定的精度要求，要及時(shí)上報(bào)工程技術(shù)部，工程技術(shù)部將盡快進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)及有關(guān)單位處理解決。導(dǎo)線(xiàn)點(diǎn)、水準(zhǔn)基點(diǎn)存在的問(wèn)題必須在開(kāi)工之前解決。（二）基準(zhǔn)點(diǎn)的使用和保護(hù)承包人應(yīng)對(duì)其進(jìn)行妥善保護(hù)，總監(jiān)辦亦應(yīng)經(jīng)常檢查驗(yàn)證，保證在施工期間不受擾動(dòng)。當(dāng)工程技術(shù)部及總監(jiān)辦認(rèn)為基準(zhǔn)點(diǎn)不能滿(mǎn)足施工放線(xiàn)精度要求時(shí)，將要求承包人對(duì)上述基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行重新測(cè)量，并以工程技術(shù)部重新批復(fù)的結(jié)論為準(zhǔn)。（三）承包人補(bǔ)測(cè)增加的控制網(wǎng)點(diǎn)1、承包人依據(jù)工程技術(shù)部所批復(fù)的控制樁點(diǎn)，為準(zhǔn)備施工而補(bǔ)設(shè)的測(cè)量控制網(wǎng)及增加的控制樁點(diǎn)，必須按照相應(yīng)的精度要求會(huì)同總監(jiān)辦進(jìn)行聯(lián)合測(cè)設(shè)，并經(jīng)總監(jiān)辦審核批準(zhǔn)后，方可投入使用。承包人應(yīng)將測(cè)量、復(fù)測(cè)記錄，示意圖等詳細(xì)資料（一式三份）報(bào)總監(jiān)辦。2、總監(jiān)辦在接到上述資料5日內(nèi)，對(duì)承包人的補(bǔ)設(shè)測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)、審批。3、當(dāng)控制網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生變化或丟失，應(yīng)按原測(cè)設(shè)精度要求及程序及時(shí)補(bǔ)測(cè)并報(bào)總監(jiān)辦批準(zhǔn)。第五章工程開(kāi)工第一節(jié)合同段開(kāi)工一、合同段開(kāi)工程序按照合同文件執(zhí)行。二、總體施工組織設(shè)計(jì)編制與審批（一）總體施工組織設(shè)計(jì)編制承包人在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向總監(jiān)辦提交詳細(xì)的總體施工組織設(shè)計(jì)，其內(nèi)容包括：1、文字說(shuō)明：描述工程概況（地理位置、工程地質(zhì)、當(dāng)?shù)貧夂驐l件、水文條件、主要設(shè)計(jì)指標(biāo)等）、工程特點(diǎn)、工期安排、施工總體部署、質(zhì)量要求、施工技術(shù)措施、施工工藝等。2、施工平面布置圖：注明主要構(gòu)造物、施工便道、生活區(qū)、料場(chǎng)、拌和場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)械停放場(chǎng)所、臨時(shí)占地位置等。3、總體施工進(jìn)度計(jì)劃：工期目標(biāo)（說(shuō)明工期總目標(biāo)和階段性工期目標(biāo)）、時(shí)間計(jì)劃（用網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖兩種形式繪制工程進(jìn)度計(jì)劃，以切實(shí)指導(dǎo)施工為原則表示出主要施工工序之間的銜接關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)圖中要明顯標(biāo)示出關(guān)鍵線(xiàn)路，注明各個(gè)工序的時(shí)間參數(shù)。按照關(guān)鍵線(xiàn)路確定的工期必須符合合同工期和階段性工期的要求。計(jì)劃的安排必須充分考慮季節(jié)變化和氣候變化的影響，要預(yù)留足夠的施工準(zhǔn)備、清場(chǎng)時(shí)間和管理、總監(jiān)辦根據(jù)合同文件對(duì)各有關(guān)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收、簽認(rèn)時(shí)間）；費(fèi)用計(jì)劃（根據(jù)總體時(shí)間計(jì)劃安排，做出每月擬完成的工作量，用“S”曲線(xiàn)圖的形式繪制資金使用計(jì)劃）；工、料、機(jī)計(jì)劃及分析（根據(jù)總體時(shí)間計(jì)劃，用直方圖的形式表達(dá)出人工、主要工程材料、主要機(jī)械設(shè)備在合同期內(nèi)的計(jì)劃安排。人員安排必須充足，主要工程材料必須落實(shí)，主要施工機(jī)械必須配套，以滿(mǎn)足施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求。4、質(zhì)量目標(biāo)保證措施：質(zhì)量目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)（描述項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成情況和質(zhì)量控制系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成及崗位職責(zé)）、主要施工技術(shù)措施、施工工藝（描述本工程中采取的技術(shù)保證措施和施工工藝、關(guān)鍵工序的控制手段）、試驗(yàn)、檢測(cè)和測(cè)量（說(shuō)明試驗(yàn)室建設(shè)，配備的試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備及其主要性能指標(biāo)，試驗(yàn)、檢測(cè)人員的資質(zhì)情況）、自檢（說(shuō)明自檢的控制程序、控制手段、人員安排和驗(yàn)收資料的保證措施）、特殊技術(shù)保證措施（說(shuō)明雨季施工保證措施及擬采用的新技術(shù)、新工藝、新方法）等。5、施工安全：結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，分析施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的安全問(wèn)題，說(shuō)明工程及人身安全保障體系及其采取的主要施工安全保障措施，必要時(shí)提交專(zhuān)項(xiàng)施工安全組織設(shè)計(jì)。6、文明施工和環(huán)境保護(hù)：說(shuō)明施工中擬采取的現(xiàn)有道路改造、環(huán)境保護(hù)、工地照明、文物保護(hù)、擾民控制以及其它現(xiàn)有設(shè)施的保護(hù)措施。提出滿(mǎn)足地方環(huán)境整治要求的環(huán)保措施。7、施工節(jié)約技術(shù)措施：說(shuō)明工程中采用的施工節(jié)約技術(shù)措施。8、大型構(gòu)造物或重要部位的專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)：如施工難度大的橋梁、舊隧道所需的特殊模板、支架、特殊構(gòu)件吊裝設(shè)計(jì)等。新技術(shù)、新材料、新工藝等，必要時(shí)要注明進(jìn)行技術(shù)及工藝試驗(yàn)并反映于計(jì)劃之中。9、經(jīng)交警部門(mén)批準(zhǔn)的交通疏解方案。（二）總體施工組織設(shè)計(jì)審查總監(jiān)辦在收到承包人提交的總體施工組織設(shè)計(jì)后要盡快組織審查，審查時(shí)著重以下方面的內(nèi)容：1、承包人主要管理人員與投標(biāo)文件及合同文件的符合性。2、內(nèi)部管理體系是否完善有效，內(nèi)部審查手續(xù)是否齊全。3、施工組織機(jī)構(gòu)配備與部署、工料機(jī)配置及計(jì)劃是否滿(mǎn)足合同要求和總體進(jìn)度計(jì)劃要求并且合理。4、承包人施工方案工期計(jì)劃保證措施是否完善、可靠，施工工藝是否合理，技術(shù)、質(zhì)量保證措施是否完備及有效。5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否滿(mǎn)足合同要求。6、施工設(shè)備是否符合施工工藝要求。7、專(zhuān)項(xiàng)施工設(shè)計(jì)是否全面、可行、合理、先進(jìn)。8、承包人的試驗(yàn)室建設(shè)情況、人員到位情況及臨時(shí)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的審定情況。9、新材料、新設(shè)備、新工藝的可行性分析是否合理并有充分的證明材料。10、進(jìn)度計(jì)劃是否滿(mǎn)足合同要求，施工安排是否連續(xù)、均衡，進(jìn)度安排與資源配置是否協(xié)調(diào)。11、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)管理體系是否健全，措施是否完善有效、交通疏解方案是否經(jīng)交警部門(mén)批準(zhǔn)。（三）總體施工組織設(shè)計(jì)審批程序總監(jiān)辦在收到承包人提交的總體施工組織設(shè)計(jì)后，及時(shí)提請(qǐng)管理處總工、工程技術(shù)部進(jìn)行聯(lián)合審查。合格后由總監(jiān)理工程師批復(fù)。未通過(guò)審查的承包人應(yīng)根據(jù)審查意見(jiàn)在3日內(nèi)予以完善直至滿(mǎn)足審批要求。經(jīng)審批同意的總體施工組織設(shè)計(jì)，須報(bào)管理處和建設(shè)法人備案。三、第一次工地會(huì)議（一）會(huì)議組織第一次工地會(huì)議在正式開(kāi)工前召開(kāi)?？偙O(jiān)辦應(yīng)事先將會(huì)議議程及有關(guān)事項(xiàng)通知項(xiàng)目建設(shè)管理處、項(xiàng)目建設(shè)管理法人、承包人及有關(guān)單位并做好會(huì)議準(zhǔn)備。會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持，項(xiàng)目建設(shè)管理法人代表、項(xiàng)目建設(shè)管理處部長(zhǎng)及以上人員、承包人法人代表或分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理與總工程師及各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各專(zhuān)業(yè)主管工程師及各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師出席，邀請(qǐng)質(zhì)檢站代表參加。會(huì)議在承包人駐地現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)。（二）會(huì)議的主要議程1、介紹各方人員、組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式。項(xiàng)目建設(shè)管理法人、項(xiàng)目建設(shè)管理處、總監(jiān)辦應(yīng)就其組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍、主要人員及管理模式進(jìn)行介紹。2、承包人應(yīng)將施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)，包括：人員進(jìn)場(chǎng)情況、試驗(yàn)室、駐地建設(shè)、技術(shù)交底與聯(lián)合復(fù)測(cè)、履約保函和動(dòng)員預(yù)付款保函、各種保險(xiǎn)及其它與開(kāi)工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項(xiàng)，并提交書(shū)面報(bào)告。3、總監(jiān)辦應(yīng)就工程質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)量支付、延期與索賠的主要監(jiān)理程序等進(jìn)行說(shuō)明。4、項(xiàng)目建設(shè)管理處應(yīng)就工程占地、拆遷以及其他與開(kāi)工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明并提出管理要求。5、項(xiàng)目建設(shè)管理法人及質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)提出工作要求。6、其它議程。7、總監(jiān)理工程師總結(jié)。第二節(jié)分項(xiàng)工程開(kāi)工工程項(xiàng)目開(kāi)工前，總監(jiān)辦負(fù)責(zé)審查由承包人編報(bào)的合同段所有工程項(xiàng)目的分項(xiàng)工程劃分資料，確認(rèn)符合要求后，下發(fā)承包人執(zhí)行，作為工程開(kāi)工的最小申請(qǐng)單元。一、分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告的編制承包人必須在分項(xiàng)工程開(kāi)工前7天將分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告一式二份，報(bào)送總監(jiān)辦審批。分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：1、分項(xiàng)工程開(kāi)工申報(bào)表；2、分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃（施工組織設(shè)計(jì)及重要工序施工方案）；3、土地占有及臨建工程情況；4、測(cè)量控制樁點(diǎn)成果表；5、分項(xiàng)工程進(jìn)場(chǎng)人員一覽表；6、分項(xiàng)工程進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備表；7、分項(xiàng)工程進(jìn)場(chǎng)材料表；8、材料試驗(yàn)審批表（包括有關(guān)配比試驗(yàn)）；9、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)審批表；10、安全生產(chǎn)文明施工及環(huán)保措施報(bào)告；11、有關(guān)施工外部條件的協(xié)議文件或資料復(fù)印件。二、分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告的審查在收到承包人提交的分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告后由總監(jiān)辦在3天內(nèi)完成審查，如果不滿(mǎn)足合同和規(guī)范要求，承包人應(yīng)按審查意見(jiàn)補(bǔ)充有關(guān)資料或重新上報(bào)。審查的項(xiàng)目主要包括以下幾個(gè)方面：（1）基準(zhǔn)點(diǎn)測(cè)量復(fù)核及擬開(kāi)工段地面線(xiàn)復(fù)測(cè)成果是否已經(jīng)得到批準(zhǔn)。（2）分