2022學校防擁擠踩踏應急預案

學校防擁擠踩踏應急預案學校防擁擠踩踏應急預案為了有效應急處置學校內可能發(fā)生的擁擠、踩踏安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩(wěn)定，促進學校教育工作的正常開展，特制訂本方案?！㈩I導機構與職責：1、機構設置：1）學校成立嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生安全工作領導小組:學校重大安全事故應急處置指揮部2）領導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜，辦公室設在校長辦公室。3）監(jiān)督檢查組：由綜治辦負責日常的監(jiān)督檢查工作，辦公室及領導小組成員隨時督察。4）醫(yī)療救護組：當發(fā)生安全事故應立即向就近醫(yī)療機構發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將受傷人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。并向主管領導匯報。5）后勤保障組：負責準備搶險救災的車輛配置，及物資設備等。6）聯(lián)系匯報組：（1）負責把事故發(fā)生情況報告總指揮，聯(lián)系相關家長（2）視不同事故及時報警（火警119、意外暴力110），與醫(yī)療機構聯(lián)系：急救中心120機構職責：1）領導小組職責：全面領導學校擁擠踩踏事故安全工作，根據(jù)上級文件精神及學校實際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統(tǒng)一指揮擁擠踩踏安全事故處理，協(xié)調各方力量進行應急救援。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學生活秩序。定期組織學校擁擠踩踏安全工作總結、研討，形成評估和反饋意見，并負責對學校擁擠踩踏安全工作的年度考核與評價。2）辦公室職責：下發(fā)上級有關文件和本校制訂的各項文件、通知，指導下屬各相關部門或人員實施應急處理預案。接到事故報告，立即向領導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協(xié)調各方關系，具體負責人員調度，組織后勤保障，保障應急處理工作的有序進行。根據(jù)工作計劃和領導小組的指示，在學校有計劃有組織地開展擁擠踩踏事故安全的宣傳預防演練工作，并組織人員對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。二、日常工作開展：1、完善制度。在上級下發(fā)有關制度和工作意見的基礎上，要求對本校擁擠踩踏事故安全制度進行全面修訂完善，并上報。2、強化督查。在領導小組的具體指導下，由綜治辦牽頭，以各項安全制度落實為重點，結合學校其它安全工作，進行定期和不定期的督查，督查結果以通報全體教職工。3、落實職責。校長為學校擁擠踩踏事故安全第一責任人，安全監(jiān)督員、值班教師、上課教師為直接責任人，管理人員和相關工作人員分別在自己的崗位職責內負責，實行學校擁擠踩踏事故安全事故責任追究制。4、加強教育。加強對廣大師生宣傳教育，要組織開展豐富多彩的活動，如團隊活動、主題班會、黑板報等多種途徑和形式對學生深入開展預防擁擠踩踏事故的專題教育，讓學生充分認識發(fā)生擁擠踩踏事故的主要原因、嚴重后果及其防范措施，了解在樓梯間打鬧、搞惡作劇的危險性。增強安全意識，提高自覺性和責任感。5、添置設備。學校要對照配備標準，逐步完善和提高照明等設施的配備。三、事故應急處理。1、報告制度。安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為：師生發(fā)現(xiàn)有學生受傷，打電話、口頭向學校綜治辦報告，再由綜治辦逐級報告；發(fā)現(xiàn)較嚴重事故，應立即向領導小組（組長）報告，由領導小組向上級門及當?shù)卣畧蟾?，同時立即啟動學校安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校安全事故，由校長負責救援指揮。校長應當機立斷，立即啟動學校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清情況，徹查事故原因，并建立相關名冊。3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重擁擠踩踏安全事故，應立即向就近醫(yī)療機構發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將受傷人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。4、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重擁擠踩踏衛(wèi)生安全事故，應及時與學生家長取得聯(lián)系，如實說明情況，不盲目猜測。做好學生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處，及時解答家長提出的問題，力所能及地為家長做好服務工作。妥善處理相關問題，確保問題的解決。5、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統(tǒng)一調度，辦公室具體安排，必要時可向衛(wèi)生、公安抽調人員支援事故處理。明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。6、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。四、事故責任追究。1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。4、對事故責任人進行責任追究，違犯刑律由公安司法部門對相關管理者實行連帶責任追究，追究刑事責任。校園踩踏事故應急預案為確保發(fā)生學生踩踏時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，穩(wěn)定社會秩序和校園秩序，根據(jù)有關文件精神，結合我校工作實際，特制定本預案。—、組織機構與職責（一）組織與領導成立領導小組組長：副組長：小組成員：小組成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員，上一級行政因外出公干等特殊情況無法到達現(xiàn)場或不能履行職責，經授權由下一級行政（副組長）代為履行職責。校長是應急預案的總指揮，根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向當?shù)厣霞壔虍數(shù)赜嘘P部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構時，這些應急機構的指揮系統(tǒng)就會與學校的指揮系統(tǒng)構成聯(lián)合指揮。學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的應急指揮主要任務是提供救援所需的學校信息，配合其他部門開展應急救援。當聯(lián)合指揮成員在某個問題上不能達成一致意見時，則由負責該問題的聯(lián)合指揮成員代表做出最后決策。（二）貫徹預防為主的方針領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學習應急預案的內容；加強對教師師德規(guī)范教育，增強責任意識和法制意識。3、政教部門要識別容易出現(xiàn)踩踏的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。4、總務部門要經常性地對學校教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改;要確保走廊、樓道的暢通，照明設備正常。5、健全學校各項規(guī)章制度。凡使用學校場館，組織300人以上的大型活動都要經主管校長同意，主管校長要落實負責人員的安全工作職責，貫徹誰審批誰負責和誰組織誰負責的原則。6、總務部門確保校車在校，司機值班，校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物資；德育部門確保醫(yī)生值班。7、值日領導履行值日工作職責，堅守學校，有事外出必須告知另外的值日行政，或請其他行政代為履行值日工作職責。8、所有行政、年級主任、班主任、值班人員確保24小時內通訊錄中能有一個電話暢通。班主任要在身邊常備家長通訊錄。（三）啟用應急預案的情況1、傷2人以上；2、死亡1人以上。二、應急響應過程（一）接警與通知事故發(fā)生后，在場人員（包括領導、教師、職工、學生）必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知德育副校長和值日領導，然后通知各工作組組長立即啟動應急預案。值日領導和德育部門領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。校長還要將事故有關情況上報和醫(yī)療機構，通報應該包括以下信息：發(fā)生事故的學校名稱和地址；通報人的姓名和電話號碼；事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動。（二）現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護1、在場人員（包括領導、教師、職工、學生）應首先檢查學生受傷情況。如果有學生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急救護處置。同時，叫旁邊教師或學生聯(lián)系校長，校長接到報警后，馬上通知組長趕赴現(xiàn)場，組長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場。校醫(yī)到達后，馬上接替在場行政、教師對受傷學生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治，由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院，搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將學生送往醫(yī)院救治，受傷人員較多時，由副組長通知本校教師動用其私人小車運送學生。在急救車到達前，校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫(yī)隨車參與救治。2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址，請家長到醫(yī)院。3、組織年級主任和在場行政組織事發(fā)現(xiàn)場人員調查事件發(fā)生的過程，用分隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。（三）聯(lián)絡、教育1、接到校長通知啟動預案后，辦公室在24小時內寫出書面報告，報告內容包括：發(fā)生事故的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。2、辦公室主任和年級主任、班主任分別做好教師和學生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經過校長或上級部門同意，由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。3、辦公室參與事故調查處理工作，負責寫出書面報告。（三）家長接待和后勤支援1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作。2、看望、援助、救助傷亡學生家庭。如有個別家長來訪，德育處主任、年級主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作，根據(jù)學生事故處理條例的有關條款規(guī)定，總務主任協(xié)助處理死亡學生的善后工作，安排住院學生家長的食宿。3、要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。4、事故處理結尾階段，德育校長起草《協(xié)議書》?！秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；學生事故的簡要經過，包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。5、總務主任組織保安人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員權益的，應當報告公安機關依法處理。（四）事故調查1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。2、并向報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。3、總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。學校樓梯擁擠踩踏事故應急預案為了預防和應對校內突發(fā)事件發(fā)生，防止因在教學樓樓梯擁擠踩踏，造成傷人事故，確保師生安全，特制定此預案。一、工作小組組長：副組長：成員：二、預防措施1、年級定期開展防止擁擠事故發(fā)生的安全專題教育和緊急逃生疏散演練（包括：學生上下樓梯規(guī)范；自救自護方法的教育和訓練；集合行進路線等）。2、各年級對樓道和樓梯的照明及相關設施負日常監(jiān)管責任，發(fā)現(xiàn)異常，隨時報總務處維修和更新。3、總務處定期檢修樓梯間設施，保證樓道、樓梯的照明和通暢。4、值班領導重點檢查督促，并做好記錄。5、晚自習期間突然停電時，立即啟動《學校晚自習突遇停電應急預案》。三、應急處理程序學生在經過樓梯因擁擠而發(fā)生踩踏事故時，采取以下措施：1、現(xiàn)場學生和教師要立即大聲發(fā)出警報：有人（我）摔倒了！及時切斷和阻緩后面學生的通行、搶扶被壓倒的學生。2、組織學校醫(yī)護人員對受傷者進行止血、人工呼吸等應急搶救