尾礦庫(kù)基本知識(shí)概述

185/185目錄第一章尾礦庫(kù)差不多概念 61.1尾礦及尾礦設(shè)施 61.1.1名詞定義 61.1.2尾礦設(shè)施重要性 61.2尾礦庫(kù) 71.2.1尾礦庫(kù)類型 71.2.2尾礦庫(kù)庫(kù)容 101.2.3尾礦庫(kù)特征參數(shù) 111.2.4尾礦庫(kù)等不 121.3尾礦壩 131.3.1初期壩 141.3.2堆積壩 191.3.3其它堆存工藝 231.4排洪設(shè)施 261.4.1防洪標(biāo)準(zhǔn) 261.4.2水文計(jì)算 261.4.3排洪方式 271.4.4排洪（水）構(gòu)筑 301.5排滲設(shè)施 341.5.1浸潤(rùn)線 341.5.2排滲設(shè)施 351.6尾礦庫(kù)觀測(cè)設(shè)施 371.6.1監(jiān)測(cè)原則 371.6.2監(jiān)測(cè)內(nèi)容 381.6.3布置原則 381.6.4輔助設(shè)施 391.7尾礦庫(kù)安全度 391.7.1劃分原則 391.7.2安全度分類 39第二章國(guó)內(nèi)尾礦庫(kù)安全環(huán)境現(xiàn)狀 442.1概況 442.2特點(diǎn) 452.3河北省內(nèi)尾礦庫(kù)現(xiàn)狀 472.3.1尾礦庫(kù)安全治理現(xiàn)狀 472.3.2承德市尾礦庫(kù)安全治理現(xiàn)狀 50第三章尾礦庫(kù)安全運(yùn)行 553.1尾礦輸送 553.1.1尾礦輸送 553.1.2尾礦輸送過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)危害 563.1.3要緊安全對(duì)策措施 563.1.4濕式尾礦輸送作業(yè)安全要求 583.2尾礦排放 593.2.1尾礦排放 593.2.2尾礦排放過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)危害 603.2.3安全對(duì)策措施 603.2.4尾礦排放作業(yè)安全要求 613.2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 613.3子壩堆筑 623.3.1子壩堆筑 623.3.2子壩堆筑過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)危害 663.3.3要緊安全對(duì)策措施 673.3.4子壩堆筑作業(yè)安全要求 673.4堆積壩的堆筑 673.4.1上游式筑壩 683.4.2下游式筑壩 693.4.3中線式筑壩 713.4.4擋水壩 733.4.5干式堆存 743.5排洪（水）系統(tǒng) 763.5.1排洪（水）系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)危害 763.5.2要緊安全對(duì)策措施 773.5.3排洪（水）系統(tǒng)安全要求 783.6排滲系統(tǒng) 793.6.1排滲系統(tǒng) 793.6.2尾礦壩滲流存在的風(fēng)險(xiǎn)危害 793.6.3要緊安全對(duì)策措施 793.6.4排滲系統(tǒng)安全要求 803.7尾礦庫(kù)防洪度汛 803.7.1工作要求 803.7.2汛前安全檢查 813.7.3汛期安全檢查 823.7.4汛后安全檢查 823.7.5防洪渡汛注意事項(xiàng) 823.8尾礦庫(kù)班組治理 833.8.1尾礦庫(kù)班組的職責(zé) 833.8.2尾礦庫(kù)班組治理要點(diǎn) 833.8.3尾礦庫(kù)運(yùn)行期的班組資料治理 85第四章尾礦庫(kù)閉庫(kù) 864.1相關(guān)概念 864.2閉庫(kù)原則 864.3閉庫(kù)程序 864.3.1安全評(píng)價(jià) 874.3.2閉庫(kù)設(shè)計(jì) 884.3.3閉庫(kù)施工 894.3.4閉庫(kù)申請(qǐng) 904.3.5安全驗(yàn)收 914.4尾礦再利用 914.4.1閉庫(kù)后維護(hù) 924.4.2再利用 924.4.3尾礦回采 92第五章尾礦庫(kù)安全監(jiān)督與治理 945.1安全監(jiān)管意識(shí) 945.2安全監(jiān)管任務(wù) 955.3安全監(jiān)管內(nèi)容 965.4監(jiān)管單位職責(zé) 975.4.1監(jiān)管職責(zé) 975.4.2應(yīng)急救援 975.5安全監(jiān)管指標(biāo) 985.5.1尾礦庫(kù)等不 985.5.2防洪標(biāo)準(zhǔn) 995.5.3安全灘長(zhǎng)和超高 1005.5.4滲流操縱要求及操縱措施 1015.5.5尾礦壩的抗滑穩(wěn)定系數(shù) 1015.6安全檢查內(nèi)容 1025.6.1防洪安全檢查 1025.6.2壩體安全檢查 1035.6.3庫(kù)區(qū)安全檢查 1045.7工程檔案治理 105第六章常見事故處理與安全對(duì)策 1066.1常見事故 1066.2處理措施 1066.2.1壩體裂縫處置 1076.2.2壩體滑坡處置 1076.2.3壩體管涌處置 1086.3其它防護(hù)措施 1096.3.1護(hù)坡措施 1096.3.2防漫頂措施 1096.3.3抗震措施 1106.3.4尾礦壩的搶險(xiǎn)措施 1116.4安全對(duì)策 1116.4.1安全治理機(jī)構(gòu) 1116.4.2安全治理責(zé)任制及教育培訓(xùn) 1136.4.3安全治理措施 1156.4.4事故應(yīng)急預(yù)案 115第一章尾礦庫(kù)差不多概念1.1尾礦及尾礦設(shè)施1.1.1名詞定義尾礦：金屬或非金屬礦山開采出的礦石，經(jīng)選礦廠選出有價(jià)值的精礦產(chǎn)生砂一樣的“廢渣”，稱作尾礦。尾礦處理：將選礦廠排出的尾礦送往指定地點(diǎn)堆存或利用的過程稱作尾礦處理。尾礦設(shè)施：為尾礦處理所建筑的設(shè)施系統(tǒng)稱作尾礦設(shè)施。通常尾礦設(shè)施包括尾礦壩、防、排洪設(shè)施、防滲設(shè)施、排滲設(shè)施、回水設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)設(shè)施、尾礦脫水設(shè)施、輸送設(shè)施、排放設(shè)施、分級(jí)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、輔助設(shè)施（照明、通訊、通行道路）等。國(guó)內(nèi)最為常見的上游式尾礦庫(kù)常規(guī)尾礦設(shè)施示意圖見圖1-1。尾礦設(shè)施的設(shè)置通常由尾礦處置工藝決定，與上游的采選處置工藝及下游環(huán)保要求緊密相關(guān)。圖圖1-1常規(guī)尾礦設(shè)施示意圖1.1.2尾礦設(shè)施重要性第一：尾礦設(shè)施是維持礦山生產(chǎn)的重要設(shè)施。為愛護(hù)環(huán)境、愛護(hù)資源、節(jié)約用水、維持礦山正常生產(chǎn)，必須設(shè)有完善的尾礦庫(kù)處理設(shè)施。尾礦庫(kù)作為堆存尾礦的設(shè)施是礦山不可缺少的生產(chǎn)設(shè)施。第二：尾礦設(shè)施是重要的污染源。尾礦庫(kù)堆存的尾礦和尾礦水差不多上重要的污染物，若得不到妥善處理，必定會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)峻污染，因此尾礦庫(kù)是礦山的重要污染源。第三：尾礦設(shè)施是重要的危險(xiǎn)源。尾礦庫(kù)是一個(gè)具有高勢(shì)能的人造泥石流的危險(xiǎn)源。在長(zhǎng)達(dá)十多年甚至數(shù)十年的時(shí)刻里，各種自然的和人為的不利因素都會(huì)直接威脅著它的安全。事實(shí)一再表明，尾礦庫(kù)一旦失事，必將對(duì)下游人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)峻損失。1.2尾礦庫(kù)尾礦處置（處理）方式又多種，目前較為常見的處置方式有尾礦堆存、尾礦充填、深海填埋、尾礦綜合利用等等。其中目前最為廣泛使用的是尾礦堆存，立即尾礦妥善、有序的堆存在某一場(chǎng)固定地內(nèi)的處置方式，通常將堆存尾礦的場(chǎng)地成為尾礦庫(kù)、尾渣庫(kù)、渣庫(kù)、尾礦堆場(chǎng)、廢渣場(chǎng)等，廣義上講，都能夠統(tǒng)稱為尾礦庫(kù)。尾礦庫(kù)是指筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的用以貯存金屬非金屬礦山進(jìn)行礦石選不后排出尾礦的場(chǎng)所。尾礦庫(kù)設(shè)施通常包括尾礦壩、庫(kù)區(qū)防排洪、庫(kù)內(nèi)回水、壩體及庫(kù)區(qū)防排滲、壩體監(jiān)測(cè)、庫(kù)區(qū)通行道路、通訊等設(shè)施。下面著重介紹尾礦庫(kù)涉及到的一些常用概念。1.2.1尾礦庫(kù)類型（1）山谷型尾礦庫(kù)山谷型尾礦庫(kù)是在山谷谷口處筑壩形成的尾礦庫(kù)。它的特點(diǎn)是初期壩相對(duì)較短，壩體工程量較小，后期尾礦堆壩較易治理維護(hù)；庫(kù)區(qū)縱深較長(zhǎng)，尾礦水澄清距離及干灘長(zhǎng)度易滿足設(shè)計(jì)要求；我國(guó)現(xiàn)有的大、中型尾礦庫(kù)大多屬于這種類型。圖圖1-2山谷型尾礦庫(kù)示意圖（2）傍山型尾礦庫(kù)傍山型尾礦庫(kù)是在山坡腳下依山筑壩所圍成的尾礦庫(kù)。它的特點(diǎn)是初期壩相對(duì)較長(zhǎng),初期壩和后期尾礦堆壩工程量較大；匯水面積較小，但調(diào)洪能力較低，庫(kù)區(qū)縱深較短，尾礦水澄清距離及干灘長(zhǎng)度受到限制，堆積壩的高度和庫(kù)容一般較??；國(guó)內(nèi)低山丘陵地區(qū)中小礦山常選用這種類型尾礦庫(kù)。圖圖1-3傍山型尾礦庫(kù)示意圖（3）平地型尾礦庫(kù)平地型尾礦庫(kù)是在平緩地形周邊筑壩圍成的尾礦庫(kù)。其特點(diǎn)是初期壩和后期尾礦堆壩工程量大；堆壩高度受到限制，一般不高；但匯水面積小，排水構(gòu)筑物相對(duì)較小；國(guó)內(nèi)平原或沙漠戈壁地區(qū)常采納這類尾礦庫(kù)。圖圖1-4平地型尾礦庫(kù)示意圖（4）截河型尾礦庫(kù)截河型尾礦庫(kù)是截取一段河床，在其上、下游兩端分不筑壩形成的尾礦庫(kù)。它的特點(diǎn)是庫(kù)區(qū)匯水面積不大，但尾礦庫(kù)上游的匯水面積通常專門大，庫(kù)內(nèi)和庫(kù)上游都要設(shè)置排洪系統(tǒng)，配置較復(fù)雜。這種類型的尾礦庫(kù)維護(hù)治理比較復(fù)雜，國(guó)內(nèi)采納的不多。圖圖1-5截河型尾礦庫(kù)示意圖1.2.2尾礦庫(kù)庫(kù)容一般情況下，尾礦庫(kù)不進(jìn)行徑流調(diào)節(jié)，尾礦庫(kù)庫(kù)容分為總庫(kù)容、全庫(kù)容、有效庫(kù)容、調(diào)洪庫(kù)容、空余庫(kù)容、蓄水庫(kù)容，相對(duì)應(yīng)的水位分為正常水位、最高洪水位。關(guān)于進(jìn)行徑流調(diào)節(jié)的尾礦庫(kù)，蓄水庫(kù)容進(jìn)一步分為徑流調(diào)節(jié)庫(kù)容和死水庫(kù)容，又涉及到死水位、防洪限制水位。（1）特征水位正常水位：也叫正常生產(chǎn)水位、正常蓄水位、正常高水位，指在正常運(yùn)用的情況下，尾礦庫(kù)內(nèi)能滿足生產(chǎn)回水和排放要求的水位。最高洪水位：尾礦庫(kù)遇到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)在壩前達(dá)到的最高水位。

死水位：在正常運(yùn)用的情況下，同意消落到的最低水位。防洪限制水位：也叫汛前限制水位，指汛期同意的上限水位，也是汛期防洪運(yùn)用時(shí)的起調(diào)水位。

（2）庫(kù)容全庫(kù)容：某壩頂標(biāo)高時(shí)，壩頂標(biāo)高平面以下、庫(kù)底面以上所圍成的空間的容積（不含非尾礦構(gòu)筑的壩體體積）?？値?kù)容：設(shè)計(jì)最終堆積標(biāo)高時(shí)的全庫(kù)容。有效庫(kù)容：某壩頂標(biāo)高時(shí)，沉積灘面以下，庫(kù)底以上用于貯存尾礦（含懸浮狀尾礦漿體）的空間容積，即尾礦庫(kù)的有效庫(kù)容。調(diào)洪庫(kù)容：某壩頂標(biāo)高時(shí)，正常生產(chǎn)水位以上，最高洪水位以下所蓄積的洪水容積?？沼鄮?kù)容：最高洪水位以上的庫(kù)容。蓄水庫(kù)容：正常水位以下的庫(kù)容。徑流調(diào)節(jié)庫(kù)容：通常即回水庫(kù)容，指正常水位以下，死水位以上的庫(kù)容。死水庫(kù)容：指死水位水位以下的庫(kù)容。圖圖1-6尾礦庫(kù)庫(kù)容示意圖1.2.3尾礦庫(kù)特征參數(shù)（1）壩高總壩高：與總庫(kù)容相對(duì)應(yīng)的最終堆積標(biāo)高時(shí)的壩高。尾礦壩高：對(duì)中線式、下游式筑壩為壩頂與壩頂壩軸線處壩底的高差；對(duì)上游式筑壩則為堆積壩壩頂與初期壩壩軸線處壩底的高差。堆壩高度或堆積高度：對(duì)上游式尾礦壩為尾礦堆積壩壩頂與初期壩壩頂?shù)母卟?；?duì)中線式和下游式尾礦壩為尾礦堆積壩壩頂與壩頂軸線處的壩底標(biāo)高的高差。圖圖1-7尾礦庫(kù)壩高示意圖（2）灘長(zhǎng)與超高沉積灘：水力沖積尾礦形成的沉積體表層，按庫(kù)內(nèi)集水區(qū)水面劃分為水上和水下兩部分，通常將水上部分稱為干灘。灘頂：沉積灘面與堆積壩外坡平均坡面的交線。干灘長(zhǎng)度：庫(kù)內(nèi)水邊線至灘頂?shù)乃骄嚯x。安全超高：尾礦壩灘頂標(biāo)高與設(shè)計(jì)洪水位的高差。最小干灘長(zhǎng)度：設(shè)計(jì)洪水位時(shí)的干灘長(zhǎng)度。最小安全超高：規(guī)定的安全超高最小同意值。庫(kù)長(zhǎng)：由灘頂（對(duì)初期壩為壩軸線）起，沿垂直壩軸線方向至尾礦庫(kù)最遠(yuǎn)水邊線的距離，關(guān)于多面堆壩的尾礦庫(kù)則為各處堆壩壩頂至庫(kù)內(nèi)排水口的距離。圖圖1-8尾礦庫(kù)灘長(zhǎng)、超高示意圖1.2.4尾礦庫(kù)等不尾礦庫(kù)各使用期的設(shè)計(jì)等不應(yīng)依照該期的全庫(kù)容和壩高分不按表1-1確定。當(dāng)兩者的等差為一等時(shí)，以高者為準(zhǔn)；當(dāng)?shù)炔畲笥谝坏葧r(shí)，按高者降一等。除一等庫(kù)外，尾礦庫(kù)失事將使下游重要城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、鐵路干線或高速公路等遭受嚴(yán)峻災(zāi)難者，經(jīng)充分論證后，其設(shè)計(jì)等不可提高一等。表1-1尾礦庫(kù)的等不等不全庫(kù)容V（10000m3壩高H(m)一二三四五V≥5000010000≤V＜500001000≤V＜10000100≤V＜1000V＜100H≥200100≤H＜20060≤H＜10030≤H＜60H＜30尾礦庫(kù)構(gòu)筑物的級(jí)不依照尾礦庫(kù)的等不及其重要性按表1-2確定。表1-2尾礦庫(kù)構(gòu)筑物的級(jí)不尾礦庫(kù)等不構(gòu)筑物的級(jí)不要緊構(gòu)筑物次要構(gòu)筑物臨時(shí)構(gòu)筑物一二三四五123453355544555注：要緊構(gòu)筑物指尾礦壩、排水構(gòu)筑物等失事后難以修復(fù)的構(gòu)筑物；次要構(gòu)筑物指除要緊構(gòu)筑物外的永久性構(gòu)筑物；臨時(shí)構(gòu)筑物指施工期臨時(shí)使用的構(gòu)筑物。1.3尾礦壩尾礦壩廣義上是指攔擋尾礦和水的尾礦庫(kù)外圍構(gòu)筑物。廣義上講，尾礦壩能夠是由各種材料堆筑而成的壩體，比如土石料、混凝土等，能夠一次性堆筑，也能夠分期堆筑。狹義上講，尾礦壩指利用尾礦砂作為筑壩材料堆筑而成的壩體，通常指初期壩和尾礦堆積壩的總體，目前國(guó)內(nèi)大部分金屬礦山大多數(shù)都采納這種壩體，見圖1-9，也是本文的重點(diǎn)介紹的內(nèi)容。圖圖1-9常見尾礦壩示意圖1.3.1初期壩初期壩指基建時(shí)用作維持堆積尾礦堆存所建的壩。（1）壩型選擇初期壩的類型要緊分為兩種：第一種為不透水初期壩，即用透水性較小的材料筑成的初期壩。因其透水性較庫(kù)內(nèi)尾礦的透水性差，不利于壩內(nèi)沉積尾礦的排水固結(jié)；當(dāng)尾礦堆高后，浸潤(rùn)線往往從初期壩壩頂以上的堆積壩壩底逸出，造成壩面沼澤化，不利于壩的穩(wěn)定性。這種壩型適用于擋水式尾礦壩、尾礦堆壩不高的尾礦壩或因環(huán)保要求不能向庫(kù)外排放尾礦水的尾礦壩。不透水初期壩的要緊壩型有均質(zhì)土壩、漿砌石壩、土石混合壩、混凝土壩以及用防滲材料作防滲層的堆石壩等，見圖1-10。圖圖1-10不透水初期壩示意圖第二種為透水初期壩，即用透水性較好的材料筑成的初期壩。因其透水性較庫(kù)內(nèi)尾礦的透水性強(qiáng)，有利于壩內(nèi)沉積尾礦的排水固結(jié)和降低壩體浸潤(rùn)線，因而有利于提高壩的穩(wěn)定性。這種壩型是是較理想的初期壩壩型。透水初期壩的要緊壩型有堆石壩或在不透水壩內(nèi)加設(shè)排滲通道的壩。1、均質(zhì)土壩：用粉質(zhì)黏土等土料筑成的均質(zhì)壩，屬不透水壩型。在壩的外坡腳設(shè)有用毛石堆成的排水棱體，以排出壩體滲水。這種壩型對(duì)壩基工程地質(zhì)條件要求較低，在50～60年代應(yīng)用較多，是缺少砂石料地區(qū)常用的壩型。近年來出現(xiàn)了適于尾礦堆積壩排滲要求的土壩新壩型，即在土壩內(nèi)通過內(nèi)坡和壩底修一連續(xù)的排滲層，尾礦堆積壩內(nèi)的滲水可通過此層排到壩外，如此的土壩便成了透水土壩，見圖1-11。圖圖1-11透水均質(zhì)土壩示意圖2、透水堆石壩：用堆石堆筑成的壩，屬于透水壩型。在壩的上游坡面設(shè)有用砂礫料或土工布做成的反濾層和愛護(hù)層，以防止庫(kù)內(nèi)尾礦砂透過壩體漏出壩外。這種壩型對(duì)壩基工程地質(zhì)條件要求也較低，是60年代以后廣泛采納的壩型。當(dāng)單一石料的數(shù)量滿足不了要求時(shí)，能夠采納幾種石料來筑壩：將質(zhì)量較好的石料放在壩體的底部及上游坡一側(cè)（浸水飽和部位）；將質(zhì)量較差的壩料放在壩體的次要部位（只是水部位），見圖1-12。圖圖1-12透水堆石壩示意圖3、砂、石透水堆石壩：該壩型對(duì)壩基工程地質(zhì)條件要求也不高，當(dāng)質(zhì)量較好的石料數(shù)量不足時(shí)，也可采納一部分較差的砂石料來筑壩。立即質(zhì)量較好石料鋪筑在壩體底部及上游坡一側(cè)（浸水飽和部位），而將質(zhì)量較差的砂石料鋪筑在壩體的次要部位，見圖1-13。圖圖1-13砂石混合壩示意圖4、廢石壩：用采礦場(chǎng)剝離的廢石所筑的壩。當(dāng)廢石質(zhì)量符合強(qiáng)度和塊度要求時(shí)，可按正常堆石壩要求筑壩；另外可結(jié)合采礦場(chǎng)廢石排放筑壩，廢石不經(jīng)選擇，用汽車或輕便軌道直接上壩卸料，下游壩坡為廢石的自然安息角，為安全計(jì)，壩頂寬度較大，在上游坡面應(yīng)設(shè)置砂礫料或土工布做成的反濾層，以防止壩體土顆粒透過堆石而流失，見圖1-14。圖圖1-14廢石壩示意圖5、砌石壩：用塊石或條石砌成的壩，分干砌石壩和漿砌石壩兩種。這種壩的壩體強(qiáng)度較高，壩坡可做成比較陡，能節(jié)約筑壩石料用量，可用于高度不大的尾礦壩或副壩，但對(duì)壩基工程地質(zhì)條件要求較高，最好是巖石壩基，以免壩基不均勻沉陷導(dǎo)致壩體產(chǎn)生裂縫。干砌石壩屬于透水壩壩型，漿砌石壩屬于不透水壩壩型。6、混凝土壩：用混凝土澆筑成的壩。這種壩型的壩體整體性好，強(qiáng)度專門高，因而壩坡可做得專門陡，筑壩工程量比其他壩型都小，但造價(jià)較高，對(duì)壩基條件要求高，僅適用于個(gè)不條件下的尾礦庫(kù)。上游式尾礦庫(kù)的初期壩宜采納透水壩型；中線式、下游式尾礦庫(kù)的初期壩壩型依照需要確定。（2）壩高確定初期壩壩高的確定應(yīng)滿足下列要求：至少可貯存選礦廠投產(chǎn)后半年以上的尾礦量；能使尾礦水得以澄清；當(dāng)尾礦堆積壩沉積灘頂與初期壩頂齊平常，必須滿足尾礦庫(kù)初期堆壩的防洪安全要求；如投產(chǎn)初期需利用尾礦庫(kù)調(diào)蓄生產(chǎn)供水時(shí)，能貯存所需的調(diào)蓄水量；在冰凍地區(qū)能滿足冰下排礦的要求；新建上游式尾礦壩初期壩高與總壩高之比值宜采納1/4～1/8。（3）構(gòu)造要求初期壩壩頂寬度，當(dāng)無行車要求時(shí)，不宜小于表1-3規(guī)定的數(shù)值；當(dāng)有行車要求時(shí)，壩頂寬度及路面構(gòu)造應(yīng)符合廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。透水堆石壩堆石體上游坡坡比不宜陡于1:1.6；土壩上游坡坡比可略陡于下游坡。初期壩下游坡坡比在初定時(shí)可按表1-4確定。透水初期壩上游坡面采納土工布組合反濾層時(shí)，宜設(shè)置嵌固平臺(tái)，高差一般為10～15m，其寬度不小于1.5m。土工布嵌入壩基及壩肩的深度不得小于0.5m，并需要填塞密實(shí)。表1-3初期壩壩頂最小寬度壩高（m）＜1010～2020～30＞30壩頂最小寬度（m）2.53.03.54.0表1-4初期壩下游坡坡比壩高（m）土壩下游坡坡比透水堆石壩下游坡坡比巖基非巖基（軟基除外）5～101﹕1.75～1﹕2.01﹕1.6～1﹕1.751﹕1.75～1﹕2.010～201﹕2.0～1﹕2.520～301﹕2.5～1﹕3.01.3.2堆積壩尾礦堆積壩指生產(chǎn)過程中用尾礦充填堆筑而成的壩。尾礦堆積壩實(shí)質(zhì)上是尾礦沉積體，這種水力充填沉積的砂性土邊坡穩(wěn)定性能較差；大、中型尾礦堆積壩最終的高度往往比初期壩高得多，是尾礦壩的主體部分。堆積壩一旦失穩(wěn)，災(zāi)難慘重。因此如何確保堆積壩的安全歷來是設(shè)計(jì)和生產(chǎn)部門十分重視的一項(xiàng)工作，也是安全生產(chǎn)治理和安全監(jiān)督治理工作的重點(diǎn)之一。（1）堆筑方式后期尾礦堆積壩的堆筑方式可分為上游式堆筑法、中線式堆筑法以及下游式堆筑法。1、上游式尾礦筑壩法：在初期壩上游方向充填堆積尾礦的筑壩方式。其特點(diǎn)是堆積壩壩頂軸線逐級(jí)向初期壩上游方向推移，見圖1-15。上游式筑壩是向初期壩上游方向堆積尾礦加高壩體的一種筑壩工藝。當(dāng)尾礦庫(kù)內(nèi)的尾礦充滿至壩頂時(shí)，在距壩頂一定距離外的尾礦沉積灘上就地挖尾礦，沿壩軸線方向堆筑子壩，形成新的庫(kù)容。將放礦管移到子壩壩頂接著放礦充填、筑壩。當(dāng)庫(kù)內(nèi)尾礦充滿至子壩壩頂時(shí)，再進(jìn)行下一級(jí)子壩的堆筑。如此按一定的邊坡坡度逐漸向庫(kù)內(nèi)方向推進(jìn)，直到最終堆積高程。上游式筑壩的特點(diǎn)是壩軸線的位置不斷向上游推移，無上游壩面輪廓線，壩體與沉積灘聯(lián)為一體，由流淌礦漿中的尾礦顆粒自然沉積形成。沉積體內(nèi)存在多層細(xì)泥夾層，這一方面降低了壩的滲透性，抬高了壩內(nèi)浸潤(rùn)線的位置，另一方面使壩的抗剪強(qiáng)度降低。因此，上游式筑壩的穩(wěn)定性較差，抗地震液化性能差，如不采取一定的措施，不適于在高地震裂度地區(qū)使用。但此式筑壩工藝簡(jiǎn)單，治理方便，成本低，在國(guó)內(nèi)外普遍采納。圖圖1-15上游式尾礦壩示意圖2、中線式尾礦筑壩法：在初期壩軸線處用旋流器分離粗尾砂筑壩方式。其特點(diǎn)是壩頂軸線始終不變，見圖1-16。中線式筑壩是在初期壩壩軸線位置上用水力旋流器沉砂堆（沖）積尾礦加高壩體而成的一種筑壩工藝。尾礦庫(kù)投入運(yùn)行以后，在初期壩壩頂上用水力旋流器將選礦廠送來的尾礦分級(jí)。分級(jí)后的含粗顆粒的底流礦漿沿壩軸線方向均勻地向初期壩上、下兩個(gè)方向排放，進(jìn)行自然沉積并輔以機(jī)械修整和壓實(shí)，形成新壩體。當(dāng)壩體達(dá)到一定的高度后，再將分級(jí)設(shè)備和放礦管移到新壩頂上，接著分級(jí)、放礦，筑壩。新壩頂逐漸升高，直到最終堆積高程。含細(xì)顆粒的溢流礦漿排至庫(kù)內(nèi)進(jìn)行沉積儲(chǔ)存。圖圖1-16中線式尾礦壩示意圖中線式筑壩的特點(diǎn)是壩軸線的位置總是與初期壩壩軸線吻合，不向上、下游移位，壩體有明確的輪廓線。其下游側(cè)壩體的筑壩質(zhì)量與下游式筑壩相同，而上游側(cè)壩體與尾礦沉積灘則成垂直的鋸齒形接觸面。因此，此式筑壩的優(yōu)缺點(diǎn)介于上游式和下游式之間，抗地震液化性能優(yōu)于上游式，而筑壩要求的粗顆粒尾礦數(shù)量可比下游式少一些，壩址狹口長(zhǎng)度也能夠短一些，在筑壩過程中，同樣需操縱壩頂與庫(kù)內(nèi)沉積灘面的高差，保持均衡上升，以滿足防洪要求。生產(chǎn)治理與維護(hù)也比上游式筑壩復(fù)雜。3、下游式尾礦筑壩法：在初期壩下游方向用旋流器分離粗尾砂筑壩方式。其特點(diǎn)是子壩壩頂軸線逐級(jí)向初期壩下游方向推移，見圖1-17。圖圖1-17下游式尾礦壩示意圖下游式筑壩是向初期壩下游方向用旋流器粗砂堆（沖）積尾礦加高壩體而成的一種筑壩工藝。尾礦庫(kù)投入運(yùn)行以后，在初期壩壩頂上，用水力旋流器將選礦廠的尾礦分級(jí)。分級(jí)后的含粗顆粒的底流礦漿排至初期壩下游方向進(jìn)行自然沉積并輔以機(jī)械修整和壓實(shí)，形成下游壩體。當(dāng)下游壩體達(dá)到一定的高度后，再將分級(jí)設(shè)備和放礦管移到新壩頂上，接著分級(jí)、放礦，筑壩。新壩頂逐漸升高并向下游推移，直到最終堆積高程。含細(xì)顆粒的溢流礦漿排至庫(kù)內(nèi)進(jìn)行沉積儲(chǔ)存。下游式筑壩的特點(diǎn)是壩軸線不斷向下游移位，壩體有明確的輪廓線。壩體由粗粒尾砂沉積而成，專門少有細(xì)泥夾層，滲透性良好，抗剪強(qiáng)度高。因此，壩體穩(wěn)定性好，抗地震液化能力較強(qiáng)，適用于高地震裂度地區(qū)的筑壩。但采納此法需有一定的條件，一是要求尾礦能夠分離出足夠數(shù)量的粗顆粒用以筑壩，二是壩址地形狹口足夠長(zhǎng)，能夠布置下壩體。在筑壩過程中，需操縱壩頂與庫(kù)內(nèi)沉積灘面的高差，保持均衡上升，以滿足防洪要求。此式筑壩生產(chǎn)治理與維護(hù)比較復(fù)雜，且成本較高。國(guó)外使用較多，國(guó)內(nèi)使用尚少見。（2）堆積壩的構(gòu)造1、壩頂壩頂寬度依照施工（用人工或筑壩機(jī)械）、管道鋪設(shè)、和是否行車等要求而定，一般不小于2m。壩頂應(yīng)鋪一層土或碎石以防雨水沖刷。2、壩坡壩坡平均坡比應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求實(shí)施，不能過陡或過緩。應(yīng)防止出現(xiàn)下陡上緩的凸面。上一級(jí)子壩的外壩腳應(yīng)自下一級(jí)子壩的壩頂內(nèi)緣起始，即保留每級(jí)子壩的輪廓，以便于操作治理。坡面上也應(yīng)鋪土或碎石護(hù)坡，以防雨水沖刷壩坡面及粉塵污染環(huán)境。3、馬道堆積壩下游壩坡上每隔3～5m高差設(shè)一寬為1～2m馬道。4、截水溝與排水溝沿壩坡同山坡的交界線設(shè)截水溝，以防山坡匯流雨水沖刷后期壩壩坡腳，此截水溝與初期壩的截水溝相連接。在每層馬道的內(nèi)側(cè)也應(yīng)設(shè)縱向截水溝，沿截水溝每隔一定距離設(shè)橫向排水溝，將水引到壩坡腳以外，以防雨水沖刷壩面。1.3.3其它堆存工藝上述概念差不多上針對(duì)傳統(tǒng)的尾礦堆存工藝而言的，即利用尾礦作為筑壩材料，利用水力分級(jí)或人工分級(jí)形成類似水庫(kù)的構(gòu)筑物，尾礦壩的專門多設(shè)計(jì)理念差不多上參考土壩，是一種經(jīng)濟(jì)且較為安全的堆存方式，也是時(shí)代的產(chǎn)物。隨著技術(shù)的進(jìn)展，其它的堆存工藝也逐漸運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)際中，比如高濃度堆存、膏體堆存、干式堆存等，這些堆存方式有各自的特點(diǎn)和適用性，是常規(guī)尾礦處置方式的拓展，相關(guān)技術(shù)也在不斷進(jìn)展的過程中。這些堆存工藝中傳統(tǒng)尾礦壩的相關(guān)概念以及特征參數(shù)都不一定適用。（1）高濃度堆存將選廠原尾礦漿經(jīng)濃密機(jī)濃縮后送到尾礦庫(kù)堆存。濃度范圍沒有明確的規(guī)定，依照尾礦的性質(zhì)而異，通常是依照尾礦輸送及排放的經(jīng)濟(jì)性確定。黑色礦山高濃度尾礦范圍通常在40%-60%之間，有色礦山的高濃度尾礦范圍更廣，大多在35%~55%之間。盡管高濃度尾礦顆粒也會(huì)自然分級(jí)，但分級(jí)效果一般不行，目前已在我國(guó)的較多礦山采納。多數(shù)采納一次性筑壩、庫(kù)尾或周邊排放的方式，并不直接利用高濃度尾礦筑壩。（2）膏體堆存這種堆存方式起源于國(guó)外的沙漠地區(qū)，后來被國(guó)內(nèi)的一些黃金礦山所引用。由于其工藝不成熟，人為因素干擾大，目前國(guó)內(nèi)并沒有成功的案例（最多只是高濃度堆存而并非膏體堆存），而且膏體概念目前也比較混亂。所謂膏體應(yīng)該是尾礦礦漿的一種狀態(tài)，是滿足一定屈服應(yīng)力且具有一定含水量（濃度）的兩相流體。膏體具有流淌性，能夠自流（坡降比較大），能夠進(jìn)行管道輸送，同時(shí)在自然狀態(tài)下不離析，通常尾礦濃度在70%以上才能制備成膏體。膏體的優(yōu)點(diǎn)有抑制揚(yáng)塵、回水率高、對(duì)地下水阻礙小等。缺點(diǎn)是運(yùn)行成本高。關(guān)于膏體堆存而言，并沒有明顯減少占地，專門多文獻(xiàn)中所謂膏體基建及生產(chǎn)成本低差不多上基于與干式堆存的比較，而且缺乏理論及實(shí)際支持。膏體堆存較適用于干旱缺水地區(qū)以及由專門要求的地區(qū)。（3）干式堆存將選廠原尾礦漿經(jīng)濃縮、壓濾或過濾后采納汽車、皮帶等設(shè)備送到尾礦庫(kù)堆存。含水量一般不大于20%。該工藝處置費(fèi)用高，多用于黃金礦山。（4）尾礦庫(kù)擋水壩尾礦庫(kù)擋水壩是指長(zhǎng)期或較長(zhǎng)期擋水的尾礦壩，包括不用尾礦堆壩的主壩及尾礦庫(kù)側(cè)、后部的副壩。關(guān)于無法利用尾礦堆壩（關(guān)于濕式尾礦庫(kù)，當(dāng)全尾礦顆粒極細(xì)（d<0.074mm含量大于85%或d<0.005mm含量大于15%）時(shí)）或者其他要求（新建小庫(kù)（庫(kù)容在10萬立方米以下，下同）和周轉(zhuǎn)庫(kù)必須采納一次性筑壩方式），宜采納一次建壩，并可分期建設(shè)，又稱之為一次建壩，屬稱尾礦庫(kù)攔擋壩。關(guān)于擋水壩尾礦庫(kù)，其尾礦壩是一次性堆筑而成的，它只有初期壩而無堆積壩。1、尾礦庫(kù)擋水壩結(jié)構(gòu)尾礦庫(kù)的擋水壩一般采納土石壩和重力壩，其與水庫(kù)擋水壩相似，功能和工作條件差不多與水庫(kù)擋水壩相同。尾礦擋水壩：承受庫(kù)內(nèi)尾礦水、洪水及尾礦的壓力，功能是攔砂排水，一般尾礦擋水壩庫(kù)內(nèi)設(shè)置兩套排洪設(shè)施:一套是排洪水設(shè)施，一套是排正常生產(chǎn)水設(shè)施。尾礦擋水壩庫(kù)內(nèi)經(jīng)常保持低水位運(yùn)行時(shí)，庫(kù)內(nèi)形成的尾礦沉積干灘與尾礦堆積壩庫(kù)內(nèi)形成的干灘長(zhǎng)度不一樣，因?yàn)楫?dāng)尾礦擋水壩在發(fā)生洪水時(shí)，庫(kù)內(nèi)干灘就將被洪水淹沒，到洪水退下時(shí)才會(huì)再出現(xiàn)。假如庫(kù)內(nèi)沒有設(shè)置另一套排放日常生產(chǎn)水的排水系統(tǒng)，則庫(kù)內(nèi)的水位維持在排洪系統(tǒng)進(jìn)水口以下運(yùn)行。采納土石壩尾礦擋水壩壩后坡應(yīng)修建排水棱體。2、尾礦庫(kù)擋水壩排洪設(shè)施尾礦庫(kù)擋水壩排洪設(shè)施是尾礦庫(kù)必須設(shè)置的安全設(shè)施，其功能在于將匯水面積內(nèi)洪水安全地排至庫(kù)外，它的安全性和可靠性直接關(guān)系到尾礦庫(kù)防洪安全。采納擋水壩尾礦庫(kù)庫(kù)內(nèi)排洪構(gòu)筑物通常由進(jìn)水構(gòu)筑物和泄水構(gòu)筑物兩部分組成。土石擋水壩下游坡面的雨水用排水溝排除。擋水壩尾礦庫(kù)擋水壩排洪構(gòu)筑物型式的選擇，應(yīng)依照尾礦庫(kù)排水量的大小、尾礦庫(kù)地形、地質(zhì)條件使用要求以及施工條件等因素并經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。1.4排洪設(shè)施排洪設(shè)施是尾礦庫(kù)必須設(shè)置的安全設(shè)施，其功能在于將匯水面積內(nèi)洪水安全地排至庫(kù)外，保證尾礦庫(kù)在洪水運(yùn)行期的安全運(yùn)行。它的安全性和可靠性直接關(guān)系到尾礦庫(kù)防洪安全。1.4.1防洪標(biāo)準(zhǔn)尾礦庫(kù)的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依照各使用期庫(kù)的等不、庫(kù)容、壩高、使用年限及對(duì)下游可能造成的危害程度等因素，按表1-5確定。表1-5尾礦庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)尾礦庫(kù)各使用期等不一二三四五洪水重現(xiàn)期（年）1000～5000或PMF500～1000200～500100～200100注：PMF為可能最大洪水。當(dāng)確定的尾礦庫(kù)等不的庫(kù)容或壩高偏于該等下限，尾礦庫(kù)使用年限較短或失事后對(duì)下游可不能造成嚴(yán)峻危害者宜取下限；反之應(yīng)取上限。關(guān)于高堆壩或下游有重要居民點(diǎn)的，防洪標(biāo)準(zhǔn)可提高一等。尾礦庫(kù)失事后對(duì)下游環(huán)境造成極其嚴(yán)峻危害的尾礦庫(kù)，其防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以提高，必要時(shí)可按可能最大洪水進(jìn)行設(shè)計(jì)。1.4.2水文計(jì)算一般應(yīng)依照各省水文圖集或有關(guān)部門建議的特小匯水面積的計(jì)算方法進(jìn)行計(jì)算。當(dāng)采納全國(guó)通用的公式時(shí)，應(yīng)使用當(dāng)?shù)氐乃膮?shù)。有條件時(shí)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)洪水調(diào)查予以驗(yàn)證。關(guān)于三等及三等以上尾礦庫(kù)至少應(yīng)取兩種方法計(jì)算，原則上以各省水文圖冊(cè)計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)或選取大值。設(shè)計(jì)洪水的降雨歷時(shí)一般應(yīng)采納24h計(jì)算，經(jīng)論證也可采納短歷時(shí)計(jì)算。庫(kù)內(nèi)水面面積不超過流域面積的10%，則可按全面積陸面匯流計(jì)算。否則，水面和陸面面積的匯流應(yīng)分不計(jì)算。調(diào)洪計(jì)算應(yīng)采納水量平衡法計(jì)算（見公式1-1）。當(dāng)24小時(shí)洪水總量小于調(diào)洪庫(kù)容時(shí)，一般應(yīng)在72h內(nèi)排出洪水總量的90%以上。（1-1）式中：QS、QZ——時(shí)段始、終尾礦庫(kù)的來洪流量，m3/s；qS、qZ——時(shí)段始、終尾礦庫(kù)的泄洪流量，m3/s；VS、VZ——時(shí)段始、終尾礦庫(kù)的蓄洪量，m3；Δt——該時(shí)段的時(shí)刻，h。1.4.3排洪方式尾礦庫(kù)必須設(shè)置可靠的排洪設(shè)施，滿足在設(shè)計(jì)洪水條件下防洪安全和正常生產(chǎn)的要求。尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)應(yīng)依照構(gòu)筑物型式和排洪流態(tài)進(jìn)行水力計(jì)算，滿足排洪要求。對(duì)特不復(fù)雜的排洪系統(tǒng)，宜進(jìn)行水工模型試驗(yàn)。常用的尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)的差不多形式有排水管、隧洞、溢洪道、截洪溝等等。排洪系統(tǒng)形式的選擇，應(yīng)依照排水量大小、尾礦庫(kù)地形地質(zhì)條件、使用要求以及施工條件等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。1.上游式尾礦庫(kù)一般宜采納排水井（或斜槽）—排水管（或隧洞）排洪系統(tǒng)（見圖1-18、19），進(jìn)水構(gòu)筑物的型式應(yīng)依照排水量大小、尾礦庫(kù)的地形條件和是否兼作回水設(shè)施等因素確定。當(dāng)排水量較大時(shí)，宜采納框架式排水井；排水量較小時(shí)，宜采納窗口式排水井或斜槽；排水井內(nèi)徑不宜小于1.5m。2.一次建壩的尾礦庫(kù)在地形條件許可時(shí)，可采納溢洪道排洪。3.當(dāng)匯水面積較大，庫(kù)內(nèi)調(diào)洪難以滿足要求時(shí)，可采納上游設(shè)攔洪壩截洪和庫(kù)內(nèi)單設(shè)排洪系統(tǒng)的聯(lián)合排洪系統(tǒng)（見圖1-20）。攔洪壩以上的庫(kù)外排洪系統(tǒng)一般不宜與庫(kù)內(nèi)排洪系統(tǒng)合并；當(dāng)與庫(kù)內(nèi)排洪系統(tǒng)合并時(shí)，必須進(jìn)行論證，合并后的排水管（或隧洞）宜采納無壓流操縱。若采納壓力流操縱時(shí)應(yīng)進(jìn)行可靠性技術(shù)論證，必要時(shí)應(yīng)通過水工模型試驗(yàn)確定。4.當(dāng)尾礦庫(kù)周邊地形、地質(zhì)條件適合時(shí)，四等及五等尾礦庫(kù)經(jīng)論證可設(shè)截洪溝截取部分洪水直排庫(kù)下游，庫(kù)內(nèi)單設(shè)排洪系統(tǒng)。截洪溝應(yīng)在適宜地點(diǎn)設(shè)置一定長(zhǎng)度的分流堰（見圖1-21）。三等及三等以上尾礦庫(kù)不得采納截洪溝排洪。尾礦庫(kù)為實(shí)行清濁分流可設(shè)置截水溝時(shí)，截水溝防洪標(biāo)準(zhǔn)宜按多年平均24小時(shí)最大降雨量計(jì)算，庫(kù)內(nèi)排洪設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)不考慮截水溝的截流能力。排洪構(gòu)筑物的基礎(chǔ)應(yīng)幸免設(shè)置在工程地質(zhì)條件不良或需要填方的地段。無法避開時(shí)，應(yīng)進(jìn)行地基處理設(shè)計(jì)。排洪構(gòu)筑物不得直接座落在尾礦沉積灘上。地下排洪構(gòu)筑物應(yīng)采納鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，其基礎(chǔ)一般應(yīng)置于有足夠承載力的基巖上。關(guān)于非巖基的應(yīng)采取可靠的工程措施。尾礦庫(kù)地下排洪構(gòu)筑物不宜采納漿砌塊石結(jié)構(gòu)。尾礦庫(kù)應(yīng)設(shè)置防止泥石流、滑坡、樹木雜物等阻礙泄洪能力的工程措施。圖圖1-18井(塔)—管(洞)式排洪系統(tǒng)示意圖圖圖1-19斜槽—管(洞)式排洪系統(tǒng)示意圖圖圖1-20截洪溝式排洪系統(tǒng)示意圖圖圖1-21截洪壩—管(洞)式式排洪系統(tǒng)示意圖1.4.4排洪（水）構(gòu)筑尾礦庫(kù)常用的排水構(gòu)筑物有排水井、排水斜槽、排水管、排水隧洞、溢洪道和截洪溝等。除了溢洪道和截洪溝外，其余構(gòu)筑物都逐漸被厚厚的尾礦所覆蓋，承受專門大的上覆荷載。因此，除在設(shè)計(jì)上應(yīng)保證它有足夠的強(qiáng)度外，對(duì)施工質(zhì)量的要求也專門嚴(yán)格。（一）排水井排水井是排洪系統(tǒng)的進(jìn)水構(gòu)筑物，由井基、井座和井筒三部分組成，有窗口式、框架式、疊圈式和砌塊式等幾種類型。排水井多用鋼筋混凝土澆筑成，高度一般為10m，專門情況和地形條件下也可做的高一些。為了節(jié)約工程費(fèi)用，排水井的井筒均設(shè)計(jì)成臨時(shí)性的，也確實(shí)是講當(dāng)排水井被尾礦淹沒后，井筒同意被壓壞。當(dāng)排水井需要封井時(shí)，應(yīng)進(jìn)入井內(nèi)，在井座上口處澆筑蓋板。嚴(yán)禁在井筒上口封井。1、窗口式排水井：排水井的直徑一般為1～2m，在井筒上每隔1m左右的高差開有4～3個(gè)圓窗口，用于排水。窗口孔徑為0.2～0.3m，排洪時(shí)，同時(shí)使用的窗口層數(shù)可為1～3層，依照設(shè)計(jì)要求而定。當(dāng)尾礦庫(kù)水位升高，不再用下層窗口排水時(shí)，可用包土工布的木塞或混凝土塞將其封堵。此式排水井操作簡(jiǎn)單，但排水量小，適用于洪水量不大的尾礦庫(kù)。2、框架式排水井：排水井一般做成圓形，直徑為2～5m，需要時(shí)還可做得更大；有些排水井做成方形或矩形。在井臺(tái)上澆筑有由多根立柱和橫梁組成的框架。立柱間距1m左右，斷面形狀為T形，橫梁間距為2m左右?？蚣荛g的空間就用來排水。當(dāng)尾放庫(kù)水位升高，不再用下層空間排水時(shí)就可將擋板（圓井為弧形梁，方井為直梁）放在現(xiàn)立柱間加以封堵，由于T形立柱腹板兩側(cè)和梁板兩端面都帶有斜度，因此，所受水壓越大封堵得越嚴(yán)。此式排水井排水孔專門大，故排水能力專門大，多用于洪水量專門大的尾礦庫(kù)排洪。3、疊圈式排水井：此式排水井在施工時(shí)只做井座以下部分，井筒留在生產(chǎn)過程中完成。隨著尾礦庫(kù)水位升高，將事先預(yù)制好的井圈逐漸疊放到井座上的井筒部位而疊成井筒。尾礦庫(kù)內(nèi)的水由井筒上沿溢流至井內(nèi)。由于井圈重量受吊裝能力的限制，井的直徑和井圈高度都不能太大，一般井的直徑為1～1.5m，井圈高度為0.2～0.3m，因此，此式排水井適用于排洪量不太大的尾礦庫(kù)。4、砌塊式排水井：此式井的修建過程同疊圈式排水井差不多上一樣，只是改用小的砌塊來代替疊圈。砌塊按井的直徑做成弧形，一般高度為0.2～0.5m，長(zhǎng)度為0.5～1m。井的直徑不受吊裝能力的限制，能夠做的專門大。由于井筒分塊太多，精度要求比較嚴(yán)格，施工比較困難。為了加強(qiáng)井的整體性，井筒需每隔0.5～1m加一個(gè)鋼箍，同時(shí)應(yīng)做好砌縫的防漏止水，此式井適用于洪水量比較大的尾礦庫(kù)排洪。（二）排水斜槽沿山坡筑成的排水槽，斷面為矩形，寬度一般為1m左右，高度宜大于寬度，排水量較大時(shí)可做成雙槽式，隨著尾礦庫(kù)水位的升高，斜槽逐漸加蓋板封閉。斜槽蓋板上將覆蓋專門厚的尾礦，所受土壓力和水壓力專門大，因此蓋板厚度專門厚。蓋板可做成平板或圓拱形板，后者受力條件好，可做得稍薄一些。尾礦庫(kù)的水由蓋板上沿和兩側(cè)槽壁溢流至槽內(nèi)。因溢流槽較長(zhǎng)，斜槽的排水量較大，適用于排洪量中等的尾礦庫(kù)排洪。（三）排水管排水管是排水系統(tǒng)的輸水構(gòu)筑物，埋設(shè)在尾礦庫(kù)的底部，其首端與排水井相接，尾端穿過壩體與下游排水明渠相連。排水管上覆專門厚的尾礦，承受專門大的土壓力和水壓力，多用鋼筋混凝土在現(xiàn)場(chǎng)澆筑。管壁厚度往往專門厚，配筋專門密，管基也專門龐大，其斷面形狀有圓形、方形和城門洞形等，圓形斷面受力條件較好，可降低工程造價(jià)，故采納的較多。為適應(yīng)地基的不均勻沉陷變形，排水管均分段澆筑，分段長(zhǎng)度為4～8m，在分縫處設(shè)有止水帶。有的尾礦庫(kù)尾礦壩高度不高，土壓力和外水壓力不大，排水管采納漿砌塊石砌筑，或下半部用漿砌塊石，上半部用鋼筋混凝土拱蓋板組合構(gòu)成。（四）排水隧洞選擇有利山體地形開鑿隧洞排水，?？杀扰潘芄?jié)約工程費(fèi)用。在穩(wěn)固的巖石中開挖隧洞可不襯砌（但要用光面爆破開挖）或只需噴混凝土護(hù)面；在不太穩(wěn)固的巖石中開挖隧洞則需用混凝土或鋼筋混凝土襯砌，襯砌厚度及配筋經(jīng)計(jì)算確定。隧洞的斷面形狀對(duì)無壓隧洞在最大排水量時(shí)水也不可充滿整個(gè)斷面，應(yīng)留有20%～30%的空間。為了防止洞口內(nèi)產(chǎn)生真空空氣蝕，有的排水井用一段短的排水管相聯(lián)接，隧洞出口通過消力池與排水明渠相接。（五）溢洪道溢洪道有正堰式和側(cè)槽式兩種，其排水能力大，適用于洪水流量大的尾礦庫(kù)排洪。溢洪道可分為三段：進(jìn)口段、陡坡段和下游段。在陡坡段的末端設(shè)消力池以削減水流的能量，防止劇烈沖刷下游渠道。溢洪道作為尾礦庫(kù)運(yùn)行過程中使用的排洪構(gòu)筑物，必須隨尾礦壩的加高梯級(jí)向高處開挖新的溢洪道，不僅土、石方開挖量大，施工困難，治理復(fù)雜，工程造價(jià)也專門高。作為尾礦閉庫(kù)后使用的永久性排洪構(gòu)筑物，選擇合適的庫(kù)區(qū)周邊低凹山脊開挖溢洪道則有其優(yōu)越性，線路常較短，工程量小，造價(jià)較低，維護(hù)治理也簡(jiǎn)單。正堰式溢洪道的中心線與地形等高線成垂直布置。進(jìn)水口的水深較淺，寬度較寬，進(jìn)水段與渠道的連接需轉(zhuǎn)彎，在壩側(cè)較陡的山坡上布置起來比較困難。為了延長(zhǎng)各級(jí)溢洪道的使用壽命，減少梯級(jí)開挖的次數(shù)，可在正堰式溢洪道的進(jìn)口處用鋼筋混凝土修建臨時(shí)性的溢洪堰，隨尾礦庫(kù)的堆高而分次加高。每次加高的堰高為0.5～2.0m，視尾礦庫(kù)每次堆筑子壩的高度而定。在進(jìn)水堰的下游設(shè)消力池以削減水流的動(dòng)能，防止沖刷溢洪道。側(cè)槽式溢洪道的中心線與地形等高線成平行布置。進(jìn)水口開在渠道一側(cè)，進(jìn)水段確實(shí)是渠道的一部分，其連接不需轉(zhuǎn)彎，因此布置起來比較容易。但側(cè)槽式溢洪道不能像正堰式溢洪道那樣加高進(jìn)水口處溢洪堰，因此，其梯級(jí)開挖的級(jí)數(shù)較正堰式溢洪道多。（六）截洪溝在地形條件有利可通過技術(shù)比較論證設(shè)置截洪溝合理時(shí)，尾礦庫(kù)能夠設(shè)置截洪溝。截洪溝的作用是截住溝以上匯水面積暴雨洪水，減少入庫(kù)水量。因此，它只是起輔助排洪的作用，而不能取代尾礦庫(kù)的排洪構(gòu)筑物。截洪溝沿尾礦庫(kù)最終使用標(biāo)高以上的周邊山坡布置，末端接排水溝將所截洪水經(jīng)壩的一側(cè)或兩側(cè)引至壩下游。截洪溝的斷面可順?biāo)鞣较蛴尚≈鸺?jí)變大，以節(jié)約土、石方開挖量。1.5排滲設(shè)施1.5.1浸潤(rùn)線浸潤(rùn)線：在壩體橫剖面上穩(wěn)定滲流的頂面線稱浸潤(rùn)線。是阻礙尾礦壩壩體穩(wěn)定的最重要的因素之一，也是安全監(jiān)控的要緊指標(biāo)。操縱浸潤(rùn)線：壩體抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)能滿足本規(guī)范最低要求時(shí)的浸潤(rùn)線。尾礦壩的滲流操縱措施必須確保浸潤(rùn)線的埋深低于操縱浸潤(rùn)線。否則，應(yīng)采取有效整治措施。尾礦壩設(shè)計(jì)一般應(yīng)進(jìn)行滲流計(jì)算，一級(jí)及二級(jí)尾礦壩還應(yīng)視地形條件作專門滲流模擬試驗(yàn)，以確定壩體浸潤(rùn)線、滲流量和逸出坡降。1.5.2排滲設(shè)施排滲設(shè)施的作用為操縱壩體內(nèi)的滲流和浸潤(rùn)線位置，保證尾礦壩的滲流穩(wěn)定和滑動(dòng)穩(wěn)定。降低浸潤(rùn)線的措施應(yīng)結(jié)合壩的級(jí)不、壩體穩(wěn)定計(jì)算和抗震構(gòu)造等要求綜合分析確定。一般可采取下列措施：1.尾礦庫(kù)建設(shè)時(shí)期在尾礦堆積壩壩基范圍內(nèi)設(shè)置排滲褥墊（碎石或塑料網(wǎng)墊）（見圖1-22）、排滲管（或盲溝）（圖1-23）及排滲井等型式的水平和垂直排滲系統(tǒng)（1-24）。2.尾礦壩運(yùn)行中隨壩體升高適時(shí)設(shè)置排滲管（或盲溝）、垂直塑料排水板或排滲井等型式的排滲系統(tǒng)。3.尾礦壩運(yùn)行中當(dāng)浸潤(rùn)線埋深小于設(shè)計(jì)值時(shí)，可在壩坡上增設(shè)排滲管外，還可在壩坡或沉積灘上增設(shè)輻射排滲井（見圖1-25）。4.降低庫(kù)內(nèi)水位。5.其它排滲方法，如虹吸井、貼坡排滲（宜用于尾礦壩滲流破壞后的處理，見圖1-26）等。圖圖1-22排滲褥墊示意圖圖圖1-23排滲管（或盲溝）示意圖圖圖1-24排滲管井（或砂井）管聯(lián)合排滲示意圖圖圖1-25輻射井示意圖圖圖1-26貼坡排滲示意圖1.6尾礦庫(kù)觀測(cè)設(shè)施1.6.1監(jiān)測(cè)原則1.尾礦庫(kù)安全監(jiān)測(cè)應(yīng)遵循科學(xué)可靠、布置合理、全面系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)適用的原則。2.監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備、設(shè)施的選擇，應(yīng)先進(jìn)和便于實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)。3.監(jiān)測(cè)布置應(yīng)依照尾礦庫(kù)的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，兼顧全面，統(tǒng)籌安排，合理布置。4.監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備、設(shè)施的安裝、埋設(shè)和運(yùn)行治理，應(yīng)確保施工質(zhì)量和運(yùn)行可靠。5.監(jiān)測(cè)周期應(yīng)滿足尾礦庫(kù)日常治理的要求，相關(guān)的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)在同一時(shí)段進(jìn)行。6.實(shí)施監(jiān)測(cè)的尾礦庫(kù)等不依照尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)等不確定，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)應(yīng)依照總壩高進(jìn)行一次性設(shè)計(jì)，分步實(shí)施。1.6.2監(jiān)測(cè)內(nèi)容尾礦庫(kù)應(yīng)依照設(shè)計(jì)等不、尾礦壩筑壩方式、尾礦及尾礦水污染物性質(zhì)、地形地質(zhì)條件及地理環(huán)境等因素，設(shè)置必要的安全和環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)施。三等及三等以上尾礦庫(kù)應(yīng)設(shè)置人工監(jiān)測(cè)與自動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施。（1）安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括下列內(nèi)容：1.濕排尾礦庫(kù)應(yīng)監(jiān)測(cè)庫(kù)水位、灘頂標(biāo)高、干灘長(zhǎng)度、浸潤(rùn)線深度、壩體坡度和位移；2.四等及四等以上濕排尾礦庫(kù)還應(yīng)監(jiān)測(cè)降雨量；三等及三等以上濕排尾礦庫(kù)必要時(shí)還應(yīng)監(jiān)測(cè)孔隙水壓力、滲透水量及其水質(zhì)。（2）環(huán)保監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括下列內(nèi)容：1.入庫(kù)尾礦量及成分監(jiān)測(cè)、外排尾礦水量及成分監(jiān)測(cè)；2.尾礦庫(kù)地下水及周邊水體的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。1.6.3布置原則（1）安全監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)按下列原則進(jìn)行布置：1.應(yīng)全面反映尾礦庫(kù)的運(yùn)行狀態(tài)；2.尾礦壩位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置應(yīng)延伸到壩腳以外的一定范圍；3.壩肩及基巖斷層帶、壩內(nèi)埋管處宜加設(shè)監(jiān)測(cè)設(shè)施。（2）環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)按下列原則進(jìn)行布置環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)施布置應(yīng)滿足反映尾礦庫(kù)的運(yùn)行狀況的要求。1.6.4輔助設(shè)施尾礦庫(kù)的輔助設(shè)施應(yīng)依照筑壩工程量、排水構(gòu)筑物型式和操作要求，以及庫(kù)區(qū)與廠區(qū)的距離等因素配備筑壩機(jī)械、工作船、工程車、交通道路、值班室、應(yīng)急器材庫(kù)、通訊和照明等設(shè)施。必要時(shí)可設(shè)置宿舍和庫(kù)區(qū)簡(jiǎn)易氣象水文觀測(cè)點(diǎn)。尾礦庫(kù)值班室和宿舍宜避開壩體下游。1.7尾礦庫(kù)安全度尾礦庫(kù)安全度要緊依照尾礦庫(kù)防洪能力和尾礦壩壩體穩(wěn)定性確定，分為危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)、正常庫(kù)四級(jí)。危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)是指不具備安全生產(chǎn)差不多條件的尾礦庫(kù)，病庫(kù)是指具備安全生產(chǎn)的差不多條件但不完全滿足尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程要求的尾礦庫(kù)，正常庫(kù)是指完全滿足安全生產(chǎn)要求的尾礦庫(kù)，是企業(yè)申領(lǐng)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)許可證的前提。1.7.1劃分原則尾礦庫(kù)安全度劃分的要緊原則是依據(jù)尾礦庫(kù)防洪能力和尾礦壩體穩(wěn)定性的安全程度。1.尾礦庫(kù)防洪能力的安全程度或可靠程度要緊指防洪標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)洪排洪能力及排洪設(shè)施安全可靠性是否符合安全規(guī)定及符合程度；2.尾礦壩穩(wěn)定性安全程度要緊指壩體在規(guī)定的工況條件下靜力、動(dòng)力和滲流穩(wěn)定性是否符合安全規(guī)定及符合程度。3.尾礦庫(kù)安全度是通過安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)對(duì)阻礙尾礦庫(kù)安全的各種危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定性、定量分析而確定的。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)對(duì)尾礦庫(kù)安全度作出明確結(jié)論。1.7.2安全度分類（1）危庫(kù)尾礦庫(kù)有下列工況之一的為危庫(kù)（見圖1-27）：1.尾礦庫(kù)調(diào)洪庫(kù)容不足，在最高洪水位時(shí)不能同時(shí)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的安全超高和最小干灘長(zhǎng)度的要求，不能保證尾礦庫(kù)的防洪安全；2.排洪系統(tǒng)嚴(yán)峻堵塞或坍塌，不能排水或排水能力急劇降低；3.排水井顯著傾斜，有倒塌的跡象；4.壩體出現(xiàn)深層滑動(dòng)跡象；5.經(jīng)驗(yàn)算，壩體抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)小于規(guī)定值的0.95；6.其他危及尾礦庫(kù)安全運(yùn)行的情況。圖圖1-27危庫(kù)示意圖（2）險(xiǎn)庫(kù)尾礦庫(kù)有下列工況之一的為險(xiǎn)庫(kù)（見圖1-28）：1.尾礦庫(kù)調(diào)洪庫(kù)容不足，在最高洪水位時(shí)不能同時(shí)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的安全超高和最小干灘長(zhǎng)度的要求，但平常對(duì)壩體的安全阻礙不大；2.排洪系統(tǒng)部分堵塞或坍塌，排水能力有所降低，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；3.排水井有所傾斜；4.壩體出現(xiàn)淺層滑動(dòng)跡象；5.經(jīng)驗(yàn)算，壩體抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)小于規(guī)定值的0.98；6.壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫，且出現(xiàn)較大管涌，水質(zhì)混濁，挾帶泥沙或壩體滲流在堆積壩坡有較大范圍逸出，且出現(xiàn)流土變形；7.其他阻礙尾礦庫(kù)安全運(yùn)行的情況。圖圖1-28險(xiǎn)庫(kù)示意圖（3）病庫(kù)尾礦庫(kù)有下列工況之一的為病庫(kù)（見圖1-29）：1.尾礦庫(kù)調(diào)洪庫(kù)容不足，在最高洪水位時(shí)不能同時(shí)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的安全超高和最小干灘長(zhǎng)度的要求；2.排洪系統(tǒng)出現(xiàn)裂縫、變形、腐蝕或磨損，排水管接頭漏砂；3.堆積壩的整體外坡坡比陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值，但對(duì)壩體穩(wěn)定阻礙較小，或雖符合設(shè)計(jì)規(guī)定，但部分高程上堆積邊坡過陡，可能出現(xiàn)局部失穩(wěn)；4.經(jīng)驗(yàn)算，壩體抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)小于規(guī)定值；5.浸潤(rùn)線位置過高，滲透水自高位出逸，壩面出現(xiàn)沼澤化；6.壩面出現(xiàn)較多的局部縱向或橫向裂縫；7.壩體出現(xiàn)小的管涌并挾帶少量泥沙；8.堆積壩外坡沖蝕嚴(yán)峻，形成較多或較大的沖溝；9.壩端無截水溝，山坡雨水沖刷壩肩；10.其他不正?，F(xiàn)象。圖圖1-29病庫(kù)示意圖（4）正常庫(kù)尾礦庫(kù)同時(shí)滿足下列工況的為正常庫(kù)（見圖1-30）：1.尾礦庫(kù)在最高洪水位時(shí)能同時(shí)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的安全超高和最小干灘長(zhǎng)度的要求；2.排水系統(tǒng)各構(gòu)筑物符合設(shè)計(jì)要求，工況正常；3.尾礦壩的輪廓尺寸符合設(shè)計(jì)要求，穩(wěn)定安全系數(shù)及壩體滲流操縱滿足要求，工況正常；4.尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全。圖圖1-30正常庫(kù)示意圖第二章國(guó)內(nèi)尾礦庫(kù)安全環(huán)境現(xiàn)狀2.1概況據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，全國(guó)共有尾礦庫(kù)12273座，其中在用庫(kù)6633座，在建庫(kù)1234座，已閉庫(kù)2193座，停用庫(kù)2213座（其中廢棄庫(kù)和強(qiáng)制取締關(guān)閉庫(kù)1304座）。按安全狀況劃分，有危庫(kù)54座，險(xiǎn)庫(kù)100座，病庫(kù)1069座，正常庫(kù)11050座；按等不劃分，有二等庫(kù)143座，三等庫(kù)718座，四等庫(kù)2287座，五等庫(kù)9125座。尾礦庫(kù)分布較集中的地區(qū)有河北（2470座）、山西（1760座）、遼寧（1213座）、河南（1047座）、湖南（658座）、云南（643座）、廣西（602座）、內(nèi)蒙古（591座）、山東（525座）等9個(gè)?。▍^(qū)），約占全國(guó)尾礦庫(kù)總數(shù)的77.5%。近年來，我國(guó)尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故及環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生，不僅給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，而且對(duì)周圍環(huán)境安全構(gòu)成了嚴(yán)峻威脅，甚至一定程度上阻礙了社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年尾礦庫(kù)共發(fā)生事故（或環(huán)境安全事件，下同）9起，死亡13人；2006年12起，死亡30人；2007年14起，死亡和失蹤18人；2008年18起，死亡和失蹤282人；2009年4起，死亡3人；2010年6起，死亡6人；2011年7起，死亡1人。特不是2008年9月8日，山西省襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司（鐵礦）發(fā)生了特不重大尾礦庫(kù)潰壩事故，造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷和巨大財(cái)產(chǎn)損失。2012年發(fā)生的廣西壯族自治區(qū)華銀鋁業(yè)有限公司“5·26”龍山排泥庫(kù)泄漏事件和貴州省銅仁市萬泰錳業(yè)有限公司“2.2特點(diǎn)（1）尾礦庫(kù)數(shù)量大，小庫(kù)多，先天問題嚴(yán)峻，基礎(chǔ)薄弱據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)12273座尾礦庫(kù)中，庫(kù)容在100萬立方米以下的五等庫(kù)9125座，約占尾礦庫(kù)總數(shù)的74.4%，而且非公有制企業(yè)占相當(dāng)大的比例。這些小型尾礦庫(kù)絕大部分是在一定歷史條件下形成的，普遍存在未批先建、選址不合理、無正規(guī)設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、不按設(shè)計(jì)組織施工、從業(yè)人員素養(yǎng)低、生產(chǎn)治理粗放、安全防范措施落實(shí)不到位等問題。尤其是2004年前建設(shè)使用的尾礦庫(kù)，均未履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”程序，安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收由企業(yè)自行組織，標(biāo)準(zhǔn)低、把關(guān)不嚴(yán)等問題比較普遍，防范事故風(fēng)險(xiǎn)的能力薄弱。（2）尾礦庫(kù)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，投入不足，大量隱患得不到及時(shí)有效治理截至2012年底，全國(guó)仍有1223座危、險(xiǎn)、病庫(kù)尚未得到治理。特不是由于近年來我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展，鋼鐵、有色金屬等要緊原材料工業(yè)擴(kuò)張迅速，金屬非金屬礦山采選業(yè)迅速進(jìn)展，大量的小選礦廠相繼建成投入使用。其中一批小選礦廠所建尾礦庫(kù)數(shù)量多、水平低、治理差，在利益驅(qū)動(dòng)下，投入嚴(yán)峻不足，大量隱患得不到及時(shí)有效治理，是發(fā)生尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故和環(huán)境事件的重大隱憂。近幾年盡管通過多輪專項(xiàng)整治，消除了一些重大隱患，但由于企業(yè)破產(chǎn)、改制或經(jīng)濟(jì)效益等多重緣故，問題依舊嚴(yán)峻。尤其是一些服役到期的尾礦庫(kù)由于缺少閉庫(kù)資金遲遲不能履行閉庫(kù)程序，加之尾礦充填技術(shù)應(yīng)用和尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)進(jìn)展緩慢，尾礦排放和堆存量持續(xù)增加，新建尾礦庫(kù)數(shù)量持續(xù)保持高位，全國(guó)尾礦庫(kù)總量居高不下，這些問題給安全生產(chǎn)和環(huán)境愛護(hù)工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也嚴(yán)峻制約了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（3）停用庫(kù)大量存在，廢棄庫(kù)隱患突出，綜合治理任務(wù)十分艱巨截至2012年底，全國(guó)仍有停用庫(kù)2213座，占全國(guó)尾礦庫(kù)總量的六分之一，其中大部分是廢棄庫(kù)和強(qiáng)制取締關(guān)閉庫(kù)，由于歷史緣故及地點(diǎn)財(cái)力不足等問題，一直未得到及時(shí)治理，有的差不多演變成危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)，成為新的重大危險(xiǎn)源。同時(shí)，受礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的阻礙，一些尾礦庫(kù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，無力對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行隱患治理或?qū)嵤╅]庫(kù)，甚至存在一些尾礦庫(kù)企業(yè)主逃逸的現(xiàn)象，把存在重大安全隱患的尾礦庫(kù)甩給地點(diǎn)政府，給地點(diǎn)政府帶來了專門大壓力，也給庫(kù)區(qū)周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全帶來了新的威脅。（4）“三邊庫(kù)”、“頭頂庫(kù)”問題棘手，簡(jiǎn)易閉庫(kù)尾礦庫(kù)問題普遍“三邊庫(kù)”確實(shí)是臨近江邊、河邊、湖庫(kù)邊或位于居民飲用水源地上游的尾礦庫(kù)，數(shù)量較多，存在極大的重金屬或有毒有害物質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生安全事故，將對(duì)環(huán)境安全以及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失?！邦^頂庫(kù)”確實(shí)是下游專門近距離內(nèi)有居民或重要設(shè)施，且壩體高、勢(shì)能大的尾礦庫(kù)，其數(shù)量多、隱患重、風(fēng)險(xiǎn)大，危害嚴(yán)峻。據(jù)對(duì)河北省承德市等12個(gè)重點(diǎn)地區(qū)初步統(tǒng)計(jì)，按尾礦庫(kù)初期壩下游1公里距離計(jì)算，共有59座“三邊庫(kù)”和264座“頭頂庫(kù)”，占這12個(gè)地區(qū)尾礦庫(kù)總量的12%。另外，在差不多閉庫(kù)的2110（5）尾礦庫(kù)問題差不多成為制約一些地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和阻礙社會(huì)穩(wěn)定的重要因素近年來，一些以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、尾礦庫(kù)比較集中的地區(qū)，尾礦庫(kù)安全環(huán)保問題差不多衍生為重大的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展問題和社會(huì)穩(wěn)定問題。一方面尾礦庫(kù)建設(shè)成為礦業(yè)進(jìn)展的瓶頸，普遍存在選址難、審批難、搬遷難，建設(shè)新庫(kù)費(fèi)用高、周期長(zhǎng)，直接制約當(dāng)?shù)氐V業(yè)進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展；另一方面，由于部分尾礦庫(kù)存在安全環(huán)保隱患，地點(diǎn)財(cái)政及企業(yè)無力治理，群眾上訪情況時(shí)有發(fā)生，甚至引發(fā)群體性事件，在一定程度上阻礙了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和諧。2.3河北省內(nèi)尾礦庫(kù)現(xiàn)狀河北省是非煤礦山大省、尾礦庫(kù)大省。非煤礦山數(shù)量多、品種多、分布廣。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、172個(gè)縣（市、區(qū)）中，共有9個(gè)涉礦市，63個(gè)涉礦縣，礦山要緊分布在承德、保定、唐山、張家口、邯鄲、邢臺(tái)、秦皇島等地，開采礦種涉及鐵、金、建筑及水泥用石料等69種礦產(chǎn)資源。截止2011年11月，全省共有尾礦庫(kù)2661座，接近全國(guó)尾礦庫(kù)總數(shù)的1/4。其中二等庫(kù)38座，三等庫(kù)207座，四等庫(kù)718座，五等庫(kù)1698座，尾礦庫(kù)等不總體較低。承德、張家口、保定三市的尾礦庫(kù)較為集中，占全省總數(shù)的68%。2.3.1尾礦庫(kù)安全治理現(xiàn)狀尾礦庫(kù)的安全監(jiān)管，始終是近幾年來河北省安全生產(chǎn)工作的重中之重。通過2008年來的持續(xù)專項(xiàng)整治，全省尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)條件得到了極大改善，尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，但尾礦庫(kù)數(shù)量大、庫(kù)容小、治理差的現(xiàn)狀并未發(fā)生全然改變。近些年來從提高尾礦庫(kù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、深化專項(xiàng)整治、預(yù)防專門時(shí)期尾礦庫(kù)事故、加大執(zhí)法力度等方面，做了以下幾項(xiàng)工作：1、出臺(tái)相關(guān)政策，從嚴(yán)操縱尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目審批，提高準(zhǔn)入門檻。年初，以省政府辦公廳名義下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作的若干規(guī)定》，對(duì)新建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)項(xiàng)目的必要條件進(jìn)行了明確，即：嚴(yán)格操縱凈資產(chǎn)少于5000萬