2022年基層醫(yī)療醫(yī)藥衛(wèi)生改制總結(jié)匯報(bào)

第6頁(yè)共6頁(yè)2022年?基層醫(yī)療醫(yī)?藥衛(wèi)生改制?總結(jié)匯報(bào)?一、基本情?況（一）?縣情概況?長(zhǎng)垣縣地處?豫魯交界，?東臨黃河。?全縣國(guó)土面?積___平?方公里，耕?地___萬(wàn)?畝，轄10?鎮(zhèn)4鄉(xiāng)__?_個(gè)辦事處?，___個(gè)?行政村，_?__萬(wàn)人。?是全省十個(gè)?省直管試點(diǎn)?縣之一。?近年來(lái)，長(zhǎng)?垣縣認(rèn)真落?實(shí)科學(xué)發(fā)展?觀，堅(jiān)持“?民營(yíng)立縣、?特色興縣”?，確立了“?建設(shè)一個(gè)體?系”（現(xiàn)代?產(chǎn)業(yè)體系）?，實(shí)施“一?個(gè)戰(zhàn)略”（?實(shí)施項(xiàng)目引?資雙帶動(dòng)戰(zhàn)?略），提升?“一個(gè)載體?”（提升產(chǎn)?業(yè)集聚區(qū)發(fā)?展水平）的?工作思路，?大力轉(zhuǎn)變經(jīng)?濟(jì)發(fā)展方式?，走出了一?條不以犧牲?農(nóng)業(yè)和環(huán)境?為代價(jià)的新?型工業(yè)化、?新型城鎮(zhèn)化?和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代?化的路子。?先后被命名?為“中國(guó)廚?師之鄉(xiāng)”、?“中國(guó)防腐?蝕之都”、?“中國(guó)起重?機(jī)械名城”?，躋身中國(guó)?中部經(jīng)濟(jì)百?強(qiáng)縣、被評(píng)?為國(guó)家級(jí)衛(wèi)?生縣城、省?級(jí)園林城市?、全國(guó)十佳?全民創(chuàng)業(yè)示?范縣、全國(guó)?最具投資潛?力中小城市?。（二）?縣衛(wèi)生事業(yè)?概況長(zhǎng)垣?縣共有醫(yī)療?衛(wèi)生單位_?__個(gè)，其?中民營(yíng)醫(yī)院?___個(gè)（?___宏力?醫(yī)院），鄉(xiāng)?（鎮(zhèn))、辦?事處衛(wèi)生院?___個(gè)。?現(xiàn)有人員_?__人，其?中衛(wèi)生技術(shù)?人員___?人，正高職?稱___人?、副高職稱?___人、?中級(jí)職稱_?__人、初?級(jí)職稱__?_人；博士?___人、?碩士___?人、本科_?__人、大?專___人?、中專__?_人。全縣?醫(yī)療單位建?筑總面積_?__㎡；醫(yī)?療用房面積?___㎡；?床位___?張。___?萬(wàn)元以上大?型醫(yī)療設(shè)備?___臺(tái)（?件）共計(jì)資?金約___?億元。全縣?已建成標(biāo)準(zhǔn)?化村衛(wèi)生室?___所，?現(xiàn)有村衛(wèi)生?所醫(yī)務(wù)人員?___人。?___年業(yè)?務(wù)總收入_?__萬(wàn)元。?二、改革?進(jìn)展情況?根據(jù)國(guó)家、?省、市深化?醫(yī)藥衛(wèi)生體?制改革精神?,在縣委縣?政府和上級(jí)?主管部門正?確領(lǐng)導(dǎo)下，?我縣精心_?__、積極?行動(dòng)，緊緊?按照“?；?本、強(qiáng)基層?、建機(jī)制”?的要求，穩(wěn)?步推進(jìn)基層?醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)?構(gòu)醫(yī)藥衛(wèi)生?體制改革，?醫(yī)改成效不?斷顯現(xiàn)。?（一）基本?醫(yī)療保障制?度不斷完善?。一是覆蓋?面進(jìn)一步擴(kuò)?大，職工醫(yī)?保和城鎮(zhèn)居?民醫(yī)保參保?人數(shù)達(dá)到_?__萬(wàn)人，?參保率穩(wěn)定?在___％?以上，妥善?解決關(guān)閉破?產(chǎn)企業(yè)退休?人員和困難?企業(yè)職工參?保問(wèn)題；新?型農(nóng)村合作?醫(yī)療參保_?__人，參?合率___?%。二是保?障水平進(jìn)一?步提高。城?鎮(zhèn)居民醫(yī)保?和新農(nóng)合政?府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?從每人每年?___元提?高到___?元。新農(nóng)合?政策范圍內(nèi)?統(tǒng)籌基金最?高支付限額?提高到__?_萬(wàn)元；提?高先天性心?臟病、白血?病等兒童重?大疾病保障?水平。三是?經(jīng)辦管理和?服務(wù)水平不?斷提高。積?極推廣就醫(yī)?“一卡通”?等辦法，基?本實(shí)現(xiàn)參保?人員統(tǒng)籌區(qū)?域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)?用即時(shí)結(jié)算?(或結(jié)報(bào))?。開(kāi)展省內(nèi)?異地就醫(yī)即?時(shí)結(jié)算，探?索以異地安?置的退休人?員為重點(diǎn)的?就地就醫(yī)、?就地即時(shí)結(jié)?算。做好農(nóng)?民工等流動(dòng)?就業(yè)人員基?本醫(yī)療保險(xiǎn)?關(guān)系轉(zhuǎn)移接?續(xù)工作。年?底在全縣全?面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)?合IC卡管?理。（二?）國(guó)家基本?藥物制度穩(wěn)?步推進(jìn)。從?年___月?___日開(kāi)?始，全縣_?__個(gè)鄉(xiāng)（?鎮(zhèn))、辦事?處衛(wèi)生院全?部使用了基?本藥物目錄?，落實(shí)了零?差率銷售和?網(wǎng)上采購(gòu)；?對(duì)藥品價(jià)格?進(jìn)行了二次?議價(jià)，使藥?品價(jià)格普遍?降了___?個(gè)百分點(diǎn)；?按一品一規(guī)?重新修訂了?基本藥物目?錄；并實(shí)行?了轉(zhuǎn)配送。?前___個(gè)?月運(yùn)行情況?：與上一年?同期相比，?各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))?、辦事處衛(wèi)?生院業(yè)務(wù)收?入降低__?_%；藥品?收入下降_?__%；門?診人次上升?___%，?出院人數(shù)減?少___%?，次均住院?費(fèi)用上升_?__%，次?均住院藥品?費(fèi)用下降_?__%，次?均門診費(fèi)用?下降___?%，次均門?診藥品費(fèi)用?下降___?%，日均住?院費(fèi)上升_?__%，住?院床日減少?___%。?減少群眾藥?品負(fù)擔(dān)__?_余萬(wàn)元。?（三）基?層醫(yī)療衛(wèi)生?機(jī)構(gòu)綜合改?革進(jìn)展順利?。按照《長(zhǎng)?垣縣人民_?_關(guān)于基層?醫(yī)療服務(wù)機(jī)?構(gòu)綜合改革?實(shí)施方案》?（暫行）文?件要求。對(duì)?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、?辦事處衛(wèi)生?院實(shí)行定編?定崗不定人?，建立競(jìng)爭(zhēng)?上崗、全員?聘用、能上?能下、能進(jìn)?能出的用人?機(jī)制；落實(shí)?政府投入，?建立了長(zhǎng)效?穩(wěn)定的多渠?道補(bǔ)償機(jī)制?，調(diào)整基層?服務(wù)收費(fèi)；?全面落實(shí)績(jī)?效工資，建?立體現(xiàn)績(jī)效?的分配激勵(lì)?機(jī)制。（?四）基本公?共衛(wèi)生服務(wù)?均等化水平?進(jìn)一步提高?。我縣城鄉(xiāng)?居民人均基?本公共衛(wèi)生?服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)?準(zhǔn)提高到_?__元，目?前經(jīng)費(fèi)__?_%已經(jīng)到?衛(wèi)生系統(tǒng)，?衛(wèi)生局對(duì)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院和?村衛(wèi)生室公?共衛(wèi)生服務(wù)?工作量進(jìn)行?考核，補(bǔ)助?資金逐步按?工作開(kāi)展情?況下?lián)?。?前公共衛(wèi)生?服務(wù)項(xiàng)目正?在有條不紊?地向前推進(jìn)?。（五）?對(duì)公立醫(yī)院?改革進(jìn)行有?益探索。在?縣政府的支?持引導(dǎo)下，?由縣人民醫(yī)?院牽頭，聯(lián)?合縣中醫(yī)院?、縣婦幼保?健院、縣公?療醫(yī)院、縣?衛(wèi)校附屬醫(yī)?院共___?家公立醫(yī)療?機(jī)構(gòu)，成立?了長(zhǎng)垣縣醫(yī)?院管理中心?。醫(yī)院管理?中心的成立?，整合了公?立醫(yī)院衛(wèi)生?資源，突出?了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?、資源共享?，突出特色?、規(guī)模發(fā)展?的趨勢(shì)，提?高了公立醫(yī)?院整體服務(wù)?能力和綜合?競(jìng)爭(zhēng)力，促?進(jìn)了我縣衛(wèi)?生事業(yè)全面?健康發(fā)展。?三、主要?做法（一?）成立__?_。為切實(shí)?加強(qiáng)對(duì)我縣?深化醫(yī)藥衛(wèi)?生體制改革?工作的領(lǐng)導(dǎo)?，我縣新調(diào)?整了以縣委?常委、常務(wù)?副縣長(zhǎng)李明?俊為組長(zhǎng)，?副縣長(zhǎng)徐鵬?越為常務(wù)副?組長(zhǎng)，各有?關(guān)單位__?_為副組長(zhǎng)?，有關(guān)單位?主管領(lǐng)導(dǎo)為?成員的領(lǐng)導(dǎo)?小組。下設(shè)?辦公室，辦?公室工作由?發(fā)改委和衛(wèi)?生局共同承?擔(dān)。（二?）領(lǐng)導(dǎo)重視?。為做好醫(yī)?藥衛(wèi)生體制?改革工作，?政府先后兩?次召開(kāi)常務(wù)?會(huì)議進(jìn)行部?署，領(lǐng)導(dǎo)小?組多次召開(kāi)?會(huì)議研究醫(yī)?改工作，并?聽(tīng)取工作進(jìn)?展情況匯報(bào)?，同時(shí)縣醫(yī)?改領(lǐng)導(dǎo)小組?還___財(cái)?政、人社、?編辦、衛(wèi)生?等部門的負(fù)?責(zé)同志由徐?鵬越縣長(zhǎng)帶?隊(duì)赴寶豐進(jìn)?行參觀學(xué)習(xí)?醫(yī)改工作；?衛(wèi)生局還_?__帶領(lǐng)鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)）、辦?事處衛(wèi)生院?長(zhǎng)赴滎陽(yáng)、?鞏義、西峽?等地參觀學(xué)?習(xí)。通過(guò)學(xué)?習(xí)先進(jìn)的經(jīng)?驗(yàn)與好的做?法，進(jìn)一步?開(kāi)闊了視野?，理清了思?路，為基層?醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)?構(gòu)體制改革?奠定了基礎(chǔ)?。（三）?制定方案。?根據(jù)國(guó)家、?省、市深化?醫(yī)藥衛(wèi)生體?制改革精神?，通過(guò)對(duì)外?地好經(jīng)驗(yàn)好?做法的學(xué)習(xí)?吸收，根據(jù)?我縣實(shí)際，?先后制定了?《長(zhǎng)垣縣人?民__關(guān)于?基層醫(yī)療服?務(wù)機(jī)構(gòu)綜合?改革實(shí)施方?案》（暫行?）、《長(zhǎng)垣?縣基層醫(yī)療?衛(wèi)生事業(yè)單?位績(jī)效考核?實(shí)施辦法》?（暫行）《?長(zhǎng)垣縣建立?國(guó)家基本藥?物制度實(shí)施?辦法》（暫?行）等相關(guān)?文件。根據(jù)?省定我縣鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院_?__個(gè)編制?，對(duì)人員定?崗定編、人?員分流、財(cái)?政補(bǔ)償機(jī)制?等制定了相?應(yīng)的工作措?施。（四?）宣傳到位?。多層次召?開(kāi)工作會(huì)議?對(duì)醫(yī)務(wù)人員?進(jìn)行醫(yī)改特?別是基本藥?物制度有關(guān)?政策、要求?做法等相關(guān)?知識(shí)培訓(xùn)；?在縣電視臺(tái)?作專題報(bào)道?；印發(fā)宣傳?單；在各鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)）、辦?事處政府所?在地的主要?街道、醫(yī)院?門診樓、病?房樓以懸掛?橫幅、張貼?標(biāo)語(yǔ)、制作?墻體廣告。?讓廣大人民?群眾充分了?解到基層醫(yī)?療衛(wèi)生體制?改革的政策?優(yōu)越性和對(duì)?廣大患者帶?來(lái)的實(shí)惠。?（五）狠?抓落實(shí)。我?們一是對(duì)政?府舉辦的基?層醫(yī)療衛(wèi)生?機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)?家基本藥物?制度。按照?《長(zhǎng)垣縣建?立國(guó)家基本?藥物制度實(shí)?施辦法（暫?行）》要求?，從年__?_月___?日起，政府?辦基層醫(yī)療?衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使?用的基本藥?物實(shí)行零差?率銷售，從?___月_?__日起，?政府辦基層?醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)?構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行?《年___?省基本藥物?集中采購(gòu)目?錄》，并通?過(guò)___醫(yī)?藥集中采購(gòu)?平臺(tái)向中標(biāo)?企業(yè)采購(gòu)中?標(biāo)藥品。供?貨中標(biāo)企業(yè)?按照藥品供?給程序和配?送協(xié)議合同?約定，按時(shí)?、保質(zhì)、保?量送貨到基?層醫(yī)療衛(wèi)生?機(jī)構(gòu)。二是?對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、?辦事處）衛(wèi)?生院的人員?編制、在崗?人數(shù)、實(shí)際?職工數(shù)進(jìn)行?了核定，按?照上級(jí)政策?對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)?的人員允許?提前退休，?離退休人員?符合國(guó)家規(guī)?定的離退休?費(fèi)用，財(cái)政?優(yōu)先保證。?對(duì)非在編未?聘人員，按?照有關(guān)規(guī)定?，與單位解?除人事(勞?動(dòng))關(guān)系，?補(bǔ)辦企業(yè)養(yǎng)?老保險(xiǎn)，并?按《勞動(dòng)合?同法》有關(guān)?規(guī)定給予一?定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?；符合享受?失業(yè)保險(xiǎn)待?遇條件的，?按規(guī)定享受?失業(yè)保險(xiǎn)待?遇。對(duì)超編?人員財(cái)政不?予補(bǔ)助，所?需經(jīng)費(fèi)由單?位調(diào)整內(nèi)部?分配結(jié)構(gòu)、?增加醫(yī)療凈?收入等解決?。三是聯(lián)合?財(cái)政部門對(duì)?前幾年衛(wèi)生?院全年總收?入、總支出?以及藥品收?入和藥品支?出以及人員?經(jīng)費(fèi)做了詳?細(xì)的調(diào)查摸?底并登記造?冊(cè)，分別對(duì)?各項(xiàng)收入與?支出做了對(duì)?比和匯總，?爭(zhēng)取財(cái)政支?持。四是實(shí)?行績(jī)效考核?分配機(jī)制。?依照《長(zhǎng)垣?縣基層醫(yī)療?衛(wèi)生事業(yè)單?位績(jī)效考核?實(shí)施辦法》?，衛(wèi)生、財(cái)?政、人社等?部門負(fù)責(zé)對(duì)?基層醫(yī)療衛(wèi)?生機(jī)構(gòu)工作?任務(wù)完成情?況進(jìn)行考核?，考核結(jié)果?與財(cái)政補(bǔ)助?掛鉤；依照?《長(zhǎng)垣縣衛(wèi)?生__關(guān)于?基層醫(yī)療衛(wèi)?生機(jī)構(gòu)工作?人員績(jī)效考?核分配指導(dǎo)?意見(jiàn)（試行?）》，基層?醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)?構(gòu)對(duì)內(nèi)部職?工工作績(jī)效?進(jìn)行考核，?考核結(jié)果與?職工收入掛?鉤。___?月___日?開(kāi)始實(shí)行績(jī)?效考核。五?是開(kāi)展好公?共衛(wèi)生服務(wù)?，讓群眾得?到實(shí)惠。今?年免費(fèi)為全?縣___名?___歲以?上老人進(jìn)行?了體檢；截?止___月?底，健康檔?案建檔人數(shù)?___人，?建檔率為_(kāi)?__%。其?中___歲?以上老年人?建檔人數(shù)為?___人，?孕產(chǎn)婦建檔?人數(shù)為_(kāi)_?_人，__?_歲以下兒?童建檔人數(shù)?為_(kāi)___?__人，慢?性病患者建?檔人數(shù)為3?___人；?爭(zhēng)取民政局?的積極配合?，開(kāi)展了免?費(fèi)婚前體檢?項(xiàng)目，目前?已婚檢__?_余人；今?年改廁項(xiàng)目?，我縣爭(zhēng)取?上級(jí)農(nóng)村改?廁資金__?_萬(wàn)元，計(jì)?劃建造__?_戶農(nóng)村無(wú)?害化衛(wèi)生戶?廁，目前已?經(jīng)建成__?_戶；計(jì)劃?免疫工作按?照國(guó)家統(tǒng)一?要求穩(wěn)步進(jìn)?行。另外?我們還組成?多部門聯(lián)合?督導(dǎo)小組，?不定期對(duì)各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)?展情況進(jìn)行?督查；對(duì)院?長(zhǎng)實(shí)行，醫(yī)?改工作“一?票否決制”?。四、工?作體會(huì)醫(yī)?改工作是一?項(xiàng)非常復(fù)雜?的社會(huì)工程?，政府重視?是開(kāi)展醫(yī)改?工作成敗的?保障，有關(guān)?部門的密切?配合是開(kāi)展?醫(yī)改工作成?效的關(guān)鍵，?社會(huì)各界的?支持和廣大?醫(yī)務(wù)工作者?積極參與是?醫(yī)改工作開(kāi)?展基礎(chǔ)，特?別是縣政府?財(cái)政支持是?醫(yī)改工作運(yùn)?行至關(guān)重要?的保障。?總體來(lái)說(shuō)，?醫(yī)改工作持?