醫(yī)學(xué)院儀器設(shè)備管理辦法

醫(yī)學(xué)院儀器設(shè)備管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)我校儀器設(shè)備的管理，保障學(xué)校教學(xué)、科研工作的正常開展，根據(jù)****的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。第二條屬于學(xué)校固定資產(chǎn)管理范圍的教學(xué)、科研、辦公儀器設(shè)備均適用于本制度。第三條學(xué)校儀器設(shè)備的使用和管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。第四條學(xué)校儀器設(shè)備管理的主要任務(wù)：完善管理體制;健全規(guī)章制度；合理配置資源；建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制；保證儀器設(shè)備安全、完整、完好。第二章儀器設(shè)備的管理范圍與計(jì)價(jià)第五條儀器設(shè)備的范圍（1）儀器設(shè)備是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。（2）單價(jià)在200元以上500元以下的一般儀器設(shè)備及單價(jià)在200元以上800元以下的專用儀器設(shè)備，列入低值儀器設(shè)備管理范圍。（3）單價(jià)在1000元至10000元的軟件產(chǎn)品，作為附件列入固定資產(chǎn)管理范圍；單價(jià)在10000元以上的軟件產(chǎn)品單獨(dú)列入固定資產(chǎn)管理范圍。(4)耐用期一年以上且非獨(dú)立使用，專為其他儀器設(shè)備配套使用的配件或附件，應(yīng)作為固定資產(chǎn)增值登記入賬。(5)儀器設(shè)備的分類以2000年編制的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類目錄》為準(zhǔn)。第六條儀器設(shè)備的計(jì)價(jià)(1)購(gòu)入和調(diào)入的儀器設(shè)備分別按購(gòu)價(jià)和調(diào)撥價(jià)入賬，國(guó)外引進(jìn)的設(shè)備按合同價(jià)折合人民幣入賬。(2)接受捐贈(zèng)的儀器設(shè)備，按照同類儀器設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬，接受捐贈(zèng)儀器設(shè)備時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)總值。(3)無償調(diào)入的儀器設(shè)備，不能查明原值的，按照估價(jià)入賬。(4)盤盈的儀器設(shè)備，按照重置完全價(jià)值入賬。(5)購(gòu)置儀器設(shè)備過程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不記入固定資產(chǎn)價(jià)值。第三章儀器設(shè)備的預(yù)算管理與購(gòu)置第七條儀器設(shè)備的預(yù)算管理按照年度預(yù)算編制程序，各系部、處、室于每年年初根據(jù)教學(xué)、科研等方面的需要，結(jié)合學(xué)校財(cái)力可能，向校國(guó)有資產(chǎn)管理處申報(bào)下一年度儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃。由國(guó)有資產(chǎn)管理處牽頭，監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處共同參與，本著保證重點(diǎn)、急需，兼顧一般和厲行節(jié)約的原則，針對(duì)各系部、處、室儀器設(shè)備存量、使用狀態(tài)、學(xué)校調(diào)劑能力、財(cái)力可能以及是否急需等進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后列入下一年度資產(chǎn)購(gòu)置財(cái)務(wù)預(yù)算。學(xué)校儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)來源包括:經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的當(dāng)年政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)費(fèi)(含教學(xué)科研、后勤修購(gòu))；經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)立項(xiàng)的教學(xué)質(zhì)量工程、科研課題等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；部門創(chuàng)收視同公用經(jīng)費(fèi)的發(fā)展基金。第八條儀器設(shè)備的購(gòu)置凡各部門申報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)納入政府采購(gòu)預(yù)算立項(xiàng)的設(shè)備購(gòu)置，各部門均應(yīng)主動(dòng)配合提供功能需求和技術(shù)參數(shù)，由國(guó)有資產(chǎn)管理處匯總，分別輕、重、緩、急，按有關(guān)政府采購(gòu)文件的要求，購(gòu)置金額達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)上報(bào)XX技術(shù)裝備中心實(shí)行政府集中采購(gòu)；未達(dá)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)部門同意可由國(guó)有資產(chǎn)管理處統(tǒng)一組織招標(biāo)采購(gòu)，財(cái)務(wù)處及使用部門共同參與，監(jiān)察審計(jì)處全程監(jiān)督。第四章儀器設(shè)備的日常管理第九條儀器設(shè)備的驗(yàn)收及賬務(wù)處理(1)所有購(gòu)入、調(diào)入、自制及贈(zèng)送的儀器設(shè)備，不論其經(jīng)費(fèi)來源或贈(zèng)送方式如何，均屬學(xué)校資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定程序辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收、入賬手續(xù)，不得滯留賬外。⑵購(gòu)置的儀器設(shè)備必須有正式發(fā)票、合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。(3)自制設(shè)備必須通過技術(shù)鑒定，并有成本核算或支出決算單。(4)調(diào)進(jìn)和贈(zèng)送的儀器設(shè)備依據(jù)調(diào)撥單和贈(zèng)送文件，按程序辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收、入賬手續(xù)。第十條儀器設(shè)備的使用和保管(1)使用儀器設(shè)備，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。使用大型、精密、貴重儀器設(shè)備按照第五章“大型、精密、貴重儀器設(shè)備的管理辦法”執(zhí)行。(2)學(xué)校的儀器設(shè)備一律不許隨便拆改(如電腦)，確實(shí)需要拆改時(shí)，必須由使用單位提出申請(qǐng)，并履行報(bào)批手續(xù)。拆改的儀器設(shè)備按原價(jià)注銷，改裝后重新計(jì)價(jià)入賬。拆改大型、精密、貴重儀器設(shè)備必須經(jīng)學(xué)院分管院長(zhǎng)審批。(3)各實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)儀器設(shè)備的保管和維護(hù)，按其不同的性能和要求，分別做好防潮、防光、防火、防熱、防凍、防震、防爆、防銹、防腐蝕“十防”工作，以確保其應(yīng)有的性能和精密度，使其處于可用狀態(tài)。(4)學(xué)校儀器設(shè)備的管理應(yīng)充分挖掘現(xiàn)有儀器設(shè)備的潛力，重視維護(hù)、維修、功能開發(fā)、改變升級(jí)等工作，對(duì)儀器設(shè)備經(jīng)常性的檢查、檢測(cè)、保養(yǎng)，延長(zhǎng)儀器設(shè)備使用壽命,節(jié)約資源、杜絕浪費(fèi)。(5)各使用部門“資產(chǎn)管理責(zé)任人”負(fù)責(zé)本部門儀器設(shè)備的申購(gòu)、驗(yàn)收、使用管理、清產(chǎn)核資、報(bào)損、報(bào)廢以及說明書、保修單等技術(shù)資料的保管等工作，協(xié)助國(guó)有資產(chǎn)管理部門做好本部門固定資產(chǎn)管理工作，要求人員相對(duì)穩(wěn)定。（6）國(guó)有資產(chǎn)管理處年終與財(cái)務(wù)處核對(duì)賬目，保證賬賬相符，各使用部門與國(guó)有資產(chǎn)管理處應(yīng)保持賬物相符。（7）國(guó)有資產(chǎn)管理處不定期組織相關(guān)職能部門對(duì)以下儀器設(shè)備的使用、維護(hù)、保管等情況進(jìn)行檢查。（一）大型精密貴重儀器設(shè)備；（二）照相機(jī)、攝像機(jī)、筆記本電腦等。（8）凡兩用物資（如照相機(jī)、攝像機(jī)、吸塵器等）一般不借予個(gè)人或外單位使用，如確因工作需要，應(yīng)從嚴(yán)掌握并限期歸還。各部門應(yīng)根據(jù)本部門的實(shí)際情況，制定兩用物資及有關(guān)工具的管理辦法。第十一條儀器設(shè)備的變更（1）國(guó)有資產(chǎn)管理處有權(quán)對(duì)各部門閑置儀器設(shè)備進(jìn)行合理調(diào)配，有關(guān)儀器設(shè)備的購(gòu)入、調(diào)撥、損壞、丟失、報(bào)廢等事項(xiàng)，都須經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理處辦理相應(yīng)的手續(xù)，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。（2）各使用部門對(duì)多余積壓可用的儀器設(shè)備應(yīng)及時(shí)報(bào)告國(guó)資處作院內(nèi)調(diào)劑使用處理。需調(diào)劑的儀器設(shè)備須填寫“蚌埠醫(yī)學(xué)院儀器設(shè)備調(diào)撥單”，注明調(diào)撥原因及儀器設(shè)備性能狀況后，送交國(guó)有資產(chǎn)管理處。（3）教學(xué)儀器設(shè)備的調(diào)撥按先系（處）內(nèi)后系（處）外，先校內(nèi)后校外的原則進(jìn)行調(diào)劑。校內(nèi)調(diào)撥，由教務(wù)處負(fù)責(zé)人審批，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理處辦理調(diào)撥手續(xù)。校外有償調(diào)撥、或無償捐贈(zèng)儀器設(shè)備須經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理處審核，并報(bào)學(xué)院分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后，方可辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù)。（4）教學(xué)、科研及行政辦公設(shè)備使用權(quán)屬部門所有，在人員調(diào)動(dòng)時(shí)，原則上不隨人員變動(dòng)而調(diào)配，若是工作原因必須調(diào)配時(shí)，經(jīng)報(bào)請(qǐng)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可到國(guó)資處設(shè)備科辦理調(diào)撥手續(xù)。各部門資產(chǎn)管理責(zé)任人發(fā)生變化時(shí)必須及時(shí)辦理變更手續(xù)。（5）工作人員調(diào)離、退休，應(yīng)在離崗前，辦理在崗時(shí)所使用及保管的教學(xué)、科研及辦公設(shè)備的移交手續(xù)。任何人不得以任何理由拒絕移交和私自處理。如調(diào)離、退休時(shí)，所承擔(dān)的科研項(xiàng)目尚未完成，仍需繼續(xù)使用實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的,可向所在單位提出申請(qǐng)。各單位應(yīng)在保證在崗人員教學(xué)、科研工作需要的前提下，盡可能提供方便，為其使用儀器設(shè)備做好妥善安排，使他們能繼續(xù)為學(xué)校作出貢獻(xiàn)。（6）因單位合并或經(jīng)營(yíng)實(shí)體解散，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，原單位所擁有的資產(chǎn)由學(xué)校監(jiān)察審計(jì)處組織進(jìn)行資產(chǎn)審計(jì)，由國(guó)有資產(chǎn)管理處、財(cái)務(wù)處按照審計(jì)結(jié)果以及規(guī)定程序進(jìn)行賬務(wù)處理。（7）儀器設(shè)備變更審批權(quán)限，凡總價(jià)值在5萬元以內(nèi)的由國(guó)有資產(chǎn)管理處簽署意見，報(bào)分管院長(zhǎng)審批，凡總價(jià)值在5萬元以上的由國(guó)有資產(chǎn)管理處提出意見提交院長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。（8）凡符合下列條件的儀器設(shè)備，可以按照本文第十條第7款規(guī)定權(quán)限申請(qǐng)報(bào)廢。使用期已超過規(guī)定年限，已不能達(dá)到應(yīng)有的技術(shù)指標(biāo)，無法繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；損壞嚴(yán)重，無法修復(fù)或修理費(fèi)用昂貴的儀器設(shè)備。（9）報(bào)廢儀器設(shè)備的處理。凡需報(bào)廢的儀器設(shè)備，需經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)組織技術(shù)鑒定并報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批，儀器設(shè)備經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢后，要及時(shí)收回處理，其殘值收入一律上繳學(xué)校，做好賬務(wù)處理工作。（10）儀器設(shè)備損壞、丟失理賠辦法。凡屬責(zé)任事故，由國(guó)有資產(chǎn)管理處核實(shí)責(zé)任后責(zé)令當(dāng)事人進(jìn)行檢討，使用部門寫出儀器設(shè)備損壞、丟失報(bào)告，并提出理賠處理意見，理賠款一律上繳學(xué)校。第十二條學(xué)校儀器設(shè)備資料建立檔案，實(shí)施計(jì)算機(jī)管理。對(duì)儀器設(shè)備的種類、數(shù)量、金額、分布及使用狀況經(jīng)常進(jìn)行分析、研究和匯總，并按規(guī)定上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸，對(duì)儀器設(shè)備實(shí)施科學(xué)化管理。第五章大型、精密、貴重儀器設(shè)備的管理第十三條國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的23種大型貴重儀器設(shè)備和單價(jià)在10萬元（含10萬元）以上的國(guó)內(nèi)外儀器設(shè)備和單價(jià)雖不滿10萬元，但在國(guó)內(nèi)比較稀缺的儀器設(shè)備均定為大型貴重儀器設(shè)備。第十四條精密貴重儀器設(shè)備的添置，須經(jīng)使用部門和主管部門提出充分的購(gòu)置理由、效益預(yù)測(cè)、規(guī)格型號(hào)、安裝及使用條件等。再由設(shè)備主管部門會(huì)同相關(guān)技術(shù)專家進(jìn)行可行性評(píng)估，最后報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后按政府采購(gòu)程序辦理。第十五條已批準(zhǔn)決定購(gòu)置的大型、貴重儀器設(shè)備，各申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門提出房屋及其它安裝條件，做好使用、維護(hù)管理人員的配備和培訓(xùn)計(jì)劃的安排，保證設(shè)備到校前完成上述各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第十六條精密、貴重儀器設(shè)備到貨后，國(guó)有資產(chǎn)管理處必須立即通知使用部門，并由使用部門組織技術(shù)力量，由廠家（或供應(yīng)商）、采購(gòu)人員、技術(shù)人員及管理人員組成驗(yàn)收小組及時(shí)進(jìn)行足夠時(shí)間的試用和嚴(yán)格的驗(yàn)收，由使用部門填寫精密、貴重儀器設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格，必須及時(shí)提出報(bào)告，以便在限定的索賠期內(nèi)辦理退、換、補(bǔ)、賠手續(xù)。第十七條大型、貴重儀器設(shè)備由使用單位建立“大型、貴重儀器設(shè)備技術(shù)檔案”指定專人負(fù)責(zé)、妥善保存有關(guān)設(shè)備的原始技術(shù)資料、可行性論證報(bào)告、購(gòu)置合同、驗(yàn)收記錄、操作規(guī)程、檢修記錄、使用記錄等直至報(bào)廢。檔案正本一律交學(xué)校綜合檔案室，副本隨儀器設(shè)備存放在各實(shí)驗(yàn)室。第十八條使用大型、精密、貴重儀器設(shè)備必須進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)I,經(jīng)技術(shù)考核后方可上機(jī)操作，設(shè)備的使用、維修及時(shí)填寫“蚌埠醫(yī)學(xué)院大型、精密、貴重儀器設(shè)備維修、使用記錄本”，隨時(shí)記錄使用操作記錄、儀器情況。第十九條大型、精密、貴重儀器設(shè)備任何人無權(quán)進(jìn)行拆改，如因開發(fā)新功能、改變老設(shè)備必須進(jìn)行拆改時(shí)，實(shí)驗(yàn)室