《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》

32頁(yè)腳頁(yè)腳企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則（報(bào)批稿）1圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于開展安全文化建設(shè)工作的各類企業(yè)，作為其促進(jìn)自身安全文化發(fā)展的工作指南。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)具有下列愿望的企業(yè)尤為重要：a）以嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章或程序?yàn)榛A(chǔ)，實(shí)現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管符合性要求之上的安全自我約束，最大限度地減小安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)；b）對(duì)尋求和保持卓越的安全績(jī)效做出全員承諾并付諸實(shí)踐；c）使自己確信能從任何安全異常和事件中獲取經(jīng)驗(yàn)并改正與此相關(guān)的所有缺陷。規(guī)性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T28001—2001職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)安全文化enterprisesafetyculture被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)組成的統(tǒng)一體。注：在本標(biāo)準(zhǔn)中也被簡(jiǎn)稱為安全文化。企業(yè)安全文化建設(shè)developingenterprisesafetyculture通過綜合的組織管理等手段，使企業(yè)的安全文化不斷進(jìn)步和發(fā)展的過程。安全績(jī)效safetyperformance基于組織的安全承諾和行為規(guī)，與組織安全文化建設(shè)有關(guān)的組織管理手段的可測(cè)量結(jié)果。注1：安全績(jī)效測(cè)量包括安全文化建設(shè)活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。注2：在本標(biāo)準(zhǔn)中也被簡(jiǎn)稱為績(jī)效。安全自我約束selfrestrictinginsafety通過組織管理手段實(shí)現(xiàn)非被動(dòng)服從的、高于法律和政府監(jiān)管要求的安全生產(chǎn)保障條件。安全承諾safetycommitment由企業(yè)公開做出的、代表了全體員工在關(guān)注安全和追求安全績(jī)效方面所具有的穩(wěn)定意愿及實(shí)踐行動(dòng)的明確表示。安全價(jià)值觀safetyvalues被企業(yè)的員工群體所共享的、對(duì)安全問題的意義和重要性的總評(píng)價(jià)和總看法。安全愿景safetyvision用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言所描述的企業(yè)在安全問題上未來(lái)若干年要實(shí)現(xiàn)的志愿和前景。安全使命safetymission簡(jiǎn)要概括出的、為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全愿景而必須完成的核心任務(wù)。安全目標(biāo)safetygoal為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全使命而確定的安全績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)決定了必須采取的行動(dòng)計(jì)劃。安全志向safetyaspiration在企業(yè)組織和個(gè)人的安全績(jī)效上追求卓越的意愿和決心。安全態(tài)度safetyattitude在安全價(jià)值觀指導(dǎo)下，員工個(gè)人對(duì)各種安全問題所產(chǎn)生的在反應(yīng)傾向。安全事件safetyincident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。注：在本標(biāo)準(zhǔn)中也被簡(jiǎn)稱為事件，引用于GB/T28001—2001中3.6的定義。安全異常safetyabnormity可導(dǎo)致安全事件的不正常情況。安全缺陷safetydefect可被識(shí)別和改進(jìn)的、對(duì)組織和個(gè)人追求卓越安全績(jī)效造成阻礙的不完善之處。不安全實(shí)踐unsafepractice由于計(jì)劃、指揮、控制或行為人自身的差錯(cuò)而產(chǎn)生的不安全過程。不符合non-conformance任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。注：引用于GB/T28001—2001中3.8的定義。保守決策conservativedecisionmaking在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，從多個(gè)備選行動(dòng)方案中選取傷害風(fēng)險(xiǎn)為最小的方案的過程。相關(guān)方interestedparties與組織的安全績(jī)效有關(guān)的或受其安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。戰(zhàn)略規(guī)劃strategicprogram指導(dǎo)企業(yè)全局的、較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全計(jì)劃。總體要求企業(yè)在安全文化建設(shè)過程中，應(yīng)充分考慮自身部的和外部的文化特征，

引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為，實(shí)現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，通過全員參與實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)進(jìn)步。企業(yè)安全文化建設(shè)的總體模式如圖1所示。企業(yè)安全文化建設(shè)基本要素安全承諾企業(yè)應(yīng)建立包括安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等在的安全承諾。安全承諾應(yīng)：——切合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，反映共同安全志向；——明確安全問題在組織部具有最高優(yōu)先權(quán)；——聲明所有與企業(yè)安全有關(guān)的重要活動(dòng)都追求卓越；——含義清晰明了，并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)安全承諾做出有形的表率，應(yīng)讓各級(jí)管理者和員工切身感受到領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全承諾的實(shí)踐。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)：——提供安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力，堅(jiān)持保守決策，以有形的方式表達(dá)對(duì)安全的關(guān)注；——在安全生產(chǎn)上真正投入時(shí)間和資源；——制定安全發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃以推動(dòng)安全承諾的實(shí)施；——接受培訓(xùn)，在與企業(yè)相關(guān)的安全事務(wù)上具有必要的能力；——授權(quán)組織的各級(jí)管理者和員工參與安全生產(chǎn)工作，積極質(zhì)疑安全問題；——安排對(duì)安全實(shí)踐或?qū)嵤┻^程的定期審查；——與相關(guān)方進(jìn)行溝通和合作。企業(yè)的各級(jí)管理者應(yīng)對(duì)安全承諾的實(shí)施起到示和推進(jìn)作用，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫然ぷ鞣椒?，營(yíng)造有益于安全的工作氛圍，培育重視安全的工作態(tài)度。各級(jí)管理者應(yīng)：——清晰界定全體員工的崗位安全責(zé)任；——確保所有與安全相關(guān)的活動(dòng)均采用了安全的工作方法；——確保全體員工充分理解并勝任所承擔(dān)的工作；——鼓勵(lì)和肯定在安全方面的良好態(tài)度，注重從差錯(cuò)中學(xué)習(xí)和獲益；——在追求卓越的安全績(jī)效、質(zhì)疑安全問題方面以身作則；——接受培訓(xùn)，在推進(jìn)和輔導(dǎo)員工改進(jìn)安全績(jī)效上具有必要的能力；——保持與相關(guān)方的交流合作，促進(jìn)組織部門之間的溝通與協(xié)作。企業(yè)的員工應(yīng)充分理解和接受企業(yè)的安全承諾，并結(jié)合崗位工作任務(wù)實(shí)踐這種安全承諾。每個(gè)員工應(yīng)：——在本職工作上始終采取安全的方法；——對(duì)任何與安全相關(guān)的工作保持質(zhì)疑的態(tài)度；——對(duì)任何安全異常和事件保持警覺并主動(dòng)報(bào)告；——接受培訓(xùn)，在崗位工作中具有改進(jìn)安全績(jī)效的能力；——與管理者和其他員工進(jìn)行必要的溝通。企業(yè)應(yīng)將自己的安全承諾傳達(dá)到相關(guān)方。必要時(shí)應(yīng)要求供應(yīng)商、承包商等相關(guān)方提供相應(yīng)的安全承諾。行為規(guī)與程序企業(yè)部的行為規(guī)是企業(yè)安全承諾的具體體現(xiàn)和安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)要求。企業(yè)應(yīng)確保擁有能夠達(dá)到和維持安全績(jī)效的管理系統(tǒng)，建立清晰界定的組織結(jié)構(gòu)和安全職責(zé)體系，有效控制全體員工的行為。行為規(guī)的建立和執(zhí)行應(yīng)：——體現(xiàn)企業(yè)的安全承諾；——明確各級(jí)各崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)與權(quán)限；——細(xì)化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作程序；——行為規(guī)的執(zhí)行者參與規(guī)系統(tǒng)的建立，熟知自己在組織中的安全角色和責(zé)任；——由正式文件予以發(fā)布；——引導(dǎo)員工理解和接受建立行為規(guī)的必要性，知曉由于不遵守規(guī)所引發(fā)的潛在不利后果；——通過各級(jí)管理者或被授權(quán)者觀測(cè)員工行為，實(shí)施有效監(jiān)控和缺陷糾正；——廣泛聽取員工意見，建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。程序是行為規(guī)的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)建立必要的程序，以實(shí)現(xiàn)對(duì)與安全相關(guān)的所有活動(dòng)進(jìn)行有效控制的目的。程序的建立和執(zhí)行應(yīng)：——識(shí)別并說(shuō)明主要的風(fēng)險(xiǎn)，簡(jiǎn)單易懂，便于實(shí)際操作；——程序的使用者（必要時(shí)包括承包商）參與程序的制定和改進(jìn)過程，并應(yīng)清楚理解不遵守程序可導(dǎo)致的潛在不利后果；——由正式文件予以發(fā)布；——通過強(qiáng)化培訓(xùn)，向員工闡明在程序中給出特殊要求的原因；——對(duì)程序的有效執(zhí)行保持警覺，即使在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力很大時(shí)，也不能容忍走捷徑和違反程序；——鼓勵(lì)員工對(duì)程序的執(zhí)行保持質(zhì)疑的安全態(tài)度，必要時(shí)采取更加保守的行動(dòng)并尋求幫助。5.3安全行為激勵(lì)企業(yè)在審查和評(píng)估自身安全績(jī)效時(shí)，除使用事故發(fā)生率等消極指標(biāo)外，還應(yīng)使用旨在對(duì)安全績(jī)效給予直接認(rèn)可的積極指標(biāo)。員工應(yīng)該受到鼓勵(lì)，在任何時(shí)間和地點(diǎn)，挑戰(zhàn)所遇到的潛在不安全實(shí)踐，并識(shí)別所存在的安全缺陷。對(duì)員工所識(shí)別的安全缺陷，企業(yè)應(yīng)給予及時(shí)處理和反饋。企業(yè)宜建立員工安全績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，應(yīng)建立將安全績(jī)效與工作業(yè)績(jī)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度。審慎對(duì)待員工的差錯(cuò)，應(yīng)避免過多關(guān)注錯(cuò)誤本身，而應(yīng)以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為目的。應(yīng)仔細(xì)權(quán)衡懲罰措施，避免因處罰而導(dǎo)致員工隱瞞錯(cuò)誤。企業(yè)宜在組織部樹立安全榜樣或典，發(fā)揮安全行為和安全態(tài)度的示作用。安全信息傳播與溝通企業(yè)應(yīng)建立安全信息傳播系統(tǒng)，綜合利用各種傳播途徑和方式，提高傳播效果。企業(yè)應(yīng)優(yōu)化安全信息的傳播容，將組織部有關(guān)安全的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐和概念作為傳播容的組成部分。企業(yè)應(yīng)就安全事項(xiàng)建立良好的溝通程序，確保企業(yè)與政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)方、各級(jí)管理者與員工、員工相互之間的溝通。溝通應(yīng)滿足：——確認(rèn)有關(guān)安全事項(xiàng)的信息已經(jīng)發(fā)送，并被接受方所接收和理解；——涉及安全事件的溝通信息應(yīng)真實(shí)、開放；——每個(gè)員工都應(yīng)認(rèn)識(shí)到溝通對(duì)安全的重要性，從他人處獲取信息和向他人傳遞信息。自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)企業(yè)應(yīng)建立有效的安全學(xué)習(xí)模式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展的安全學(xué)習(xí)過程保證安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。安全自主學(xué)習(xí)過程的模式如圖2所示。圖2企業(yè)安全自主學(xué)習(xí)過程模式企業(yè)應(yīng)建立正式的崗位適任資格評(píng)估和培訓(xùn)系統(tǒng)，確保全體員工充分勝任所承擔(dān)的工作。應(yīng)：——制定人員聘任和選拔程序，保證員工具有崗位適任要求的初始條件；——安排必要的培訓(xùn)及定期復(fù)訓(xùn)，評(píng)估培訓(xùn)效果；——培訓(xùn)容除有關(guān)安全知識(shí)和技能外，還應(yīng)包括對(duì)嚴(yán)格遵守安全規(guī)的理解，以及個(gè)人安全職責(zé)的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴(yán)謹(jǐn)而產(chǎn)生失誤的后果；——除借助外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外，應(yīng)選拔、訓(xùn)練和聘任部培訓(xùn)教師，使其成為企業(yè)安全文化建設(shè)過程的知識(shí)和信息傳播者。企業(yè)應(yīng)將與安全相關(guān)的任何事件，尤其是人員失誤或組織錯(cuò)誤事件，當(dāng)作能夠從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的寶貴機(jī)會(huì)與信息資源，從而改進(jìn)行為規(guī)和程序，獲得新的知識(shí)和能力。應(yīng)鼓勵(lì)員工對(duì)安全問題予以關(guān)注，進(jìn)行團(tuán)隊(duì)協(xié)作，利用既有知識(shí)和能力，辨識(shí)和分析可供改進(jìn)的機(jī)會(huì)，對(duì)改進(jìn)措施提出建議，并在可控條件下授權(quán)員工自主改進(jìn)。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)機(jī)會(huì)和改進(jìn)過程的信息宜編寫到企企業(yè)部培訓(xùn)課程或宣傳教育活動(dòng)的容中，使員工廣泛知曉。5.6安全事務(wù)參與全體員工都應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己負(fù)有對(duì)自身和同事安全做出貢獻(xiàn)的重要責(zé)任。員工對(duì)安全事務(wù)的參與是落實(shí)這種責(zé)任的最佳途徑。員工參與的方式可包括但不局限于以下類型：——建立在信任和免責(zé)備基礎(chǔ)上的微小差錯(cuò)員工報(bào)告機(jī)制；——成立員工安全改進(jìn)小組，給予必要的授權(quán)、輔導(dǎo)和交流；——定期召開有員工代表參加的安全會(huì)議，討論安全績(jī)效和改進(jìn)行動(dòng)——開展崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見性分析和不安全行為或不安全狀態(tài)的自查自評(píng)活動(dòng)。企業(yè)組織應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)和需要確定員工參與的形式。所有承包商對(duì)企業(yè)的安全績(jī)效改進(jìn)均可做出貢獻(xiàn)。企業(yè)應(yīng)建立讓承包商參與安全事務(wù)和改進(jìn)過程的機(jī)制，包括：——應(yīng)將與承包商有關(guān)的政策納入安全文化建設(shè)的疇；——應(yīng)加強(qiáng)與承包商的溝通和交流，必要時(shí)給予培訓(xùn)，使承包商清楚企業(yè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)；——應(yīng)讓承包商參與工作準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)分析和經(jīng)驗(yàn)反饋等活動(dòng)；——傾聽承包商對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所存在的安全改進(jìn)機(jī)會(huì)的意見。5.7審核與評(píng)估企業(yè)應(yīng)對(duì)自身安全文化建設(shè)情況進(jìn)行定期的全面審核，包括：——領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)定期組織各級(jí)管理者評(píng)審企業(yè)安全文化建設(shè)過程的有效性和安全績(jī)效結(jié)果；——領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果確定并落實(shí)整改不符合、不安全實(shí)踐和安全缺陷的優(yōu)先次序，并識(shí)別新的改進(jìn)機(jī)會(huì)；——必要時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)方實(shí)施這些優(yōu)先次序和改進(jìn)機(jī)會(huì)，以確保其安全績(jī)效與企業(yè)協(xié)調(diào)一致。在安全文化建設(shè)過程中及審核時(shí)，應(yīng)采用有效的安全文化評(píng)估方法，關(guān)注安全績(jī)效下滑的前兆，給予及時(shí)的控制和改進(jìn)。6推進(jìn)與保障規(guī)劃與計(jì)劃企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的階段性、復(fù)雜性和持續(xù)改進(jìn)性，由最高領(lǐng)導(dǎo)人組織制定推動(dòng)本企業(yè)安全文化建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃和階段性計(jì)劃。規(guī)劃和計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施過程中不斷完善。保障條件企業(yè)應(yīng)充分提供安全文化建設(shè)的保障條件，包括：——明確安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；——確定負(fù)責(zé)推動(dòng)安全文化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)與人員，落實(shí)其職能；——保證必需的建設(shè)資金投入；——配置適用的安全文化信息傳播系統(tǒng)。推動(dòng)骨干的選拔和培養(yǎng)企業(yè)宜在管理者和普通員工中選拔和培養(yǎng)一批能夠有效推動(dòng)安全文化發(fā)展的骨干。這些骨干扮演員工、團(tuán)隊(duì)和各級(jí)管理者指導(dǎo)老師的角色，承擔(dān)輔導(dǎo)和鼓勵(lì)全體員工向良好的安全態(tài)度和行為轉(zhuǎn)變的職責(zé)。企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則（報(bào)批稿）1圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于中國(guó)境所有類型的企業(yè)。規(guī)性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T19004—2000質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)改進(jìn)指南（idtISO9004：2000）GB/T28001—2001職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)安全文化enterprisesafetyculture被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)組成的統(tǒng)一體。安全文化評(píng)價(jià)safetycultureassessment為了解企業(yè)安全文化現(xiàn)狀或企業(yè)安全文化建設(shè)效果，而采取的系統(tǒng)化測(cè)評(píng)行為，并得出定性或定量的分析結(jié)論。評(píng)價(jià)指標(biāo)evaluationindex企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)的要素。分為可計(jì)量指標(biāo)（定量指標(biāo)）和非計(jì)量指標(biāo)（定性指標(biāo)）。指標(biāo)權(quán)重indexbalance指該指標(biāo)在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的相對(duì)重要程度，權(quán)重大小采用數(shù)值來(lái)表示。相關(guān)方interestedparties與組織的安全績(jī)效有關(guān)的或受其安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。應(yīng)激反應(yīng)passivereaction人體對(duì)外界或部的各種非常刺激所產(chǎn)生的非特異性應(yīng)答反應(yīng)。評(píng)價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)特征企業(yè)狀態(tài)特征企業(yè)自身的成長(zhǎng)、發(fā)展、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)狀態(tài)，主要從企業(yè)歷史、企業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)地位、盈利狀況等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)文化特征企業(yè)文化層面的突出特征，主要評(píng)估企業(yè)文化的開放程度，員工凝聚力的強(qiáng)弱，學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建情況，員工執(zhí)行力狀況等。企業(yè)形象特征員工、社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)整體形象的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。企業(yè)員工特征充分明確員工的整體狀況，總體教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)和操作技能、道德水平等。企業(yè)技術(shù)特征企業(yè)在工程技術(shù)方面的使用、改造情況，比如技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)程度、技術(shù)改造狀況、工藝流程的先進(jìn)性，以及人機(jī)工程建設(shè)情況。監(jiān)管環(huán)境企業(yè)所在地政府安監(jiān)及相關(guān)部門的職能履行情況，包括監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、監(jiān)管力度、法律法規(guī)的公布及執(zhí)行情況。經(jīng)營(yíng)環(huán)境主要反映企業(yè)所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況等商業(yè)環(huán)境，諸如人力資源供給程度、信息交流情況、地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力等。文化環(huán)境反映企業(yè)所在地域的社會(huì)文化環(huán)境，主要包括民族傳統(tǒng)、地域文化特征等。安全承諾安全承諾容綜合考量承諾容的涉及圍，表述理念的先進(jìn)性、時(shí)代性，與企業(yè)實(shí)際的契合程度。安全承諾表述企業(yè)安全承諾在闡述和表達(dá)上應(yīng)完整準(zhǔn)確，具有較強(qiáng)的普適性、獨(dú)特性和感召力。安全承諾傳播企業(yè)的安全承諾需要在部及外部進(jìn)行全面、及時(shí)、有效的傳播，涉及不同的傳播方式，選擇適當(dāng)?shù)膫鞑ヮl度，達(dá)到良好的認(rèn)知效果。安全承諾認(rèn)同考察企業(yè)部對(duì)企業(yè)安全承諾的共鳴程度，主要包括：安全承諾能否得到全體員工特別是基層員工的深刻理解和廣泛認(rèn)同，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能否做到身體力行、率先垂，全體員工能否切實(shí)把承諾容應(yīng)用于安全管理和安全生產(chǎn)的實(shí)踐當(dāng)中。4.3安全管理安全權(quán)責(zé)企業(yè)的安全管理權(quán)責(zé)分配依據(jù)的原則、權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)或背離程度，以及在實(shí)際工作當(dāng)中的執(zhí)行效果。管理機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)設(shè)置專人專職專責(zé)的安全管理機(jī)構(gòu)，并配備充足的、符合要求的人力、物力資源，保障其獨(dú)立履職的管理效果。企業(yè)安全管理部門及人員應(yīng)當(dāng)具有明確的管理權(quán)力與責(zé)任，在權(quán)責(zé)的分配上應(yīng)充分考慮企業(yè)安全工作實(shí)際，有效保證管理權(quán)責(zé)的匹配性、一致性和平衡性。制度執(zhí)行企業(yè)安全管理的制度執(zhí)行力度與障礙情況。管理效果結(jié)合企業(yè)實(shí)際，從安全績(jī)效改善程度、應(yīng)急機(jī)制完善程度、事故與事件管理水平等方面，客觀評(píng)估企業(yè)安全管理工作在一定時(shí)期的實(shí)施效果。安全環(huán)境安全指引企業(yè)應(yīng)綜合運(yùn)用各種途徑和方法，有效引導(dǎo)員工安全生產(chǎn)。主要從安全標(biāo)識(shí)運(yùn)用、安全操作指示、安全績(jī)效引導(dǎo)、應(yīng)激調(diào)適機(jī)制等方面進(jìn)行評(píng)估。安全防護(hù)企業(yè)應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)，做好安全防護(hù)工作，安裝有效的防護(hù)設(shè)施和設(shè)備，提供充足的個(gè)體防護(hù)用品。環(huán)境感受環(huán)境感受是員工對(duì)一般作業(yè)環(huán)境和特殊作業(yè)環(huán)境的綜合感觀和評(píng)價(jià)，是對(duì)作業(yè)環(huán)境的安全保障效果的主觀性評(píng)估。主要從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的清潔、安全、人性化等方面，考察員工的安全感、舒適感和滿意度。安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)重要性體現(xiàn)企業(yè)各級(jí)人員對(duì)安全培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí)程度，直接體現(xiàn)在培訓(xùn)資源投入力度，培訓(xùn)工作的優(yōu)先保證程度，及企業(yè)用人制度等方面。充分性體現(xiàn)企業(yè)應(yīng)向員工提供充足的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，根據(jù)實(shí)際需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)培訓(xùn)容，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課時(shí)，竭力開發(fā)、運(yùn)用員工喜聞樂見的有效培訓(xùn)方式。有效性體現(xiàn)科學(xué)判斷企業(yè)安全培訓(xùn)的實(shí)施效果，主要從員工安全態(tài)度的端正程度、安全技能的提升幅度、安全行為和安全績(jī)效的改善程度等方面進(jìn)行評(píng)估。安全信息傳播信息資源根據(jù)安全文化傳播需要，企業(yè)應(yīng)分別建立和完善安全管理信息庫(kù)、安全技術(shù)信息庫(kù)、安全事故信息庫(kù)和安全知識(shí)信息庫(kù)等各種安全信息庫(kù)，儲(chǔ)備大量的安全信息資源。信息系統(tǒng)企業(yè)圍繞安全信息傳播工作，設(shè)置專職操作機(jī)構(gòu)，建立完備的管理機(jī)制，搭建穩(wěn)定的信息傳播與管理平臺(tái)，創(chuàng)造完善齊全的信息傳播載體。效能體現(xiàn)根據(jù)員工獲取和交流企業(yè)安全信息的便捷程度，企業(yè)安全信息傳播的有效到達(dá)率、知曉率和開放程度，綜合衡量企業(yè)安全信息傳播的實(shí)際效果。安全行為激勵(lì)激勵(lì)機(jī)制圍繞安全發(fā)展這一激勵(lì)目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)建立一套理性化的管理制度以規(guī)安全激勵(lì)工作，實(shí)現(xiàn)安全激勵(lì)制度化，保證安全績(jī)效的優(yōu)先權(quán)。激勵(lì)方式根據(jù)企業(yè)實(shí)際兼顧精神和物質(zhì)兩個(gè)層面，采取最可靠、最有效的安全激勵(lì)方式。激勵(lì)效果員工對(duì)企業(yè)安全激勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)方式的響應(yīng)體現(xiàn)為績(jī)效改善與行為改善的正負(fù)效應(yīng)。安全事務(wù)參與安全會(huì)議與活動(dòng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，定期舉辦以安全為主題的各種會(huì)議和活動(dòng)，鼓勵(lì)并邀請(qǐng)相關(guān)員工積極參與。安全報(bào)告企業(yè)應(yīng)建立渠道通暢的各級(jí)安全報(bào)告制度，確保報(bào)告反饋的及時(shí)、高效，注重各種報(bào)告、處理等信息的公開、共享。安全建議企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)有效的安全建議制度，疏通各種安全建議渠道，以及時(shí)反饋、擇優(yōu)采納等實(shí)際行動(dòng)鼓勵(lì)員工積極參與安全建議。溝通交流在企業(yè)部和外部創(chuàng)造良好的安全信息溝通氛圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各層級(jí)員工有效的縱向溝通和橫向交流，同時(shí)及時(shí)與企業(yè)不同層面的合作伙伴互通安全信息。決策層行為公開承諾企業(yè)決策層應(yīng)適時(shí)親自公布企業(yè)相關(guān)安全承諾與政策，參與安全責(zé)任體系的建立，做出重大安全決策。責(zé)任履行在企業(yè)人事政策、安全投入、員工培訓(xùn)等方面，企業(yè)決策層應(yīng)充分履行自己的安全職責(zé)，確保安全在各工作環(huán)節(jié)的重要地位。自我完善企業(yè)決策層應(yīng)接受充分的安全培訓(xùn)，加強(qiáng)與外部進(jìn)行安全信息溝通交流，全面提高自身安全素質(zhì)，做好遵章守制、安全生產(chǎn)的表率。管理層行為責(zé)任履行企業(yè)管理層應(yīng)明確所擔(dān)負(fù)的建立并完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理、改善安全績(jī)效等重要安全責(zé)任，并嚴(yán)格履行職責(zé)。指導(dǎo)下屬企業(yè)管理層應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行資格審定，有效組織安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。自我完善企業(yè)管理層應(yīng)注重安全知識(shí)和技能的更新，積極完善自我，加強(qiáng)溝通交流。員工層行為安全態(tài)度主要從安全責(zé)任意識(shí)、安全法律意識(shí)和安全行為意向等方面，判斷員工對(duì)待安全的態(tài)度。知識(shí)技能除熟練掌握崗位安全技能外，員工還應(yīng)具備充分的辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置等各種安全知識(shí)和操作能力。行為習(xí)慣員工應(yīng)養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，積極交流安全信息，主動(dòng)參與各種安全培訓(xùn)和活動(dòng)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。團(tuán)隊(duì)合作在安全生產(chǎn)過程中，同事之間要增進(jìn)了解，彼此信任，加強(qiáng)互助合作，主動(dòng)關(guān)心、保護(hù)同伴，共同促進(jìn)團(tuán)隊(duì)安全績(jī)效的提升。5減分指標(biāo)死亡事故在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的前一年，如發(fā)生死亡事故，則視情況（事故性質(zhì)、傷亡人數(shù)）扣減安全文化評(píng)價(jià)得分5-15分。重傷事故在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的前一年，如發(fā)生重傷事故，則視情況扣減安全文化評(píng)價(jià)得分3-10分。違章記錄在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的前一年，企業(yè)的“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”記錄情況，視程度扣減安全文化評(píng)價(jià)得分1-8分。6評(píng)價(jià)程序建立評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)與評(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)企業(yè)開展安全文化評(píng)價(jià)工作時(shí)，首先應(yīng)成立評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)，并由其確定評(píng)價(jià)工作的實(shí)施機(jī)構(gòu)。企業(yè)實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí)，由評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定評(píng)價(jià)工作人員并成立評(píng)價(jià)工作組。必要時(shí)可選聘有關(guān)咨詢專家或咨詢專家組。咨詢專家（組）的工作任務(wù)和工作要求由評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)明確。評(píng)價(jià)工作人員應(yīng)具備一下基本條件：——熟悉企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的綜合分析判斷能力與溝通能力?！哂休^豐富的企業(yè)安全文化建設(shè)與實(shí)施專業(yè)知識(shí)?！獔?jiān)持原則、秉公辦事?！u(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)有豐富的企業(yè)安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)模型。制定評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案評(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)制定《評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》。方案中應(yīng)包括所用評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)樣本、訪談提綱、測(cè)評(píng)問卷、實(shí)施計(jì)劃等容。并應(yīng)報(bào)送評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。下達(dá)《評(píng)價(jià)通知書》在實(shí)施評(píng)價(jià)前，由評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)向選定的樣本單位下達(dá)《評(píng)價(jià)通知書》?！对u(píng)價(jià)通知書》中應(yīng)當(dāng)明確：評(píng)價(jià)的目的、用途、要求、應(yīng)提供的資料及對(duì)所提供資料應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及其他需要在《評(píng)價(jià)通知書》中明確的事項(xiàng)。調(diào)研、收集與核實(shí)基礎(chǔ)資料根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)的調(diào)研問卷，根據(jù)《評(píng)價(jià)工作方案》收集整理評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料。資料收集可以采取訪談、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、專家現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、查閱有關(guān)資料和檔案等形式進(jìn)行。評(píng)價(jià)人員要對(duì)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料進(jìn)行認(rèn)真檢查、整理，確保評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料的系統(tǒng)性和完整性。評(píng)價(jià)工作人員應(yīng)對(duì)接觸的資料容履行義務(wù)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析對(duì)調(diào)研結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)無(wú)誤后，可借助EXCEL、SPSS、SAS等統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，然后根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)建立的數(shù)學(xué)模型和實(shí)際選用的調(diào)研分析方法，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析完成后，評(píng)價(jià)工作組應(yīng)該按照規(guī)的格式，撰寫《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)報(bào)告》，報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)果。反饋企業(yè)征求意見評(píng)價(jià)報(bào)告提出后，應(yīng)反饋企業(yè)征求意見并作必要修改。提交評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)工作組修改完成評(píng)價(jià)報(bào)告后，經(jīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)送評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)。進(jìn)行評(píng)價(jià)工作總結(jié)評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成后，評(píng)價(jià)工作組要進(jìn)行評(píng)價(jià)工作總結(jié)，將工作背景、實(shí)施過程、存在的問題和建議等形成書面報(bào)告，報(bào)送評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)建立好評(píng)價(jià)工作檔案。附錄A（資料性附錄）

測(cè)評(píng)計(jì)分方法A.1評(píng)分方法a）評(píng)分時(shí)，只對(duì)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)際打分，二級(jí)指標(biāo)和一級(jí)指標(biāo)都是通過相應(yīng)的數(shù)學(xué)公式和計(jì)算方法計(jì)分。b）采用“百分制”進(jìn)行評(píng)分，每個(gè)指標(biāo)的最髙分為100分，最低分為0分。c）以“基礎(chǔ)特征”指標(biāo)系的評(píng)分作為示例，其他指標(biāo)系及總分的評(píng)分可參考比例：表A.1測(cè)評(píng)方法示例一級(jí)指標(biāo)：基礎(chǔ)特征二級(jí)指標(biāo)權(quán)重Ni三級(jí)指標(biāo)權(quán)重Ni測(cè)評(píng)方法評(píng)分Mi優(yōu)：80—100分良：50—80分一般：0—50分企業(yè)狀態(tài)特征0.06成長(zhǎng)性0.34資料收集及分析問卷調(diào)查競(jìng)爭(zhēng)性0.27贏利性0.39企業(yè)文化特征0.18開放性0.21小組座談問卷調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)觀察凝聚力0.18溝通交流0.19學(xué)習(xí)氛圍0.2行為規(guī)0.22企業(yè)形象特征0.09知名度0.42資料收集及分析問卷調(diào)查美譽(yù)度0.58

企業(yè)員工特征0.26教育水平0.2材料審核問卷調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)0.27操作技能0.28道德水平0.25企業(yè)技術(shù)特征0.19技術(shù)先進(jìn)0.36材料審核問卷調(diào)查技術(shù)更新0.22安全技術(shù)0.42監(jiān)管環(huán)境0.17監(jiān)管力度0.45問卷調(diào)查法規(guī)完善0.55經(jīng)營(yíng)環(huán)境0.02人力資源0.32資料收集及分析信息資源0.38經(jīng)濟(jì)實(shí)力0.3文化環(huán)境0.03跨民族文化0.52資料收集及分析問卷調(diào)查地域文化0.48A.2計(jì)算公式為J餵；e餵Njii=1i=1J：二級(jí)指標(biāo)最終得分值；Ki：三級(jí)指標(biāo)權(quán)重；Mi：三級(jí)指標(biāo)評(píng)分值；n：三級(jí)指標(biāo)的個(gè)數(shù)；E：一級(jí)指標(biāo)最終得分值；Ni：二級(jí)指標(biāo)權(quán)重；A.3總分計(jì)算公式：Z迓Z?i.Eii=1Z:對(duì)該企業(yè)安全文化建設(shè)測(cè)評(píng)的總分；Zi:一級(jí)指標(biāo)權(quán)重；每個(gè)一級(jí)指標(biāo)的考核得分乘以各自對(duì)應(yīng)的權(quán)重，然后加和得到企業(yè)安全文化測(cè)評(píng)總分值。附錄B（規(guī)性附錄）評(píng)價(jià)指標(biāo)參考權(quán)重B.1權(quán)重分配說(shuō)明表B.1各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重分配數(shù)值一級(jí)指標(biāo)：基礎(chǔ)特征（權(quán)重0.06）二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重企業(yè)狀態(tài)特征0.06成長(zhǎng)性企業(yè)歷史、企業(yè)規(guī)模與發(fā)展前景。0.34競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)在行業(yè)中地位與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。0.27贏利性企業(yè)盈利狀況及盈利預(yù)期。0.39企業(yè)文化特征0.18開放性對(duì)外來(lái)文化和文化變革的態(tài)度。0.21凝聚力員工對(duì)企業(yè)和同伴的信賴程度。0.18溝通交流注重部及與外部的溝通交流。0.19學(xué)習(xí)氛圍企業(yè)及員工對(duì)待學(xué)習(xí)的普遍態(tài)度。0.2行為規(guī)員工行為方式的規(guī)化程度。0.22企業(yè)形象特征0.09知名度企業(yè)或品牌在行業(yè)排名或社會(huì)知曉。0.42美譽(yù)度企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。0.58企業(yè)員工特征0.26教育水平員工受教育程度。0.2工作經(jīng)驗(yàn)員工平均工作年限或重點(diǎn)崗位員工平均工作年限。0.27操作技能操作技能熟練或勝任工作的員工比例。0.28道德水平員工職業(yè)道德與社會(huì)公德水平。0.25

企業(yè)技術(shù)特征0.19技術(shù)先進(jìn)主要技術(shù)設(shè)備、生產(chǎn)工藝在行業(yè)的先進(jìn)程度。0.36技術(shù)更新在技術(shù)更新方面的投入與實(shí)施。0.22安全技術(shù)安全工程技術(shù)的應(yīng)用情況。0.42監(jiān)管環(huán)境0.17監(jiān)管力度地方安全監(jiān)管部門執(zhí)法水平與監(jiān)管能力。0.45法規(guī)完善地方性安全生產(chǎn)法規(guī)體系完善程度。0.55經(jīng)營(yíng)環(huán)境0.02人力資源本地區(qū)人力資源供給。0.32信息資源本地區(qū)可利用信息資源。0.38經(jīng)濟(jì)實(shí)力本地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。0.3文化環(huán)境0.03跨民族文化本地區(qū)重要的民族風(fēng)俗習(xí)慣、禮儀傳統(tǒng)。0.52地域文化本地區(qū)顯著的區(qū)域文化特征。0.48一級(jí)指標(biāo)：安全承諾（權(quán)重O.l）二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重安全承諾容0.27完整全面逐一闡述安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命、安全目標(biāo)和安全方針。0.4理念先進(jìn)所述理念符合科學(xué)發(fā)展觀。0.39求真務(wù)實(shí)符合本企業(yè)實(shí)際切實(shí)可行。0.21安全承諾表述0.22闡述準(zhǔn)確完整準(zhǔn)確地傳達(dá)涵。0.27語(yǔ)言精煉核心理念易于理解和記憶。0.21獨(dú)到性受眾印象深刻。0.18感召力感染受眾引發(fā)共鳴。0.34安全承諾傳播0.21傳播方式傳播形式、傳播媒介和傳播者。0.3傳播頻度時(shí)間頻度與空間頻度。0.28受眾知曉率員工與相關(guān)方知曉率和記憶率。0.42安全承諾認(rèn)同0.3領(lǐng)導(dǎo)示決策層成為實(shí)踐安全承諾的表率。0.3

員工認(rèn)同員工深刻理解并認(rèn)同安全承諾的涵，并以實(shí)際行為履諾。0.42管理實(shí)踐管理層身體力行履行企業(yè)安全承諾。0.28一級(jí)指標(biāo)：安全管理（權(quán)重0?07）二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重安全權(quán)責(zé)0.3權(quán)責(zé)明確企業(yè)各級(jí)人員擁有明確的安全權(quán)責(zé)。0.47權(quán)責(zé)匹配企業(yè)各級(jí)人員的崗位權(quán)限與責(zé)任應(yīng)匹配。0.53管理機(jī)構(gòu)0.21機(jī)構(gòu)設(shè)置企業(yè)安全管理部門的設(shè)置情況。0.3獨(dú)立履職充分獨(dú)立履行職責(zé)并可直接向最高領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。0.37資源配置充足的人員、經(jīng)費(fèi)和裝備。0.33制度執(zhí)行0.16制度保障從制度上充分保證安全工作的重要性。0.31管理權(quán)限安全管理的權(quán)威性、獨(dú)立性。0.29制度執(zhí)行保證制度執(zhí)行有效的具體方法。0.4管理效果0.33績(jī)效改善各種安全績(jī)效指標(biāo)的確立與實(shí)現(xiàn)。0.52應(yīng)急效能企業(yè)應(yīng)急系統(tǒng)的完善程度。0.23事故與事件管理對(duì)各種事故、事件的管理與持續(xù)改進(jìn)。0.25一級(jí)指標(biāo)：安全環(huán)境（權(quán)重0.08）二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重安全指引0.27視覺識(shí)別參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正確設(shè)置安全視覺識(shí)別系統(tǒng)。0.24作業(yè)指導(dǎo)為員工提供充分的安全操作規(guī)程及安全知識(shí)技能培訓(xùn)。0.23宣傳教育建立并有效利用各種媒介為員工和相關(guān)方進(jìn)行安全宣傳教育。0.2

安全活動(dòng)企業(yè)積極組織并鼓勵(lì)促進(jìn)安全績(jī)效的活動(dòng)。0.17應(yīng)激調(diào)適建立應(yīng)激調(diào)適機(jī)制使員工產(chǎn)生應(yīng)激反應(yīng)時(shí)可得到有效的心理咨詢。0.16安全防護(hù)0.39群體防護(hù)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施配置有效的安全防護(hù)裝置。0.46個(gè)體防護(hù)企業(yè)為員工配備并定期檢查、更換必需的個(gè)體防護(hù)用品。0.54環(huán)境感受0.34安全感員工對(duì)一般作業(yè)環(huán)境和特殊作業(yè)環(huán)境的安全感或不安全感。0.41舒適感員工對(duì)一般作業(yè)環(huán)境和特殊作業(yè)環(huán)境的舒適感或不舒適感。0.29滿意度員工對(duì)作業(yè)環(huán)境的整體滿意度。0.3一級(jí)指標(biāo)：安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)（權(quán)重o.1）二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重重要性體現(xiàn)0.28培訓(xùn)投入企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)制定充足的財(cái)務(wù)預(yù)算并執(zhí)彳亍。0.25優(yōu)先保證安全培訓(xùn)與其它工作沖突時(shí)會(huì)得到優(yōu)先保證。0.26資源建設(shè)培訓(xùn)資源的規(guī)模和質(zhì)量可以充分滿足需求。0.22上崗資格建立并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)安全培訓(xùn)合格方可上崗的用人制度。0.27充分性體現(xiàn)0.26培訓(xùn)機(jī)會(huì)每位員工都有機(jī)會(huì)接受安全培訓(xùn)。0.28培訓(xùn)課時(shí)員工可接受滿足法規(guī)要求或超過要求課時(shí)的安全培訓(xùn)。0.23培訓(xùn)容針對(duì)員工實(shí)際需要并注重安全行為習(xí)慣培養(yǎng)。0.26培訓(xùn)方式員工樂于接受或基本滿意。0.23有效性體現(xiàn)0.46態(tài)度變化員工安全意識(shí)與安全態(tài)度的變化。0.23技能提升員工安全知識(shí)技能的提升。0.26

行為改善員工行為方式的改善。0.29績(jī)效改善個(gè)人安全績(jī)效與組織安全績(jī)效的改善。0.22一級(jí)指標(biāo)：安全信息傳播（權(quán)重0.09）二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重信息資源0.31管理信息建立和完善安全管理信息庫(kù)。0.23技術(shù)信息建立和完善安全技術(shù)信息庫(kù)。0.18事故信息建立和完善事故、事件信息庫(kù)。0.31知識(shí)信息建立和完善安全知識(shí)信息庫(kù)。0.28信息系統(tǒng)0.34管理機(jī)制建立完備的信息與傳播管理機(jī)制。0.25平臺(tái)建設(shè)建立穩(wěn)定的信息管理與傳播平臺(tái)。0.39傳播載體建立足夠的信息傳播媒介。0.36效能體現(xiàn)0.35便捷性員工可以便捷地獲取信息。0.19知曉率員工可以充分知曉信息。0.33交互性員工可以便捷地交流信息。0.21公開性重要安全信息公開發(fā)布。0.27一級(jí)指標(biāo)：安全行為激勵(lì)（權(quán)重0.08）二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重激勵(lì)機(jī)制0.27制度化建立安全激勵(lì)制度或制度條款。0.28優(yōu)先權(quán)所有激勵(lì)中均將安全績(jī)效指標(biāo)作為首要指標(biāo)。0.25完善度所有促進(jìn)安全績(jī)效改善的行為與成績(jī)均會(huì)受到鼓勵(lì)。0.21

導(dǎo)向性懲罰體現(xiàn)不注重錯(cuò)誤本身而注重汲取教訓(xùn)的原則。0.26激勵(lì)方式0.36領(lǐng)導(dǎo)示決策層和管理層成為促進(jìn)安全績(jī)效改善的表率。0.19榜樣樹立企業(yè)樹立了安全生產(chǎn)的各類榜樣。0.2物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)設(shè)有多種形式的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。0.22榮譽(yù)待遇企業(yè)設(shè)有各種榮譽(yù)稱號(hào)并給予相應(yīng)待遇。0.21提拔升遷提拔重用安全業(yè)績(jī)優(yōu)異的員工。0.18激勵(lì)效果0.37廣泛知曉所有激勵(lì)被員工廣泛知曉。0.22績(jī)效改善促進(jìn)了員工個(gè)人與團(tuán)隊(duì)安全績(jī)效的改善。0.27行為改善促進(jìn)了員工行為的改善。0.29正面效應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰均不導(dǎo)致員工的消極態(tài)度或消極行為。0.22一級(jí)指標(biāo)：安全事務(wù)參與（權(quán)重0?08）二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重安全會(huì)議與活動(dòng)0.17安全會(huì)議企業(yè)定期邀請(qǐng)員工代表參加有關(guān)安全會(huì)議。0.53安全活動(dòng)企業(yè)鼓勵(lì)員工開展和參與各種安全活動(dòng)。0.47安全報(bào)告0.35報(bào)告制度企業(yè)建立并不斷完善有關(guān)事故、事件、隱患、缺陷等的安全報(bào)告制度。0.3報(bào)告渠道保持員工報(bào)告渠道通暢和便捷。0.26反饋效率及時(shí)反饋報(bào)告處理結(jié)果并鼓勵(lì)報(bào)告者。0.2信息共享員工及時(shí)知曉事故、事件、隱患、缺陷等信息并獲得針對(duì)性培訓(xùn)。0.24安全建議0.26建議制度企業(yè)建立鼓勵(lì)員工安全建議的制度并不斷完善。0.29建議渠道保持員工建議渠道通暢與便捷。0.27建議反饋及時(shí)反饋并鼓勵(lì)建議者。0.23

建議采納積極采納有價(jià)值的建議促進(jìn)安全績(jī)效改善。0.21溝通交流0.22員工間溝通員工之間保持良好的安全信息溝通交流。0.26管理層溝通管理層之間保持良好的安全信息溝通交流。0.24上下級(jí)溝通上下級(jí)之間保持良好的安全信息溝通交流。0.32承包商溝通企業(yè)與承包商之間保持良好的安全信息溝通交流。0.18一級(jí)指標(biāo)：決策層行為（權(quán)重0.11）二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重公開承諾0.25公布安全政策親自公布安全承諾與安全政策。0.42建立責(zé)任體系親自參與建立安全責(zé)任制和重大安全決策。0.58責(zé)任履行0.41人事政策安全素質(zhì)或安全績(jī)效作為人事升遷的重要依據(jù)。0.27安全投入保證充分的人財(cái)物投入。0.38員工培訓(xùn)定期對(duì)員工做行為觀察與安全培訓(xùn)。0.35自我完善0.34知識(shí)更新接受充分的安全培訓(xùn)并自我學(xué)習(xí)。0.36外部交流經(jīng)常與外部安全專家溝通交流。0.31表率示成為嚴(yán)格遵守執(zhí)行安全制度與個(gè)人良好安全素質(zhì)的表率。0.33一級(jí)指標(biāo)：管理層行為（權(quán)重0.11）二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重責(zé)任履行0.4明確職責(zé)明確所承擔(dān)的安全責(zé)任并嚴(yán)格履職。0.22完善制度建立健全安全制度與操作規(guī)程并確立安全目標(biāo)。0.22監(jiān)督合作部門之間保持安全責(zé)任的相互監(jiān)督與相互配合。0.2知識(shí)技能充分掌握滿足職責(zé)需要的安全管理知識(shí)和技能。0.19

安全績(jī)效促進(jìn)安全績(jī)效的持續(xù)改善。0.17指導(dǎo)下屬0.27資格審定安全素質(zhì)或安全績(jī)效作為人事錄用與升遷的重要依據(jù)。0.35組織培訓(xùn)有效組織實(shí)施安全培訓(xùn)。0.33行為觀察經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)觀察員工行為并給與指導(dǎo)。0.32自我完善0.33知識(shí)更新主動(dòng)學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)技能。0.22溝通交流主動(dòng)與外部專家交流安全信息或管理經(jīng)驗(yàn)。0.26監(jiān)督檢查定期邀請(qǐng)上級(jí)或安監(jiān)部門或安全專家監(jiān)督檢查安全工作。0.27表率示成為嚴(yán)格遵守執(zhí)行安全管理制度與個(gè)人良好安全素質(zhì)的表率。0.25一級(jí)指標(biāo)：?jiǎn)T工層行為（權(quán)重0.12）二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重安全態(tài)度0.23責(zé)任意識(shí)具有對(duì)自己并對(duì)他人安全健康負(fù)責(zé)的意識(shí)。0.35法規(guī)意識(shí)具有嚴(yán)格遵守安全規(guī)章和作業(yè)規(guī)的意識(shí)。0.29行為意向具有只在確保安全的前提下才進(jìn)行作業(yè)的行為意向。0.36知識(shí)技能0.25崗位技能安全知識(shí)技能與操作技能勝任崗位要求。0.37辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)具備作業(yè)前辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)并有效防的能力。0.33應(yīng)急處置具備應(yīng)急自救與互救的技能。0.3行為習(xí)慣0.32相互交流樂于與同伴相互交流安全經(jīng)驗(yàn)與信息。0.16主動(dòng)學(xué)習(xí)主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)技能并樂于參加培訓(xùn)。0.17主動(dòng)參與主動(dòng)參加安全活動(dòng)并對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出建議或報(bào)告。0.16沉著應(yīng)變面對(duì)變化時(shí)善于分析思考并能正確應(yīng)對(duì)。0.13安全確認(rèn)作業(yè)前首先辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)并確認(rèn)安全防護(hù)措施。0.18遵守規(guī)遵守規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)行事。0.2團(tuán)隊(duì)合作0.2關(guān)心他人主動(dòng)關(guān)心他人安全并善于保護(hù)他人安全。0.25相互信任充分信任同伴的團(tuán)隊(duì)精神和安全素質(zhì)。0.28互助合作愿意與同伴合作解決工作中遇到的問題。0.26團(tuán)隊(duì)績(jī)效以個(gè)人安全績(jī)效促進(jìn)團(tuán)隊(duì)安全績(jī)效。0.21B.2相關(guān)說(shuō)明——所有一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重之和等于1?！總€(gè)一級(jí)指標(biāo)所屬的二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重之和等于1?！總€(gè)二級(jí)指標(biāo)所屬的三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重之和等于1。——應(yīng)用本《準(zhǔn)則》進(jìn)行安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)的企業(yè)，可以根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)、安全文化建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)等要素，對(duì)部分指標(biāo)參考權(quán)重進(jìn)行調(diào)整，但調(diào)整規(guī)則必須依照前三條的相關(guān)說(shuō)明。附錄c（資料