注冊(cè)建造師制度及相關(guān)問(wèn)題解答

關(guān)于建造師執(zhí)業(yè)資格制度的重要性和必要性1.建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度是深化建設(shè)事業(yè)管理體制改革的需要改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建設(shè)事業(yè)迅速發(fā)展，各項(xiàng)改革不斷深化，有關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)章不斷完善。多年來(lái)，出臺(tái)了一系列改革措施和政策，為促進(jìn)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。建設(shè)部從1994年開(kāi)始研究建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度，對(duì)其必要性、可行性進(jìn)行了長(zhǎng)期的充分論證。2000年，溫家寶同志在聽(tīng)取建設(shè)部關(guān)于深化建設(shè)體制改革匯報(bào)時(shí)指出："調(diào)整和完善現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人員注冊(cè)分類，在現(xiàn)有注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)師的基礎(chǔ)上，增設(shè)建造師。實(shí)行建造師后，大中型項(xiàng)目的建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理須逐步由取得注冊(cè)建造師資格的人員擔(dān)任，以提高項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)，保證工程質(zhì)量。"為我國(guó)建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度指明了方向。2.建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度是完善建設(shè)工程領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格體系的重要內(nèi)容《中華人民共和國(guó)建筑法》第14條規(guī)定："從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。"《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)接受相應(yīng)的處理。因此，對(duì)從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度勢(shì)在必行。按建設(shè)工程的實(shí)施過(guò)程，可分為勘察設(shè)計(jì)、施工兩大階段。目前，我國(guó)已為從事勘察設(shè)計(jì)的專業(yè)技術(shù)人員設(shè)立了注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等執(zhí)業(yè)資格。但是，在從事施工管理的廣大專業(yè)技術(shù)人員，特別是施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理中，還未建立起執(zhí)業(yè)資格制度?，F(xiàn)在，全國(guó)的施工企業(yè)有10萬(wàn)多家，從業(yè)人員達(dá)3500多萬(wàn)，經(jīng)各級(jí)政府主管部門批準(zhǔn)并已取得項(xiàng)目經(jīng)理資格證書的人員有40多萬(wàn)，其中一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理8萬(wàn)多人。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是市場(chǎng)主體，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。企業(yè)經(jīng)理的任職，政府或有關(guān)部門亦不得干預(yù)。因此，由政府部門以行政審批的方式對(duì)企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目經(jīng)理資格予以認(rèn)可的做法顯然不合時(shí)宜?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的通知》(國(guó)發(fā)[2003]5號(hào))規(guī)定："取消建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊(cè)建造師代替，并設(shè)立過(guò)渡期。"將建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的行政審批管理制度改為建造師執(zhí)業(yè)資格制度，不僅填補(bǔ)了建設(shè)工程施工階段的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度的空白，而且符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的要求。因此，建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度是完善建設(shè)工程領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格體系的重要內(nèi)容。3.建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度是整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、保證工程質(zhì)量安全的重要舉措《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第27條規(guī)定："招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)工程的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。"《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第26條規(guī)定："施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量負(fù)責(zé)制，確定工程的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。"項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)所承包工程的主要負(fù)責(zé)人。他根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)，對(duì)工程項(xiàng)目自開(kāi)工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收實(shí)施全面組織管理。項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)、管理水平及其行為是否規(guī)范，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)具有重要作用。建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度后，一旦工程項(xiàng)目發(fā)生重大施工質(zhì)量安全事故或出現(xiàn)違法違規(guī)行為，不僅可以依法追究有關(guān)單位的責(zé)任，還可以依法追究負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的注冊(cè)建造師的責(zé)任，視其情節(jié)予以停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書和注冊(cè)證書等處罰，使質(zhì)量安全事故和違法違規(guī)行為的責(zé)任追究到人。目前，我國(guó)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍的人員素質(zhì)和管理水平參差不齊，專業(yè)理論水平和文化程度總體偏低。今后，企業(yè)聘任經(jīng)考試并取得執(zhí)業(yè)資格的建造師擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理，有助于促進(jìn)其素質(zhì)和管理水平的提高，有利于保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。因此，建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、保證工程質(zhì)量安全的重要舉措。4.建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度是與國(guó)際接軌、開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng)的客觀要求建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于英國(guó)，迄今已有150余年歷史。目前，世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家均建立起該項(xiàng)制度。建設(shè)部幾次派團(tuán)參加國(guó)際建造師學(xué)會(huì)年會(huì)。我國(guó)已加入世貿(mào)組織，當(dāng)前不僅要積極應(yīng)對(duì)國(guó)外承包商進(jìn)入我國(guó)，同時(shí)還要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于"走出去"的發(fā)展戰(zhàn)略，把握機(jī)遇，積極組織開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng)。我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)約占全世界建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的25%，但對(duì)外工程承包額卻僅占國(guó)際建筑市場(chǎng)的1.3%。原因固然很多，但缺乏高素質(zhì)的施工管理人員是重要原因。建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度，將為我國(guó)開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng)、增強(qiáng)對(duì)外工程承包能力有所幫助。因此，建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度也是與國(guó)際接軌、開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng)的客觀要求。注冊(cè)建造師相關(guān)問(wèn)題解答一、建造師考試

1、2007年度建造師考試的時(shí)間？

答：2007年度一級(jí)建造師資格考試日期定于2007年9月15日、16日舉行。

2007年度選用二級(jí)建造師統(tǒng)一試卷和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，考試時(shí)間統(tǒng)一定于2007年10月27日、28日舉行。具體考試時(shí)間安排如下：

2007年10月27日

上午：9∶00-12∶00《建設(shè)工程施工管理》下午：15∶00-17∶00《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》

2007年10月28日

上午：9∶00-12∶00《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》

2、建造師執(zhí)業(yè)資格考試專業(yè)做了哪些調(diào)整？專業(yè)銜接問(wèn)題？建造師專業(yè)新舊專業(yè)對(duì)照表？

答：人事部辦公廳與中華人民共和國(guó)建設(shè)部辦公廳于2006年12月12日發(fā)布《關(guān)于建造師資格考試相關(guān)科目專業(yè)類別調(diào)整有關(guān)問(wèn)題的通知》國(guó)人廳發(fā)[2006]213號(hào)，原文如下：

為適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展需要，有利于建設(shè)工程項(xiàng)目與施工管理，經(jīng)建設(shè)部、人事部研究，對(duì)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目的專業(yè)類別進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試專業(yè)調(diào)整問(wèn)題

（一）合并的專業(yè)類別

1、將原“房屋建筑、裝飾裝修”合并為“建筑工程”。

2、將原“礦山、冶煉（土木部分內(nèi)容）”合并為“礦業(yè)工程”。

3、將原“電力、石油化工、機(jī)電安裝、冶煉（機(jī)電部分內(nèi)容）”合并為“機(jī)電工程”。

（二）保留的專業(yè)類別

此次調(diào)整中未變動(dòng)的專業(yè)類別有7個(gè)：公路、鐵路、民航機(jī)場(chǎng)、港口與航道、水利水電、市政公用、通信與廣電。

（三）調(diào)整后的專業(yè)類別

調(diào)整后，一級(jí)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目設(shè)置10個(gè)專業(yè)類別：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程。

二、二級(jí)建造師資格考試專業(yè)調(diào)整問(wèn)題

二級(jí)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目合并的專業(yè)類別與一級(jí)建造師資格考試該科目專業(yè)類別相同，取消了港口與航道、通信與廣電2個(gè)專業(yè)類別。調(diào)整后，二級(jí)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目設(shè)置6個(gè)專業(yè)類別：建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機(jī)電工程。

三、一級(jí)建造師資格考試專業(yè)銜接問(wèn)題

為保證一級(jí)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目各專業(yè)類別調(diào)整的平穩(wěn)過(guò)渡，在2007年度考試報(bào)名時(shí)應(yīng)按照如下要求進(jìn)行：

（一）已按原《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目相關(guān)專業(yè)類別報(bào)名參加2006年度考試，且部分科目合格的人員，在2007年度繼續(xù)按照原各科目考試大綱的要求，參加其他剩余科目考試。

（二）在2007年度首次參加一級(jí)建造師資格考試的人員，報(bào)名時(shí)應(yīng)根據(jù)本人實(shí)際工作需要，在調(diào)整后的《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目中選擇相應(yīng)專業(yè)類別。

（三）自2008年度起，一級(jí)建造師資格考試報(bào)名均應(yīng)按照調(diào)整后《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目的專業(yè)類別進(jìn)行。

四、其他有關(guān)事項(xiàng)

（一）各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)根據(jù)建造師《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目專業(yè)調(diào)整情況，做好考試相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（二）本通知規(guī)定的內(nèi)容與《建造師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（國(guó)人部發(fā)[2004]16號(hào)）和《關(guān)于建造師專業(yè)劃分有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2003]232號(hào)）中有關(guān)規(guī)定不一致之處，以本通知為準(zhǔn)。

附：建造師專業(yè)新舊專業(yè)對(duì)照表

建造師專業(yè)新舊專業(yè)對(duì)照表

新專業(yè)原專業(yè)

一級(jí)建造師專業(yè)設(shè)置建筑工程房屋建筑工程、裝飾裝修工程

公路工程公路工程

鐵路工程鐵路工程

民航機(jī)場(chǎng)工程民航機(jī)場(chǎng)工程

港口與航道工程港口與航道工程

水利水電工程水利水電工程

市政公用工程市政公用工程

通信與廣電工程通信與廣電工程

礦業(yè)工程礦山工程、冶煉工程（土木部分）

機(jī)電工程電力工程、石油化工工程、機(jī)電安裝工程、冶煉工程（機(jī)電部分）

二級(jí)建造師專業(yè)設(shè)置建筑工程房屋建筑工程、裝飾裝修工程

公路工程公路工程

水利水電工程水利水電工程

市政公用工程市政公用工程

礦業(yè)工程礦山工程、冶煉工程（土木部分）

機(jī)電工程電力工程、石油化工工程、機(jī)電安裝工程、冶煉工程（機(jī)電部分）

取消港口與航道工程

取消通信與廣電工程

3、我是2006年報(bào)名參加建造師考試的，已通過(guò)部分科目，2007年考試時(shí)我應(yīng)該按舊大綱還是新大綱復(fù)習(xí)？

答：所謂“新大綱”可以從兩個(gè)方面理解。一是修訂，執(zhí)業(yè)資格考試大綱進(jìn)行不斷調(diào)整和修訂是執(zhí)業(yè)資格考試的慣例，修訂不存在過(guò)渡問(wèn)題，因此考試一般應(yīng)按修訂后的大綱復(fù)習(xí)備考；二是專業(yè)調(diào)整，建造師專業(yè)調(diào)整涉及原來(lái)的房屋建筑工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程專業(yè)，過(guò)渡問(wèn)題僅涉及到調(diào)整專業(yè)的工程管理與實(shí)務(wù)。

對(duì)于2006年報(bào)名參加考試且部分科目合格、符合滾動(dòng)報(bào)名考試的人員，在參加2007年報(bào)考時(shí)，凡《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目中房屋建筑工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程專業(yè)未通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)按舊大綱復(fù)習(xí)備考。《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目中其他專業(yè)未通過(guò)的均按新大綱進(jìn)行考試。《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》、《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》和《建設(shè)工程法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》科目一律按新大綱進(jìn)行考試。

例如：2006年參加了房屋建筑工程專業(yè)4個(gè)科目的考試，其中《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》和《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目未通過(guò)，2007年報(bào)考時(shí)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》科目按修訂后的大綱考試，《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目應(yīng)當(dāng)按原房屋建筑工程專業(yè)大綱考試，如果2006年參加了公路工程專業(yè)4個(gè)科目的考試，不管哪個(gè)科目未通過(guò)，一律按修訂后的大綱考試。

4、我是免考兩科的考生，2006年報(bào)名參加考試，法規(guī)和實(shí)務(wù)都沒(méi)有通過(guò)，2007年我可以按照老大綱復(fù)習(xí)參加考試嗎？

答：應(yīng)當(dāng)按照新大綱復(fù)習(xí)考試。按照《建造師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》規(guī)定，免考兩科的應(yīng)當(dāng)在一個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)全部科目考試，因此2007年繼續(xù)參加考試可視為當(dāng)年新報(bào)名參加考試。

二、建造師考前培訓(xùn)

1、山東省內(nèi)經(jīng)省建設(shè)廳批準(zhǔn)的建造師執(zhí)業(yè)資格考試考前培訓(xùn)院校有哪些？

答：依據(jù)魯建執(zhí)注字〔2007〕47號(hào)文件，一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試考前培訓(xùn)院校有：中國(guó)海洋大學(xué)培訓(xùn)中心、山東建筑大學(xué)成教學(xué)院、山東交通學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院（交通專業(yè)）、山東電力工程咨詢?cè)号嘤?xùn)中心（機(jī)電專業(yè)）、天津理工大學(xué)（山東工作站）、（二級(jí)建造師考前培訓(xùn)推薦院校由省建管局重新公布）。

2、最近我單位接到以建設(shè)部名義組織建造師考前，并承諾通過(guò)率達(dá)90%以上，請(qǐng)問(wèn)是否屬實(shí)？

答：不屬實(shí)，建設(shè)部就以建設(shè)部名義舉辦建造師考前培訓(xùn)多次作出鄭重申明：建設(shè)部從未指定建造師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也從未有這樣的承諾，純屬虛假信息，欺騙企業(yè)和考生，請(qǐng)有關(guān)企業(yè)和考生不要上當(dāng)受騙。

3、我單位最近接到以青島大學(xué)科技教育開(kāi)發(fā)總公司人才培訓(xùn)中心的名義傳發(fā)建造師、監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師考前培訓(xùn)班的通知，并聲稱建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心培訓(xùn)中心首次委派專家來(lái)山東面授，組織聯(lián)絡(luò)招生管理工作由其負(fù)責(zé)，請(qǐng)問(wèn)是否屬實(shí)？

答：山東省建設(shè)廳執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心于2007年5月21日向各市建設(shè)執(zhí)業(yè)師主管部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)肅查處冒用部、省主管部門名義舉辦建設(shè)執(zhí)業(yè)資格考前培訓(xùn)的通知》魯建執(zhí)注函[2007]2號(hào)

近期接到舉報(bào)有人以青島大學(xué)科技教育開(kāi)發(fā)總公司人才培訓(xùn)中心的名義傳發(fā)建造師、監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師考前培訓(xùn)班的通知，并聲稱建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心培訓(xùn)中心首次委派專家來(lái)山東面授，組織聯(lián)絡(luò)招生管理工作由其負(fù)責(zé)。

建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心建注函[2007]13號(hào)指出，建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心執(zhí)業(yè)培訓(xùn)中心從未委托專家或任何單位在山東省舉辦建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師考前培訓(xùn)班，并要求山東省建設(shè)廳執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心會(huì)同教育行政主管部門認(rèn)真查處此事，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

近期先后出現(xiàn)多起冒用部、省主管部門名義舉辦建設(shè)執(zhí)業(yè)資格考前培訓(xùn)班的事情，請(qǐng)各市建設(shè)主管部門在日常管理工作中，加大監(jiān)督和查處工作力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理，并將情況及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)防個(gè)別培訓(xùn)單位欺騙誤導(dǎo)考生，維護(hù)建設(shè)執(zhí)業(yè)資格考前培訓(xùn)市場(chǎng)秩序。

4、我單位最近接到某建設(shè)人才培訓(xùn)中心關(guān)于大學(xué)生參加二級(jí)建造師考試的通知（包通過(guò)包就業(yè)），請(qǐng)問(wèn)是否屬實(shí)？

答：山東省建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與山東省建設(shè)廳執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心于2007年4月10日發(fā)布鄭重聲明，我們最近接到有關(guān)高校及有關(guān)人員就“關(guān)于大學(xué)生參加二級(jí)建造師考試的通知（包通過(guò)包就業(yè)）”的舉報(bào)，反映某建設(shè)人才培訓(xùn)中心開(kāi)展二級(jí)建造師考前培訓(xùn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)的問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況屬實(shí)。為維護(hù)建造師考前培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，防止學(xué)生上當(dāng)受騙，特作如下鄭重聲明：

一、某建設(shè)人才培訓(xùn)中心不是山東省建設(shè)廳審核推薦的建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)單位。原建設(shè)部全國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)培訓(xùn)中心山東分中心現(xiàn)已更名為山東房地產(chǎn)教育培訓(xùn)中心，并已解除了與全國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)培訓(xùn)中心的合作協(xié)議。對(duì)冒用省建設(shè)廳批準(zhǔn)的建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)單位的名義，我們將追究其法律責(zé)任。

二、在校大學(xué)生不具備報(bào)考二級(jí)建造師的考試條件。用造假的手段為大學(xué)生辦理各類假證、假證明是一種嚴(yán)重違法違規(guī)行為。希望大學(xué)生不要上當(dāng)受騙，即使造假取得了考試資格而通過(guò)考試，在執(zhí)業(yè)注冊(cè)時(shí)也會(huì)因嚴(yán)格的審查而無(wú)法通過(guò)注冊(cè)，并將因造假受到嚴(yán)厲處罰，影響今后的報(bào)考和執(zhí)業(yè)。

三、建設(shè)部有關(guān)部門與所有參與建造師考試命題工作的涉密人員都要簽定嚴(yán)格遵守保密的協(xié)議，在保密期限內(nèi)不得以任何形式泄露保密內(nèi)容，更不得參與考前培訓(xùn)工作，對(duì)違反保密協(xié)議的有關(guān)人員，將按有關(guān)法律和規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。試題一旦確定，掌握全部?jī)?nèi)容的涉密人員僅限定在1-2人。

《通知》中指出的邀請(qǐng)參與全國(guó)建造師出題的部分教授授課是嚴(yán)重違反保密法的行為，也是絕對(duì)不可能做到的一種欺詐行為。根據(jù)幾年來(lái)的考試數(shù)據(jù)分析，“包通過(guò)”是任何一所培訓(xùn)單位都不可能做到的。

四、凡是有違法違規(guī)行為的單位，要立即停止違法違規(guī)行為，并采取適當(dāng)方式消除不良影響。我們將視其整改情況決定是否聯(lián)合工商、公安、教育等部門對(duì)其違法違規(guī)行為進(jìn)行查處和追究法律責(zé)任。

5、請(qǐng)問(wèn)建造師考試通過(guò)率如何，培訓(xùn)通過(guò)率如何？我想?yún)⒓咏ㄔ鞄煹目记芭嘤?xùn)，怎樣與正規(guī)的建造師執(zhí)業(yè)資格考試考前培訓(xùn)院校聯(lián)系？

答：按照建設(shè)部、人事部相關(guān)規(guī)定，建造師實(shí)行總量控制。一級(jí)建造師考試通過(guò)率在20%～30%左右。

2006年度山東省二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)考人數(shù)為47471人，實(shí)際參加考試人數(shù)為44603人，參考率為94%。全省通過(guò)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試人員為14062人，通過(guò)率29.6%。

根據(jù)省建管局培訓(xùn)中心提供的中國(guó)海洋大學(xué)、山東大學(xué)、山東交通學(xué)院、天津理工大學(xué)工作站考前培訓(xùn)人員名單，我們作了對(duì)比分析，參加考前培訓(xùn)人員的通過(guò)率大大高于不參加考前培訓(xùn)人員的通過(guò)率。特別是《建設(shè)工程施工管理》和《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》兩科目，有的學(xué)校培訓(xùn)人員的通過(guò)率達(dá)到65%和75%，比沒(méi)參加培訓(xùn)人員的通過(guò)率高了近1倍，差距相當(dāng)懸殊。今年各培訓(xùn)院校要進(jìn)一步發(fā)揮工作積極性和能動(dòng)性，加強(qiáng)與省局培訓(xùn)中心、各市主管部門的合作力度，加大宣傳和組織工作力度，吸引更多的應(yīng)試人員參加考前培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各市主管部門也應(yīng)主動(dòng)幫助培訓(xùn)學(xué)校做好動(dòng)員和組織工作，以提高我省的考試成績(jī)和通過(guò)率，迅速壯大我們的建造師執(zhí)業(yè)資格隊(duì)伍。

經(jīng)與建造師考試考前培訓(xùn)院校聯(lián)系，中國(guó)海洋大學(xué)培訓(xùn)中心面向社會(huì)公布兩部建造師考前培訓(xùn)咨詢電話：0532-8590262185902721廣大考生如需參加考前培訓(xùn)，可與之聯(lián)系，咨詢相關(guān)問(wèn)題。

6、請(qǐng)問(wèn)建造師考試用書如何購(gòu)買？

建造師考試書籍原則上由考生自己聯(lián)系購(gòu)買，為方便我市考生，要求中國(guó)海洋大學(xué)培訓(xùn)中心統(tǒng)一進(jìn)購(gòu)考試用書，考生可與中國(guó)海洋大學(xué)培訓(xùn)中心聯(lián)系（地址：香港東路23號(hào)中國(guó)海洋大學(xué)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大廈，聯(lián)系電話：85902721、85902621）。

三、建造師注冊(cè)

1、我通過(guò)了兩個(gè)專業(yè)：房建和公路。房建是一級(jí)，公路是二級(jí)，我應(yīng)該注冊(cè)一級(jí)還是二級(jí)還是兩個(gè)都可以注冊(cè)？

答：房建一級(jí)和公路二級(jí)均可注冊(cè)，但必須注冊(cè)在同一個(gè)具有施工或勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)。

2、我現(xiàn)所在的企業(yè)是做房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，可以在我們單位申請(qǐng)注冊(cè)嗎？

答：《一級(jí)建造師注冊(cè)實(shí)施辦法》第四條規(guī)定“申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)前，應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程施工或勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)?！币雌髽I(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)，如果有就可以，反之就不可以。

3、我是2004年參加考試通過(guò)的，今年注冊(cè)的話已經(jīng)是第三年了，是否需要參加繼續(xù)教育？

答：不需要。按照《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》：自資格證書簽發(fā)之日起三年內(nèi)注冊(cè)無(wú)需提供繼續(xù)教育證明。因?yàn)?004年考試或者考核認(rèn)證取得資格證書時(shí)間是2005年。因此，無(wú)論是2004通過(guò)考核認(rèn)定或考試取得一、二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書的，今年申請(qǐng)注冊(cè)均沒(méi)有超過(guò)三年，注冊(cè)時(shí)無(wú)需提供繼續(xù)教育證明。

4、如果一個(gè)人同時(shí)擁有建造師、監(jiān)理工程師等兩個(gè)及以上工程系列的資格證書，可否在不同企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)？

答：不可以。按照《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》規(guī)定，取得多個(gè)執(zhí)業(yè)資格的人員，其多個(gè)執(zhí)業(yè)證書可以注冊(cè)在同一個(gè)具有施工或勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)。

5、如果一個(gè)人同時(shí)取得多個(gè)專業(yè)的一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格，或同時(shí)擁有一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書和二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書，可否在不同企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)？

答：不可以。只能注冊(cè)在同一個(gè)具有施工或勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)。

6、聘用企業(yè)是建設(shè)單位或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的建造師，可否申請(qǐng)注冊(cè)？

答：申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)前，應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程施工或勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)，能否注冊(cè)要看您受聘的企業(yè)是否具有這六類資質(zhì)。

7、可否通過(guò)下載建造師網(wǎng)上（）“公告通知”欄目《關(guān)于印發(fā)〈一級(jí)建造師注冊(cè)實(shí)施辦法〉的通知》(建市[2007]101號(hào))附件中的word表格直接進(jìn)行注冊(cè)申報(bào)？

答：不可以?！兑患?jí)建造師注冊(cè)實(shí)施辦法》第五條規(guī)定：“注冊(cè)申請(qǐng)實(shí)行網(wǎng)上和書面相結(jié)合的申報(bào)方式。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在中國(guó)建造師網(wǎng)（網(wǎng)址：）上進(jìn)行填報(bào)，網(wǎng)上申報(bào)成功后自動(dòng)生成打印所需申請(qǐng)表。”由此可見(jiàn)，您的申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)通過(guò)注冊(cè)申報(bào)系統(tǒng)填寫并通過(guò)企業(yè)申報(bào)。

四、建造師和項(xiàng)目經(jīng)理基本情況調(diào)查

1、我是2006年通過(guò)建造師考試的，至今還沒(méi)有拿到建造師執(zhí)業(yè)資格證書，資格證書號(hào)怎么填寫？

答：凡參加考試或考核認(rèn)定通過(guò)的還未拿到建造師執(zhí)業(yè)資格證書的一、二級(jí)建造師，在填寫資格證書編號(hào)時(shí)可用“0000000”代替。

五、關(guān)于建造師的更多介紹

1、怎樣理解注冊(cè)建造師的概念？

答：改革開(kāi)放以來(lái)，在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)已建立了注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)工程師、注冊(cè)規(guī)劃師等執(zhí)業(yè)資格制度。2002年12月5日，人事部、建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)[2002]111號(hào)），這標(biāo)志著我國(guó)建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度的工作正式建立。該《規(guī)定》明確規(guī)定，我國(guó)的建造師是指從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員。

建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于英國(guó)，迄今已有150余年歷史。世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了該項(xiàng)制度。具有執(zhí)業(yè)資格的建造師已有了國(guó)際性的組織--國(guó)際建造師協(xié)會(huì)。我國(guó)建筑業(yè)施工企業(yè)有10萬(wàn)多個(gè)，從業(yè)人員3500多萬(wàn)，從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理的廣大專業(yè)技術(shù)人員，特別是在施工項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍中，建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度非常必要。這項(xiàng)制度的建立，必將促進(jìn)我國(guó)工程項(xiàng)目管理人員素質(zhì)和管理水平的提高，促進(jìn)我們進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng)，更好地實(shí)施"走出去"的戰(zhàn)略方針。

2、何為建造師的資格？

答：一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實(shí)施，原則上每年舉行一次考試；二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織的考試制度。考試內(nèi)容分為綜合知識(shí)與能力和專業(yè)知識(shí)與能力兩部分。報(bào)考人員要符合有關(guān)文件規(guī)定的相應(yīng)條件。一級(jí)、二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格人員，分別獲得《中華人民共和國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書》、《中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。

3、怎樣理解建造師的定位與職責(zé)？

答：建造師是以專業(yè)技術(shù)為依托、以工程項(xiàng)目管理為主業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員，近期以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織能力。建造師注冊(cè)受聘后，可以建造師的名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理、從事其他施工活動(dòng)的管理、從事法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。在行使項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)時(shí)，一級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任二級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須逐步由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任；但取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員能否擔(dān)任大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)由建筑業(yè)企業(yè)自主決定。

4、建造師的級(jí)別有哪些？

答：建造師分為一級(jí)建造師和二級(jí)建造師。英文分別為Constructor和AssociateConstructor。

一級(jí)建造師具有較高的標(biāo)準(zhǔn)、較高的素質(zhì)和管理水平,有利于開(kāi)展國(guó)際互認(rèn)。同時(shí)，考慮我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目量大面廣，工程項(xiàng)目的規(guī)模差異懸殊，各地經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展水平有較大差異，以及不同工程項(xiàng)目對(duì)管理人員的要求也不盡相同，設(shè)立二級(jí)建造師，可以適應(yīng)施工管理的實(shí)際需求。

5、建造師怎樣注冊(cè)？

答：取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書、且符合注冊(cè)條件的人員，必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記后，方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。建設(shè)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)為一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)；各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門制定本行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)辦法，報(bào)建設(shè)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。準(zhǔn)予注冊(cè)的申請(qǐng)人員，分別獲得《中華人民共和國(guó)一級(jí)建造師注冊(cè)證書》、《中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師注冊(cè)證書》。已經(jīng)注冊(cè)的建造師必須接受繼續(xù)教育，更新知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為3年，期滿前3個(gè)月，要辦理再次注冊(cè)手續(xù)。

6、建造師注冊(cè)將實(shí)行的級(jí)別和專業(yè)？建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》調(diào)整后的專業(yè)有哪些？

（1）注冊(cè)將實(shí)行的級(jí)別和專業(yè)

答：建造師分一級(jí)建造師和二級(jí)建造師。建造師的分級(jí)管理既可以使整個(gè)建造師隊(duì)伍中有一批具有較高素質(zhì)和管理水平的人員，便于國(guó)際互認(rèn)，也可以使整個(gè)建造師隊(duì)伍適應(yīng)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目量大面廣，規(guī)模差異懸殊，各地經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展水平差異較大，不同工程項(xiàng)目對(duì)管理人員要求不同的特點(diǎn)和實(shí)際需求。一級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的必須由特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)承建的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級(jí)注冊(cè)建造師只可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)承建的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。

不同類型、不同性質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目，有著各自的專業(yè)性和技術(shù)特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)要求有很大不同。建造師實(shí)行分專業(yè)管理，就是為了適應(yīng)各類工程項(xiàng)目對(duì)建造師專業(yè)技術(shù)的不同要求，也與現(xiàn)行建設(shè)工程管理體制相銜接，充分發(fā)揮各有關(guān)專業(yè)部門的作用。建造師分為兩個(gè)級(jí)別，一級(jí)建造師的專業(yè)分為房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信與廣電工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程等14個(gè)。二級(jí)建造師的專業(yè)分為房屋建筑工程、公路工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、機(jī)電安裝