2018年3月建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范

浙江省建設(shè)工工程造價(jià)管理理總站2018年3月建設(shè)工程造價(jià)價(jià)鑒定規(guī)范GB/T51262-201701

出臺(tái)背景02

基本要求03

鑒定依據(jù)04

鑒定方法05

鑒定意見(jiàn)書(shū)06鑒定案例一、文件出臺(tái)臺(tái)背景工程造價(jià)鑒定定工作的特殊殊性，既要遵遵守相關(guān)法律律法規(guī)，又要要遵循科學(xué)規(guī)規(guī)律，執(zhí)行建建設(shè)工程計(jì)價(jià)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范，是法律規(guī)規(guī)則和科學(xué)技技術(shù)的結(jié)合，，具有雙重性性。鑒定工作必須須程序合法，，才能進(jìn)一步步審查鑒定意意見(jiàn)的證明力力。一旦程序序違法，鑒定定意見(jiàn)的可靠靠性和公正性性必然受到質(zhì)質(zhì)疑，服務(wù)和和保障訴訟、、仲裁活動(dòng)的的作用就難以以實(shí)現(xiàn)。本規(guī)范的出臺(tái)臺(tái)，保護(hù)發(fā)承承包雙方合法法權(quán)益，規(guī)范范鑒定機(jī)構(gòu)及及鑒定人員的的執(zhí)業(yè)行為，，引領(lǐng)工程價(jià)價(jià)款鑒定工作作向更科學(xué)合合理、更規(guī)范范公平方向發(fā)發(fā)展。工程造價(jià)鑒定定的法律依據(jù)據(jù)《中華人民共共和國(guó)民事訴訴訟法》2012年8月31日修改的《中中華人民共和和國(guó)民事訴訟訟法》第七十十六條規(guī)定：：“當(dāng)事人可可以就查明事事實(shí)的專(zhuān)門(mén)性性問(wèn)題向人民民法院申請(qǐng)鑒鑒定。當(dāng)事人人申請(qǐng)鑒定的的，由雙方當(dāng)當(dāng)事人協(xié)商確確定具備資格格的鑒定人；；協(xié)商不成的的，由人民法法院指定。當(dāng)當(dāng)事人未申請(qǐng)請(qǐng)鑒定，人民民法院對(duì)專(zhuān)門(mén)門(mén)性問(wèn)題認(rèn)為為需要鑒定的的，應(yīng)當(dāng)委托托具備資格的的鑒定人進(jìn)行行鑒定。”《中華人民共共和國(guó)仲裁法》《中華人民共共和國(guó)仲裁法法》第四十四四條規(guī)定：““仲裁庭對(duì)專(zhuān)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題認(rèn)認(rèn)為需要鑒定定的，可以交交由當(dāng)事人約約定的鑒定部部門(mén)鑒定，也也可以由仲裁裁庭指定的鑒鑒定部門(mén)鑒定定。”鑒定機(jī)構(gòu)主要要存在的問(wèn)題題——以鑒代審不當(dāng)當(dāng)轉(zhuǎn)移裁判權(quán)權(quán)1.認(rèn)定合同效力力2.確定結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)3.認(rèn)定簽證文件件等證據(jù)的效效力4.解釋合同約定定5.超范圍鑒定6.遺漏鑒定內(nèi)容容7.舉證責(zé)任分配配8.讓利、管理費(fèi)費(fèi)、獎(jiǎng)懲等問(wèn)問(wèn)題的判定造價(jià)鑒定規(guī)范范、造價(jià)鑒定定規(guī)程、司法法鑒定程序規(guī)規(guī)范內(nèi)容建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范（GB/T51262-2017）建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)程（CECA/GC8-2012）建設(shè)工程司法鑒定程序規(guī)范（SF/ZJD0500001—2014）實(shí)施時(shí)間2018年3月1日2012年12月1日2014年3月17日主管部門(mén)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)司法部司法鑒定管理局適用范圍適用于工程造價(jià)咨詢企業(yè)接受委托開(kāi)展造價(jià)鑒定活動(dòng)。適用于建設(shè)工程造價(jià)鑒定活動(dòng)。適用于建設(shè)工程質(zhì)量類(lèi)、建設(shè)工程造價(jià)類(lèi)的司法鑒定。主要內(nèi)容總則、術(shù)語(yǔ)、基本規(guī)定、鑒定依據(jù)、鑒定、鑒定意見(jiàn)書(shū)、檔案管理等七部分內(nèi)容。總責(zé)、術(shù)語(yǔ)、回避、鑒定準(zhǔn)備工作與取證、舉證資料的轉(zhuǎn)移質(zhì)證和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、鑒定、檔案管理等七部分內(nèi)容范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、建設(shè)工程司法鑒定的委托與受理、建設(shè)工程司法鑒定的基本原則和程序、建設(shè)工程質(zhì)量類(lèi)鑒定、建設(shè)工程造價(jià)類(lèi)鑒定、建設(shè)工程司法鑒定文書(shū)、司法鑒定人的出庭、建設(shè)工程司法鑒定業(yè)務(wù)檔案管理等十部分內(nèi)容。委托人人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)國(guó)家、政府等有權(quán)機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)委托在訴訟活動(dòng)中是司法機(jī)關(guān)；在訴前和非訴訟活動(dòng)中包括仲裁、政府部門(mén)、社會(huì)組織、公民或其他主體對(duì)鑒定人要求兩名及以上鑒定人（注冊(cè)造價(jià)工程師）鑒定項(xiàng)目部由三人以上單數(shù)組成。兩名及以上鑒定人造價(jià)鑒定規(guī)范范、造價(jià)鑒定定規(guī)程、司法法鑒定程序規(guī)規(guī)范內(nèi)容建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范（GB/T51262-2017）建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)程（CECA/GC8-2012）建設(shè)工程司法鑒定程序規(guī)范（SF/ZJD0500001—2014）不予受理?xiàng)l件1.擔(dān)任過(guò)鑒定項(xiàng)目咨詢?nèi)说模?.與鑒定項(xiàng)目有利害關(guān)系的；3.委托事項(xiàng)超過(guò)本鑒定機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍的；4.鑒定要求不符合本行業(yè)執(zhí)業(yè)能力和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的；5.委托事項(xiàng)超過(guò)本機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)能力和技術(shù)條件的；6.其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的。1.委托事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的；2.委托事項(xiàng)超出工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍的；3.委托事項(xiàng)超出本企業(yè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)資質(zhì)等級(jí)范圍的；4.對(duì)鑒定要求不符合本行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范的；5.委托事項(xiàng)超出本企業(yè)專(zhuān)業(yè)能力和技術(shù)條件的；6.當(dāng)事人對(duì)委托事項(xiàng)不配合，導(dǎo)致鑒定不能進(jìn)行的；7.不符合本規(guī)程規(guī)定的；8.其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。1.委托鑒定的事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的；

2.鑒定資料未經(jīng)過(guò)質(zhì)證或者取得方式不合法的；

3.鑒定事項(xiàng)的用途不合理或者違背行業(yè)和社會(huì)公德的；

4.鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的；

5.鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的；

6.同時(shí)委托其他鑒定機(jī)構(gòu)就同一鑒定事項(xiàng)進(jìn)行鑒定的；

7.不符合本技術(shù)規(guī)范規(guī)定的；8.其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。工程造價(jià)確定定與工程造價(jià)價(jià)鑒定的關(guān)系系共性契約性——遵守法定的規(guī)規(guī)則（合同法法、建筑法等等法律法規(guī)規(guī)）當(dāng)事人的的權(quán)利、義務(wù)務(wù)通過(guò)合同約約定來(lái)規(guī)范技術(shù)性——遵守科學(xué)的規(guī)規(guī)律（工程建建設(shè)相關(guān)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范范）當(dāng)事人的的施工、計(jì)價(jià)價(jià)行為通過(guò)技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)規(guī)范。特性工程造價(jià)確定定——合同簽約人確確認(rèn)工程造價(jià)鑒定定——委托鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)按法定程序序鑒定，委托托人采信（遵守民事訴訴訟法，仲裁裁法及仲裁規(guī)規(guī)則）程序合法。二、基本要求求2.1術(shù)語(yǔ)工程造價(jià)鑒定定：鑒定機(jī)構(gòu)接受人民法院院或仲裁機(jī)構(gòu)構(gòu)委托，對(duì)訴訟或仲仲裁案件中，，鑒定人運(yùn)用工程造價(jià)價(jià)方面的科學(xué)學(xué)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)工程造價(jià)爭(zhēng)議議中涉及的專(zhuān)門(mén)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別、判判斷并提供鑒鑒定意見(jiàn)的活活動(dòng)。鑒定事項(xiàng)：指指鑒定項(xiàng)目工工程造價(jià)爭(zhēng)議議中涉及的問(wèn)問(wèn)題，通過(guò)當(dāng)當(dāng)事人的舉證證無(wú)法達(dá)到高高度蓋然性證證明標(biāo)準(zhǔn)，需需要對(duì)其進(jìn)行行鑒別、判斷斷并提供鑒定定意見(jiàn)的爭(zhēng)議議項(xiàng)目。鑒定意見(jiàn)：指指鑒定人根據(jù)據(jù)鑒定依據(jù)，，運(yùn)用科學(xué)技技術(shù)和專(zhuān)業(yè)知知識(shí)，經(jīng)過(guò)鑒鑒定程序就工工程造價(jià)爭(zhēng)議議事項(xiàng)的專(zhuān)門(mén)門(mén)性問(wèn)題作出出的鑒定結(jié)論論，表現(xiàn)為鑒鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)委委托人出具的的鑒定項(xiàng)目鑒鑒定意見(jiàn)書(shū)及及補(bǔ)充鑒定意意見(jiàn)書(shū)。2.2鑒定程序鑒定的委托與接受

鑒定的組織與實(shí)施

鑒定的步驟與方法

鑒定證據(jù)的采用

鑒定意見(jiàn)的處理鑒定文書(shū)的制作鑒定人出庭作證鑒定業(yè)務(wù)檔案管理2.3鑒定四大原則：合合法、獨(dú)立、、客觀、公正正2.3.1合法鑒定原則則：實(shí)現(xiàn)工程程造價(jià)鑒定活活動(dòng)的規(guī)范化化、標(biāo)準(zhǔn)化、、制度化。①鑒定主體合法法——指鑒定機(jī)構(gòu)必必須具有相應(yīng)應(yīng)工程造價(jià)咨咨詢資質(zhì)；鑒鑒定人必須是是在受委托鑒鑒定的工程造造價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)中注冊(cè)執(zhí)業(yè)業(yè)的造價(jià)工程程師。②鑒定程序合法法——指接受鑒定的的委托、實(shí)施施、補(bǔ)充鑒定定、重新鑒定定等各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)必須符合相相關(guān)法律、法法規(guī)和規(guī)章的的規(guī)定；同時(shí)時(shí)應(yīng)符合規(guī)定定的時(shí)效。③鑒定依據(jù)合法——鑒定證據(jù)材料料的來(lái)源及確確定必須符合合相關(guān)法律、、法規(guī)、規(guī)章章的規(guī)定，鑒鑒定人員自身身收集的鑒定定依據(jù)性基礎(chǔ)礎(chǔ)資料合法、、有效。④鑒定范圍、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)合法——鑒定范圍應(yīng)符符合委托書(shū)的的規(guī)定，采用用的方法、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合合國(guó)家規(guī)范性性文件和相應(yīng)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定定。⑤鑒定意見(jiàn)書(shū)合合法——表現(xiàn)為鑒定意意見(jiàn)書(shū)必須具具備法律規(guī)定定的文書(shū)格式式和必備的各各項(xiàng)內(nèi)容，鑒鑒定意見(jiàn)必須須符合委托人人對(duì)證據(jù)的要要求和法律規(guī)規(guī)范。2.3.2獨(dú)立鑒定原則則①鑒定機(jī)構(gòu)組織織獨(dú)立——鑒定機(jī)構(gòu)是獨(dú)獨(dú)立的法人組組織，與其他他機(jī)構(gòu)沒(méi)有隸隸屬關(guān)系，與與鑒定項(xiàng)目當(dāng)當(dāng)事人沒(méi)有利利害關(guān)系，鑒鑒定中不接受受任何人的非非法暗示或干干預(yù)；②鑒定人員工作作獨(dú)立——鑒定人員與鑒鑒定項(xiàng)目當(dāng)事事人沒(méi)有利害害關(guān)系，除接接受鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)鑒定的監(jiān)監(jiān)督管理外，，不接受任何何人的非法暗暗示或干預(yù)；；③鑒定機(jī)構(gòu)之間間獨(dú)立——對(duì)鑒定過(guò)程或或其結(jié)果涉及及爭(zhēng)議，需要要重新鑒定時(shí)時(shí)，鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)相互間無(wú)隸隸屬關(guān)系，鑒鑒定意見(jiàn)不受受相互制約和和影響，無(wú)服服從與被服從從關(guān)系；④鑒定人員意見(jiàn)見(jiàn)獨(dú)立——鑒定人員根據(jù)據(jù)證據(jù)材料、、專(zhuān)門(mén)知識(shí)，，獨(dú)立進(jìn)行鑒鑒別和判斷并并提供鑒定意意見(jiàn)，多人參參加鑒定意見(jiàn)見(jiàn)不一致時(shí)，，應(yīng)分別注明明不同意見(jiàn)及及其理由；⑤正確理解獨(dú)獨(dú)立鑒定與依依法接受監(jiān)督督的關(guān)系，獨(dú)獨(dú)立鑒定與接接受監(jiān)督兩者者并不矛盾，，而是相互制制約、相互促促進(jìn)，以確保保鑒定活動(dòng)及及其鑒定意見(jiàn)見(jiàn)的客觀、公公正。2.3.3客觀鑒定原則則①鑒定依據(jù)真實(shí)實(shí)客觀——即依據(jù)真實(shí)的的而不是虛假假的，符合客客觀事實(shí)和法法律規(guī)范的鑒鑒定材料進(jìn)行行鑒定活動(dòng)；；②鑒定方法科學(xué)學(xué)客觀——即采取科學(xué)、、先進(jìn)的而不不是落后的科科學(xué)技術(shù)，對(duì)對(duì)鑒定事項(xiàng)予予以定性、定定量的鑒別和和判定；③鑒定判斷準(zhǔn)確確客觀——即對(duì)鑒定事項(xiàng)項(xiàng)按照科學(xué)思思維而不是主主觀隨意地進(jìn)進(jìn)行分析、判判斷，作出鑒鑒定事項(xiàng)的鑒鑒定意見(jiàn)。2.3.4公正鑒定原則則：以公平、、公正為價(jià)值值追求，不得得有專(zhuān)私、偏偏袒。①鑒定立場(chǎng)公正正——鑒定機(jī)構(gòu)和鑒鑒定人要保持持立場(chǎng)公正，，不對(duì)當(dāng)事人人任何一方帶帶有偏見(jiàn)，以以保障鑒定意意見(jiàn)不偏不倚倚，進(jìn)而保障障鑒定的公信信度；②鑒定行為公正正——鑒定機(jī)構(gòu)和鑒鑒定人必須秉秉公鑒定，不不徇私情，不不吃請(qǐng)，不受受賄，不受干干擾，從行為為上保證遵守守職業(yè)道德和和職業(yè)紀(jì)律；；③鑒定程序公正正——鑒定受托、鑒鑒定證據(jù)搜集集與確定、鑒鑒定實(shí)施、補(bǔ)補(bǔ)充鑒定、重重新鑒定、鑒鑒定意見(jiàn)的質(zhì)質(zhì)證等鑒定全全過(guò)程各環(huán)節(jié)節(jié)，都體現(xiàn)公公正、公平；；④鑒定方法公正正——鑒定采用的步步驟、依據(jù)、、方法、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)均公正可信信，符合法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章和國(guó)家相相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)規(guī)定；⑤鑒定實(shí)體公正正——保障鑒定意見(jiàn)見(jiàn)的真實(shí)性、、客觀性、準(zhǔn)準(zhǔn)確性、完整整性，體現(xiàn)鑒鑒定的根本目目的。2.4鑒定主體資格格鑒定機(jī)構(gòu)：取取得工程造價(jià)價(jià)咨詢資質(zhì)，，在其資質(zhì)許許可范圍內(nèi)。。鑒定機(jī)構(gòu)的選選擇：當(dāng)事人人雙方協(xié)商確確定，協(xié)商不不成，由人民民法院或仲裁裁機(jī)構(gòu)指定。。鑒定人：注冊(cè)冊(cè)造價(jià)工程師師，注冊(cè)在該該鑒定機(jī)構(gòu)。。鑒定意見(jiàn)書(shū)加加蓋鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)的公章、工工程造價(jià)咨詢?cè)兤髽I(yè)執(zhí)業(yè)印印章、鑒定人人簽名并加蓋蓋造價(jià)師執(zhí)業(yè)業(yè)專(zhuān)用章。（（注意有效期）2.5鑒定項(xiàng)目的委委托表現(xiàn)形式：鑒鑒定委托書(shū)委托人：人民民法院或仲裁裁機(jī)構(gòu)委托內(nèi)容：鑒定機(jī)構(gòu)名稱(chēng)稱(chēng)、委托鑒定定的目的、范范圍、事項(xiàng)和和鑒定要求、、委托人的名名稱(chēng)等。委托事項(xiàng)屬于于重新鑒定的的，應(yīng)在委托托書(shū)中注明。。委托人委托鑒鑒定機(jī)構(gòu)從事事工程造價(jià)鑒鑒定業(yè)務(wù)，不不受地域范圍圍的限制。鑒定費(fèi)用收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)浙江省人民法法院對(duì)外委托托司法鑒定部部分鑒定項(xiàng)目目協(xié)商收費(fèi)參參考意見(jiàn)（浙浙高法鑒[2004]11號(hào)）中國(guó)建設(shè)工程程造價(jià)管理協(xié)協(xié)會(huì)關(guān)于規(guī)范范工程造價(jià)咨咨詢服務(wù)收費(fèi)費(fèi)的通知（中中價(jià)協(xié)[2013]35號(hào)）工程造價(jià)計(jì)取費(fèi)率備注100-500萬(wàn)7‰基本鑒定費(fèi)最低收費(fèi)2000元；地區(qū)間調(diào)整系數(shù)：5-20%；難度系數(shù)：30%以內(nèi)500-1000萬(wàn)6‰1000-2000萬(wàn)5‰2000-5000萬(wàn)4‰5000-10000萬(wàn)3‰10000萬(wàn)以上2‰鑒定標(biāo)的額計(jì)取費(fèi)率備注200萬(wàn)以下12‰地區(qū)調(diào)整系數(shù)：0.9-1.1；專(zhuān)業(yè)調(diào)整系數(shù)：0.7-1.2；200-500萬(wàn)10‰500-2000萬(wàn)8‰2000-10000萬(wàn)6‰10000-50000萬(wàn)5‰50000萬(wàn)以上4‰2.6鑒定項(xiàng)目委托托的接受1.接受鑒定機(jī)構(gòu)收到委托書(shū)7個(gè)工作日內(nèi)，，決定是否接接受委托。是否接受應(yīng)當(dāng)書(shū)面復(fù)函。①同意接受委托托的意思表示示；②鑒定所需證據(jù)據(jù)材料；③鑒定工作負(fù)責(zé)責(zé)人及其聯(lián)系系方式；④鑒定費(fèi)用及收收取方式；⑤鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為為應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明的的其他事項(xiàng)。。2.釋明鑒定機(jī)構(gòu)收到證據(jù)材料料后，對(duì)案件爭(zhēng)議初初步了解后，，當(dāng)對(duì)委托鑒定的范圍、事項(xiàng)項(xiàng)和鑒定要求求有不同意見(jiàn)見(jiàn)時(shí)，應(yīng)向委托人釋釋明，釋明后按委托托人決定進(jìn)行行鑒定。釋明權(quán)：當(dāng)事人的主張張不正確、有有矛盾，或者者不清楚、不不充分，或者者當(dāng)事人誤以以為自己提出出的證據(jù)已經(jīng)經(jīng)足夠時(shí)，法法官依據(jù)職權(quán)權(quán)向當(dāng)事人提提出關(guān)于事實(shí)實(shí)及法律上的的質(zhì)問(wèn)或指示示，讓當(dāng)事人人把不正確和和有矛盾的主主張予以排除除，把不清楚楚的主張予以以澄清，把不不充足的證據(jù)據(jù)予以補(bǔ)充的的權(quán)能。3.不予接受具有下列情形形之一的委托托可不予接受：①委托事項(xiàng)超出出本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)務(wù)范圍的；②鑒定要求不符符合本行業(yè)執(zhí)執(zhí)業(yè)規(guī)則或相相關(guān)技術(shù)規(guī)范范的；③委托事項(xiàng)超出出本機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)業(yè)能力和技術(shù)術(shù)條件的；④其他不符合法法律、法規(guī)、、規(guī)章規(guī)定情情形的。不接受委托的的，鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)向委托人說(shuō)明理理由，退還其其提供的所有有鑒定材料。。4.回避接受具有下列情形之之一的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人說(shuō)明明不予接受：：①擔(dān)任過(guò)鑒定定項(xiàng)目咨詢?nèi)巳说?；②與鑒定項(xiàng)目目有利害關(guān)系系的。2.7終止鑒定鑒定過(guò)程中，，遇有下列情情形之一的，，鑒定機(jī)構(gòu)可可終止鑒定：：①委托人提供的的鑒定材料未未達(dá)到鑒定的的最低要求，，導(dǎo)致鑒定無(wú)無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行行的；②因不可抗力致致使鑒定無(wú)法法繼續(xù)進(jìn)行的的；③委托人撤銷(xiāo)鑒鑒定委托或要要求終止鑒定定的；④委托人或申請(qǐng)請(qǐng)鑒定當(dāng)事人人拒絕按約定定支付鑒定費(fèi)費(fèi)用的；⑤約定的其他終終止鑒定的情情形。終止鑒定的，，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知知委托人，說(shuō)說(shuō)明理由，并并退還其提供供的所有鑒定定材料。鑒定機(jī)構(gòu)基于于本規(guī)定拒絕絕鑒定工作，，并非是不履履行職責(zé)，推推卸責(zé)任，而而是為了避免免由于某些特特定的原因?qū)?dǎo)致鑒定活動(dòng)動(dòng)喪失了科學(xué)學(xué)性與公正性性，以免作出出了錯(cuò)誤的鑒鑒定意見(jiàn)而導(dǎo)導(dǎo)致冤假錯(cuò)案案的產(chǎn)生，同同時(shí)也是為了了維持鑒定活活動(dòng)作為一項(xiàng)項(xiàng)法律活動(dòng)的的尊嚴(yán)，避免免鑒定工作的的任意性。2.8鑒定組織對(duì)同一鑒定事事項(xiàng)，應(yīng)指定定兩名及以上鑒定人人共同進(jìn)行鑒鑒定。對(duì)爭(zhēng)議標(biāo)的較較大或涉及工工程專(zhuān)業(yè)較多多的鑒定項(xiàng)目目，應(yīng)成立由三名及以上鑒定人人組成的鑒定項(xiàng)目組。。非注冊(cè)造價(jià)工工程師可作為為鑒定人的輔輔助人員，參參與輔助性工工作。人員告之要求求——5個(gè)工作日內(nèi)，，向委托托人和當(dāng)事事人送達(dá)《《鑒定定人員員組成成通知知書(shū)》》，載明鑒鑒定人人員的的姓名名、執(zhí)執(zhí)業(yè)資資格專(zhuān)專(zhuān)業(yè)及及注冊(cè)冊(cè)證號(hào)號(hào)、專(zhuān)專(zhuān)業(yè)技技術(shù)職職稱(chēng)。。鑒定人人應(yīng)建建立《鑒定工工作流流程信信息表表》，將鑒鑒定過(guò)過(guò)程中中每一一事項(xiàng)項(xiàng)發(fā)生生的時(shí)時(shí)間、、事由由、形形式等等進(jìn)行行完整整記錄錄，并并進(jìn)行行唯一一性和和連續(xù)續(xù)性標(biāo)標(biāo)識(shí)。。保證證鑒定定意見(jiàn)見(jiàn)達(dá)到到法定定性（（法律律性））、中中立性性（獨(dú)獨(dú)立性性）、、客觀觀性（（真實(shí)實(shí)性））的統(tǒng)統(tǒng)一。。2.9聲明和和承諾諾在《鑒定定人員員組成成通知知書(shū)》》載明明回避聲明和公正正承諾諾：鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)聲聲明：：沒(méi)有有擔(dān)任任過(guò)鑒鑒定項(xiàng)項(xiàng)目咨咨詢?nèi)巳耍慌c與鑒定定項(xiàng)目目沒(méi)有有利害害關(guān)系系（除除鑒定定費(fèi)用用外））鑒定人人聲明明：不不是近近親屬屬；與與鑒定定項(xiàng)目目沒(méi)有有利害害關(guān)系系；與與鑒定定項(xiàng)目目當(dāng)事事人沒(méi)沒(méi)有利利害關(guān)關(guān)系。。承諾：：遵守守相關(guān)關(guān)規(guī)定定，不不偏袒袒任何何一方方當(dāng)事事人，，按照照委托托書(shū)的的要求求，廉廉潔、、高效效、公公平、、公正正作出出鑒定定意見(jiàn)見(jiàn)。如當(dāng)事人申申請(qǐng)鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)或或鑒定人人回避避的，，應(yīng)在在收到到《鑒鑒定人人員組組成通通知書(shū)書(shū)》之之日起起5個(gè)工作作日內(nèi)內(nèi)以書(shū)書(shū)面形形式向向委托托人或鑒定定機(jī)構(gòu)構(gòu)提出，，并說(shuō)說(shuō)明理理由。2.10回避1.鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)自自行回回避：：①擔(dān)任任過(guò)鑒鑒定項(xiàng)項(xiàng)目咨咨詢?nèi)巳?；②與鑒鑒定項(xiàng)項(xiàng)目有有利害害關(guān)系系。2.鑒定人人自行行回避避：①是鑒鑒定項(xiàng)項(xiàng)目當(dāng)當(dāng)事人人近親親屬；；②與鑒鑒定項(xiàng)項(xiàng)目有有利害害關(guān)系系；③與鑒鑒定項(xiàng)項(xiàng)目當(dāng)當(dāng)事人人有利利害關(guān)關(guān)系。。3.當(dāng)事人人有權(quán)權(quán)向委委托人人申請(qǐng)請(qǐng)鑒定定人回回避（（需提提供證證據(jù)））：①接受受鑒定定項(xiàng)目目當(dāng)事事人吃吃請(qǐng)和和禮物物；②索取取、借借用鑒鑒定項(xiàng)項(xiàng)目當(dāng)當(dāng)事人人款物物。4.委托人人作出出是否否回避避的決決定，，鑒定定機(jī)構(gòu)構(gòu)和鑒鑒定人人應(yīng)執(zhí)執(zhí)行委委托人人的決決定。。2.11鑒定準(zhǔn)準(zhǔn)備1.鑒定人人了解解熟悉悉鑒定定項(xiàng)目目，認(rèn)認(rèn)真研研究送送鑒證證據(jù)，，了解解爭(zhēng)議議焦點(diǎn)點(diǎn)。2.鑒定人人應(yīng)制制定鑒鑒定方方案，，經(jīng)鑒鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)技技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人人批準(zhǔn)準(zhǔn)后執(zhí)執(zhí)行。。3.鑒定方方案包包括：：鑒定定依據(jù)據(jù)、應(yīng)應(yīng)用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、調(diào)查查內(nèi)容容、鑒鑒定方方法、、工作作進(jìn)度度、需需當(dāng)事事人完完成的的配合合工作作等。。2.12鑒定期期限2017版鑒定定規(guī)范范2012版鑒定定規(guī)程程爭(zhēng)議標(biāo)的涉及造價(jià)期限（工作日）1000萬(wàn)元以下401000-3000萬(wàn)元603000-10000萬(wàn)元8010000萬(wàn)元以上100項(xiàng)目造價(jià)金額期限（自然天）500萬(wàn)元以下60500-2000萬(wàn)元902000-5000萬(wàn)元1205000-10000萬(wàn)元15010000萬(wàn)元以上180復(fù)雜、、疑難難、特特殊技技術(shù)問(wèn)問(wèn)題需需要延延長(zhǎng)鑒鑒定時(shí)時(shí)間的的，經(jīng)經(jīng)委托托人協(xié)協(xié)商同同意，，延長(zhǎng)長(zhǎng)時(shí)間間不超超過(guò)30個(gè)工作作日，，延長(zhǎng)長(zhǎng)次數(shù)數(shù)不超超過(guò)3次。等待補(bǔ)補(bǔ)充提提交證證據(jù)、、勘察察現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)等時(shí)時(shí)間不不計(jì)入入鑒定定期限限。2.13出庭作作證1.鑒定人人出庭庭作證證①鑒定人人經(jīng)委委托人人通知知，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依依法出出庭作作證，，接受受當(dāng)事事人對(duì)對(duì)工程程造價(jià)價(jià)鑒定定意見(jiàn)見(jiàn)書(shū)的的質(zhì)詢?cè)儯鼗卮鹋c與鑒定定事項(xiàng)項(xiàng)有關(guān)關(guān)的問(wèn)問(wèn)題。。②鑒定人人出庭庭應(yīng)攜帶身份證證、造造價(jià)工工程師師注冊(cè)冊(cè)證、、專(zhuān)業(yè)業(yè)技術(shù)職職稱(chēng)證書(shū)等等，在委委托人人要求求時(shí)出出示。。③鑒定人人應(yīng)依依法、、客觀觀、公公正、、有針對(duì)對(duì)性地地回答答與鑒定事項(xiàng)相關(guān)的問(wèn)題。。④鑒定人人出庭庭作證時(shí)時(shí)，與鑒定定事項(xiàng)項(xiàng)無(wú)關(guān)關(guān)的問(wèn)問(wèn)題，可經(jīng)經(jīng)委托托人允允許，，不予予回答答。2.鑒定人人出庭庭作證證的條條件①凡是是擔(dān)任任鑒定定項(xiàng)目目的鑒鑒定人人接到到委托托人的的出庭庭通知知以后后，都都應(yīng)按按時(shí)出出庭作作證。。②鑒定人人出庭庭前應(yīng)應(yīng)熟悉悉和準(zhǔn)準(zhǔn)確理理解專(zhuān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域的的法律律法規(guī)規(guī)及鑒鑒定項(xiàng)項(xiàng)目合合同約約定。。③鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)可可向委委托人人要求求當(dāng)事事人提提交的的所需需回答答的問(wèn)問(wèn)題或或?qū)﹁b鑒定意意見(jiàn)書(shū)書(shū)有異異議的的內(nèi)容容，便便于事事先準(zhǔn)準(zhǔn)備。。3.出庭作作證的的意義義：保保證鑒鑒定意意見(jiàn)的的科學(xué)學(xué)性、、確認(rèn)認(rèn)鑒定定意見(jiàn)見(jiàn)的證證明力力。4.鑒定人人出庭庭作證證任務(wù)務(wù)：①宣讀讀鑒定定意見(jiàn)見(jiàn)書(shū)，，完成成舉證證任務(wù)務(wù)；②接受當(dāng)當(dāng)事人人、委委托人人的詢?cè)儐?wèn)，，完成成質(zhì)證證任務(wù)務(wù)。5.擅自不不出庭庭的后后果鑒定意意見(jiàn)不不得作作為認(rèn)認(rèn)定事事實(shí)的的根據(jù)據(jù)；支付鑒鑒定費(fèi)費(fèi)用的的當(dāng)事事人要要求返返還鑒鑒定費(fèi)費(fèi)用的的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)返返還。。三、鑒鑒定依依據(jù)3.1鑒定人人自備備鑒定人人應(yīng)自自行收收集以以下（（但不不限于于）鑒鑒定依依據(jù)：：①適用用于鑒鑒定項(xiàng)項(xiàng)目的的法律律、法法規(guī)、、規(guī)章章、規(guī)規(guī)范性性文件件等。。②與鑒鑒定項(xiàng)項(xiàng)目相相關(guān)的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范范，若若合同同約定定非國(guó)國(guó)家或或行業(yè)業(yè)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范，，應(yīng)由由當(dāng)事事人提提供。。③與鑒鑒定項(xiàng)項(xiàng)目同時(shí)期期、同同地區(qū)區(qū)、相相同或或類(lèi)似似工程程的技技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)，，以及及各類(lèi)類(lèi)市場(chǎng)場(chǎng)要素素價(jià)格格。3.2委托人移移交1.委托人移移交證據(jù)據(jù)材料：：①與鑒定定事項(xiàng)相相關(guān)的所所有案卷卷（送鑒鑒證據(jù)材材料目錄錄）②鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)為需需要的其其他有關(guān)關(guān)資料鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)接收證證據(jù)材料料，應(yīng)開(kāi)開(kāi)具接收收清單。。收取復(fù)復(fù)印件應(yīng)應(yīng)與原件件核對(duì)無(wú)無(wú)誤。2.質(zhì)證、認(rèn)認(rèn)證情況況委托人移移交的證證據(jù)材料料，應(yīng)注注明質(zhì)證證及證據(jù)據(jù)認(rèn)定情情況，未未注明的的，鑒定定機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)提請(qǐng)委托托人明確確質(zhì)證及及證據(jù)認(rèn)認(rèn)定情況況。3.必要時(shí)，，鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)可提提請(qǐng)委托托人向當(dāng)當(dāng)事人轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)達(dá)補(bǔ)充充證據(jù)的的函件。。3.3當(dāng)事人提提交委托人要要求當(dāng)事人直直接向鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)提交證據(jù)的。舉證期限限——當(dāng)事人的的舉證期期限由委委托人明明確。證據(jù)移交交——鑒定機(jī)構(gòu)收到當(dāng)事事人提交交的證據(jù)據(jù)材料，，應(yīng)向當(dāng)事人人出具收據(jù)據(jù)，及時(shí)將證證據(jù)材料料移交委委托人，，并提請(qǐng)請(qǐng)委托人人組織質(zhì)證證并確認(rèn)認(rèn)證據(jù)的的證明力力。交換質(zhì)證證——委托人委委托鑒定定機(jī)構(gòu)組組織交換換證據(jù)，，鑒定人人應(yīng)將證證據(jù)逐一一登記，，當(dāng)事人人簽領(lǐng)。。如一方方當(dāng)事人人拒絕參參加交換換證據(jù)，，或者交交換證據(jù)據(jù)拒絕對(duì)對(duì)證據(jù)確確認(rèn)簽字字，由委委托人決決定證據(jù)據(jù)的交換換和使用用。延期舉證證—當(dāng)事人在在舉證期期限內(nèi)提提交證據(jù)據(jù)材料確確有困難難的，鑒鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)告知其其向委托托人申請(qǐng)請(qǐng)延期，，由委托托人決定定是否準(zhǔn)準(zhǔn)許延期期。3.4證據(jù)的補(bǔ)補(bǔ)充鑒定人提提請(qǐng)補(bǔ)充充——鑒定過(guò)程程中，鑒鑒定人可可根據(jù)鑒鑒定需要要提請(qǐng)委委托人通通知當(dāng)事事人補(bǔ)充充鑒定證證據(jù)，對(duì)對(duì)委托人人組織質(zhì)證證并認(rèn)定定的補(bǔ)充證據(jù)據(jù)，鑒定定人直接接作為鑒鑒定依據(jù)據(jù)使用；；對(duì)委托托人轉(zhuǎn)交交，但未未經(jīng)質(zhì)證證的證據(jù)據(jù)，鑒定定人應(yīng)當(dāng)當(dāng)提請(qǐng)委委托人組組織質(zhì)證證并確認(rèn)認(rèn)證據(jù)的的證明力力。當(dāng)事人自自行補(bǔ)充充——鑒定過(guò)程程中，當(dāng)當(dāng)事人在在舉證期期限屆滿滿后，自自行向鑒鑒定人補(bǔ)補(bǔ)充證據(jù)據(jù)的，鑒鑒定人應(yīng)應(yīng)告知其其提請(qǐng)委委托人決決定是否否接受。。鑒定人應(yīng)應(yīng)按委托托人的決決定執(zhí)行行。3.5鑒定事項(xiàng)項(xiàng)調(diào)查鑒定事項(xiàng)項(xiàng)調(diào)查的的重要作作用：一一是避免免其中一一方當(dāng)事事人的先先入為主主，能夠夠客觀、、公正地地了解案案情；二二是克服服送鑒證證據(jù)材料料的局限限性，對(duì)對(duì)一些不不完整、、表達(dá)不不清楚、、有矛盾盾的地方方必須經(jīng)經(jīng)各方當(dāng)當(dāng)事人共共同澄清清。鑒定人人有權(quán)權(quán)了解解進(jìn)行行鑒定定所需需要的的證據(jù)據(jù)材料料并進(jìn)進(jìn)行復(fù)復(fù)制。。鑒定人人可以以詢問(wèn)問(wèn)當(dāng)事事人、、證人人，詢?cè)儐?wèn)應(yīng)應(yīng)形成成詢問(wèn)筆筆錄。鑒定人人對(duì)特特別復(fù)復(fù)雜、、疑難難、特特殊技技術(shù)等等問(wèn)題題或鑒鑒定意意見(jiàn)有有重大大分歧歧時(shí)，，可以以向本本機(jī)構(gòu)構(gòu)以外外的相相關(guān)專(zhuān)專(zhuān)家進(jìn)進(jìn)行咨咨詢，，但最最終的的鑒定定意見(jiàn)見(jiàn)應(yīng)當(dāng)當(dāng)由鑒鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)出出具。。3.6現(xiàn)場(chǎng)勘勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)勘勘驗(yàn)——委托人人同意意并組組織。①當(dāng)事事人提提出，，經(jīng)委委托人人同意意后組組織現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘勘驗(yàn)，，鑒定定人應(yīng)應(yīng)當(dāng)參參加。。②鑒定定人認(rèn)認(rèn)為需需要現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘勘驗(yàn)，，應(yīng)提提請(qǐng)委委托人人同意意并由由委托托人組組織。。③需第第三方方專(zhuān)業(yè)業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)勘驗(yàn)驗(yàn)，提提請(qǐng)委委托人人、當(dāng)當(dāng)事人人委托托第三三方專(zhuān)專(zhuān)業(yè)機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行勘勘驗(yàn)，，委托托人同同意并并組織織現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)勘驗(yàn)驗(yàn)。一方當(dāng)當(dāng)事人人拒絕絕參加加現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)勘驗(yàn)驗(yàn)的，，不影影響現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘勘驗(yàn)的的進(jìn)行行。當(dāng)當(dāng)事人人參加加了勘勘驗(yàn)，，拒絕絕簽字字又不不提出出具體體書(shū)面面意見(jiàn)見(jiàn)的，，不影影響鑒鑒定人人采用用勘驗(yàn)驗(yàn)結(jié)果果進(jìn)行行鑒定定。現(xiàn)場(chǎng)勘勘驗(yàn)應(yīng)應(yīng)制作作勘驗(yàn)驗(yàn)筆錄錄或勘勘驗(yàn)圖圖標(biāo)，，記錄錄時(shí)間間、地地點(diǎn)、、勘察察人、、在場(chǎng)場(chǎng)人、、勘驗(yàn)驗(yàn)經(jīng)過(guò)過(guò)、結(jié)結(jié)果。。必要要時(shí)可可采取取拍照照或攝攝像取取證。?，F(xiàn)場(chǎng)勘勘驗(yàn)應(yīng)應(yīng)注意意以下下幾點(diǎn)點(diǎn)：(1)因工程程項(xiàng)目目的個(gè)個(gè)別性性、差差異性性及復(fù)復(fù)雜性性，鑒鑒定人人員一一般情情況下下要到到現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)實(shí)施施勘驗(yàn)驗(yàn)；(2)現(xiàn)場(chǎng)勘勘驗(yàn)時(shí)時(shí)間應(yīng)應(yīng)由鑒鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)提提出并并負(fù)責(zé)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)安排排，委委托人人組織織雙方方當(dāng)事事人、、鑒定定人員員以及及其他他相關(guān)關(guān)人員員共同同參加加；(3)要求參參加現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘勘驗(yàn)的的各臨臨場(chǎng)人人員要要有授授權(quán)或或委托托；(4)當(dāng)事人人經(jīng)通通知未未到場(chǎng)場(chǎng)及中中途退退出，，需委委托人人確認(rèn)認(rèn)；(5)對(duì)所鑒鑒定的的工程程應(yīng)進(jìn)進(jìn)行詳詳細(xì)全全面勘勘驗(yàn)，，聽(tīng)取取當(dāng)事事人的的情況況介紹紹及所所表明明的主主張；；(6)對(duì)當(dāng)事事人有有爭(zhēng)議議的項(xiàng)項(xiàng)目要要逐一一核實(shí)實(shí)，做做好現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘勘驗(yàn)記記錄及及詢問(wèn)問(wèn)記錄錄；(7)鑒定過(guò)過(guò)程中中，如如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)施工工圖紙紙不清清，雙雙方當(dāng)當(dāng)事人人對(duì)是是否按按圖紙紙施工工等有有爭(zhēng)議議時(shí)，，應(yīng)進(jìn)進(jìn)行必必要的的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)勘驗(yàn)驗(yàn)，并并做好好記錄錄：(8)現(xiàn)場(chǎng)勘勘驗(yàn)過(guò)過(guò)程中中，如如鑒定定人員員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)施工工圖紙紙與施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有有不符符的項(xiàng)項(xiàng)目，，鑒定定人員員應(yīng)進(jìn)進(jìn)行實(shí)實(shí)際測(cè)測(cè)量，，并做做好相相應(yīng)記記錄：：(9)鑒定人人應(yīng)將將鑒定定資料料中不不明白白或相相互表表述有有矛盾盾的地地方事事前要要做好好記錄錄，以以便在在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)勘驗(yàn)驗(yàn)時(shí)詢?cè)儐?wèn)雙雙方當(dāng)當(dāng)事人人。3.7證據(jù)的的采用用1.直接采采用的的證據(jù)據(jù)①委托托人確確認(rèn)了了證明明力的的證據(jù)據(jù)。②經(jīng)過(guò)當(dāng)當(dāng)事人人質(zhì)證證沒(méi)有有爭(zhēng)議議的證證據(jù)或或在鑒鑒定過(guò)過(guò)程中中，當(dāng)當(dāng)事人人各方方一致致認(rèn)可可無(wú)異異議的的證據(jù)據(jù)。2.需要待待證的的證據(jù)據(jù)①當(dāng)事人人對(duì)證證據(jù)有異議或或證據(jù)據(jù)本身身彼此此矛盾盾，應(yīng)應(yīng)提請(qǐng)請(qǐng)委托托人決決定，，鑒定定人應(yīng)應(yīng)按委委托人人認(rèn)定定的證證據(jù)作作為鑒鑒定依依據(jù)；②如委托托人未未作出出決定定，或認(rèn)為為需要要鑒定定人按按照爭(zhēng)爭(zhēng)議的的證據(jù)據(jù)出具具多種種鑒定定意見(jiàn)見(jiàn)的，，鑒定人人可征征求當(dāng)當(dāng)事人人對(duì)有有爭(zhēng)議的的證據(jù)的的意見(jiàn)見(jiàn)并書(shū)書(shū)面記記錄后后，將將該部部分有爭(zhēng)議議的證證據(jù)分分別鑒鑒定并并將鑒定意意見(jiàn)單單列，，由委委托人人判斷使使用。當(dāng)事人人對(duì)證證據(jù)關(guān)關(guān)聯(lián)性性有異異議，，鑒定定人應(yīng)應(yīng)提請(qǐng)請(qǐng)委托托人決決定。。委托托人認(rèn)認(rèn)為是是專(zhuān)業(yè)業(yè)性問(wèn)問(wèn)題請(qǐng)請(qǐng)鑒定定人鑒鑒別的的，鑒鑒定人人應(yīng)依依據(jù)法法律法法規(guī)、、工程程造價(jià)價(jià)專(zhuān)業(yè)業(yè)技術(shù)術(shù)知識(shí)識(shí)，經(jīng)經(jīng)甄別別后提提出意意見(jiàn)。。注注意以以下三三方面面：①質(zhì)證證是當(dāng)當(dāng)事人人的權(quán)權(quán)利，，經(jīng)過(guò)過(guò)質(zhì)證證的證證據(jù)并并不一一定能能作為為鑒定定依據(jù)據(jù)，因因?yàn)榭煽赡苋匀匀淮娲嬉?，，不一一定被被委托托人采采信；；②認(rèn)定定證據(jù)據(jù)是委委托人人的權(quán)權(quán)力，，但委委托人人通常常不會(huì)會(huì)在委委托鑒鑒定前前對(duì)證證據(jù)單單獨(dú)進(jìn)進(jìn)行認(rèn)認(rèn)定，，因此此很多多證據(jù)據(jù)還需需要借借助專(zhuān)專(zhuān)業(yè)的的判斷斷；③工程程造價(jià)價(jià)鑒定定的證證據(jù)數(shù)數(shù)量眾眾多，，內(nèi)容容龐雜雜，證證據(jù)提提交也也可能能很多多次。。委托托人會(huì)會(huì)要求求當(dāng)事事人直直接向向鑒定定機(jī)構(gòu)構(gòu)提交交鑒定定證據(jù)據(jù)。對(duì)對(duì)于委委托人人組織織質(zhì)證證并確確認(rèn)證證據(jù)證證明力力以外外的其其他證證據(jù)，，可按按照以以下思思路：：當(dāng)事人人各方方對(duì)證證據(jù)無(wú)無(wú)異議議，鑒鑒定人人可作作為鑒鑒定依依據(jù)，，既尊尊重當(dāng)當(dāng)事人人權(quán)利利，又又保證證了鑒鑒定的的效率率。當(dāng)事人人對(duì)證證據(jù)有有異議議，或或提交交證據(jù)據(jù)彼此此矛盾盾，委委托人人又未未作出出認(rèn)定定的情情況，，鑒定定人可可根據(jù)據(jù)自己己的專(zhuān)專(zhuān)業(yè)判判斷分分別出出具鑒鑒定意意見(jiàn)，，供委委托人人判斷斷使用用。四、鑒鑒定方方法4.1鑒定方方法要求鑒鑒定人人應(yīng)認(rèn)認(rèn)識(shí)到到工程程造價(jià)價(jià)鑒定定具有有法律律性、、政策策性、、技術(shù)術(shù)性、、經(jīng)濟(jì)濟(jì)性等等多重重屬性性，鑒鑒定中中應(yīng)依依據(jù)建建設(shè)科科學(xué)技技術(shù)和和造價(jià)價(jià)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)專(zhuān)門(mén)知知識(shí)，，以及及國(guó)家家或省省級(jí)、、行業(yè)業(yè)建設(shè)設(shè)部門(mén)門(mén)頒發(fā)發(fā)的有有關(guān)計(jì)計(jì)價(jià)依依據(jù)，，選擇擇適用用的計(jì)計(jì)價(jià)方方法，，進(jìn)行行工程程造價(jià)價(jià)鑒別別和判判斷并并作出出鑒定定意見(jiàn)見(jiàn)。鑒定人人根據(jù)據(jù)合同約約定的的計(jì)價(jià)價(jià)原則則和方方法進(jìn)進(jìn)行鑒鑒定，如因因證據(jù)據(jù)所限限無(wú)法法采用用合同同約定定的方方法鑒鑒定的的，應(yīng)應(yīng)按照照與合合同約約定相相近的的原則則，選選擇精精算法法（施施工圖圖預(yù)算算法、、工程程量清清單計(jì)計(jì)價(jià)法法）、、粗算算法（（概算算法、、估算算法））進(jìn)行行鑒定定。根據(jù)鑒鑒定項(xiàng)項(xiàng)目證證據(jù)材材料是是否完完整、、充分分、詳詳細(xì)，，應(yīng)優(yōu)先選選擇精算法法，如受受證據(jù)據(jù)所限限，可可采用用粗算法法進(jìn)行鑒鑒定。。鑒定人人可以以從專(zhuān)專(zhuān)業(yè)角角度，，促使使當(dāng)事事人對(duì)對(duì)一些些爭(zhēng)議議事項(xiàng)項(xiàng)達(dá)成妥妥協(xié)性性意見(jiàn)見(jiàn)并形成成書(shū)面面文件件。4.2鑒定步步驟排除疑疑問(wèn)——了解案案情、、制定定方案案自行計(jì)計(jì)算——根據(jù)證證據(jù)、、先行行計(jì)算算核對(duì)簽認(rèn)——階段性性成果果，請(qǐng)請(qǐng)當(dāng)事事人核核對(duì)簽簽字確確認(rèn)（（當(dāng)事事人拒拒絕核核對(duì)或或不簽簽認(rèn)的的，不不影響響鑒定定的進(jìn)進(jìn)行））征求意見(jiàn)——出具正式意意見(jiàn)前向當(dāng)當(dāng)事人發(fā)《征求意見(jiàn)稿稿》征求意見(jiàn)，，明確答復(fù)復(fù)期限和不不答復(fù)行為為將承擔(dān)的的法律責(zé)任任。復(fù)核修改——對(duì)當(dāng)事人意意見(jiàn)認(rèn)真復(fù)復(fù)核、修改改完善出具鑒定意意見(jiàn)書(shū)——合議完成（（當(dāng)事人對(duì)對(duì)征求意見(jiàn)見(jiàn)稿拒絕復(fù)復(fù)核,提出意見(jiàn)的的,不影響鑒定定意見(jiàn)書(shū)的的出具），，做好出庭庭作證的準(zhǔn)準(zhǔn)備。4.3合同爭(zhēng)議的的鑒定1.工程合同有有效，根據(jù)合同約約定進(jìn)行鑒鑒定。2.工程合同無(wú)無(wú)效，根據(jù)委托人人的決定進(jìn)進(jìn)行鑒定。3.工程合同計(jì)計(jì)價(jià)依據(jù)、、計(jì)價(jià)方法法約定不明明的，應(yīng)厘清清合同履行行的事實(shí)，，如按合同同履行的，，應(yīng)向委托托人提出按按合同進(jìn)行行鑒定；如如沒(méi)有履行行，鑒定人人提出“參照鑒定項(xiàng)項(xiàng)目所在地地同時(shí)期適適用的計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)和計(jì)計(jì)價(jià)方法和簽約時(shí)的的市場(chǎng)價(jià)格格信息進(jìn)行鑒定”的建議，，按照委托托人決定鑒鑒定。4.工程合同計(jì)計(jì)價(jià)依據(jù)、、計(jì)價(jià)方法法沒(méi)有約定定的，鑒定人人提出“參照鑒定項(xiàng)項(xiàng)目所在地地同時(shí)期適適用的計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)方法和簽約時(shí)的的市場(chǎng)價(jià)格格信息進(jìn)行鑒定”的建議，，按照委托托人決定鑒鑒定。5.工程合同對(duì)對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)據(jù)、計(jì)價(jià)方方法約定條條款前后矛矛盾，由委托人決定定，委托人不明明確的，按不同的約約定條款分分別鑒定，供委托人人判斷。6.當(dāng)事人分別別提出不同同的工程合合同文本，由委托人決定定適用合同同文本，委托人不不明確的，，可按不同同的合同文本分別進(jìn)行鑒鑒定。4.4證據(jù)欠缺的的鑒定1.鑒定項(xiàng)目施施工圖（或或竣工圖））缺失，鑒鑒定人應(yīng)按按以下規(guī)定定進(jìn)行鑒定定：①建筑標(biāo)的的物存在的的情況下，，鑒定人可可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)計(jì)算工程量量作出鑒定定；②建筑標(biāo)的的物已經(jīng)隱隱蔽的情況況下，鑒定定人可根據(jù)據(jù)工程性質(zhì)質(zhì)、是否其其他工程的的組成部分分等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析，作出推斷斷性意見(jiàn)；；③建筑標(biāo)的的物已經(jīng)消消失，鑒定人應(yīng)提提請(qǐng)委托人人對(duì)不利后后果的承擔(dān)擔(dān)主體作出出認(rèn)定，再再進(jìn)行鑒定定。2.在鑒定項(xiàng)目目施工圖或或合同約定定工程范圍圍以外，承承包人完成成了發(fā)包人人通知的零零星工程，，要求結(jié)算算價(jià)款，但但未提供發(fā)發(fā)包人的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證文文件，鑒定定人應(yīng)按以以下規(guī)定進(jìn)進(jìn)行鑒定：：①發(fā)包人認(rèn)認(rèn)可或承包包人提供的的其他證據(jù)據(jù)可以證明明的，鑒定定人應(yīng)作出出肯定性鑒鑒定；②發(fā)包人不不認(rèn)可，但但該工程可可以通過(guò)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)確確認(rèn)，鑒定定人應(yīng)提請(qǐng)委托托人組織現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，，依據(jù)勘驗(yàn)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行鑒定。4.5計(jì)量爭(zhēng)議的的鑒定1.當(dāng)事人就計(jì)計(jì)量依據(jù)發(fā)發(fā)生爭(zhēng)議，，鑒定人應(yīng)應(yīng)以現(xiàn)行相相關(guān)工程國(guó)國(guó)家計(jì)量規(guī)規(guī)范規(guī)定的的工程量計(jì)計(jì)算規(guī)則計(jì)計(jì)量；無(wú)國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的的，按行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)計(jì)量。當(dāng)事人合同同中有約定定的從其約約定。2.一方當(dāng)事人人對(duì)雙方當(dāng)當(dāng)事人已經(jīng)經(jīng)簽認(rèn)的某某一工程項(xiàng)項(xiàng)目的計(jì)量量結(jié)果有異異議的，鑒鑒定人應(yīng)按按以下規(guī)定定進(jìn)行鑒定定：①當(dāng)事人一一方僅提出出異議未提提供具體證證據(jù)的，按按原計(jì)量結(jié)結(jié)果進(jìn)行鑒鑒定；②當(dāng)事人一一方既提出出異議又提提出具體證證據(jù)的，應(yīng)應(yīng)復(fù)核或進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘勘驗(yàn)，按復(fù)復(fù)核后的計(jì)計(jì)量結(jié)果進(jìn)進(jìn)行鑒定。。3.當(dāng)事人就總總價(jià)合同計(jì)計(jì)量發(fā)生爭(zhēng)爭(zhēng)議的，總總價(jià)合同對(duì)對(duì)工程計(jì)量量有約定的的，按約定定進(jìn)行鑒定定；沒(méi)有約定的的，僅就工工程變更部部分進(jìn)行鑒鑒定。4.6計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的的鑒定4.6.1工程量數(shù)量量變化，引起單價(jià)價(jià)調(diào)整的爭(zhēng)爭(zhēng)議一方當(dāng)事人人以工程變變更導(dǎo)致工工程量數(shù)量量變化為由由，要求調(diào)調(diào)整綜合單單價(jià)，或?qū)π略龉すこ添?xiàng)目組組價(jià)發(fā)生爭(zhēng)爭(zhēng)議的，鑒鑒定人應(yīng)按按以下規(guī)定定進(jìn)行鑒定定：①合同中有約定的，應(yīng)應(yīng)按合同約約定進(jìn)行鑒鑒定；②合同中約定定不明的，，應(yīng)厘清合合同履行情情況按其進(jìn)進(jìn)行鑒定，，如按合同同履行應(yīng)向向委托人提提出按合同同鑒定；如如未履行，，可按現(xiàn)行行國(guó)家計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范的相相關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行鑒定。。③合同中沒(méi)有有約定的，，應(yīng)提請(qǐng)委委托人決定定并按其決決定進(jìn)行鑒鑒定，委托托人暫不決定的，，按現(xiàn)行國(guó)國(guó)家計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范的相關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)行行鑒定。《2018版計(jì)價(jià)規(guī)則則》單價(jià)確定原原則（暫定定）工程量清單單綜合單價(jià)價(jià)調(diào)整：因工程量清單單項(xiàng)目及工工程數(shù)量變變化，按以以下規(guī)定調(diào)調(diào)整綜合單單價(jià)：1.已標(biāo)價(jià)工程程量清單中中有適用綜綜合單價(jià)的的，按原綜綜合單價(jià)；；如綜合單單價(jià)異常，，則按綜合合單價(jià)異常常處理規(guī)定定處理。2.已標(biāo)價(jià)工程程量清單中中沒(méi)有適用用的綜合單單價(jià)，依據(jù)據(jù)合同約定定編制依據(jù)據(jù)、組價(jià)原原則和承包包人投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)浮動(dòng)率率，提出適適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)價(jià)，經(jīng)發(fā)包包人確認(rèn)后后執(zhí)行。承包人報(bào)價(jià)價(jià)浮動(dòng)率可可按下列公公式計(jì)算：：招標(biāo)工程:承包人報(bào)價(jià)價(jià)浮動(dòng)率=（1-中標(biāo)價(jià)/招標(biāo)控制價(jià)價(jià)）×100%非招標(biāo)工程程：承包人人報(bào)價(jià)浮動(dòng)動(dòng)率=（1-報(bào)價(jià)/預(yù)算價(jià)）××100%上式中的中中標(biāo)價(jià)及招招標(biāo)控制價(jià)價(jià)均扣除暫暫列金額、、暫估價(jià)。。3.已標(biāo)價(jià)工程程量清單中中沒(méi)有適用用的綜合單單價(jià)，但有有類(lèi)似的工工程項(xiàng)目綜綜合單價(jià)，，可參照類(lèi)類(lèi)似工程項(xiàng)項(xiàng)目綜合單單價(jià)計(jì)算確確定。（1）某種材料料（或半成成品及成品品）等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)變化的，，清單組合合子目不變變，僅調(diào)整不不同的材料料市場(chǎng)價(jià)格格之差；（2）單項(xiàng)目目組合內(nèi)內(nèi)容中某一個(gè)（（或多個(gè)個(gè)）定額額子目發(fā)發(fā)生變化化，不影響響其他特特征及工工程內(nèi)容容價(jià)格的的，僅調(diào)調(diào)整發(fā)生生變化的的定額子子目?jī)r(jià)格格。4.已標(biāo)價(jià)工工程量清清單中沒(méi)沒(méi)有適用用的綜合合單價(jià)，，且屬當(dāng)當(dāng)前施行行的計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)缺缺項(xiàng)內(nèi)容容，承包包人應(yīng)通通過(guò)市場(chǎng)場(chǎng)調(diào)查等等手段提提出單價(jià)價(jià)，并報(bào)報(bào)發(fā)包人人確定后后執(zhí)行。。5投標(biāo)綜合合單價(jià)異異常的處處理規(guī)定定：（1）綜合單單價(jià)異常常是指：：投標(biāo)綜綜合單價(jià)價(jià)與按合合同規(guī)定定的計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)計(jì)計(jì)算的綜合單價(jià)價(jià)偏差±±25%以上；雖雖然綜合合單價(jià)正正常，但但組成綜綜合單價(jià)價(jià)的人、、材、機(jī)機(jī)消耗量量和單價(jià)價(jià)與按合合同規(guī)定定計(jì)價(jià)依依據(jù)計(jì)算算出對(duì)應(yīng)應(yīng)的人、、材、機(jī)機(jī)消耗量和和單價(jià)相比偏差差±25%以上。（2）已標(biāo)價(jià)價(jià)工程量量清單的的綜合單單價(jià)異常常按以下下規(guī)定處處理:如該項(xiàng)目目原招標(biāo)標(biāo)工程量量清單中中的合價(jià)價(jià)金額占占簽約合合同價(jià)2%及以上，，其工程程量增加超過(guò)本項(xiàng)項(xiàng)工程量量15%以上的；；或合價(jià)價(jià)金額占占簽約合合同價(jià)不不到2%，其工程程量增加加超過(guò)本本項(xiàng)工程程量25%以上的，，其增加加超過(guò)幅幅度外部部分工程程量的綜綜合單價(jià)價(jià),按8.3.4條第2款或第3款重新計(jì)計(jì)算。工工程量增增加在幅幅度范圍圍內(nèi)部分分按原綜綜合單價(jià)價(jià)計(jì)算合合價(jià)，工工程量增增加超過(guò)約定定幅度范范圍外部部分，按按新綜合合單價(jià)計(jì)計(jì)算費(fèi)用用。如該項(xiàng)目目原招標(biāo)標(biāo)工程量量清單中中的合價(jià)價(jià)金額占占簽約合合同價(jià)2%及以上，，其工程程量減少超過(guò)本項(xiàng)項(xiàng)工程量量15%以上的；；或合價(jià)價(jià)金額占占簽約合合同價(jià)不不到2%，其工程程量減少少超過(guò)本本項(xiàng)工程程量25%以上的，，其減少少超過(guò)幅幅度外部部分工程程量的綜綜合單價(jià)價(jià),按8.3.4條第2款或第3款重新計(jì)計(jì)算。工工程量減減少在約約定幅度度范圍內(nèi)內(nèi)部分按按原綜合合單價(jià)在在該項(xiàng)目目合價(jià)中中扣除，，工程量減減少超過(guò)過(guò)約定幅幅度范圍圍外部分分按新綜合合單價(jià)計(jì)計(jì)算合價(jià)價(jià)在該項(xiàng)項(xiàng)目合價(jià)價(jià)中扣除除，如該該項(xiàng)目合價(jià)金額額扣完，，則不再再另扣。（3）參照類(lèi)類(lèi)似工程程項(xiàng)目綜綜合單價(jià)價(jià)確定新新綜合單單價(jià)的，，若該類(lèi)類(lèi)似工程程項(xiàng)目綜綜合單價(jià)價(jià)異常，，則不宜宜參照，，按8.3.4條第2款或第3款重新計(jì)計(jì)算綜合合單價(jià)。。4.6.2物價(jià)波動(dòng)動(dòng)引起價(jià)款款爭(zhēng)議2.因物價(jià)波動(dòng)動(dòng)，要求求調(diào)整合合同價(jià)款款發(fā)生爭(zhēng)爭(zhēng)議的，，鑒定人人應(yīng)按以以下規(guī)定定進(jìn)行鑒鑒定：①合同中中約定了了計(jì)價(jià)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)范圍圍和幅度度的，按按合同約約定進(jìn)行行鑒定；；合同中中約定了了物價(jià)波波動(dòng)可以以調(diào)整，，但沒(méi)有有約定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)范圍圍和幅度度的，應(yīng)提請(qǐng)委委托人決決定，按現(xiàn)行國(guó)國(guó)家計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范的的相關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行鑒定。。但已經(jīng)經(jīng)采用價(jià)價(jià)格指數(shù)數(shù)法進(jìn)行行了調(diào)整整的除外外；②合同中中約定物物價(jià)波動(dòng)動(dòng)不予調(diào)調(diào)整的，，應(yīng)對(duì)實(shí)實(shí)行政府府定價(jià)或或政府指指導(dǎo)價(jià)的的材料按按合同法法的規(guī)定定進(jìn)行鑒鑒定。（水、電電、燃油油等）——我省相關(guān)關(guān)規(guī)定，，按合同同約定參參照信息息價(jià)調(diào)整整。4.6.3人工費(fèi)調(diào)調(diào)整文件件引起爭(zhēng)爭(zhēng)議人工費(fèi)調(diào)調(diào)整發(fā)生生爭(zhēng)議，，當(dāng)事人要求調(diào)整整人工費(fèi)調(diào)整文件件為由，鑒定人應(yīng)應(yīng)按以下下規(guī)定調(diào)調(diào)整：①如合同中中約定不不執(zhí)行政政策性調(diào)調(diào)整的，，鑒定人人應(yīng)提請(qǐng)請(qǐng)委托人人決定，，并按照委托托人的決決定進(jìn)行行鑒定。。②合同沒(méi)沒(méi)有約定定或約定定不明的的，委托人要要求鑒定定人提出意見(jiàn)見(jiàn)的，鑒定定人應(yīng)分分析鑒別別：如人人工費(fèi)的的形成在在招標(biāo)或或合同談?wù)勁袝r(shí)是是以鑒定定項(xiàng)目所所在地工工程造價(jià)價(jià)管理部部門(mén)發(fā)布布的人工工費(fèi)為基基礎(chǔ)在合合同中約約定的，，應(yīng)按工工程所在在地人工工費(fèi)調(diào)整整文件進(jìn)進(jìn)行鑒定定；如不不是，則則應(yīng)作出出否定性性鑒定。。——我省相關(guān)關(guān)規(guī)定，，按照合合同約定定，參照照人工市市場(chǎng)信息息價(jià)動(dòng)態(tài)態(tài)調(diào)整。。4.6.4材料價(jià)格格引起爭(zhēng)爭(zhēng)議材料價(jià)格格發(fā)生爭(zhēng)爭(zhēng)議，應(yīng)應(yīng)提請(qǐng)委委托人決決定，如如委托人人未及時(shí)時(shí)決定，，應(yīng)按以下下規(guī)定進(jìn)進(jìn)行鑒定定：①材料采采購(gòu)前經(jīng)經(jīng)發(fā)包人人或其代代表簽批批認(rèn)可的的，應(yīng)按按簽批的的材料價(jià)價(jià)格進(jìn)行行鑒定；；②材料采采購(gòu)前未未報(bào)發(fā)包包人或其其代表認(rèn)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)價(jià)的，應(yīng)應(yīng)按合同同約定的的價(jià)格進(jìn)進(jìn)行鑒定定；③發(fā)包人人認(rèn)為承承包人采采購(gòu)的材材料不符符合質(zhì)量量要求，，不予認(rèn)認(rèn)價(jià)的，，應(yīng)按雙雙方約定定的價(jià)格格進(jìn)行鑒鑒定，質(zhì)質(zhì)量方面面的爭(zhēng)議議應(yīng)告知知發(fā)包人人另行申申請(qǐng)質(zhì)量量鑒定。。4.6.5工程質(zhì)量引起起爭(zhēng)議發(fā)包人以工程程質(zhì)量不合格格為由，拒絕絕辦理工程結(jié)結(jié)算發(fā)生爭(zhēng)議議的，應(yīng)按以以下規(guī)定進(jìn)行行鑒定：①已竣工驗(yàn)收收合格或已竣工未驗(yàn)驗(yàn)收但發(fā)包人人已投入使用用的工程，工工程結(jié)算按合合同約定進(jìn)行行鑒定；②已竣工未驗(yàn)驗(yàn)收且發(fā)包人人未投入使用用的工程，以及停工、停停建工程，應(yīng)應(yīng)對(duì)無(wú)爭(zhēng)議、、有爭(zhēng)議的項(xiàng)項(xiàng)目分別按合合同約定進(jìn)行行鑒定。工程程質(zhì)量的爭(zhēng)議議應(yīng)告知發(fā)包包人申請(qǐng)工程程質(zhì)量鑒定，，待委托人分分清質(zhì)量責(zé)任任后,分別按照工程造價(jià)價(jià)鑒定意見(jiàn)判斷。4.7工期爭(zhēng)議的鑒鑒定1.當(dāng)事人對(duì)鑒定定項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)時(shí)間有爭(zhēng)議的的，鑒定人應(yīng)應(yīng)提請(qǐng)委托人人決定，委托托人要求鑒定人提出意見(jiàn)的，鑒定人應(yīng)應(yīng)按以下規(guī)定定確定開(kāi)工時(shí)時(shí)間：①合同中約定定了開(kāi)工時(shí)間間，但發(fā)包人人又批準(zhǔn)了承承包人的開(kāi)工工報(bào)告或發(fā)出出了開(kāi)工通知知，采用發(fā)包人批準(zhǔn)的開(kāi)工時(shí)間。②合同中未約約定開(kāi)工時(shí)間間，應(yīng)采用發(fā)包人批準(zhǔn)的的開(kāi)工時(shí)間；沒(méi)有發(fā)包人人批準(zhǔn)的開(kāi)工工時(shí)間，可根根據(jù)施工日志、驗(yàn)驗(yàn)收記錄等證證據(jù)確定。③合同中約定定了開(kāi)工時(shí)間間，承包人原因不不能按時(shí)開(kāi)工工的，發(fā)包人接到承承包人延期開(kāi)開(kāi)工申請(qǐng)且同同意的，開(kāi)工工時(shí)間相應(yīng)順順延；發(fā)包人人不同意延期期要求或承包包人未在約定定時(shí)間內(nèi)提出出延期開(kāi)工要要求的，開(kāi)工工時(shí)間不予順順延。④因不可抗力力或因非承包人原原因不能按照照合同中約定定的開(kāi)工時(shí)間間開(kāi)工，開(kāi)工工時(shí)間相應(yīng)順順延。⑤證據(jù)材料中中，均無(wú)發(fā)包包人或承包人人推遲開(kāi)工時(shí)時(shí)間的證據(jù)，，應(yīng)采用合同同約定的開(kāi)工工時(shí)間。2.當(dāng)事人對(duì)鑒定定項(xiàng)目工期有爭(zhēng)議的，鑒鑒定人應(yīng)按以以下規(guī)定確定定工期：①工程合同中中明確約定了了工期的，以以合同約定工工期進(jìn)行鑒定定；②工程合同對(duì)對(duì)工期約定不不明或沒(méi)有約約定的，應(yīng)按按工程所在地地相關(guān)專(zhuān)業(yè)工工程建設(shè)主管管部門(mén)的規(guī)定定或國(guó)家相關(guān)工程程工期定額進(jìn)行鑒定。3.當(dāng)事人對(duì)鑒定定項(xiàng)目實(shí)際竣工時(shí)間間有爭(zhēng)議的，鑒鑒定人應(yīng)提請(qǐng)請(qǐng)委托人決定定，委托人要求鑒定人提出意見(jiàn)的，鑒定人應(yīng)按按照以下情形形分別確定竣竣工時(shí)間：①竣工驗(yàn)收合合格的，以竣工驗(yàn)收之日日為竣工時(shí)間；；②承包人已經(jīng)經(jīng)提交竣工驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)發(fā)包人拖延驗(yàn)驗(yàn)收的，以承承包人提交竣工驗(yàn)收收?qǐng)?bào)告之日為竣工時(shí)間；；③未經(jīng)竣工驗(yàn)驗(yàn)收，發(fā)包人人擅自使用的的，以轉(zhuǎn)移占有鑒定定項(xiàng)目之日為竣工時(shí)間。。4.當(dāng)事人對(duì)鑒定定項(xiàng)目暫停施施工、順延工工期有爭(zhēng)議的的，鑒定人應(yīng)應(yīng)按以下規(guī)定定鑒定：①因發(fā)包人原原因暫停施工工的，相應(yīng)順順延工期；②因承包人原原因暫停施工工的，工期不不予順延；③對(duì)工程質(zhì)量量發(fā)生爭(zhēng)議停停工待鑒，如如工程質(zhì)量合合格承包人無(wú)無(wú)過(guò)錯(cuò)，工期期順延。5.當(dāng)事人對(duì)鑒定定項(xiàng)目因設(shè)計(jì)計(jì)變更順延工工期有爭(zhēng)議的的，鑒定人應(yīng)應(yīng)參考施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃，判判別是否增加加了關(guān)鍵線路路和關(guān)鍵工作作的工程量并并足以引起工工期變化，如如增加了工期期，應(yīng)相應(yīng)順順延工期；如如未增加工期期，工期不予予順延。6.當(dāng)事人對(duì)鑒定定項(xiàng)目因工期期延誤索賠有有爭(zhēng)議的，鑒鑒定人應(yīng)按先先確定實(shí)際工工期，再與合合同工期對(duì)比比，確定是否否延誤進(jìn)行鑒鑒定。工期延誤責(zé)任任的歸屬，鑒鑒定人從專(zhuān)業(yè)業(yè)角度提出建建議，由委托托人判斷確定定。4.8費(fèi)用索賠爭(zhēng)議的鑒鑒定1.當(dāng)事人因提出出索賠發(fā)生爭(zhēng)爭(zhēng)議的，鑒定定人應(yīng)根據(jù)委委托人就索賠賠事件的成因因、損失等作作出判斷，委委托人明確索索賠成因、索索賠損失、索索賠時(shí)效均成成立的，鑒定定人應(yīng)運(yùn)用專(zhuān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)作出出因果關(guān)系的的判斷，作出出鑒定意見(jiàn)，，供委托人判判斷。2.當(dāng)事人一方提提出索賠，對(duì)對(duì)方當(dāng)事人已經(jīng)答復(fù)但未能達(dá)達(dá)成一致，鑒鑒定人應(yīng)按以以下規(guī)定進(jìn)行行鑒定：①對(duì)方當(dāng)事人人以不符合事實(shí)為為由不同意索賠的的，鑒定人應(yīng)應(yīng)在厘清證據(jù)據(jù)事實(shí)及事件的的因果關(guān)系的基礎(chǔ)上作出出鑒定；②對(duì)方當(dāng)事人人以該索賠事事項(xiàng)存在，但但認(rèn)為不存在在賠償或認(rèn)為為索賠過(guò)高的，鑒定人應(yīng)應(yīng)根據(jù)專(zhuān)業(yè)判判斷作出鑒定定。3.當(dāng)事人對(duì)暫停停施工索賠費(fèi)費(fèi)用有爭(zhēng)議的的，鑒定人應(yīng)應(yīng)按以下規(guī)定定進(jìn)行鑒定：：①合同有約定的的，按合同約約定鑒定；②因發(fā)包人原因引起起的暫停施工工，費(fèi)用由發(fā)發(fā)包人承擔(dān)，，包括：已完工程保護(hù)護(hù)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)材材料設(shè)備保管管費(fèi)、施工機(jī)具租賃賃費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)生生產(chǎn)工人與管管理人員工資資、承包人為為復(fù)工所需的的準(zhǔn)備費(fèi)用等等。③因承包人原因因引起的暫停停施工，費(fèi)用用由承包人承承擔(dān)。4.異常惡劣氣候候條件，承包包人提出增加加費(fèi)用和工期期，按以下規(guī)規(guī)定鑒定：①承包人及時(shí)時(shí)通知發(fā)包人人，發(fā)包人同同意采取合理理措施增加的的費(fèi)用和延誤誤的工期由發(fā)發(fā)包人承擔(dān)；；雙方未就具具體金額達(dá)成成一致，鑒定定人通過(guò)專(zhuān)業(yè)業(yè)鑒別、判斷斷作出鑒定。。②承包人及時(shí)時(shí)通知發(fā)包人人，發(fā)包人未未及時(shí)回復(fù)，，鑒定人可從從專(zhuān)業(yè)角度進(jìn)進(jìn)行鑒別、判判斷作出鑒定定。5.因發(fā)包人刪減減了工程合同同中的某項(xiàng)工工作或工程項(xiàng)項(xiàng)目，承包人人提出應(yīng)由發(fā)發(fā)包人給予合合理的費(fèi)用及及利潤(rùn)補(bǔ)償，，委托人認(rèn)定定該事實(shí)成立立的，鑒定時(shí)時(shí)，其費(fèi)用可可按相關(guān)工程程企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)的一定比例例計(jì)算，預(yù)期利潤(rùn)按工程項(xiàng)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)中利潤(rùn)一定比比例或工程所在地地建筑企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的利利潤(rùn)率計(jì)算。。4.9工程簽證爭(zhēng)議的鑒鑒定1.當(dāng)事人因現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證費(fèi)用發(fā)發(fā)生爭(zhēng)議，鑒鑒定人應(yīng)按以以下規(guī)定進(jìn)行行鑒定：①現(xiàn)場(chǎng)簽證明明確了人工、、材料、機(jī)械械臺(tái)班數(shù)量及及其價(jià)格的，，按簽證的數(shù)數(shù)量和價(jià)格計(jì)計(jì)算；②現(xiàn)場(chǎng)簽證只只有用工數(shù)量量沒(méi)有人工單單價(jià)的，其人人工單價(jià)按照照工作技術(shù)要要求比照鑒定定項(xiàng)目相應(yīng)工工程人工單價(jià)價(jià)適當(dāng)上浮計(jì)算；③現(xiàn)場(chǎng)簽證只只有材料和機(jī)機(jī)械臺(tái)班用量量沒(méi)有價(jià)格的的，其材料和和臺(tái)班價(jià)格按按照鑒定項(xiàng)目目相應(yīng)工程材材料和臺(tái)班價(jià)價(jià)格計(jì)算；④現(xiàn)場(chǎng)簽證只只有總價(jià)款而而無(wú)明細(xì)表述述的，按總價(jià)價(jià)款計(jì)算；⑤簽證的零星星工程數(shù)量與與應(yīng)予實(shí)際完完成數(shù)量不一一致，應(yīng)按實(shí)實(shí)際完成工程程數(shù)量計(jì)算。。2.當(dāng)事人因現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證存在瑕疵發(fā)生爭(zhēng)議的，，鑒定人應(yīng)按按以下規(guī)定進(jìn)進(jìn)行鑒定：①現(xiàn)場(chǎng)簽證上發(fā)包人只簽字字證明收到，，但未表示同同意，承包人人有證據(jù)證明明該簽證已經(jīng)經(jīng)完成，鑒定定人可作出鑒定并并單列，供委托人判判斷認(rèn)定。②現(xiàn)場(chǎng)簽證既既無(wú)數(shù)量，又又無(wú)價(jià)格，只只有工作事項(xiàng)項(xiàng)的，由當(dāng)事事人雙方協(xié)商商，協(xié)商不成成的，鑒定人人可根據(jù)該事事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)業(yè)分析，作出推斷性意意見(jiàn)。3.承包人僅以發(fā)包人口頭指令完成成了某項(xiàng)零星星工作，要求求費(fèi)用支付，，而對(duì)方當(dāng)事事人又不認(rèn)可可，且無(wú)物證的，鑒定人應(yīng)以法律證據(jù)據(jù)缺失，作出出否定性鑒定定。4.10合同解除爭(zhēng)議議的鑒定1.工程合同解除除后，當(dāng)事人人就價(jià)款結(jié)算算發(fā)生爭(zhēng)議：（1）證據(jù)材料滿足足鑒定要求的的，按送鑒證證據(jù)進(jìn)行鑒定定；（2）不能滿足鑒定定要求的，鑒鑒定人應(yīng)提請(qǐng)請(qǐng)委托人組織織現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，，會(huì)同當(dāng)事人人采取以下措措施進(jìn)行鑒定定：①清點(diǎn)已完工工程部位、測(cè)測(cè)量工程量；；②清點(diǎn)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人、材、、機(jī)數(shù)量；③核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽簽證、索賠所所涉及的有關(guān)關(guān)資料；④將清點(diǎn)結(jié)果果匯總造冊(cè)，，請(qǐng)當(dāng)事人簽簽認(rèn)，當(dāng)事人人不簽認(rèn)的，，及時(shí)報(bào)告委委托人，不影響鑒定定工作；⑤分別計(jì)算價(jià)價(jià)款。（3）現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)也也無(wú)法確認(rèn)完完成的工程量量，應(yīng)提請(qǐng)第第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)機(jī)構(gòu)勘驗(yàn)，鑒鑒定人按勘驗(yàn)驗(yàn)結(jié)果鑒定。。2.委托人認(rèn)定一一方當(dāng)事人違約導(dǎo)致合同解除除的，鑒定意意見(jiàn)應(yīng)包括以以下費(fèi)用：發(fā)包人違約導(dǎo)致致合同解除承包人違約導(dǎo)導(dǎo)致合同解除除序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目備注1完成永久工程的價(jià)款；2已付款的材料設(shè)備等物品的金額（付款后歸發(fā)包人所有）3臨時(shí)設(shè)施的攤銷(xiāo)費(fèi)用4現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠以及其他應(yīng)支付的費(fèi)用5撤離現(xiàn)場(chǎng)及遣散人員的費(fèi)用6發(fā)包人違約給承包人造成的實(shí)際損失7其他應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的費(fèi)用序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目備注1完成永久工程的價(jià)款；2已付款的材料設(shè)備等物品的金額（付款后歸發(fā)包人所有）3臨時(shí)設(shè)施的攤銷(xiāo)費(fèi)用4現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠以及其他應(yīng)支付的費(fèi)用5承包人違約給發(fā)包人造成的實(shí)際損失6其他應(yīng)由承包人承擔(dān)的費(fèi)用3.委托人認(rèn)定因因不可抗力導(dǎo)導(dǎo)致合同解除除的，鑒定人人應(yīng)按合同約約定鑒定；合合同沒(méi)有約定定或約定不明明，鑒定人應(yīng)應(yīng)提請(qǐng)委托人人認(rèn)定不可抗抗力導(dǎo)致合同同解除后適用用的歸責(zé)原則，可建議按現(xiàn)現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范范相關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行鑒定。所謂歸責(zé)原則則，就是確定定責(zé)任歸屬所所必須依據(jù)的的法律準(zhǔn)則。。5.單價(jià)合同解除除后的爭(zhēng)議，，按以下規(guī)定定鑒定：①合同有約定的的按約定鑒定定；②委托人認(rèn)定承包人違約導(dǎo)致合同解除除，單價(jià)項(xiàng)目目按已完工程程量乘以約定定單價(jià)計(jì)算；；單價(jià)措施費(fèi)費(fèi)按工程進(jìn)度度考慮，總價(jià)價(jià)措施費(fèi)項(xiàng)目目按與單價(jià)項(xiàng)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)比比例計(jì)算；③委托人認(rèn)定發(fā)包人違約導(dǎo)致合同解除除，單價(jià)項(xiàng)目目按已完工程程量乘以約定定單價(jià)計(jì)算，，其中剩余工工程量超過(guò)15%的單價(jià)項(xiàng)目可可適當(dāng)增加企企業(yè)管理費(fèi)計(jì)計(jì)算?？們r(jià)措措施項(xiàng)目全部部實(shí)施的，全全額計(jì)算；未未實(shí)施完的，，按單價(jià)項(xiàng)目目的關(guān)聯(lián)度比比例計(jì)算。未未完工程量與與約定的單價(jià)價(jià)計(jì)算后按當(dāng)當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的利利潤(rùn)率計(jì)算利利潤(rùn)。6.總價(jià)價(jià)合同解解除后的爭(zhēng)議議，按以下規(guī)規(guī)定鑒定：①合同有約定的的按約定鑒定定；②委托人認(rèn)定承包人違約導(dǎo)致合同解除除，鑒定人可可參照工程所所在地同時(shí)期期適用的計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)計(jì)算出出未完工程價(jià)價(jià)款，再用合合同約定的總總價(jià)款減去未未完工程款計(jì)計(jì)算。③委托人認(rèn)定發(fā)包人違約導(dǎo)致合同解除除，承包人請(qǐng)請(qǐng)求按照工程程所在地同時(shí)時(shí)期適用的計(jì)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算算已完工程價(jià)價(jià)款，鑒定人人可采用這一一方式，供委委托人判斷使使用。4.11鑒定意見(jiàn)分類(lèi)類(lèi)確定性意見(jiàn)—事實(shí)清楚、證證據(jù)充分、依依據(jù)有力，斷斷然性結(jié)論。?！翱隙ā被蚧颉胺穸ā保?，“是”或