DB3702-T 0008-2021養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格大數(shù)據(jù)認(rèn)證服務(wù)規(guī)范

ICS03.060CCSA11

3702青 島 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3702/T0008—2021養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格大數(shù)據(jù)認(rèn)證服務(wù)規(guī)范Specificationofbigdataauthenticationserviceonold-ageinsurancebenefitsqualification2021-09-23發(fā)布 2021-11-01實(shí)施青島市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB3702/T0008DB3702/T0008—2021DB3702/T0008DB3702/T0008—2021目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1認(rèn)證有效期和預(yù)警期 2工作職責(zé) 2市級認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu) 2區(qū)（市）級認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu) 2街道（鎮(zhèn)）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu) 3大數(shù)據(jù)認(rèn)證平臺 3平臺功能架構(gòu) 3平臺模塊 3服務(wù)流程 4流程概述 4基礎(chǔ)信息整理 5數(shù)據(jù)采集 5數(shù)據(jù)屬性標(biāo)注 6直接認(rèn)證信息匹配 8輔助認(rèn)證信息分析 8名單生成 8生物識別認(rèn)證 8社會化服務(wù)認(rèn)證 8停發(fā)養(yǎng)老保險待遇 8認(rèn)證有效期遞延 9服務(wù)保障 9人員配備 9設(shè)施設(shè)備 9信息安全 9服務(wù)監(jiān)督、評價與改進(jìn) 9參考文獻(xiàn) 10I前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由青島市社會保險事業(yè)中心提出并歸口。研究院。向華、姜榮強(qiáng)、許靜、劉鑫、喬銀環(huán)。IIDB3702/T0008DB3702/T0008—2021DB3702/T0008DB3702/T0008—2021PAGEPAGE13PAGEPAGE12養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格大數(shù)據(jù)認(rèn)證服務(wù)規(guī)范范圍證平臺、服務(wù)流程、服務(wù)保障以及服務(wù)監(jiān)督、評價與改進(jìn)。本文件適用于青島市社會保險領(lǐng)域養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格大數(shù)據(jù)認(rèn)證服務(wù)工作。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T35273信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范GB/T37973信息安全技術(shù)大數(shù)據(jù)安全管理指南術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1大數(shù)據(jù)認(rèn)證bigdataauthentication3.2有效期validityperiod大數(shù)據(jù)認(rèn)證服務(wù)中設(shè)置的默認(rèn)養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員具備領(lǐng)取資格的期限。3.3預(yù)警期warningperiod大數(shù)據(jù)認(rèn)證有效期結(jié)束前需進(jìn)行認(rèn)證提醒的期限。3.4遞延defer根據(jù)大數(shù)據(jù)認(rèn)證結(jié)果，對養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員的認(rèn)證有效期起止時間進(jìn)行動態(tài)更新的一種方法。3.5直接認(rèn)證信息directauthenticationinformation本人有效身份證明方可辦理的事項(xiàng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。3.6輔助認(rèn)證信息assistantauthenticationinformation人無需提供有效身份證明就可辦理的事項(xiàng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。認(rèn)證有效期和預(yù)警期老保險待遇領(lǐng)取人員的大數(shù)據(jù)認(rèn)證有效期的開始時間為認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的開始時間。大數(shù)據(jù)認(rèn)證服務(wù)中不同人員類型的認(rèn)證有效期如下：企業(yè)和事業(yè)單位待遇領(lǐng)取人員：養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員的死亡一次性撫恤金數(shù)額除以其月度1121212（含12）且小于24（含24）算結(jié)果；大于24個月時，取24個月。機(jī)關(guān)單位、城鄉(xiāng)居民待遇領(lǐng)取人員：12離休待遇領(lǐng)取人員：24供養(yǎng)直系親屬待遇領(lǐng)取人員：64.2中a)、b)、c）34.2d）1工作職責(zé)市級認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)市級認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)包括但不限于：——利用信息化手段挖掘大數(shù)據(jù)認(rèn)證數(shù)據(jù)來源；——持續(xù)優(yōu)化大數(shù)據(jù)認(rèn)證各項(xiàng)輔助認(rèn)證信息算法；——指導(dǎo)各區(qū)（市）按月開展養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格待核實(shí)人員的信息核實(shí)工作；——擬定大數(shù)據(jù)認(rèn)證對外宣傳計劃并組織實(shí)施；——對全市大數(shù)據(jù)認(rèn)證工作進(jìn)行督導(dǎo)和考核。區(qū)（市）級認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)（市）級認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)包括但不限于：——組織本轄區(qū)內(nèi)各街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障部門開展養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格待核實(shí)人員信息核實(shí)工作；——負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)喪失養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格人員的待遇批量停發(fā)工作；——負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停發(fā)養(yǎng)老保險待遇人員經(jīng)核實(shí)具備待遇領(lǐng)取資格后的待遇恢復(fù)和補(bǔ)發(fā)工作；——組織本轄區(qū)內(nèi)各街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障部門做好大數(shù)據(jù)認(rèn)證的對外宣傳解釋工作。注：本轄區(qū)指所管轄區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員養(yǎng)老保險關(guān)系所在區(qū)（市）。街道（鎮(zhèn)）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)街道（鎮(zhèn)）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)包括但不限于：——開展本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格待核實(shí)人員信息核實(shí)工作；——對本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格待核實(shí)且在認(rèn)證預(yù)警期內(nèi)的人員進(jìn)行提醒和補(bǔ)充認(rèn)證；——對本轄區(qū)內(nèi)高齡老人或病殘人員等行動不便的特殊群體提供上門認(rèn)證服務(wù)；——負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的大數(shù)據(jù)認(rèn)證的對外宣傳解釋工作。注：本轄區(qū)指所管轄區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員戶籍所在或居住街道（鎮(zhèn)）。大數(shù)據(jù)認(rèn)證平臺平臺功能架構(gòu)服務(wù)、數(shù)據(jù)資源服務(wù)。大數(shù)據(jù)認(rèn)證平臺功能架構(gòu)按照圖1所示。圖1大數(shù)據(jù)認(rèn)證平臺功能架構(gòu)平臺模塊大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺PC服務(wù)器集群構(gòu)建的分布式云計算平臺。HiveHbaseSparkSQL、SparkStreamingMLLibSqoop和KettleFlumeKafka實(shí)現(xiàn)實(shí)時流數(shù)據(jù)采集。數(shù)據(jù)采集管理和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的采集。過服務(wù)定制方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集。數(shù)據(jù)資源管理數(shù)據(jù)資源管理從數(shù)據(jù)生命周期、數(shù)據(jù)應(yīng)用質(zhì)量、數(shù)據(jù)聚合、數(shù)據(jù)存儲等多方面進(jìn)行建設(shè)。數(shù)據(jù)資源管理包括以下方面：元數(shù)據(jù)管理：實(shí)現(xiàn)元數(shù)據(jù)的配置、檢索及追溯；根據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)則進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，將轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)自動加載到大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺中；數(shù)據(jù)質(zhì)量管理：構(gòu)建質(zhì)量評價體系，輸出數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報告；安全管理：實(shí)現(xiàn)用戶權(quán)限管理、數(shù)據(jù)級別的訪問權(quán)限控制、數(shù)據(jù)加密和脫敏等功能。輔助決策服務(wù)數(shù)據(jù)分析的多維分析模型和數(shù)據(jù)挖掘模型、分析執(zhí)行引擎等。分析、識別其生存狀態(tài)。大數(shù)據(jù)認(rèn)證平臺具備基于樣本數(shù)據(jù)自動學(xué)習(xí)新規(guī)則的能力。共享訪問控制、API接口池等功能。服務(wù)流程流程概述認(rèn)證有效期遞延。服務(wù)流程圖按照圖2所示。是是匹配是否成功否人員是否生存是否是是否具備領(lǐng)取資格否喪失待遇領(lǐng)取資格名單生成具備待遇領(lǐng)取資格名單生成待遇領(lǐng)取資格待核實(shí)名單生成生物識別認(rèn)證社會化服務(wù)認(rèn)證停發(fā)養(yǎng)老保險待遇否是否具備領(lǐng)取資格是認(rèn)證有效期遞延輔助認(rèn)證信息分析直接認(rèn)證信息匹配數(shù)據(jù)屬性標(biāo)注數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)信息整理圖2養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格大數(shù)據(jù)認(rèn)證服務(wù)流程圖基礎(chǔ)信息整理（鎮(zhèn)（鎮(zhèn)數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)分類和來源每月進(jìn)行一次大數(shù)據(jù)認(rèn)證服務(wù)的數(shù)據(jù)采集。采集的數(shù)據(jù)按照數(shù)據(jù)的來源和載體劃分為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。具體采集數(shù)據(jù)的分類和來源按照圖3所示，所采集的數(shù)據(jù)包括但不限于圖3中所列數(shù)據(jù)。圖3大數(shù)據(jù)認(rèn)證服務(wù)采集數(shù)據(jù)的分類和來源數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測對采集的數(shù)據(jù)，從內(nèi)容、形式和效用上進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢測。具體檢測規(guī)則按表1所示。表1數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測規(guī)則質(zhì)量層次質(zhì)量維度質(zhì)量類型規(guī)則內(nèi)容形式一致性數(shù)值一致性同一對象屬性取值的一致性邏輯一致性數(shù)據(jù)對數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、屬性及關(guān)系的邏輯規(guī)則及時性更新及時性數(shù)據(jù)采集時數(shù)據(jù)是否為最新數(shù)據(jù)內(nèi)容準(zhǔn)確性值域正確性數(shù)據(jù)取值是否在某一確定范圍內(nèi)合理性數(shù)據(jù)合理性同一個字段的連續(xù)取值定義是否合理效用完整性參照完整性同一個業(yè)務(wù)的屬性取值之間的參照關(guān)系列完整性數(shù)據(jù)記錄的關(guān)鍵屬性不能為空實(shí)體完整性標(biāo)識符信息不能為空，同一個數(shù)據(jù)不能存在重復(fù)記錄總體完整性數(shù)據(jù)總量必須滿足一定的周期變化和總量數(shù)據(jù)屬性標(biāo)注對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行屬性標(biāo)注，標(biāo)注為直接認(rèn)證信息或輔助認(rèn)證信息。具體采集數(shù)據(jù)的屬性按照圖4所示。圖4大數(shù)據(jù)認(rèn)證服務(wù)采集數(shù)據(jù)的屬性直接認(rèn)證信息匹配態(tài)，列入喪失待遇領(lǐng)取資格名單；匹配成功且人員為存活狀態(tài)，列入具備待遇領(lǐng)取資格名單。7.5.1中匹配不成功的人員進(jìn)行輔助認(rèn)證信息分析。輔助認(rèn)證信息分析（（周期、就醫(yī)費(fèi)用、行為種類、行為頻度、行為周期、認(rèn)證結(jié)果）進(jìn)行分析。模型，再結(jié)合歷史認(rèn)證數(shù)據(jù)，建立生存狀態(tài)認(rèn)證模型來實(shí)現(xiàn)輔助認(rèn)證信息分析。認(rèn)證預(yù)警期的人員，列入待遇領(lǐng)取資格待核實(shí)名單。名單生成通過直接認(rèn)證信息匹配和輔助認(rèn)證信息分析，大數(shù)據(jù)認(rèn)證平臺最終生成3個名單，包括：喪失待遇領(lǐng)取資格名單；具備待遇領(lǐng)取資格名單；待遇領(lǐng)取資格待核實(shí)名單。生物識別認(rèn)證大數(shù)據(jù)認(rèn)證平臺自動向街道（鎮(zhèn)）（鎮(zhèn)月份、認(rèn)證來源、認(rèn)證結(jié)果、最近行為內(nèi)容、當(dāng)前待遇領(lǐng)取狀態(tài)、聯(lián)系電話、更新時間。在待遇領(lǐng)取資格待核實(shí)人員的認(rèn)證預(yù)警期內(nèi)，街道（鎮(zhèn)）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)每月通過手機(jī)短信向待11（鎮(zhèn)）提醒方式告知其在規(guī)定時間內(nèi)可通過生物識別方式或人工服務(wù)窗口進(jìn)行自助認(rèn)證。生物識別認(rèn)證的具體途徑包括但不限于：人力資源和社會保障部簽發(fā)的電子社?？ǎ籄I人社”微信公眾號；“青島人社”APP手機(jī)客戶端；服務(wù)窗口自助服務(wù)設(shè)備。社會化服務(wù)認(rèn)證針對7.8中無法認(rèn)證的人員，街道（鎮(zhèn)）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)通過社會化活動、上門認(rèn)證等服務(wù)方式進(jìn)行健康體檢以及就診、義診、康復(fù)指導(dǎo)。停發(fā)養(yǎng)老保險待遇對于7.5.1中喪失待遇領(lǐng)取資格名單中和7.9中確認(rèn)喪失養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格的人員，停止其養(yǎng)老保險待遇發(fā)放。認(rèn)證有效期遞延時間遞延更新。服務(wù)保障人員配備基本要求愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)和心理素質(zhì)，以及較好的語言表達(dá)和溝通能力。熟悉養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格大數(shù)據(jù)認(rèn)證服務(wù)規(guī)范，明確工作職責(zé)。熟悉養(yǎng)老保險政策和相關(guān)法律法規(guī)。能合理應(yīng)對養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員的訴求或輿情事件。遵守保密規(guī)定，不泄露服務(wù)對象有關(guān)個人信息。專業(yè)技術(shù)人員能力大數(shù)據(jù)認(rèn)證平臺維護(hù)技術(shù)人員應(yīng)具備的專業(yè)能力包括但不限于：——具備數(shù)據(jù)處理、維度建模、數(shù)據(jù)分析等專業(yè)知識；——熟悉linux系統(tǒng)，熟練掌握J(rèn)ava、shell開發(fā)語言；——熟悉oracle、my