反恐防范應(yīng)急預(yù)案

反恐防范應(yīng)急預(yù)案反恐防范應(yīng)急預(yù)案反恐防范應(yīng)急預(yù)案反恐防范應(yīng)急預(yù)案編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:版本號：2016-A版淄博大武燃?xì)庥邢薰痉纯植婪婪稇?yīng)急預(yù)案編制單位：淄博大武燃?xì)庥邢薰绢A(yù)案編號：ZBDW/2016—03頒布日期：2016年7月1日批準(zhǔn)人：反恐防范應(yīng)急預(yù)案為做好公司反恐安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)公司安全管理，提高公司安全保衛(wèi)能力，制定必要的反恐安全保衛(wèi)措施，規(guī)范通報(bào)程序，以保證公司安全、正常和有效運(yùn)營，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹公司的反恐防范工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保證“安全運(yùn)行”為中心，固本強(qiáng)基，轉(zhuǎn)變觀念，確?！斑\(yùn)行低成本、服務(wù)高品質(zhì)、基礎(chǔ)更穩(wěn)固、管理上檔次”的年度目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)公司安全管理無事故。二、企業(yè)概況淄博大武燃?xì)庥邢薰境闪⒂?005年1月7日，公司地址位于臨淄區(qū)齊魯化學(xué)工業(yè)園（高家村東），法定代表人周兵，注冊資本200萬元，經(jīng)濟(jì)類型為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），主要從事液化石油氣的充裝和銷售，公司有液化石油氣儲罐三臺（每臺液化石油氣儲存能力100m3）。公司按儲罐區(qū)、充裝車間、辦公區(qū)分布布置。該公司設(shè)置在相對獨(dú)立的安全地帶，東部自南向北依次為消防泵房配電室、消防水池、和儲罐區(qū)，西部自南向北依次為辦公區(qū)、充裝間、裝卸臺。根據(jù)公司管理的要求，公司在崗職工人數(shù)16人，專職安全管理人員1人。公司東側(cè)為臨淄興武化工廠，西側(cè)為淄博福祿儲化工倉庫，北側(cè)為臨淄塑料八廠，南側(cè)為高家路，在廠區(qū)南面中央位置設(shè)一出入口，與高家路相連。廠區(qū)地形平坦，消防通道暢通，地理位置優(yōu)越，交通十分便利。本公司所經(jīng)營的液化石油氣，均由有運(yùn)輸資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)運(yùn)輸和裝卸車。公司設(shè)有應(yīng)急電話，公司距離臨淄區(qū)人民醫(yī)院6公里，醫(yī)院救護(hù)車可在15分鐘內(nèi)到達(dá)本公司。公司所有人員都經(jīng)過培訓(xùn)，具備基本防護(hù)和緊急救護(hù)的能力。三、組織機(jī)構(gòu)成立反恐怖防范領(lǐng)導(dǎo)小組組長：劉井剛副組長：孫永貴邵國強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員：王守亮成員：全體員工四．反恐怖防范領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：1、針對各類影響本單位安全及影響社會安全的恐怖事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等采取相應(yīng)的預(yù)警和處置措施；2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全保衛(wèi)和正常的工作、生活秩序；4、負(fù)責(zé)建立發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)對指揮平臺，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；5、負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)及上級部門匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料；

五、應(yīng)對突發(fā)恐怖事件的應(yīng)急啟動：單位內(nèi)部及管轄場所出現(xiàn)或可能出現(xiàn)疑似縱火、爆炸、行兇、投毒、聚眾斗毆、隨意砍殺等突發(fā)恐怖活動時應(yīng)立即啟動預(yù)案。

六、應(yīng)對突發(fā)事件處置程序：1、遇本預(yù)案突發(fā)事件，公司反恐應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即啟動應(yīng)急預(yù)案并向公安機(jī)關(guān)匯報(bào)。2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，公司反恐應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，并從三個方面開展工作：（1）事態(tài)控制：立即向公安機(jī)關(guān)匯報(bào)，制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，有效控制、保護(hù)現(xiàn)場和有利位置，保護(hù)重要和要害設(shè)施，保護(hù)人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。（2）配合公安機(jī)關(guān)、做好區(qū)域警戒和人員疏導(dǎo)撤離工作。（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：確保通訊暢通。3、在突發(fā)事件消除前，小組成員應(yīng)堅(jiān)守崗位，堅(jiān)決維護(hù)好現(xiàn)場秩序，嚴(yán)防事態(tài)升級。

七、工作要求：1、加強(qiáng)員工的反恐斗爭教育，提高對做好反恐工作重要性的認(rèn)識和提高全體保安員的反恐斗爭自我保護(hù)意識。建立經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各班班長為反恐工作的第一責(zé)任人，做好本部門的反恐斗爭工作。凡是涉及反恐斗爭工作，各班班長必須迅速作出反應(yīng)；貫徹執(zhí)行上級的工作要求。2、做好排查工作，做好出入人員的登記管理工作，發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑物品應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控并及時上報(bào)公安機(jī)關(guān)。3.公司須對新入職人員和外來施工人員背景嚴(yán)格審查，全面了解，排除不穩(wěn)定因素，做好崗前安全教育培訓(xùn)。4.對外來人員所攜帶物品嚴(yán)格檢查，嚴(yán)禁將違禁品帶入廠區(qū)。八、應(yīng)急響應(yīng)1、信息報(bào)送和處理（1）發(fā)生疑似恐怖襲擊事件后，公司反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。（2）信息報(bào)送必須快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)。因客觀原因一時難以掌握準(zhǔn)確的信息，應(yīng)先及時報(bào)告事件概況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。（3）有關(guān)黨委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)布的恐怖襲擊事件信息中涉及到我公司的，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)查核實(shí)，并采取必要的安全保障措施。2、先期處理（1）恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向當(dāng)?shù)攸h委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)報(bào)告所發(fā)生的情況，并提出初步處置意見或建議。（2）恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)集資源和力量，繼續(xù)監(jiān)控、追蹤事態(tài)發(fā)展，在力所能及和確保安全的前提下，做好必要的人員救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作，盡力控制事態(tài)的發(fā)展,。（3）恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織最緊迫的工程搶險、設(shè)備搶修等工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。3、指揮和控制（1）恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐怖防范領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極配合各級黨委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，服從其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，并迅速通知集團(tuán)公司內(nèi)有關(guān)專家成立專家組，立即趕到事發(fā)現(xiàn)場，及時制定處理方案，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。（2）恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即上崗到位，根據(jù)事態(tài)特點(diǎn)，分析事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，提出處置建議供各級黨委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)決策，并組織完成其下達(dá)的各項(xiàng)指令和任務(wù)。（3）對事發(fā)現(xiàn)場實(shí)行24小時值班制度，為上級部門反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)代擬部署和決策意見，采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防恐怖分子發(fā)動新一輪或連環(huán)式的恐怖襲擊。九、應(yīng)急保障組長（總經(jīng)理劉井剛）：組織指揮公司的應(yīng)急工作，組織制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動，確定現(xiàn)場指揮人員。協(xié)調(diào)現(xiàn)場有關(guān)人員工作，批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止，應(yīng)急狀態(tài)下各級人員的職責(zé)，信息的上報(bào)工作，接受政府的指令和調(diào)動，組織應(yīng)急預(yù)案的演練，保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，檢查督促做好重大突發(fā)時間預(yù)防措施和應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。副組長：（安全員邵國強(qiáng)）：負(fù)責(zé)人員疏散、警戒、道路管制、現(xiàn)場保護(hù)、報(bào)警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的聯(lián)系，做好事件情況通報(bào)、現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)絡(luò)和事故現(xiàn)場相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。專職聯(lián)絡(luò)員（王守亮）：負(fù)責(zé)接待前來增援的人員，及時向上級有關(guān)部門及兄弟單位通報(bào)事態(tài)發(fā)展情況。業(yè)務(wù)人員（王群）：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮、受傷人員分類搶救、指揮和轉(zhuǎn)、護(hù)送到醫(yī)院的工作，保證應(yīng)急運(yùn)輸車輛、應(yīng)急救援物資、防護(hù)用品的工作。十、善后工作恐怖襲擊事件處置工作結(jié)束后，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門迅速有效的開展善后工作。1、應(yīng)急處置成果鞏固恐怖襲擊事件處置工作結(jié)束后，我公司根據(jù)實(shí)際情況與需要，繼續(xù)保持或者采取措施鞏固應(yīng)急處置工作的成果，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。2、事后恢復(fù)與重建（1）配合有關(guān)部門做好災(zāi)后重建工作，重點(diǎn)做好本標(biāo)段的生產(chǎn)自救工作，加強(qiáng)管理和技術(shù)指導(dǎo)，迅速恢復(fù)工作、生活秩序。（2）配合有關(guān)部門對受到污染區(qū)進(jìn)行清污和消毒處理，盡快恢復(fù)其原有的標(biāo)準(zhǔn)。十一、培訓(xùn)和演練1、培訓(xùn)計(jì)劃為保證應(yīng)急人員在發(fā)生恐怖襲擊時能迅速、準(zhǔn)確、有效的進(jìn)行應(yīng)急工作，要對全體人員進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識教育，加強(qiáng)對各應(yīng)急人員的培訓(xùn)，落實(shí)崗位責(zé)任制和各種規(guī)章制度。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實(shí)際出發(fā)，針對危險目標(biāo)可能發(fā)生的恐怖襲擊，綜合、專項(xiàng)預(yù)案培訓(xùn)一年至少一次。2、應(yīng)急培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可以根據(jù)本單位實(shí)際情況，采取多種形式進(jìn)行，如定期舉辦培訓(xùn)班、集中授課、事故講座、應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、應(yīng)急裝備現(xiàn)場操作、自救常識演練、發(fā)放宣傳資料、辦黑板報(bào)、公告欄和墻報(bào)等，力求培訓(xùn)形式生動、有聲有色。3、應(yīng)急培訓(xùn)要求要求參加培訓(xùn)人員能夠掌握對突發(fā)事件的應(yīng)急能力、各類自救常識掌握程度熟練、應(yīng)急器材的操作和使用。。4、演練規(guī)模因國際演練原則上要求全員參與，也可根據(jù)不同的應(yīng)急預(yù)案采取不同的演練規(guī)模。演練方式以實(shí)戰(zhàn)型綜合演練為主，其他演練（桌面演練）為輔。演練頻次綜合、專項(xiàng)預(yù)案演練一年至少1次。演練范圍公司全體員工演練內(nèi)容單項(xiàng)演練防護(hù)器材的正確使用訓(xùn)練，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定正確選擇和安全使用。平時做好檢查保養(yǎng)，發(fā)生事故是應(yīng)急使用。綜合訓(xùn)練演練通過各種訓(xùn)練和演練，一旦發(fā)生恐怖事件，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各應(yīng)急隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效的排除險情、控制事態(tài)發(fā)展、搶救傷員，做好應(yīng)急工作。十二、獎懲1、獎勵在反恐工作中有下列表現(xiàn)之一的人員，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎勵；出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。使企業(yè)和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。對反恐工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。有其他特殊貢獻(xiàn)。2、責(zé)任追究在反恐應(yīng)急工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，給與相應(yīng)處罰，屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：不按照規(guī)定制訂應(yīng)急預(yù)案，拒絕執(zhí)行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。散布謠言，擾亂社會秩序的。有其他危害應(yīng)急工作行為的。淄博大武燃?xì)庥邢薰緟^(qū)域位置圖↑北臨淄塑料八廠臨淄塑料八廠淄博大武燃?xì)庥邢薰九d武化工廠福祿倉庫淄博大武燃?xì)庥邢薰九d武化工廠福祿倉庫加華路淄博大武燃?xì)庥邢薰局匾雷o(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖一、重要防護(hù)目標(biāo)一覽表防護(hù)目標(biāo)名稱規(guī)格數(shù)量材質(zhì)位置液化石油氣儲罐100㎡3碳鋼廠區(qū)東北側(cè)液化石油氣泵YQB152碳鋼廠區(qū)東側(cè)辦公室辦公室雜物間辦公室辦公室雜物間傳達(dá)室職工宿舍配電室消防泵房地磅消防水池泵房充裝車間充裝車間儲罐區(qū)廁所儲罐區(qū)北說明：代表重要防護(hù)目標(biāo)淄博大武燃?xì)庥邢薰巨k公室辦公室辦公室辦公室雜物間傳達(dá)室職工宿舍配電室消防泵房地磅消防水池泵房充裝車間充裝車間儲罐區(qū)廁所儲罐區(qū)北說明：代表重要防護(hù)目標(biāo)淄博大武燃?xì)庥邢薰?/p>